COMMISSION PERMANENTE REUNION DU 21 SEPTEMBRE 2009 PROCES-VERBAL -=-=-=-=-=-=- Nombre De Membres En Exercice : 49 Etaient Prése
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COMMISSION PERMANENTE REUNION DU 21 SEPTEMBRE 2009 PROCES-VERBAL -=-=-=-=-=-=- La Commission Permanente s’est réunie à l’Hôtel du Conseil Général le 21 septembre 2009 sous la présidence de Monsieur Bernard DEROSIER , Président du Conseil Général. Nombre de membres en exercice : 49 Etaient présents : Jean-Pierre ALLOSSERY , Delphine BATAILLE , Bernard BAUDOUX , Charles BEAUCHAMP , Guy BRICOUT , Jean-Luc CHAGNON , Erick CHARTON , René DECODTS , Monique DENISE , Bernard DEROSIER , Albert DESPRES , Jean-Luc DETAVERNIER , Martine FILLEUL , Marc GODEFROY , Jean-Marc GOSSET , Bernard HAESEBROECK , Laurent HOULLIER , Jacques HOUSSIN , Patrick KANNER , Michel LEFEBVRE , René LOCOCHE , Didier MANIER , Jacques MARISSIAUX , Jacques MICHON , Luc MONNET , Rémi PAUVROS , Jean-Luc PERAT , Christian POIRET , Alain POYART , Roméo RAGAZZO , Daniel RONDELAERE , Marie-Christine STANIEC -WAVRANT , Renaud TARDY , Fabien THIEME , Danièle THINON , Serge VAN DER HOEVEN , Jocya VANCOILLIE , Michel VANDEVOORDE , Roger VICOT , Philippe WAYMEL , Joël WILMOTTE Absent(e)(s) représenté(e)(s) : Joël CARBON donne pouvoir à Rémi PAUVROS , Michel-François DELANNOY donne pouvoir à Delphine BATAILLE , Brigitte GUIDEZ donne pouvoir à Patrick KANNER , Béatrice MULLIER donne pouvoir à Didier MANIER , Jean SCHEPMAN donne pouvoir à Jocya VANCOILLIE , Jean-Jacques SEGARD donne pouvoir à Guy BRICOUT , Patrick VALOIS donne pouvoir à Jean-Marc GOSSET Absent(e)(s) excusé(e)(s) : Olivier HENNO Absent(e)(s) : 2 Monsieur le Président ouvre la séance à 14 heures et Ce déplacement se déroulera en deux temps : demande à Monsieur Laurent HOULLIER de procéder à l’appel nominal. 1er temps Rencontre, à Tokyo, des acteurs des politiques mises en Monsieur le Président constate que le quorum est atteint œuvre sur le plan national : Ministère du Travail et des et que la Commission Permanente peut valablement Affaires Sociales, Ministère des Transports, Association délibérer. des Conseils Nationaux d’Action Sociale. 2ème temps Monsieur le Président soumet le procès-verbal de la Appréciation, sur le territoire du département de Hyogo, réunion du 6 juillet dernier qui, sans observation, est adopté à des actions et initiatives concrètes émanant des l’unanimité. collectivités japonaises. DOSSIERS DU PRESIDENT En conséquence, je propose à la Commission Permanente : Concernant le rapport n°18, Monsieur Alain POYART souhaite que la partie relative au Tribunal Administratif de – de donner mandat spécial à Messieurs Didier MANIER Lille pour un recours tendant à contester la légalité de la et Renaud TARDY , Vice-Présidents du Conseil décision préfectorale du 26 avril 2009, en tant qu’elle ne Général, à l’occasion de leur déplacement au Japon prévoit pas la mise à disposition d’effectifs suffisants au titre du 25 au 31 Octobre 2009. du transfert des missions relatives au Revenu Minimum d’Insertion, soit votée à part, auquel cas, le Groupe Union Pour le Nord votera contre. N° 2 Monsieur le Président prend note de ce vote et constate que le Groupe Union Pour le Nord accepte que les services de DSAD /2009/1187 l’Etat ne donnent pas au Département les moyens d’exercer OBJET : cette compétence nouvelle. DEPLACEMENT D 'UNE DELEGATION DU CONSEIL GENERAL AU SENEGAL , DU 8 AU 14 JUIN 2009 Monsieur le Président soumet au vote des Conseillers REMBOURSEMENT DES AUTRES DEPENSES LIEES A Généraux les projets de délibérations relatifs aux rapports L'EXERCICE DU MANDAT SPECIAL DONNE PAR suivants : DELIBERATION DSAD /2009/782 DU CONSEIL GENERAL EN DATE DU 18 MAI 2009 N° 1 Une délégation du Conseil Général, composée de Messieurs Didier MANIER , Renaud TARDY , Jean SCHEPMAN , DSAD /2009/1186 Vice-Présidents du Conseil Général, Eric RENAUD OBJET : et Luc MONNET , Conseillers Généraux, s’est rendue DEPLACEMENT D 'UNE DELEGATION DU CONSEIL GENERAL , au Sénégal du 8 au 14 juin 2009. AU JAPON , DU 25 AU 31 OCTOBRE 2009 MANDAT SPECIAL L’objectif de ce déplacement était d’assurer le suivi du partenariat du Département du Nord avec les collectivités En matière de politique départementale en faveur des du département de Dagana au Sénégal, d’effectuer un premier personnes âgées, le « modèle japonais » qui demeure une bilan de ce programme de coopération et d'évoquer les pistes référence, a été évoqué à plusieurs reprises. de coopération pour la période 2010-2012. De nombreux contacts ont été noués, d’ores et déjà, à ce Le Conseil Général, lors de sa réunion du 18 mai 2009, a sujet, avec des représentants des collectivités locales donné mandat spécial à Messieurs MANIER , TARDY , japonaises en France. SCHEPMAN , RENAUD et MONNET . C’est dans ce cadre que deux de nos collègues, Messieurs En application de l’article L.3123.19 du Code Général des Didier MANIER et Renaud TARDY , Vice-Présidents du Conseil Collectivités Territoriales les dépenses autres que les frais de Général, vont se rendre au Japon du 25 au 31 Octobre 2009. transport et de séjour, liées à l’exercice d’un mandat spécial, peuvent être remboursées par le Département sur présentation En articulation avec le projet de coopération d’un état de frais et après délibération du Conseil Général. internationale « Impact et vieillissement de la population : solutions innovantes » initié par le Département du Nord et plusieurs de ses partenaires européens, l’étude qui sera Le Conseil Général ayant délégué une partie de ses réalisée au Japon permettra d’enrichir les réflexions sur ce attributions à la Commission Permanente dont les mandats thème. spéciaux, 3 je propose à la Commission Permanente : Aujourd’hui, le réseau est entré dans une nouvelle phase et a redéfini ses objectifs afin de se positionner au niveau – d’autoriser le remboursement des frais de soins européen dans la nouvelle programmation 2007-2013. préventifs et non remboursés par la Sécurité Sociale, Le conseil politique se réunira, le 7 octobre 2009, à Monsieur MANIER pour une somme de 91.90 € à Bruxelles où un bureau est ouvert depuis 2003. à Monsieur TARDY pour une somme de 42.00 € Monsieur TARDY participera à cette réunion. à Monsieur SCHEPMAN pour une somme de 42.00 € à Monsieur RENAUD pour une somme de 153.70 € En conséquence, je propose à la Commission Permanente : – de donner mandat spécial à Monsieur TARDY , à N° 3 l’occasion de son déplacement à Bruxelles le 7 octobre 2009. DSAD /2009/1470 OBJET : DEPLACEMENT DE MONSIEUR DIDIER MANIER , VICE -PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL , N° 5 A CLERMONT -FERRAND DU 21 AU 23 SEPTEMBRE 2009 MANDAT SPECIAL DSAD /2009/1179 OBJET : COTISATIONS A DIFFERENTS ORGANISMES AU TITRE Un de nos collègues, Monsieur Didier MANIER se rendra DE L 'ANNEE 2009 à CLERMONT -FERRAND (Puy-de-Dôme), à l’occasion du 79 ème Congrès de l’Assemblée des Départements de France, du 21 au 23 septembre 2009. Le Département du Nord est appelé à acquitter diverses cotisations annuelles au titre de l’année 2009 aux organismes Cette année, le thème du congrès est « Réforme des suivants : collectivités territoriales et réforme de la fiscalité : le temps des décisions ». – Agence Technique Départementale (ATD ) Outre l’Assemblée Générale Statutaire Ordinaire, se Par délibération en date du 23 mars 2009, la Commission tiendront des tables rondes et auront lieu des débats auxquels Permanente a décidé de verser à l’Agence Technique participeront des Présidents de Conseils Généraux et les Départementale (ATD ) au service des Collectivités représentants des associations de collectivités territoriales. Territoriales du Nord un acompte pour 2009 de 255 502 €, représentant 50 % de la cotisation annuelle versée au titre de En conséquence, je propose à la Commission l’année 2008 par le Département. Permanente : En date du 30 juin 2009, Monsieur Georges FLAMENGT , – de donner mandat spécial à Monsieur Didier MANIER , Président de l’Agence Technique Départementale, a fait à l’occasion de son déplacement parvenir, en application de l’article 3 de la convention à CLERMONT -FERRAND , du 21 au 23 septembre 2009. générale du 24 novembre 2000, le bilan et le compte de résultat certifiés par le commissaire aux comptes ainsi que le rapport d’activité de l’exercice 2008. N° 4 Compte-tenu du recensement 2006, entré en vigueur er au 1 janvier 2009, la population municipale du Nord est DSAD /2009/1496 passée de 2 555 020 à 2 565 257 habitants et la cotisation OBJET : totale du Département à l’ ATD est donc fixée à 513 051,40 € DEPLACEMENT DE MONSIEUR RENAUD TARDY , pour 2009. VICE -PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL , A BRUXELLES , LE 7 OCTOBRE 2009 L’ATD sollicite le versement du solde de la cotisation qui, MANDAT SPECIAL eu égard à l’acompte versé, s’élève à la somme de 257 549,40 €. Partenalia, organisme auquel le Département adhère, a – Association des Acheteurs des Collectivités constitué son conseil politique, le 30 juin 2009, à Lille. A Territoriales (AACT ) cette occasion, Monsieur Renaud TARDY , Vice-Président du Conseil Général, chargé des Affaires Européennes et Monsieur Marc FALIZE , Président de l’Association des Relations Internationales, a été nommé Vice-Président. Acheteurs des Collectivités Territoriales (AACT ), sollicite, en date du 24 juin 2009, le versement de la cotisation au titre de Partenalia est un réseau européen, créé en 1993, qui tend à l’année 2009, d’un montant de 180 € (160 € en 2008). faciliter la coopération territoriale entre les Autorités locales intermédiaires et vise à les faire participer pleinement à la L’AACT est une association de type loi 1901, créée réalité européenne. 4 en 1992. Elle a pour but de favoriser les échanges et – favoriser la capitalisation des connaissances acquises réflexions entre acheteurs des Collectivités Territoriales grâce aux évaluations ; (communes, départements, régions et établissements publics territoriaux) en vue d’optimiser le métier d’acheteur public. – être un lieu d’échange et de réflexion sur toute question d’ordre professionnel, en particulier lorsque Les missions de l’ AACT sont les suivantes : sont en jeu les intérêts matériels et moraux des acteurs concernés. A ce titre, la SFE se propose notamment – mettre en place un réseau d’informations entre ses d’œuvrer pour une meilleure reconnaissance des adhérents ; réalisations en évaluation dans la gestion des carrières – conseiller ses membres sur des questions d’ordre académiques et administratives.