U R E D B U O Utvrñivanju Prostornog Plana Područja Posebne Namene Parka Prirode Golija
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
"Službeni glasnik RS", br. 16/2009 Na osnovu člana 19. stav 4. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 47/03 i 34/06) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi ("Službeni glasnik RS", br. 55/05, 71/05 - ispravka, 101/07 i 65/08) Vlada, na predlog Republi čke agencije za prostorno planiranje, donosi U R E D B U o utvr ñivanju Prostornog plana podru čja posebne namene Parka prirode Golija Član 1. Utvr ñuje se Prostorni plan podru čja posebne namene Parka prirode Golija (u daljem tekstu: Prostorni plan), koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo. Član 2. Prostornim planom utvr ñuju se osnove organizacije, koriš ćenja, ure ñenja i zaštite podru čja Parka prirode Golija na delovima teritorija gradova Kraljevo i Novi Pazar i opština Ivanjica, Raška i Sjenica. Član 3. Prostorni plan sastoji se iz tekstualnog dela i grafi čkih prikaza. Tekstualni deo Prostornog plana objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije". Grafi čki prikazi (referalne karte) izra ñeni su u razmeri 1:50 000, i to: referalna karta 1. "Prirodni resursi, zaštita životne sredine, prirodnih i kulturnih dobara"; referalna karta 2. "Planirana saobra ćajna infrastruktura, mreža naselja i javnih objekata"; referalna karta 3. "Planirana elektroenergetska i telekomunikaciona infrastruktura"; referalna karta 4. "Planirana namena površina sa zonama posebne zaštite". Grafi čke prikaze iz stava 3. ovog člana, izra ñene u 11 primeraka, overava svojim potpisom ministar nadležan za poslove prostornog planiranja. Član 4. Prostorni plan sprovodi se izradom i donošenjem sektorskih/granskih planova i programa, urbanisti čkih planova, kao i programa ure ñenja gra ñevinskog zemljišta. Član 5. Ugovor o implementaciji Prostornog plana zaklju čiće Vlada, Ministarstvo životne sredine i prostornog planiranja, Ministarstvo za infrastrukturu, Ministarstvo kulture, Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Ministarstvo rudarstva i energetike, Ministarstvo za telekomunikacije i informaciono društvo, Zavod za zaštitu prirode Srbije, Republi čki zavod za zaštitu spomenika kulture, Javno preduze će za gazdovanje šumama "Srbijašume", Javno preduze će "Skijališta Srbije" i Republi čka agencija za prostorno planiranje, sa gradovima Kraljevo i Novi Pazar i opštinama Ivanjica, Raška i Sjenica. Član 6. Grafi čki prikazi iz člana 3. stav 3. ove uredbe čuvaju se trajno u Vladi (jedan komplet), Ministarstvu životne sredine i prostornog planiranja (jedan komplet), Ministarstvu ekonomije i regionalnog razvoja (jedan komplet), Javnom preduze ću za gazdovanje šumama "Srbijašume" (jedan komplet), gradu Kraljevo (jedan komplet), gradu Novi Pazar (jedan komplet), opštini Ivanjica (jedan komplet), opštini Raška (jedan komplet), opštini Sjenica (jedan komplet) i Republi čkoj agenciji za prostorno planiranje (dva kompleta). Analiti čko-dokumentaciona osnova na kojoj se zasniva Prostorni plan čuva se u Republi čkoj agenciji za prostorno planiranje. Član 7. Pravo na neposredan uvid u grafi čke prikaze iz člana 3. stav 3. ove uredbe imaju pravna i fizi čka lica, pod uslovima i na na čin koje bliže propisuje ministar nadležan za poslove prostornog planiranja. Član 8. Urbanisti čki planovi i projekti uskladi će se sa odredbama ove uredbe na na čin utvr ñen ovim prostornim planom. Planovi i programi razvoja koji se donose po posebnim propisima, propisi i drugi opšti akti uskladi će se sa odredbama ove uredbe u roku od godinu dana od dana njenog stupanja na snagu. Urbanisti čki planovi i projekti, planovi i programi razvoja doneti do dana stupanja na snagu ove uredbe, primenjuju se u delovima koji nisu u suprotnosti sa ovom uredbom. Član 9. Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije". 05 broj 110-621/2009 U Beogradu, 13. februara 2009. godine Vlada Prvi potpredsednik Vlade - zamenik predsednika Vlade, Ivica Da čić, s.r. PROSTORNI PLAN PODRU ČJA POSEBNE NAMENE PARKA PRIRODE GOLIJA I. POLAZNE OSNOVE 1. Uvod Prostorni plan podru čja posebne namene Parka prirode Golija (u daljem tekstu: Prostorni plan) je dugoro čni planski dokument koji se donosi za vremenski horizont do 2021. godine. Koncept razvoja podru čja Prostornog plana bazira se na principima integralnog pristupa prostoru (ekonomska, socijalna i ekološka komponenta), odnosno na principima održivog razvoja. Prostorni plan je ura ñen u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 47/03 i 34/06), Zakona o Prostornom planu Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", broj 13/96), kao i Odlukom o izradi Prostornog plana podru čja posebne namene Parka prirode Golija ("Službeni glasnik RS", broj 91/02), a na osnovu usvojenog Programa izrade Prostornog plana podru čja posebne namene Parka prirode Golija (Zavod za prostorno planiranje i urbanizam Ministarstva urbanizma i gra ñevina, 2002. godine). U Prostornom planu preuzete su obaveze koje proističu iz Uredbe o zaštiti Parka prirode Golija ("Službeni glasnik RS", broj 45/01), kao i propozicija iz me ñunarodnih dokumenta koji se odnose na Rezervat biosfere Golija - Studenica proglašen Aktom Internacionalnog koordinacionog saveta Čovek i biosfera (Man and the Biosphere - MAB) programa Organizacije Ujedinjenih nacija za obrazovanje, nauku i kulturu (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization - UNESCO) 2001. godine, koji se nalazi u granicama Parka prirode Golija. Prostorni plan sadrži: tekstualni deo koji obuhvata polazne osnove, ciljeve prostornog razvoja, pravila koriš ćenja, ure ñenja i zaštite planskog podru čja i implementaciju prostornog plana; grafi čki deo koji čine referalne karte u razmeri 1:50 000 (originalna razmera 1:25 000), i to: 1) Prirodni resursi, zaštita životne sredine i prirodnih i kulturnih dobara, 2) Plan saobra ćajne infrastrukture sa mrežom naselja i javnih službi, 3) Plan elektroenergetske i telekomunikacione infrastrukture, 4) Plan namena površina sa zonama zaštite. Analiti čko-dokumentaciona osnova Prostornog plana sadrži: studije i ekspertize sa grafi čkim prilozima u razmeri 1:100.000 (originalna razmera 1:25.000); Strategiju zaštite i razvoja Parka prirode Golija; Izveštaj o Strateškoj proceni uticaja Prostornog plana podru čja posebne namene Parka prirode Golija na životnu sredinu; Studiju zaštite Parka prirode "Golija", Master plan turizma za podru čje Golije sa poslovnim planom; kao i drugu dokumentaciju koja je osnov za izradu Prostornog plana. 2. Granice celina i podcelina posebne namene Granicama Prostornog plana obuhva ćeni su: - Park prirode Golija (u daljem tekstu: Park prirode) proglašen Uredbom o zaštiti Parka prirode Golija ("Službeni glasnik RS" , broj 45/01 - u daljem tekstu: Uredba); - Rezervat biosfere Golija-Studenica (u daljem tekstu: Rezervat biosfere) proglašen Aktom Internacionalnog koordinacionog saveta MAB programa UNESCO-a (2001) koji se u celini nalazi u okviru granica Parka prirode; - Zaštitna zona koja obuhvata ostale delove katastarskih opština (u daljem tekstu: KO) koje su delimi čno zahva ćene granicama Parka prirode. Šire podru čje, kontaktna zona, koja je bila predmet istraživanja u Analiti čko- dokumentacionoj osnovi Prostornog plana (u daljem tekstu: Dokumentaciona osnova), nije obuhva ćena regulativom Prostornog plana, ali predlozi i sugestije dati u Prostornom planu treba da budu uzeti u obzir pri izradi prostornih planova opština i urbanisti čkih planova funkcionalno zavisnih naselja kako bi se obezbedila razvojna i funkcionalna integracija šireg podru čja. 2.1. Granica Prostornog plana Granica Prostornog plana poklapa se sa spoljnim granicama celih KO, navedenih po upravnim okruzima, gradovima i opštinama: - Moravi čki upravni okrug: Opština Ivanjica (15 KO): Brusnik, Vionica, Vrmbaje, Vu čak, Gle ñica, Gradac, Daji ći, Dobri do, Koritnik, Kumanica, Čečina, Er čege, Bratljevo, Medovine, Smiljevac; - Raški upravni okrug: Grad Kraljevo (12 KO): Brezova, Bzovik, Vrh, Dolac, Dražini će, Mili će, Uš će, Reka, Rudno, Zasad, Orlja glava, Savovo; Opština Raška (5 KO): Bini će, Borovi će, Gradac, Kruševica, Plešin; Grad Novi Pazar (5 KO): Drami će, Kuzmi čevo, Muhovo, Rast, Radaljica; - Zlatiborski upravni okrug: Opština Sjenica (1 KO): Šare. Prostornim planom je obuhva ćeno 38 celih KO, odnosno 46 naselja (po statistici), sa ukupnom površinom od 93.866 ha (938.66 km 2). Podru čjem istraživanja je obuhva ćeno ukupno 49 KO, odnosno 64 naselja na teritoriji dva grada i tri opštine, u tri upravna okruga, sa površinom od 115.756,00 ha (1157,56 km 2). Istraživanjem su obuhva ćene slede će KO izvan granica Prostornog plana: - Opština Ivanjica (6 KO): Vasiljevi ći, Komadine, Kosovica, Mana, Rovine i Rokci, - Grad Kraljevo (3 KO): ðakovo, Mlan ča i Tadenje i - Opština Sjenica (2 KO): Brnjica i Duga Poljana. Pored navedenih naselja od zna čaja za razvoj podru čja jesu i naselja Trnava (opština Raška), Šaronje i Bele vode (grad Novi Pazar). Granice podru čja posebne namene, Parka prirode, Rezervata biosfere i zona zaštite prikazane su na situacionim i topografskim kartama u razmeri 1:100.000 i 1:50.000: Čačak 3 / 4 (529-3), Čačak 4 / 3,4 (529-4), Kraljevo 3 / 3 (530-3), Sjenica 1 / 1,2,3,4 (579-1), Sjenica 2 / 1,2,3,4 (579-2), Novi Pazar 1 / 1,2,3 (580-1), Sjenica 3 / 2 (579-3) i Sjenica 4 /1,2 (579-4). 2.2. Granica Parka prirode Granica Parka prirode obuhvata delove teritorija dva grada i tri opštine i to: - Opština Ivanjica (11 celih KO i delovi 4 KO): cele: Brusnik, Vionica, Vrmbaje, Vu čak, Gle ñica, Gradac, Daji ći, Dobri do, Koritnik, Kumanica, Čečina, i delovi: Er čege Bratljevo, Medovine, Smiljevac; - Grad Kraljevo (8 celih KO i delovi 4 KO): cele: Brezova, Bzovik, Vrh, Dolac, Dražini će, Mili će, Reka, Rudno i delovi: Savovo, Orlja glava, Uš će, Zasad; - Opština Raška (5 KO): cele: Bini će, Borovi će, Gradac, Kruševica, Plešin; - Grad Novi Pazar (5 KO): cele: Drami će, Kuzmi čevo, Muhovo, Rast, Radaljica; - Opština Sjenica (1 KO): cela: Šare. Parkom prirode je obuhva ćeno, prema Uredbi, 30 celih i delovi 8 KO (ukupno 38 KO) sa ukupno površinom od 75.183 ha (751,83 km 2). Granica Parka prirode utvr ñena je Uredbom sa slede ćim opisom granica: "Granica prirodnog dobra po činje od ta čke u kojoj se dodiruje KO Tadenje (Kraljevo), KO Zarevo (Raška) i KO Kruševica (Paška).