Postanowienie Z Dnia 18 Czerwca 2018 R
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
POSTANOWIENIE KOMISARZA WYBORCZEGO W SŁUPSKU I z dnia 18 czerwca 2018 r. w sprawie podziału Gminy Choczewo na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu Na podstawie art. 17 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz.U. z 2018r. poz. 754 i 1000) wobec bezskutecznego upływu terminu do dokonania ponownego przez Radę Gminy Choczewo podziału gminy na okręgi wyborcze zgodnie z prawem w wyznaczonym terminie 14 dnia od otrzymania Postanowienia Komisarza Wyborczego w Słupsku z dnia 2 maja 2018r., postanawiam: § 1. Dokonać podziału Gminy Choczewo na okręgi wyborcze, ustalić ich granice i numery oraz liczbę wybieranych radnych zgodnie z załącznikiem do niniejszego postanowienia, § 2. Podać postanowienie do publicznej wiadomości przez ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego oraz podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie Gminy Choczewo, § 3. Postanowienie podlega niezwłocznemu przekazaniu Radzie Gminy w Choczewie, Państwowej Komisji Wyborczej oraz Wojewodzie Pomorskiemu, § 4. Od postanowienia przysługuje odwołanie do Państwowej Komisji Wyborczej w terminie 5 dni od daty jego doręczenia. Uzasadnienie Zgodnie z art. 17 § 1 Kodeksu wyborczego (Dz.U. z 2018r. poz. 754 i 1000) Komisarz Wyborczy w Słupsku w trybie nadzoru wezwał Radę Gminy Choczewo do ponownego dokonania podziału gminy na okręgi wyborcze w wyborach do rady gminy, w terminie 14 dnia od otrzymania postanowienia. Rada Gminy Choczewo potwierdziła otrzymanie postanowienie w dniu 7 maja 2018 r. Termin do dokonania ponownego podziału gminy na prośbę Przewodniczącego Rady Gminy w związku z planowaną sesją upłynął w dniu 23 maja 2018r. W związku z bezskutecznym upłynięciem terminu Komisarz Wyborczy w Słupsku dokonał podziału gminy na okręgi wyborcze. Komisarz Wyborczy dokonał analizy podziału gminy Choczewo na okręgi wyborcze i stwierdza, co następuje. W gminie Choczewo wybieranych będzie 15 radnych. Stosownie do art. 418 § 1 Kodeksu wyborczego gmina powinna być podzielona na 15 jednomandatowych okręgów wyborczych. Kodeks wyborczy określa w art. 417 § 2, że w gminach na terenach wiejskich okręgiem wyborczym jest jednostka pomocnicza gminy (sołectwo). Jednostki pomocnicze gminy łączy się w celu utworzenia okręgu lub dzieli na dwa lub więcej okręgów wyborczych, jeżeli wynika to z konieczności zachowania jednolitej normy przedstawicielstwa. Dodatkowo jednostki pomocnicze mogą być połączone jeżeli w gminie do 20 000 mieszkańców liczba radnych wybieranych w danej jednostce pomocniczej, wskutek wyliczenia jednolitej normy przedstawicielstwa dla okręgu byłaby mniejsza niż 1. Należy zauważyć, że przepisy Kodeksu wyborczego określają szczególną ochronę dla jednostki pomocniczej gminy przy dokonywaniu podziału na okręgi wyborcze gminy. Gmina Choczewo składa się z 14 jednostek pomocniczych (sołectw) o łącznej ilości mieszkańców 5529 (stan na koniec I kwartału 2018 r.). Z podzielenia liczby mieszkańców poszczególnych jednostek pomocniczych przez jednolitą normę przedstawicielstwa (368,60) wynika, że: 1)sołectwo Choczewo (3,54) – powinno być podzielone na 4 okręgi wyborcze, 2)sołectwa: Kierzkowo (1,26), Starbienino (1,12), Kopanino (1.02), Choczewko (0,95), Łętowo (0,84), Słajkowo (0,84), Zwartówko (1,37), Słajszewo (0,66), Jackowo (0,63), Ciekocino (0,77), Sasino (1,28) – co do zasady mogą samodzielnie tworzyć jednomandatowe okręgi wyborcze, 3)sołectwa: - Borkowo Lęborskie (0,46), Gościęcino (0,16) - nie mogą samodzielnie stanowić okręgów wyborczych. Ze wstępnego podziału wynika zatem m.in., że sołectwa Borkowo Lęborskie i Gościęcino musza zostać połączone z innymi, graniczącymi z nimi, sołectwami (pkt 8 wytycznych i wyjaśnień dotyczących podziału jednostek samorządu terytorialnego na okręgi wyborcze), Sołectwo Borkowo Lęborskie zostanie połączone z graniczącym z nim sołectwem Słajkowo (łącznie 1,39), a sołectwo Gościęcino z graniczącym jedynym na Id: E19D1828-4154-474B-8AFC-41C7E651A926. Podpisany Strona 1 obszarze gminy sołectwem Zwartówko (łącznie 1,53). Połączenie sołectw Gościęcino i Zwartówko (1,53) powoduje powstanie mandatu nadwyżkowego w gminie oraz wymaga podziału na dwa okręgi wyborcze. Zgodnie z art. 419 § 2 pkt 2 Kodeksu wyborczego, jeżeli wskutek wyliczenia normy przedstawicielstwa, liczba radnych wybieranych w okręgach (16) przewyższa liczbę radnych wybieranych w danej gminie (15), mandaty nadwyżkowe odejmuje się w tych okręgach wyborczych, w których norma przedstawicielstwa jest najmniejsza. Podkreślenia wymaga, że powyższy przepis odnosi się do norm przedstawicielstwa w planowanych okręgach wyborczych, nie zaś do norm przedstawicielstwa w całym sołectwie, które ulec ma na podziałowi na okręgi wyborcze. Układ przestrzenny gminy Choczewo w powiązaniu z liczbą mieszkańców w poszczególnych sołectwach powoduje, że możliwe jest zgodnie z prawem, odjęcie mandatu nadwyżkowego w sołectwie Choczewo (3,54) któremu ze wstępnego podziału przypadały 4 mandaty i utworzenie w nim 3 okręgów wyborczych spełniających wymogi ustawowe. Tak dokonany podział jest zgodny z przepisami Kodeksu wyborczego przy zachowaniu jednolitej normy przedstawicielstwa oraz zapewnia spójność terytorialną poszczególnych okręgów wyborczych. Z uwagi na powyższe Komisarz Wyborczy postanawia jak w sentencji. Na niniejsze postanowienie przysługuje prawo wniesienia skargi do Państwowej Komisji Wyborczej w terminie 5 dni od daty jego doręczenia. Komisarz Wyborczy w Słupsku I Marek Lagut Id: E19D1828-4154-474B-8AFC-41C7E651A926. Podpisany Strona 2 Załącznik Nr 1 do postanowienia Komisarza Wyborczego w Słupsku I z dnia 18 czerwca 2018 r. Podział Gminy Choczewo na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu Numer okręgu Liczba Granice okręgu wyborczego wyborczego mandatów sołectwo Choczewo - część: ulice Brzozowa, Bukowa, Dębowa, Jeziorna, Krótka, Leszczynowa, Olchowa, Piaskowa, Piwna, Pucka, 1 1 Wierzbowa, Wojska Polskiego Łętówko sołectwo Choczewo - część: ulice Bałtycka, Kowalewskiego, 2 1 Kusocińskiego, Osada Leśna, Pierwszych Osadników, Szkolna sołectwo Choczewo - część: ulice Chmielna, Konopnickiej, 3 Kościuszki, Lisia, Łąkowa, Łowiecka, Matejki, Mickiewicza, 1 Ogrodowa, Prusa, Reymonta, Różana, Świerkowa sołectwo Kierzkowo: Kierzkowo (Blachówko, Jabłonowice, 4 1 Karczemka Kierzkowska), Osieki Lęborskie 5 sołectwo Starbienino: Lublewko, Lublewo Lęborskie, Starbienino 1 6 sołectwo Kopanino: Kopanino, Lubiatowo (Szklana Huta) 1 7 sołectwo Choczewko: Choczewko, Kurowo 1 8 sołectwo Łętowo: Gardkowice, Karczemka Gardkowska, Łętowo 1 sołectwo Słajkowo: Przebendowo (Przebendówko), Słajkowo, 9 Żelazno 1 sołectwo Borkowo Lęborskie: Borkowo Lęborskie (Borkówko) 10 sołectwo Zwartówko - część: Zwartowo 1 sołectwo Zwartówko – część: Zwartówko, Zwarcienko 11 1 sołectwo Gościęcino 12 sołectwo Słajszewo: Biebrowo, Słajszewo 1 13 sołectwo Jackowo 1 14 sołectwo Ciekocino: Ciekocino Ciekocinko 1 sołectwo Sasino: Sasino (Białka, Osetnik, Krzesiniec, Sasiniec, 15 1 Zielonka) Id: E19D1828-4154-474B-8AFC-41C7E651A926. Podpisany Strona 1.