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Et Au Format o Année 2017. – N 40 S. (C.R.) ISSN 0755-544X Mercredi 11 octobre 2017 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2017-2018 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mardi 10 octobre 2017 (4e jour de séance de la session) 3642 SÉNAT – SÉANCE DU 10 OCTOBRE 2017 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. PHILIPPE DALLIER ADOPTION DES CONCLUSIONS DE LA CONFÉRENCE DES PRÉSIDENTS (p. 3668) Secrétaires : Mmes Agnès Canayer, Annie Guillemot. Suspension et reprise de la séance (p. 3668) 1. Procès-verbal (p. 3644) PRÉSIDENCE DE M. GÉRARD LARCHER 2. Communication relative à une commission mixte paritaire (p. 3644) 5. Questions d'actualité au Gouvernement (p. 3668) 3. Conférence des présidents (p. 3644) AVENIR DE L'UNION EUROPÉENNE ET COUPLE FRANCO-ALLEMAND (p. 3668) CONCLUSIONS DE LA CONFÉRENCE DES PRÉSIDENTS (p. 3644) M. Claude Malhuret ; M. Édouard Philippe, Premier 4. Évaluation environnementale. – Discussion en procédure ministre ; M. Claude Malhuret. accélérée d’un projet de loi dans le texte de la commission (p. 3649) JEUNES FILLES POIGNARDÉES À MARSEILLE (p. 3669) Discussion générale : M. Bruno Gilles ; M. Gérard Collomb, ministre d'État, M. Sébastien Lecornu, secrétaire d'État auprès du ministre ministre de l’intérieur ; M. Bruno Gilles. d'État, ministre de la transition écologique et solidaire M. Alain Fouché, rapporteur de la commission de l’aména- TRANSFERTS OBLIGATOIRES DE COMPÉTENCE EN MATIÈRE D'EAU gement du territoire et du développement durable ET D'ASSAINISSEMENT (p. 3670) M. Ronan Dantec M. Jean-François Longeot ; Mme Jacqueline Gourault, ministre auprès du ministre d’État, ministre de l’inté- M. Gérard Cornu rieur. M. Alain Richard M. Guillaume Gontard PACTE FINANCIER AVEC LES COLLECTIVITÉS LOCALES (p. 3670) M. Philippe Bonnecarrère M. Julien Bargeton ; Mme Jacqueline Gourault, ministre auprès du ministre d’État, ministre de l’intérieur. Mme Nelly Tocqueville M. Jérôme Bignon RECONSTRUCTION DE SAINT-MARTIN (p. 3671) M. Guillaume Chevrollier M. Guillaume Arnell ; M. Édouard Philippe, Premier ministre ; M. Guillaume Arnell. M. Olivier Jacquin M. Sébastien Lecornu, secrétaire d’État ALSTOM (I) (p. 3672) Clôture de la discussion générale. M. Pierre Laurent ; M. Christophe Castaner, secrétaire d'État auprès du Premier ministre, chargé des relations Article 1 er – Adoption. (p. 3663) avec le Parlement, porte-parole du Gouvernement. Article 2 (p. 3663) BUDGET (p. 3673) Amendement no 4 de M. Guillaume Gontard. – Rejet. M. Vincent Éblé ; M. Édouard Philippe, Premier ministre. Amendement no 3 rectifié de M. Philippe Bonnecarrère. – Adoption. UNIVERSALITÉ DES ALLOCATIONS FAMILIALES (p. 3674) Amendement no 19 de la commission. – Devenu sans objet. Mme Corinne Imbert ; Mme Agnès Buzyn, ministre des Amendement no 18 de la commission. – Adoption. solidarités et de la santé ; Mme Corinne Imbert. SÉNAT – SÉANCE DU 10 OCTOBRE 2017 3643 o MAISONS DE L'EMPLOI (p. 3675) Amendement n 12 rectifié de M. Ronan Dantec. – Adoption. Mme Nathalie Delattre ; Mme Muriel Pénicaud, ministre du travail ; Mme Nathalie Delattre. Amendement no 7 de M. Guillaume Gontard. – Rejet. Adoption de l’article modifié. ALSTOM (II) (p. 3676) Article additionnel après l’article 2 (p. 3689) M. Martial Bourquin ; M. Christophe Castaner, secrétaire o d'État auprès du Premier ministre, chargé des relations Amendement n 2 rectifié bis de M. Philippe Bonnecar- avec le Parlement, porte-parole du Gouvernement ; rère. – Retrait. M. Martial Bourquin. Article 3 – Adoption. (p. 3691) RESSOURCES DES COLLECTIVITÉS (p. 3676) Articles additionnels après l'article 3 (p. 3691) o Mme Christine Lavarde ; Mme Jacqueline Gourault, Amendement n 14 rectifié bis de M. Ronan Dantec. – ministre auprès du ministre d'État, ministre de l'inté- Rejet. rieur ; Mme Christine Lavarde. Amendement no 15 rectifié bis de M. Ronan Dantec. – Suspension et reprise de la séance (p. 3677) Rejet. Article 4 (p. 3692) PRÉSIDENCE DE M. PHILIPPE DALLIER Amendement no 8 de M. Guillaume Gontard. – Rejet. Adoption de l’article. 6. Évaluation environnementale. – Suite de la discussion en procédure accélérée et adoption d’un projet de loi dans le Article 5 – Adoption. (p. 3693) texte de la commission modifié (p. 3677) Vote sur l'ensemble (p. 3693) Article 2 (suite) (p. 3678) M. Alain Fouché, rapporteur Amendement no 10 de Mme Nelly Tocqueville. – Rejet. M. Gérard Cornu Amendement no 6 de M. Guillaume Gontard. – Rejet. Mme Nelly Tocqueville Amendement no 1 rectifié bis de M. Philippe Bonnecar- M. Ronan Dantec rère. – Retrait. M. Jean-François Longeot Amendement no 11 de Mme Nelly Tocqueville. – Rejet. M. Guillaume Gontard Amendement no 9 de M. Guillaume Gontard. – Rejet. Adoption du projet de loi dans le texte de la commis- Amendement no 16 rectifié bis de M. Ronan Dantec. – sion, modifié. Rejet. M. Sébastien Lecornu, secrétaire d'État Amendement no 13 rectifié de M. Ronan Dantec. – Adoption. 7. Ordre du jour (p. 3694) 3644 SÉNAT – SÉANCE DU 10 OCTOBRE 2017 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. PHILIPPE DALLIER Enfin, les conclusions de la conférence des présidents ne seront plus lues intégralement. Elles seront désormais dispo- vice-président nibles pendant la séance et, en l’absence d’observation, elles seront considérées comme adoptées à l’issue de la séance. Secrétaires : Mme Agnès Canayer, CONCLUSIONS DE LA Mme Annie Guillemot. CONFÉRENCE DES PRÉSIDENTS M. le président. La séance est ouverte. M. le président. Nous expérimentons cette procédure dès aujourd’hui, avec les conclusions de la conférence des prési- (La séance est ouverte à quatorze heures trente.) dents réunie jeudi 5 octobre. Ces conclusions vous ont été adressées par courriel à l’issue 1 de la réunion de la conférence et sont disponibles dans les couloirs d’accès à notre hémicycle et auprès des huissiers. Elles seront considérées comme adoptées en l’absence PROCÈS-VERBAL d’observations d’ici à la suspension de la séance, avant les questions d’actualité au Gouvernement. M. le président. Le compte rendu intégral de la séance du jeudi 5 octobre 2017 a été publié sur le site internet du Sénat. SEMAINE RÉSERVÉE PAR PRIORITÉ AU GOUVERNEMENT Il n’y a pas d’observation ?… Mardi 10 octobre 2017 Le procès-verbal est adopté. À 14 h 30 - Conclusions de la conférence des présidents 2 - Projet de loi, adopté par l’Assemblée nationale après engagement de la procédure accélérée, ratifiant les ordon- o COMMUNICATION RELATIVE À UNE nances n 2016-1058 du 3 août 2016 relative à la modifica- COMMISSION MIXTE PARITAIRE tion des règles applicables à l’évaluation environnementale des projets, plans et programmes et no 2016-1060 du 3 août M. le président. J’informe le Sénat que la commission 2016 portant réforme des procédures destinées à assurer mixte paritaire qui s’est réunie sur le projet de loi renforçant l’information et la participation du public à l’élaboration la sécurité intérieure et la lutte contre le terrorisme est de certaines décisions susceptibles d’avoir une incidence sur parvenue à l’adoption d’un texte commun. l’environnement (texte de la commission, no 9, 2017-2018) Ce texte a été envoyé à la commission de l’aménagement du territoire et du développement durable. 3 • Réunion de la commission pour examiner les amende- ments de séance : mardi 10 octobre en début d’après-midi CONFÉRENCE DES PRÉSIDENTS • Temps attribué aux orateurs des groupes dans la discus- M. le président. La conférence des présidents, réunie jeudi sion générale : 1 heure 5 octobre, a décidé d’expérimenter des mesures de moderni- À 16 h 45 sation de la séance publique qui deviendront définitives en l’absence d’observations d’ici au début de l’année 2018. - Questions d’actualité au Gouvernement Par tradition, beaucoup d’annonces sont lues dans l’hémi- • Délai limite pour l’inscription des auteurs de questions : cycle, alors qu’aucun texte ne l’impose. La conférence des mardi 10 octobre à 12 h 30 présidents a proposé d’en supprimer pour alléger la séance et À 17 h 45 de les remplacer par des courriels adressés à tous les sénateurs afin d’améliorer l’information de tous. - Suite éventuelle du projet de loi, adopté par l’Assemblée nationale après engagement de la procédure accélérée, Pour les nominations des sénateurs dans les organes du ratifiant les ordonnances no 2016-1058 du 3 août 2016 Sénat ou les organismes extraparlementaires, deux annonces relative à la modification des règles applicables à l’évaluation successives sont effectuées en séance. La conférence des prési- environnementale des projets, plans et programmes et no dents a proposé d’en garder une seule indiquant le délai dans 2016-1060 du 3 août 2016 portant réforme des procédures lequel la nomination sera ratifiée. destinées à assurer l’information et la participation du public SÉNAT – SÉANCE DU 10 OCTOBRE 2017 3645 à l’élaboration de certaines décisions susceptibles d’avoir une commission, no 11, 2017-2018) et du projet de loi, adopté incidence sur l’environnement (texte de la commission, no 9, par l’Assemblée nationale après engagement de la procédure 2017–2018) accélérée, ratifiant l’ordonnance no 2017-644 du 27 avril Mercredi 11 octobre 2017 2017 relative à l’adaptation des dispositions législatives relatives au fonctionnement des ordres des professions de À 14 h 30 santé (texte de la commission, no 13, 2017-2018) - Éloge funèbre de Nicole BRICQ SEMAINE RÉSERVÉE PAR PRIORITÉ À 15 h 15 AU GOUVERNEMENT - Projet de loi, adopté par l’Assemblée nationale après Mardi 17 octobre 2017 engagement de la procédure accélérée, ratifiant l’ordonnance no 2017–31 du 12 janvier 2017 de mise en cohérence des À 14 h 30 textes au regard des dispositions de la loi no 2016-41 du 26 - Projet de loi ratifiant l’ordonnance no 2016-131 du janvier 2016 de modernisation de notre système de santé 10 février 2016 portant réforme du droit des contrats, du (texte de la commission, no 12, 2017-2018), projet de loi, régime général et de la preuve des obligations (no 578, 2016- adopté par l’Assemblée nationale après engagement de la 2017) procédure accélérée, ratifiant l’ordonnance no 2017-48 du 19 janvier 2017 relative à la profession de physicien Ce texte a été envoyé à la commission des lois.
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