GOVERNADOR Camilo Sobreira de Santana VICE-GOVERNADORA Maria Izolda Cela de Arruda Coelho

Gabinete do Governador José Élcio Batista Gabinete da Vice-Governadora Fernando Antônio Costa de Oliveira Casa Civil José Nelson Martins de Sousa Procuradoria-Geral do Estado Juvêncio Vasconcelos Viana Controladoria e Ouvidoria-Geral do Estado José Flávio Barbosa Jucá de Araújo Conselho Estadual de Educação José Linhares Ponte Secretaria da Agricultura, Pesca e Aquicultura Euvaldo Bringel Olinda Secretaria das Cidades Paulo Henrique Ellery Lustosa da Costa Secretaria da Ciência, Tecnologia Nágyla Maria Galdino Drumond e Educação Superior Secretaria da Cultura Fabiano dos Santos Secretaria do Desenvolvimento Agrário Francisco de Assis Diniz Secretaria do Desenvolvimento Econômico Cesar Augusto Ribeiro Secretaria da Educação Rogers Vasconcelos Mendes Secretaria Especial de Política sobre Drogas Francisco Williams Cabral Filho Secretaria do Esporte José Euler de Oliveira Barbosa Secretaria da Fazenda João Marcos Maia Secretaria da Infraestrutura Lúcio Ferreira Gomes Secretaria da Justiça e Cidadania Maria do Perpétuo Socorro França Pinto Secretaria do Meio Ambiente Artur José Vieira Bruno Secretaria do Planejamento e Gestão Francisco de Queiroz Maia Júnior Secretaria dos Recursos Hídricos Francisco José Coelho Teixeira Secretaria da Saúde Henrique Jorge Javi de Sousa Secretaria da Segurança Pública e Defesa Social André Santos Costa Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social Francisco José Pontes Ibiapina Secretaria do Turismo Arialdo de Mello Pinho Controladoria Geral de Disciplina dos Órgãos Rodrigo Bona Carneiro (respondendo) de Segurança Pública e Sistema Penitenciário Secretário Francisco de Queiroz Maia Júnior

Secretário-Adjunto Antônio Sérgio Montenegro Cavalcante

Secretário-Executivo Júlio Cavalcante Neto

Coordenadoria de Planejamento, Orçamento e Gestão Raimundo Avilton Meneses Júnior Régis Meireles Benevides

EQUIPE TÉCNICA DE ELABORAÇÃO

SEPLAG

Coordenação Raimundo Avilton Meneses Júnior

Orientação Lara Maria Silva Costa

Elaboração e Assessoramento Eveline Maria Cordeiro Brandão Maria Lúcia Holanda Gurjão Francisca Maria Souza Moreira Renata Maria Jurema Pontes Viana Francisco Menezes de Freitas Sandra Maria Braga José Wagner Alves Fernandes Virgínia Dantas Teixeira

Colaboração Bruno Martins Rizardi Juliana Brito Santana Leal Clarisse de Almeida Cordeiro Nogueira Maria Eduarda Lacerda Couto Débora de Freitas Viegas Mariana Braga Teixeira Edgard Lombardi Campos Natalia Geraldine Sabat Fernando Antunes S. Salvador Lopes Nathalia Cardoso Laquini Isabelly Campos Egot Rebeca dos Santos Freitas João Ricardo dos Santos Gonçalves Thiago Teixeira de Castro Piovan

Ipece Cleyber Nascimento de Medeiros Fátima Juvenal de Sousa Kathiuscia Alves de Lima Jader Ribeiro de Lima APRESENTAÇÃO

Após o decurso de dois anos de vigência do Plano Plurianual (PPA) 2016-2019, faz-se necessária a avaliação do referido instrumento de planejamento governamental, como previsto na lei n° 15.929/2015, Lei do PPA 2016-2019.

O processo de avaliação objetiva verificar o desempenho da ação governamental no primeiro biênio do PPA (2016-2017), frente aos desafios enfrentados e à mudança constante e cada vez mais veloz dos cenários, interno e externo.

Para tanto, o Governo promoverá uma série de atividades durante os próximos meses e uma das mais importantes é a promoção da avaliação participativa e regionalizada das realizações governamentais a fim de obter a percepção da sociedade acerca da implementação das diversas políticas públicas organizadas no Plano.

O presente documento, elaborado com o propósito de estimular uma reflexão mais estratégica sobre a Região de Planejamento da e promover uma discussão mais qualificada acerca das condicionantes para seu desenvolvimento, está estruturado, além desta apresentação e da introdução, que aborda os aspectos pertinentes à avaliação do PPA, nos seguintes tópicos:

I. Perfil Socioeconômico da Região, extraído do livro “Panorama Socioeconômico das Regiões de Planejamento do Estado do ”, que aborda aspectos territoriais, demográficos, sociais, econômicos e de infraestrutura da região; e

II. Principais Realizações Governamentais na Região – 2016/2017, que explicita as principais realizações do Governo na região, nos dois primeiros anos de vigência do PPA, organizadas por Eixo Governamental de Articulação Intersetorial e Tema Estratégico do PPA 2016-2019.

SUMÁRIO

APRESENTAÇÃO 4

INTRODUÇÃO 10

PERFIL SOCIOECONÔMICO DA REGIÃO 12 CARACTERÍSTICAS TERRITORIAIS 13 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS 14 INDICADORES SOCIAIS E ECONÔMICOS 18 Educação 18 Saúde 19 Segurança Pública 22 Saneamento 23 Energia Elétrica 24 Emprego e Renda 25 Produto Interno Bruto 26

PRINCIPAIS REALIZAÇÕES DO GOVERNO NA REGIÃO - 2016/2017 27

CEARÁ DA GESTÃO DEMOCRÁTICA POR RESULTADOS 27 Planejamento e Gestão 27 Transparência, Controle e Participação Social 27

CEARÁ ACOLHEDOR 28 Assistência Social 28 Habitação 29 Inclusão Social e Direitos Humanos 30 Segurança Alimentar e Nutricional 31

CEARÁ DE OPORTUNIDADES 32 Agricultura Familiar e Agronegócio 32 Indústria 33 Infraestrutura e Mobilidade 33 Turismo 34 Trabalho e Renda 34 Empreendedorismo 35 Requalificação Urbana 35

CEARÁ SUSTENTÁVEL 35 Recursos Hídricos 35 Meio Ambiente 35

CEARÁ DO CONHECIMENTO 36 Educação Básica 36 Educação Profissional 40 Ciência, Tecnologia e Inovação 41 Cultura 41

CEARÁ SAUDÁVEL 42 Saúde 42 Esporte e Lazer 45 Saneamento Básico 45

CEARÁ PACÍFICO 46 Segurança Pública 46 Justiça e Cidadania 47 Política sobre Drogas 47

Caderno Regional Serra da Ibiapaba

INTRODUÇÃO O Plano Plurianual (PPA) é o instrumento de planejamento governamental que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administração Pública do Estado do Ceará, conforme disposto no artigo 165 da Constituição Federal de 1988 e no artigo 203 da Constituição Estadual de 1989.

É o instrumento de planejamento que orienta as escolhas das políticas públicas do estado, adotando as seguintes premissas:

I. Gestão pública para resultados: execução de políticas e programas que privilegiem o foco em resultados, em detrimento da ótica centrada exclusivamente no gasto, priorizando ações e contemplando o senso distributivo na alocação dos recursos; II. Participação cidadã: promoção da interação entre o Estado e o cidadão, com vistas à efetividade das políticas públicas, em um processo de planejamento participativo que extrapola as propostas de campanha; III. Promoção do desenvolvimento territorial: equilibrando a dimensão territorial, superando os desafios e potencializando oportunidades regionais; e IV. Intersetorialidade: implementação de políticas públicas articuladas, centradas em territórios, trazendo ganhos para a população, para a organização logística das ações definidas, superando a fragmentação das políticas públicas.

Como parte do Ciclo da Gestão Estratégica, na ótica da Gestão para Resultados (figura 1), o monitoramento e a avaliação da execução das políticas propostas devem ocorrer continuamente e corrigir, sempre que necessário, os rumos daquilo que foi planejado.

Planejamento

Avaliação Gestão de Orçamento Figura 1 – Ciclo da Gestão Estratégica Resultados

Monitoramento

Decorridos os primeiros anos de vigência do atual PPA, é preciso promover a verificação do desempenho do Governo, tendo como base a execução do que havia sido planejado, tanto no tocante aos resultados esperados, quanto à oferta de bens e serviços.

A Avaliação do Plano Plurianual é prevista na legislação pertinente (Lei 15.929/2015), mais especificamente na Seção 3 (Do Monitoramento e da Avaliação), do Capítulo IV (da Gestão do Plano), quando diz que:

10 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Art. 13 O Poder Executivo realizará avaliações sistemáticas do Plano, com a utilização de sistemas informatizados, disponibilizando seus resultados para consulta ampla dos órgãos de controle e da sociedade. Parágrafo único. O Relatório de Avaliação de que trata o caput consistirá: I – de avaliação do comportamento e evolução das variáveis macroeconômicas que fundamentaram a elaboração do Plano; II – de avaliação do desempenho dos eixos e temas estratégicos, tendo como base seus resultados e indicadores; III – da avaliação dos principais programas finalísticos, considerando o cumprimento das metas dos produtos das iniciativas que contribuíram para o alcance dos resultados alcançados; IV – de demonstrativo da execução orçamentária acumulada, conforme os períodos de que trata o caput deste artigo, de forma regionalizada, por Eixo, Tema Estratégico e Programas Finalísticos; e V – de avaliação da sociedade acerca da ação do Governo expressa no Plano (grifo nosso).

O PPA, como mencionado anteriormente, adota a Participação Cidadã como uma premissa para orientação na escolha das políticas públicas do Estado. Assim sendo, o processo participativo esteve presente na elaboração do plano e permanece durante todo o seu ciclo de gestão, incluindo, desta forma, o processo de coleta da avaliação da sociedade acerca da ação do Governo expressa no Plano.

Como parte desse processo, serão realizadas oficinas de avaliação participativa e regionalizada do PPA nas 14 regiões de planejamento estabelecidas pela Lei Complementar Nº 154/2015.

O resultado de tais oficinas de avaliação participativa regionalizada comporão um capítulo do mencionado Relatório de Avaliação a ser encaminhado para a Assembleia Legislativa e disponibilizado para consulta pública, no site da Seplag, de modo a promover a ampliação do controle social.

11 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

PERFIL SOCIOECONÔMICO DA REGIÃO O Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará (Ipece) realizou um trabalho inédito ao elaborar uma publicação para a Sociedade e o Governo chamado “Panorama Socioeconômico das Regiões de Planejamento do Estado do Ceará”, que reúne um conjunto de informações relativas às principais características geográficas, demográficas e socioeconômicas das regiões de planejamento do Ceará, criadas pela Lei Complementar 154, de 20 de outubro de 2015. A partir deste trabalho, que aborda, de forma ampla, aspectos territoriais, demográficos, sociais, econômicos e de infraestrutura para cada uma das 14 regiões de planejamento, apresentamos os principais indicadores que caracterizam o perfil socioeconômico da Região da Serra da Ibiapaba.

12 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

CARACTERÍSTICAS TERRITORIAIS Área e ano de criação, segundo os municípios da Região.

Região de Planejamento Área (km²) Ano de Criação do Município Serra da Ibiapaba 5.697,30 - 364,81 1957 Croatá 696,98 1988 611,46 1791 Ibiapina 414,94 1878 Ipu 629,32 1842 São Benedito 338,25 1872 Tianguá 908,89 1890 421,03 1915 Viçosa do Ceará 1.311,63 1758

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) / Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará (Ipece).

13 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

ASPECTOS DEMOGRÁFICOS População Total – 2000/2010. População Região de 2000 2010 Crescimento Planejamento Relativo (%) o % de o % de N participação N participação Serra da Ibiapaba 298.051 100,00 335.506 100,00 12,57 Carnaubal 15.230 5,11 16.746 4,99 9,95 Croatá 16.064 5,39 17.069 5,09 6,26 Guaraciaba do Norte 35.037 11,76 37.775 11,26 7,81 Ibiapina 22.157 7,43 23.808 7,10 7,45 Ipu 39.078 13,11 40.296 12,01 3,12 São Benedito 39.894 13,38 44.178 13,17 10,74 Tianguá 58.069 19,48 68.892 20,53 18,64 Ubajara 27.095 9,09 31.787 9,47 17,32 Viçosa do Ceará 45.427 15,24 54.955 16,38 20,97

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE)/Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará (Ipece).

População Urbana e Rural – 2000/2010. População Região de Urbana Rural Planejamento Crescimento Crescimento 2000 2010 2000 2010 Relativo Relativo (%) Serra da Ibiapaba 144.921 174.275 20,26 153.130 161.231 5,29 Carnaubal 6.925 7.960 14,95 8.305 8.786 5,79 Croatá 7.298 9.038 23,84 8.766 8.031 -8,38 Guaraciaba 14.826 17.403 17,38 20.211 20.372 0,80 do Norte Ibiapina 8.231 10.743 30,52 13.926 13.065 -6,18 Ipu 22.404 25.581 14,18 16.674 14.715 -11,75 São Benedito 20.970 24.554 17,09 18.924 19.624 3,70 Tianguá 37.299 45.819 22,84 20.770 23.073 11,09 Ubajara 12.490 15.350 22,90 14.605 16.437 12,54 Viçosa do Ceará 14.478 17.827 23,13 30.949 37.128 19,97 Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).

14 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Grandes grupos etários, segundo os municípios da Região – 2010. População etária – 2010 Região de (0 a 14 anos) (15 a 64 anos) (+ de 64 anos) Planejamento No % No % No % Serra da Ibiapaba 99.120 29,54 208.948 62,28 27.438 8,18 Carnaubal 5.081 30,34 10.167 60,71 1.498 8,95 Croatá 5.100 29,88 10.318 60,45 1.651 9,67 Guaraciaba do Norte 11.512 30,48 22.994 60,87 3.269 8,65 Ibiapina 6.816 28,63 14.814 62,22 2.178 9,15 Ipu 11.060 27,45 25.122 62,34 4.114 10,21 São Benedito 13.095 29,64 27.442 62,12 3.641 8,24 Tianguá 20.290 29,45 44.153 64,09 4.449 6,46 Ubajara 9.017 28,37 20.277 63,79 2.493 7,84 Viçosa do Ceará 17.149 31,21 33.661 61,25 4.145 7,54

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).

15 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Estimativa da população, segundo os municípios da Região – 2017.

Região de Planejamento Estimativa da População % de Participação

Serra da Ibiapaba 357.080 100,00 Carnaubal 17.631 4,94 Croatá 17.874 5,01 Guaraciaba do Norte 39.445 11,05 Ibiapina 24.825 6,95 Ipu 41.576 11,64 São Benedito 46.648 13,06 Tianguá 74.719 20,93 Ubajara 34.332 9,61 Viçosa do Ceará 60.030 16,81

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).

16 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Indicadores demográficos, segundo os municípios da Região – 2011/2017. Densidade Demográfica (hab./km2) Taxa média geométrica Região de Planejamento de crescimento anual da 2011 2017 população (%) (2011/2017)

Serra da Ibiapaba 59,41 62,68 0,90 Carnaubal 46,22 48,33 0,75 Croatá 24,64 25,64 0,67 Guaraciaba do Norte 62,12 64,51 0,63 Ibiapina 57,68 59,83 0,61 Ipu 64,26 66,07 0,46 São Benedito 131,58 137,91 0,79 Tianguá 76,71 82,21 1,16 Ubajara 76,35 81,54 1,10 Viçosa do Ceará 42,46 45,77 1,26

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).

17 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

INDICADORES SOCIAIS E ECONÔMICOS Educação Indicadores educacionais no Ensino Fundamental, segundo os municípios da Região – 2011/2016. Indicadores Educacionais Região de Taxa de escolari- Taxa de distorção Nº de alunos/Nº de Planejamento zação líquida (%) idade/série (%) salas de aula utilizadas 2011 2016 2011 2016 2011 2016 Serra da Ibiapaba 92,85 90,87 16,53 8,80 28,87 27,88 Carnaubal 83,56 83,29 13,50 8,61 26,31 30,64 Croatá 89,16 84,63 1,90 6,17 45,80 34,44 Guaraciaba do Norte 97,40 91,56 14,30 8,59 24,63 26,06 Ibiapina 84,59 83,70 18,50 10,33 26,58 25,67 Ipu 89,33 84,46 25,30 16,35 24,24 22,56 São Benedito 96,59 94,78 21,10 9,72 22,81 23,16 Tianguá 93,31 95,59 10,30 4,08 33,00 31,09 Ubajara 98,26 100,00 10,00 4,26 29,24 27,23 Viçosa do Ceará 93,18 88,32 22,90 12,11 38,84 34,36

Fonte: Secretaria da Educação (SEDUC).

Indicadores educacionais no Ensino Médio, segundo os municípios da Região – 2011/2016. Indicadores Educacionais Região de Taxa de escolari- Taxa de distorção Nº de alunos/Nº de Planejamento zação líquida (%) idade/série (%) salas de aula utilizadas 2011 2016 2011 2016 2011 2016 Serra da Ibiapaba 51,56 52,76 23,22 14,71 44,34 33,61 Carnaubal 50,77 44,23 17,68 15,19 53,24 46,07 Croatá 68,91 54,45 13,42 11,54 111,00 68,58 Guaraciaba do Norte 57,49 59,92 24,54 12,71 26,94 31,83 Ibiapina 41,34 40,75 26,31 19,28 38,93 35,48 Ipu 42,32 47,09 31,63 19,64 27,21 18,52 São Benedito 50,31 50,46 26,17 12,89 31,33 29,64 Tianguá 53,35 59,77 19,27 8,44 79,48 35,92 Ubajara 61,33 57,37 19,40 9,97 58,87 47,50 Viçosa do Ceará 47,12 49,93 25,62 23,35 66,45 41,26

Fonte: Secretaria da Educação (SEDUC).

18 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Saúde Profissionais de saúde, ligados ao Sistema Único de Saúde (SUS), segundo a Região – 2011/2016.

Profissionais de Saúde ligados ao SUS Crescimento Região de 2011 2016 Nominal (%) Planejamento No % No % (2011/2016) Total 2.066 100,00 2.336 100,00 13,07 Médicos 230 11,13 315 13,48 36,96 Dentistas 101 4,89 115 4,92 13,86 Enfermeiros 215 10,41 283 12,11 31,63 Outros profissionais 154 7,45 176 7,53 14,29 de saúde/nível superior Agentes comu- 636 30,78 720 30,82 13,21 nitários de saúde Auxiliares, técnicos 730 35,33 727 31,12 -0,41 e outros

Fonte: Secretaria da Saúde do Estado do Ceará (SESA). Nota: Profissionais de saúde cadastrados em unidades de entidades públicas e privadas.

Unidades, leitos e profissionais de saúde por mil habitantes, segundo os municípios da Região – 2011/2016.

Indicadores de Saúde Profissionais de Região de Unidades de saúde Leitos saúde Planejamento (por mil hab.) (por mil hab.) (por mil hab.) 2011 2016 2011 2016 2011 2016 Serra da Ibiapaba 0,64 0,60 1,22 1,27 6,10 6,54 Carnaubal 1,48 1,19 0,95 0,91 9,25 7,15 Croatá 0,87 0,73 1,75 1,68 7,86 7,78 Guaraciaba do Norte 0,58 0,58 1,24 1,19 6,40 5,35 Ibiapina 0,88 0,89 1,55 1,53 8,90 7,77 Ipu 0,52 0,53 0,77 1,08 5,71 6,47 São Benedito 0,52 0,51 1,69 1,80 4,54 6,54 Tianguá 0,57 0,62 0,89 1,37 5,98 7,29 Ubajara 0,81 0,64 1,40 0,64 7,40 7,43 Viçosa do Ceará 0,41 0,38 1,24 1,15 4,15 4,88

Fonte: Secretaria da Saúde do Estado do Ceará (SESA).

19 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Médicos, enfermeiros e dentistas por mil habitantes, segundo os municípios da Região – 2011/2016. Indicadores de Saúde Região de Médicos Enfermeiros Dentistas Planejamento (por mil hab.) (por mil hab.) (por mil hab.) 2011 2016 2011 2016 2011 2016 Serra da Ibiapaba 0,68 0,88 0,64 0,79 0,30 0,32 Carnaubal 1,07 0,79 0,89 0,96 0,53 0,45 Croatá 0,47 1,01 0,93 1,17 0,47 0,34 Guaraciaba do Norte 0,47 0,66 0,58 0,53 0,26 0,23 Ibiapina 1,13 1,05 1,04 0,89 0,50 0,44 Ipu 0,91 1,06 0,57 0,79 0,27 0,36 São Benedito 0,61 0,79 0,67 0,94 0,18 0,21 Tianguá 0,75 1,04 0,53 0,91 0,22 0,24 Ubajara 0,56 0,90 0,65 0,76 0,62 0,79 Viçosa do Ceará 0,45 0,68 0,47 0,52 0,14 0,18

Fonte: Secretaria da Saúde do Estado do Ceará (SESA).

Taxa de mortalidade infantil e taxa de internação por AVC acima de 40 anos, segundo os municípios da Região – 2011/2016. Indicadores de Saúde Região de Taxa de Mortalidade Infantil Taxa de internação por AVC, acima Planejamento por mil nascidos vivos de 40 anos, por dez mil hab. 2011 2016 2011 2016 Serra da Ibiapaba 11,60 12,55 27,17 23,08 Carnaubal 4,20 13,04 11,46 15,99 Croatá 8,55 - 10,74 14,71 Guaraciaba do Norte 9,24 16,05 23,86 11,26 Ibiapina 17,44 16,81 47,11 26,25 Ipu 23,93 7,19 19,95 18,13 São Benedito 10,95 14,27 33,22 25,53 Tianguá 13,04 13,69 25,56 41,04 Ubajara 5,73 14,90 35,08 16,25 Viçosa do Ceará 8,15 9,75 29,33 20,46

Fonte: Secretaria da Saúde do Estado do Ceará (SESA). Nota: AVC - Acidente Vascular Cerebral.

20 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Casos confirmados das doenças de notificação compulsória, segundo a Região – 2011/2016. Casos confirmados das doenças de notificação compulsória Discriminação Crescimento nominal (%) 2011 2016 (2011/2016) AIDS 15 8 87,50 Dengue 267 162 64,81 Febre tifoide 0 - - Hanseníase 10 12 -16,67 Hepatite viral 15 5 200,00 Leishmaniose tegumentar 293 101 190,10 Leishmaniose Visceral 18 18 - Leptospirose 0 1 - Meningite 8 - - Raiva 0 - - Tétano acidental 0 - - Tuberculose 78 57 36,84 Chikungunya - 188 - Zika - 2 - Fonte: Secretaria da Saúde do Estado do Ceará (SESA).

21 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Segurança Pública Taxa de Crimes Violentos (CVLI e CVP) por 100 mil habitantes na Região e Estado – 2011-2016.

Taxas de Crimes Violentos (%)

Anos Letais e intencionais (1) Contra o patrimônio (2)

Serra da Ibiapaba Ceará Serra da Ibiapaba Ceará 2011 10,21 32,88 4,06 414,56 2012 20,13 43,33 48,75 577,71 2013 19,56 50,07 66,38 585,68 2014 19,98 50,20 - - 2015 17,01 45,13 182,86 684,65 2016 18,59 38,01 238,91 810,62

Fonte: Secretaria da Segurança Pública e Defesa Social (SSPDS). Nota: As informações do ano de 2015 correspondem apenas ao período de Julho a Dezembro. (1) Crimes Violentos Letais e Intencionais: soma de crimes de homicídio doloso, lesão corporal seguida de morte e roubo seguido de morte (Latrocínio). (2) Crimes Violentos Contra o Patrimônio: inclui todos os tipos de roubo, exceto latrocínio.

22 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Saneamento Número de ligações reais, ativas e volume produzido na Região e Estado – 2016. Número de ligações Discriminação Serra da Ibiapaba Estado Ligações Reais 64.078 1.809.105 Ligações Ativas 57.469 1.640.545 Volume produzido (m3) 8.142.057 350.556.490

Fonte: Companhia de Água e Esgoto do Ceará (CAGECE).

Esgotamento sanitário, segundo os municípios da Região – 2016.

Número de ligações Discriminação Serra da Ibiapaba Estado Ligações Reais 10.901 629.089 Ligações Ativas 10.045 571.608

Fonte: Companhia de Água e Esgoto do Ceará (CAGECE).

2010

23 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Energia Elétrica Consumo de energia elétrica, segundo as classes de consumo na Região – 2011/2016. Consumo (MWh) Classes de Consumo Crescimento nominal (%) 2011 2016 (2011/2016) Total 172.855 251.663 45,59 Residencial 58.251 76.054 30,56 Industrial 7.371 7.011 -4,89 Comercial 14.166 26.997 90,57 Rural 55.259 95.678 73,15 Público 37.682 45.462 20,65 Próprio 125 460 269,04

Fonte: Companhia Energética do Ceará (COELCE).

Número de consumidores de energia elétrica, segundo as classes de consumidores na Região – 2011/2016.

Número de Consumidores Classes de Consumidores Crescimento nominal (%) 2011 2016 (2011/2016) Total 106.679 131.224 23,01 Residencial 66.126 73.038 10,45 Industrial 87 93 6,90 Comercial 5.520 6.991 26,65 Rural 33.106 48.953 47,87 Público 1.836 2.133 16,18 Próprio 4 16 300,00 Fonte: Companhia Energética do Ceará (COELCE).

24 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Emprego e Renda Número de empregos formais, segundo os setores de atividades na Região – 2011/2016.

Número de Empregos Formais Classes de consumo Crescimento nominal (%) 2011 2016 (2011/2016) Total das Atividades 22.977 25.419 10,63 Agropecuária 1.594 1.553 -2,57 Indústria 1.745 1.442 -17,36 Construção Civil 407 463 13,76 Comércio 4.192 5.844 39,41 Serviços 15.039 16.117 7,17

Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) – RAIS 2011 e 2016.

Comportamento do Emprego Formal, segundo os municípios da Região – 2011/2016.

Admitidos Desligados Saldo Região de Planejamento 2011 2016 2011 2016 2011 2016

Serra da Ibiapaba 3.624 3.985 2.873 4.219 751 -234 Carnaubal 28 46 26 57 2 -11 Croatá 27 123 15 15 12 108 Guaraciaba do Norte 280 228 156 217 124 11 Ibiapina 125 98 81 108 44 -10 Ipu 255 337 302 257 -47 80 São Benedito 20 580 85 591 -65 -11 Tianguá 1.921 1.802 1.341 2.115 580 -313 Ubajara 783 452 780 543 3 -91 Viçosa do Ceará 185 319 87 316 98 3

Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) – CAGED 2011 e 2016.

25 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Produto Interno Bruto Produto Interno Bruto, segundo os municípios da Região – 2011-2015.

PIB (R$ mil) Região de Planejamento Crescimento 2011 2012 2013 2014 2015 nominal (%) 2011/2015 Serra da 2.031.160 2.104.967 2.493.822 2.843.427 2.912.878 43,41 Ibiapaba Carnaubal 80.335 80.918 89.526 102.348 96.701 20,37 Croatá 80.077 75.486 93.684 100.561 100.700 25,75 Guaraciaba 237.684 233.660 279.721 319.552 325.717 37,04 do Norte Ibiapina 133.186 131.469 172.037 163.510 162.102 21,71 Ipu 223.815 220.979 261.073 287.923 314.753 40,63 São Benedito 264.248 337.385 347.902 380.826 378.749 43,33 Tianguá 536.503 542.870 681.314 844.070 867.094 61,62 Ubajara 229.047 235.889 277.485 305.766 336.284 46,82 Viçosa 246.264 246.311 291.079 338.870 330.777 34,32 do Ceará Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE)/Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará (Ipece).

PIB per capita, segundo os municípios da Região – 2011-2015.

PIB per capita (R$ mil) Região de Planejamento Crescimento 2011 2012 2013 2014 2015 nominal (%) 2011/2015 Serra da 6.001 6.167 7.166 8.114 8.258 37,60 Ibiapaba Carnaubal 4.764 4.767 5.180 5.891 5.537 16,23 Croatá 4.663 4.370 5.332 5.697 5.680 21,81 Guaraciaba do 6.257 6.119 7.203 8.195 8.320 32,96 Norte Ibiapina 5.564 5.465 7.034 6.659 6.576 18,19 Ipu 5.535 5.446 6.338 6.973 7.604 37,40 São Benedito 5.937 7.527 7.621 8.294 8.203 38,17 Tianguá 7.695 7.697 9.448 11.594 11.802 53,38 Ubajara 7.125 7.259 8.357 9.126 9.952 39,67 Viçosa do 4.422 4.368 5.043 5.809 5.614 26,94 Ceará

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE)/Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará (Ipece).

26 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

PRINCIPAIS REALIZAÇÕES DO GOVERNO NA REGIÃO – 2016/2017

O Governo do Estado do Ceará, no exercício de suas funções, implementa uma série de políticas públicas com o foco prioritário no alcance de resultados para a sociedade. Nesse processo de implementação, as entidades governamentais promovem a execução física e orçamentária dos recursos disponíveis, de forma regionalizada, ressalvados alguns projetos e atividades de custeio que, por contribuírem de forma mais ampla para o desenvolvimento socioeconômico do Estado, impactando, com isso, mais de uma região, não sendo possível sua regionalização específica, são registrados na região de planejamento “Estado do Ceará”. A seguir, são apresentadas as principais realizações governamentais no primeiro biênio de vigência do PPA (2016/2017), organizadas por Eixos Governamentais de Articulação Intersetorial e seus respectivos Temas Estratégicos, as quais foram diretamente regionalizadas na Serra da Ibiapaba.

CEARÁ DA GESTÃO DEMOCRÁTICA POR RESULTADOS

As ações governamentais realizadas no âmbito deste eixo, nos dois primeiros anos do PPA (2016/2017), representaram um volume de recursos orçamentários da ordem de R$ 5,8 mil- hões, sendo as principais:

Planejamento e Gestão

• Capacitação de 104 servidores no tema Gestão Tributária.

• Capacitação de três servidores nos temas Transferência de Recursos por meio de Convênios e Congêneres e Elaboração de Plano Diretor.

• Realização da oficina regional de Monitoramento Participativo do PPA em Tianguá.

Transparência, Controle e Participação Social

• Atendimento de 43 demandas de usuários no serviço de Ouvidoria nos municípios de Croatá, Guaraciaba do Norte, Ibiapina, Ipu, São Benedito, Tianguá, Ubajara e Viçosa do Ceará.

• Realização de fiscalizações com emissão de cinco Relatórios sobre os serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário nos municípios de Tianguá, Ubajara, Guaraciaba do Norte, São Benedito e Ibiapina.

• Realização de seis fiscalizações no serviço de geração de energia elétrica, tendo sido fiscalizadas usinas no município de Tianguá e Ibiapina.

27 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

CEARÁ ACOLHEDOR As ações governamentais realizadas no âmbito deste eixo, nos dois primeiros anos do PPA (2016/2017), representaram um volume de recursos orçamentários da ordem de R$ 8,55 milhões, sendo as principais:

Assistência Social

• Cofinanciamento de quatro Centros de Referência Especializado de Assistência Social (Creas), nos municípios de Carnaubal, Ibiapina, Tianguá e Viçosa do Ceará.

• Apoio técnico e monitoramento a oito Creas nos municípios de Carnaubal, Guaraciaba do Norte, Ibiapina, Ipu, São Benedito, Tianguá, Ubajara e Viçosa do Ceará.

• Realização de seis Encontros Municipais de Ações Estratégicas do Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (Aepeti), nos municípios de Guaraciaba do Norte, Ibiapina, Ipu, São Benedito, Tianguá e Viçosa do Ceará.

• Atendimento a 1.626 pessoas em situação de violações de direitos, nos Serviços da Proteção Social Especial de Média Complexidade, nos municípios de Ibiapina, Tianguá e Viçosa do Ceará.

• Assessoramento técnico aos municípios de Carnaubal, Guaraciaba do Norte, Ibiapina, Ipu, São Benedito, Tianguá e Ubajara, com monitoramento dos serviços da Proteção Social Especial e orientações às equipes técnicas na execução dos serviços e utilização dos recursos nos Creas.

• Capacitação de 79 profissionais gestores e técnicos dos Creas nos municípios de Guaraciaba do Norte, Ibiapina, Ipu, São Benedito, Tianguá e Viçosa do Ceará.

• Elaboração do II Plano Decenal da Assistência Social, período 2016-2026, com a participação dos municípios da região, e entrega de três planos para os municípios de Croatá, Ibiapina e Viçosa do Ceará.

• Realização de oficinas, capacitando 72 pessoas, entre gestores e técnicos de gestão e conselheiros nos seguintes temas: Sistema de garantia de direitos e a interface com o Suas; Planos Decenais Municipais; e Gestão orçamentária e financeira do Suas.

• Capacitação de 270 gestores e técnicos no âmbito do Suas.

• Referenciamento de 32.906 famílias nas duas modalidades de Cofinanciamento: Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (Paif) e de Benefícios Eventuais (BE).

28 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

• Cofinanciamento do Serviço de Paif e de Benefícios Eventuais para os nove municípios da região.

• Acompanhamento de 483 famílias do município de Croatá e Viçosa do Ceará, com foco na redução da pobreza e no desenvolvimento infantil.

• Monitoramento de 22 Centros de Referência de Assistência Social (Cras) para qualificação dos serviços no âmbito da Proteção Social Básica, nos municípios de Carnaubal (4), Croatá (2), Guaraciaba do Norte (2), Ibiapina (2), Ipu (2), São Benedito (2), Tianguá (3), Ubajara (2), Viçosa do Ceará (3).

• Capacitação de 49 profissionais de unidades sociais, no âmbito do Programa de Apoio às Reformas Sociais do Ceará (Proares), no município de Viçosa do Ceará

• Apoio à gestão do Programa Bolsa Família nos nove municípios da região com ações de assessoramento, mobilização e acompanhamento das condicionalidades.

• Implantação de um Centro de Referência em Assistência Social (Cras), no município de Viçosa do Ceará, beneficiando 1.000 famílias.

• Assessoramento aos municípios de Croatá e Viçosa do Ceará, pelo Proares.

• Lançamento do Programa Cartão Mais Infância, beneficiando 2.098 famílias.

• Implantação de uma Brinquedopraça, em Ibiapina, e de duas Brinquedocreches, nos municípios de Carnaubal e Croatá.

Habitação

• Entrega de 27 Unidades Habitacionais por meio do PMCMV e Projeto de apoio à construção de unidades habitacionais do Estado em parceria com municípios.

• Entrega e instalação de 96 fogões sustentáveis.

• Entrega de duas escrituras de imóveis urbanos.

29 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Inclusão Social e Direitos Humanos

• Ampliação do acesso à educação e à qualificação profissional para 260 jovens de 15 a 29 anos que não concluíram o ensino fundamental por meio do Projovem Urbano, com 60 jovens no Projovem Campo e 200 no Projovem Urbano, em Tianguá.

• Realização da Caravana de Combate à Violência Contra a Mulher nos municípios de Guaraciaba do Norte, com 65 participantes; Ipu, com 71 participantes; São Benedito, com 224 participantes; e Tianguá, com 95 participantes.

• Atendimento a 39 mulheres e capacitação de 235 nas Unidades Móveis para Atendimento à Mulher em Situação de Violência do Campo, Floresta e das Águas, em Tianguá (dois atendimentos e 78 capacitações) e em Ubajara (37 atendimentos e 157 capacitações).

• Realização de ações para os alunos do Projovem Campo, dentre as quais: formações em Fabricação de Pães Artesanais e Caseiros, em parceria com o Serviço Nacional de Aprendizagem Rural (Senar) e participação na Feira Agroecológica, em parceria com o Instituto Antônio Conselheiro (IAC).

• Capacitação de servidores públicos municipais e estaduais sobre diversidade, cultura e identidade afro-brasileira, racismo institucional e políticas de ação afirmativa.

• Realização de palestras em parceria com o Instituto de Desenvolvimento do Trabalho, equipe do Suricate Seboso e prefeituras municipais como estímulo a criatividade e potencialidade dos jovens cearenses, fomentando formas inovadoras de empreendedorismo em São Benedito, para 110 participantes.

• Realização de seminários e oficinas sobre os Planos Municipais de Atendimento Socioeducativo, com a participação de gestores municipais da assistência social e equipes técnicas, em oito municípios da região.

• Modernização das unidades de atendimento da Defensoria Pública de Croatá, Ipu, São Benedito e Ubajara.

• Atendimento pelo Programa de Proteção às Vítimas e Testemunhas Ameaçadas (Provita1).

• Atendimento pelo Programa de Proteção a Crianças e Adolescentes Ameaçados de Morte (PPCAAM).

1 Em virtude do sigilo inerente aos programas de proteção (Provita, PPCAAM, PPDDH e CRAVV), não é possível consolidar as realizações por região.

30 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

• Atendimento no Programa de Proteção aos Defensores de Direitos Humanos (PPDDH).

• Atendimento e acolhimento de vítimas e familiares de crimes violentos e tráfico de pessoas, pelo Centro de Referência e Apoio a Vítima de Violência (CRAVV).

• Realização de 99 atendimentos pelo Comitê Estadual de Prevenção e Combate à Tortura, voltados às famílias dos privados de liberdade.

• Pagamento de indenização a um ex-preso político, em Ubajara.

• Regularização fundiária em Tianguá, beneficiando 48 famílias.

• Prestação de assistência técnica e extensão rural a agricultores familiares (3.039, em 2016, e 2.229, em 2017) nos nove municípios da região.

• Apoio a ações de desenvolvimento fundiário e agrário por meio de acompanhamento social a 39 famílias assentadas e reassentadas indígenas, quilombolas e pescadores artesanais.

• Emissão de 39 Títulos de Domínio de Imóveis pelo Programa de Regularização Fundiária, em Ipu.

Segurança Alimentar e Nutricional

• Adesão ao Garantia Safra efetivada de 14.298 agricultores, em 2016, e de 13.209, em 2017, nos municípios da região.

• Prestação de assistência técnica e extensão rural a 3.039 agricultores familiares, nos municípios de Carnaubal (376), Croatá (304), Guaraciaba do Norte (309), Ibiapina (300), Ipu (382), São Benedito (331), Tianguá (354), Ubajara (200) e Viçosa do Ceará (483).

• Capacitação de 2.229 produtores rurais assistidos pela Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER), no uso das iniciativas de acesso ao mercado – Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) e Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) – e implementação na comercialização, nos municípios de Carnaubal (168), Croatá (204), Guaraciaba do Norte (194), Ibiapina (199), Ipu (320), São Benedito (215), Tianguá (399), Ubajara (101) e Viçosa do Ceará (429).

• Distribuição de 158.954,75 toneladas de alimentos adquiridos de agricultores familiares (53 produtores em 2016 e 64 em 2017) a pessoas em vulnerabilidade social e nutricional, por meio do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA).

31 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

• Assessoramento aos municípios de Carnaubal, Guaraciaba do Norte, Ibiapina, São Benedito e Ubajara, na difusão da Política de Segurança Alimentar e Nutricional (SAN).

• Capacitação de 52 pessoas em manipuladores de alimentos e profissionais dos Centros de Educação Infantil para os municípios de Croatá e Viçosa do Ceará.

CEARÁ DE OPORTUNIDADES As ações governamentais realizadas no âmbito deste eixo, no primeiro ano do PPA (2016), representaram um volume de recursos orçamentários da ordem de R$ 95,50 milhões, sendo as principais:

Agricultura Familiar e Agronegócio

• Distribuição de sementes de alto potencial genético para a produção de grãos, sendo 135,49 toneladas, em 2016, e 82,78 toneladas, em 2017.

• Implantação de 108 unidades produtivas para criação de galinha caipira e quintais produtivos nos municípios de Guaraciaba do Norte, Ipu, São Benedito, Tianguá e Viçosa do Ceará.

• Elaboração de cinco projetos produtivos de irrigação de frutíferas e palma forrageira, em Tianguá.

• Comercialização de 77.241,4 toneladas de produtos hortigranjeiros, em 2016, e 73.175.60, em 2017, no entreposto da Central de Abastecimento do Ceará (Ceasa), em Tianguá.

• Prestação de assistência técnica e extensão rural, de forma intensiva e continuada, a 3.039 produtores, em 2016, e 2.229, em 2017, concentrada em orientar técnicas de produção para um ano com previsão de uma seca severa.

• Realização de 223 fiscalizações no âmbito do uso e comércio de agrotóxico.

• Realização de 182 fiscalizações no âmbito da iniciativa Realização de controle da qualidade sanitária dos animais.

• Realização de 35 fiscalizações e monitoramento da sanidade de animais e vegetais.

32 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

• Realização de 16 fiscalizações e monitoramento da sanidade de animais e vegetais em eventos agropecuários.

• Realização de 557 fiscalizações da prevenção e controle de pragas quarentenárias e de importância econômica.

Indústria

• Atração da Catatau Aço Ltda, em Tianguá, com geração de 36 empregos diretos.

Infraestrutura e Mobilidade

• Restauração da Rodovia CE-187, no trecho Viçosa do Ceará – Tianguá (37,70 km).

• Pavimentação da Estrada que Liga a Localidade de Pedra de Coco à Localidade de Barreiro, em São Benedito.

• Restauração da Rodovia CE-187, no trecho São Benedito – Ipu (55,00 km).

• Urbanização da Entrada do Distrito de Santa Tereza, em Croatá.

• Pavimentação de Rodovia Vicinal, trecho Entr. CE-187 (Sítio São José) – Entr. CE-187 (Sítio Taboca), no município de Tianguá.

• Implantação de sinalização de trânsito nas rodovias estaduais, incluindo sinalização horizontal, com execução de 22.271 m2 de pintura asfáltica, sinalização vertical, com a confecção de 771 m2 de placas, fixação de 11.321 unidades de tachinhas e tachões e instalação de 1.244 m de defensas metálicas.

• Cadastro de 9.082 novos condutores de veículos automotores, totalizando 51.876 condutores habilitados na região.

• Registro de 12.055 novos veículos, totalizando 124.329 veículos registrados na frota da região.

• Construção de um Posto de Fiscalização da Polícia Rodoviária Estadual (PRE) no município de São Benedito.

33 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Turismo

• Interpretação (sinalização) Turística, em Carnaubal, Croatá, Guaraciaba do Norte, Ibiapina, Ipu, São Benedito, Tianguá, Ubajara e Viçosa do Ceará.

• Realização de ações de Promoção e Marketing, visando divulgar os principais pólos turísticos do Ceará, são elas: 17 Feiras Internacionais: Madri, Bogotá, Berlim, Lisboa (3), Frankfurt (2), Santiago, Cidade do México, Miami, Paris, Las Vegas, Rimini, Assunção, Buenos Aires e Londres; 13 Feiras Nacionais: Foz do Iguaçu (2), São Paulo (4), Comburiu, Salvador, Ribeirão Preto, Tiradentes, Santos, Campinas e Gramado – investimento de R$ 9,3 milhões; e Participação no Roadshow Mercado & Eventos: Curitiba, Rio de Janeiro, Recife, Salvador, Brasília, Belo Horizonte, São Paulo e Porto Alegre; bem como Argentina, Buenos Aires, Córdoba e Rosário. • Divulgação do projeto “Descubra Ceará”, contemplando as áreas turísticas prioritárias cearenses, visando à criação, produção, execução e veiculação de peças publicitárias para a campanha de promoção do Destino Ceará, em âmbito nacional e internacional.

Trabalho e Renda

• Colocação e recolocação de 5.565 trabalhadores no mercado formal de trabalho por intermédio das Unidades de Atendimento do Sine/CE-IDT que compõem o Sistema Púbico de Emprego no Estado do Ceará.

• Qualificação de 560 pessoas em situação de vulnerabilidade social e econômica, entre jovens, adultos, mulheres chefes de família, pessoas com deficiência, dependentes de substâncias psicoativas, apenados, jovens em cumprimento de medidas socioeducativas e abrigados.

• Cadastramento de 358 artesãos no Programa de Desenvolvimento do Artesanato.

• Comercialização de 3.722 peças artesanais da região, beneficiando 849 artesãos.

• Capacitação de 286 artesãos nas diferentes tipologias artesanais.

• Implantação do Sistema de Certificação de Autenticidade dos Produtos Artesanais e de Reconhecimento das Obras de Arte Popular Cearenses, com a emissão de certificados com o Selo CeArt para 89 produtos artesanais, beneficiando 400 artesãos.

• Assessoramento técnico a quatro entidades artesanais e/ou grupos produtivos, na área de gestão de negócios, planejamento estratégico, organização e precificação.

• Realização de quatro eventos com as temáticas ambientais, sociais, gestão empresarial, entre outros, contemplando beneficiários e técnicos do Projeto São José III.

34 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

• Prestação de assistência técnica e extensão rural a 1.831 agricultores familiares, selecionados pelo Programa Brasil sem Miséria, apoiando a disponibilização de recursos para a reestruturação produtiva de seus pequenos negócios.

• Prestação de assistência técnica e extensão rural a 633 agricultores familiares, com enfoque no acesso à estrutura básica produtiva para o desenvolvimento de negócios rurais e acesso aos mercados, nos municípios de Carnaubal (23), Croatá (125), Guaraciaba do Norte (47), Ipu (74), São Benedito (32), Tianguá (73), Ubajara (7) e Viçosa do Ceará (188).

• Elaboração de um Plano de Investimentos, fortalecendo as cadeias produtivas relacionadas a práticas agroecológicas e convivência com o semiárido, em Ibiapina.

Empreendedorismo

• Formalização de duas empresas (limitada, individual e empreendedor individual) na Uni- dade Móvel de Empreendedorismo com serviço formalização do Empreendedor Individual, no município de Ubajara.

• Capacitação de 213 pessoas em ações de empreendedorismo na Unidade Central Fácil e Unidade Móvel de Empreendedorismo, no município de Ubajara.

• Apoio a 213 empreendedores na orientação à aquisição de microcrédito junto aos bancos oficiais na Unidade Móvel de Empreendedorismo, no município de Ubajara.

Requalificação Urbana

• Construção de Mercado do Peixe no município de Croatá.

• Construção de praça no distrito de Araticum em Ubajara

CEARÁ SUSTENTÁVEL As ações governamentais realizadas no âmbito deste eixo, no primeiro ano do PPA (2016), representaram um volume de recursos orçamentários da ordem de R$ 1,65 milhão, sendo as principais:

Recursos Hídricos

• Perfuração de 24 poços nos municípios de Guaraciaba do Norte, Ipu e Ubajara.

35 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Meio Ambiente

• Entrega de Plano de Coleta Seletiva para o município de Ipu e de um relatório consolidado dos 10 seminários de apresentação dos Planos Regionalizados de Coleta Seletiva.

• Produção de um compêndio e de cartilha focada no Impacto Econômico da Degradação Ambiental (Ieda) no município de Ipu.

• Entrega dos Estudos de Avaliação Ambiental Estratégica (AAE) referente às três Bacias Hidrográficas Estratégicas para o município de Ipu.

• Realização de seminário, no município de Ipu, de apresentação da minuta de lei de Insti- tuição e Regulamentação do Programa de Pagamento por Serviços Ambientais (PSA) no Estado do Ceará.

• Realização de evento relacionado à Festa Anual das Árvores, no município de Ibiapina.

• Realização de evento relacionado à Semana do Meio Ambiente, no município de Ibiapina.

• Oferta de cursos de capacitações de Educação Ambiental para a Qualidade da Água e so- bre a Agenda Ambiental na Administração Pública, no município de Ipu.

CEARÁ DO CONHECIMENTO As ações governamentais realizadas no âmbito deste eixo, no primeiro ano do PPA (2016), representaram um volume de recursos orçamentários da ordem de R$ 74,61 milhões, sendo as principais:

Educação Básica

• Realização do III Seminário Estadual de Educação do Campo com a participação de representantes de quatro escolas estaduais de ensino médio localizadas no meio rural, das Associações Escolas Famílias Agrícolas (EFA) e dos movimentos sociais que atuam no campo.

• Atendimento a 109 alunos nas Salas de Recursos Multifuncionais (SRM) e nos Centros de Atendimento Educacional Especializado Conveniados com o Estado.

• Atendimento a quatro escolas localizadas em áreas rurais ou urbanas, que desenvolvem proposta pedagógica específica e diferenciada, atendendo às populações do campo, indígenas e quilombolas.

36 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

• Atendimento a 3.392 alunos, por meio da realização de oficinas e de apoio a projetos de permacultura, de Mostras Regionais e Estadual de Educação Ambiental, de aulas de campo e de cursos de formação continuada.

• Adaptação de dez escolas com salas de recursos multifuncionais.

• Efetivação de atendimento em Salas de Recursos Multifuncionais (SRM) e nos Centros de Atendimento Educacional Especializado conveniados com o Estado para 169 alunos.

• Atendimento a 340 alunos na rede estadual de ensino na modalidade de Educação de Jovens e Adultos (EJA).

• Atendimento a 7.936 alunos que participaram das ações do Projeto Educação Ambiental por meio da realização do Programa Parque Escola: Aprendendo com a Natureza, concluindo a Edição 2017.

• Readequação de uma escola com melhorias na infraestrutura necessária para atender às especificidades das propostas pedagógicas das escolas estaduais de campo em áreas de assentamento, indígenas e quilombolas no município de Croatá.

• Formação de tutores da Educação Especial mediada pela Educação a Distância com carga horária total de 200 horas e estruturada em sete módulos, envolvendo técnicos das Credes/ Sefor.

• Realização de sete capacitações para profissionais que atuam na área da Educação Especial, na área da Educação de Jovens e Adultos + Qualificação Profissional que ministram as disciplinas de Preparação para o Trabalho e Práticas Sociais, Informática e Técnica Administrativas e Venda na área de Direitos Humanos em Gênero e Sexualidade e qualificação profissional com a metodologia do e-Jovem.

• Superação da meta do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb), previsto para 2021 em 5,4, que em 2015 alcançou o índice de 5,9, resultado alcançado por meio do regime de colaboração com os municípios, por meio do Programa de Alfabetização na Idade Certa (Paic), que tem colocado a Educação em destaque nacional.

• Atendimento a 104.468 alunos beneficiados com impressão de material didático- pedagógico da Educação Infantil ao 5° ano do Ensino Fundamental; formações e apoio logístico (alimentação, equipamentos e espaço físico) para professores da Educação Infantil e Ensino Fundamental de Língua Portuguesa e Matemática (4° e 5° anos e do 6° ao 9° anos), dos 184 municípios cearenses e concessão de bolsas de pesquisa e extensão tecnológica para formadores do Pnaic.

37 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

• Realização anual da avaliação do Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará (Spaece)

• Premiação de 67 escolas públicas que apresentaram melhores resultados no IDE – Alfa (Índice de Desempenho Escolar no 2º Ano do EF), IDE-5 (Índice de Desempenho Escolar do 5º Ano do EF) e IDE-9 (Índice de Desempenho Escolar do 9º Ano do EF) do Ensino Fundamental nas avaliações do Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará (Spaece).

• Realização de atendimento a 14.334 crianças, beneficiadas por meio da formação de professores e gestores em Educação Infantil, voltada para o desenvolvimento integral da primeira infância, com foco no cuidar e no educar de forma indissociável.

• Qualificação da oferta municipal para 14.334 crianças atendidas por meio da realização de formação voltada a professores formadores, a partir do Programa de Formação Continuada em Educação Infantil.

• Atendimento a 8.839 alunos da rede estadual de ensino com transporte escolar, prioritariamente aos residentes na zona rural.

• Realização de várias ações em regime de colaboração com os municípios por meio do Paic, que tem colocado a Educação em destaque nacional pelos bons resultados obtidos no rendimento escolar dos alunos do Ensino Fundamental.

• Implantação de uma Escola Pública Estadual de Tempo Integral, em São Benedito.

• Capacitação de 20 professores para atendimento no Núcleo Trabalho, Pesquisa e Práticas Sociais (NTPPS) com carga horária de 80 horas.

• Atendimento no NTPPS em 18 escolas.

• Realização de eventos (motivacionais e pedagógicos) para 9.802 alunos (2º e 3º anos do EM e da EJA) em 2016 e para 4.519 alunos da rede pública estadual em 2017 no projeto Enem: Chego Junto; Chego Bem, #chegueiEnsinoMédio, ENEM não tira férias e #FDSCurtindoEnem.

• Capacitação de 587 profissionais da educação, entre coordenadores e professores, em Formação de Gestão em Sala de Aula e em Gestão para Resultados de Aprendizagem – Projeto Jovem de Futuro.

• Realização do atendimento para 73 escolas, com o Projeto Professor Diretor de Turma, abrangendo 541 turmas, envolvendo 541 professores diretores de turma, atendendo 19.526 alunos.

38 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

• Readequação de 60 escolas com equipamentos, mobiliários, reformas e ampliações.

• Atendimento a 8.418 alunos da rede estadual de ensino com transporte escolar, prioritariamente os residentes na zona rural, durante os dias letivos do exercício de 2016, e 8.839 alunos em 2017.

• Apoio à oferta dos serviços educacionais atendendo a 30 escolas e 15.865 alunos (2016) e 15.010 alunos (2017).

• Nomeação de 553 professores aprovados no último concurso público realizado no estado do Ceará.

• Criação da Revista DOCEntes, que é um espaço para publicação de artigos acadêmicos dos professores e iniciação de prática de realização de cafés acadêmicos e literários, visando a valorização dos professores da rede estadual de ensino.

• Realização de parceira com três instituições: UFC, Uece e UFJF, para oferta de cursos de mestrado, visando à valorização dos professores da rede estadual de ensino.

• Concepção das Escolas de Tempo Integral em comunidades de aprendizagem, com formação dos gestores nos princípios da aprendizagem dialógica, visando a aprendizagem dos estudantes, a coesão social e a efetiva participação da comunidade escolar em parceria com o Instituto Natura.

• Fomento da constituição de grêmios em todas as escolas da rede estadual, apoiando a realização de diversos eventos para os estudantes, a fim de inserí-los nas discussões sobre os desafios das escolas.

• Efetivação da oferta dos serviços educacionais do Centro de Educação a Distância do Ceará (CED).

• Criação das salas de situação para acompanhar o desempenho acadêmico dos estudantes e a frequência dos alunos na Secretaria da Educação e nas coordenadorias regionais de educação.

• Capacitação de 676 cursistas junto ao Programa de Formação de Executivos Escolares, abrangendo os municípios de Carnaubal, Ibiapina, Ipu, São Benedito, Tianguá e Ubajara.

• Credenciamento de 420 escolas da rede pública estadual.

• Capacitação dos membros dos Conselhos Municipais em Viçosa do Ceará.

39 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Educação Profissional

• Readequação de seis escolas profissionais nos municípios de Guaraciaba do Norte, Ipu, São Benedito, Tianguá, Ubajara e Viçosa do Ceará, beneficiadas com 627 bens móveis (eq- uipamentos diversos e/ou mobiliários e/ou laboratórios e/ou acervo).

• Adequação da oferta e dos currículos de seis escolas profissionais em 2016 e seis escolas profissionais em 2017 em funcionamento de acordo com as demandas locais.

• Capacitação de 40 profissionais de educação dentre professores, coordenadores, direto- res e superintendentes que atuam na rede de educação profissional, em encontros forma- tivos voltados para a qualificação do atendimento dos serviços de ensino médio articulado a educação profissional.

• Formação de 1.547 alunos em estágio curricular obrigatório correspondendo as cargas horárias de 400 horas ou 600 horas, conforme a exigência curricular.

• Criação de modelo de gerenciamento/acompanhamento da inserção dos alunos em campo de trabalho visando colaborar com a transição dos egressos da educação profissional para o mercado de trabalho.

• Elaboração de modelo de avaliação do desempenho acadêmico dos alunos na formação técnica nos 20 cursos técnicos para aplicação junto aos alunos de 3º ano das EEEPs em parceria com o Caed/UFJF.

• Implementação de gratificação por desempenho a profissionais ocupantes de cargos comissionados e professores efetivos e temporários lotados nas escolas que obtiveram desempenho satisfatório no Spaece.

• Oferta de serviços educacionais para manutenção e atendimento a 2.466 alunos em 2017.

• Qualificação de 2.229 pessoas atendidas pelos Centros Vocacionais Tecnológicos (CVT) nos Cursos de Formação Iniciada e Continuada (FIC).

• Revitalização do CVT de São Benedito, com temática de laboratórios.

40 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Ciência, Tecnologia e Inovação

• Realização de eventos de Popularização da Ciência em – Projetos Ceará Faz Ciência, Ciência Itinerante e Semana Nacional de Ciência e Tecnologia, em São Benedito e Viçosa do Ceará.

• Revitalização do Ônibus Laboratório do Projeto “Ciência Itinerante”, visitando São Benedito e Viçosa.

• Geração de Novos Negócios de Base Tecnológica, Projeto Corredores Digitais, para geração de emprego e renda respeitando as áreas vocacionais em São Benedito.

• Entrega de computadores para implantação de Incubadoras de Base Tecnológica, por meio do projeto Corredores Digitais, em São Benedito.

• Implantação do projeto de monitoramento de resíduos de agrotóxicos em municípios da Serra da Ibiapaba e disseminação de métodos de produção agroecológica.

• Instalação de torre de telefonia móvel no distrito de Santa Tereza, em Croatá; de Abilio Martins e Flores, em Ipu; e de Arapá, em Tianguá.

Cultura

• Apoio à execução de um projeto por meio do VIII Edital Mecenas do Ceará, em Croatá.

• Apoio à produção do projeto “Fuifest - 10° Edição Festival da União de Ibiapaba” por meio do I Edital de Apoio a Projetos Culturais de Demanda Espontânea em São Benedito.

• Apoio à execução de dois projetos por meio do X Edital de Incentivo as Artes, em Ipu.

• Apoio à produção de um projeto por meio do X Edital Carnaval do Ceará, em Ipu.

• Apoio à execução de três projetos por meio do Edital Ceará da Paixão 2016 e 2017, em Tianguá e Croatá.

• Apoio à produção de oito projetos por meio do Edital Ceará Junino, em Croatá, Guaraciaba do Norte e Ipu.

41 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

• Realização do Festival Música na Ibiapaba: Música em Todos os Sentidos, em Viçosa do Ceará e em outros nove municípios da Região da Ibiapaba, além de Sobral, capacitação de 1.100 pessoas através da realização de 112 oficinas de formação em música, atingindo um público total de 22.316 pessoas.

• Concessão do Título de Notório Saber em Cultura Popular, pela Universidade Estadual do Ceará (Uece), aos quatro Mestres da Cultura cearense.

• Realização de um encontro regional para rearticulação do Sistema Estadual de Bandas.

CEARÁ SAUDÁVEL As ações governamentais realizadas no âmbito deste eixo, no primeiro ano do PPA (2016), representaram um volume de recursos orçamentários da ordem de R$ 47,12 milhões, sendo as principais:

Saúde

• Realização de 21 eventos, pelas comissões de intergestores regionais de , para aprimoramento e resolução das ações e serviços no fortalecimento da gestão regional na descentralização do Sistema Único de Saúde (SUS).

• Promoção da melhoria do controle social nos municípios da região por meio do apoio à qualificação dos conselheiros de saúde no âmbito municipal e regional.

• Realização de seminários de comunicação das redes sociais, encontros de segurança e saúde do trabalhador, seminário de implantação e implementação das comissões intersetoriais de saúde do trabalhador e de saúde mental conduzido pelo controle social do SUS.

• Cooperação técnica junto às secretarias municipais de saúde para o acompanhamento do Sistema de Apoio ao Relatório de Gestão do SUS (Sargsus) resultando na produção de 18 relatórios de gestão.

• Realização de quatro fóruns regionais de Conselheiros de Saúde com o objetivo de escutar a sociedade para nortear a eleição de prioridades e propostas para a gestão.

• Realização de três auditorias de demandas externas e internas, através de denúncias anônimas ou solicitação jurídica.

• Realização de 21 eventos para promoção de ações voltadas à ampliação da resolutividade do Sistema Regional de Saúde.

42 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

• Realização de ações estratégicas para melhoria na comunicação de dados e internet através dos serviços da Rede Governamental, contemplando quatro unidades de saúde.

• Apoio aos nove municípios para o desenvolvimento de ações de vigilância e controle de endemias nas áreas vulneráveis e/ou receptivas à transmissão de doenças endêmicas.

• Monitoramento dos indicadores de vigilância entomológica por doenças e agravos pactuados com os nove municípios da região.

• Monitoramento dos serviços de vacinação nos nove municípios, através do Sistema de Informação do Programa Nacional de Imunização (SIPNI) e apoio técnico no planejamento de estratégias eficientes ao alcance de coberturas vacinais adequadas.

• Monitoramento em 100% dos municípios, referentes às ações da vigilância em saúde ambiental.

• Monitoramento com análise dos indicadores de Vigilância Epidemiológica por doenças e agravos pactuados com os nove municípios.

• Apoio aos nove municípios no desenvolvimento de ações de vigilância sanitária para o controle de risco sanitário em produtos e serviços de saúde.

• Concessão de 1.358 benefícios às pessoas com necessidades especiais, como alergia à proteína do leite de vaca e colostomizadas/ostomizadas, que foram beneficiadas com cadeiras de rodas com características diversas, próteses e órteses com inúmeras especificidades, bengalas, andadores, muletas, carrinhos zeus, exames Pet Scan, tratamentos com Oxigenoterapia Hiperbárica, colchão d’água e caixa de ovo.

• Concessão e entrega de 35 dietas, suplementos e fórmulas especiais a pacientes beneficiados no programa de terapia nutricional e domiciliar do SUS, no Ceará.

• Distribuição de medicamentos na atenção básica a pacientes atendidos no SUS, no âmbito dos nove municípios da região.

• Ampliação da distribuição de medicamentos das centrais de abastecimento farmacêutico por meio de uma farmácia implantada.

• Oferta de serviços especializados de saúde por meio de uma policlínica no município de Tianguá.

43 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

• Oferta dos serviços de atenção à saúde bucal por meio de um Centro Especializado de Odontologia (CEO), no município de Ibiapina.

• Realização de ações voltadas à saúde do trabalhador por meio do apoio aos nove municípios da região.

• Realização de três eventos de ações voltadas à alimentação e nutrição para gestantes e crianças.

• Oferta de serviços móveis de urgência e emergência por meio de sete ambulâncias básicas e/ou avançadas.

• Realização de ações voltadas à linha de cuidado materno e infantil por meio de apoio em sete municípios da região.

• Realização de ações na prevenção e no atendimento às pessoas com câncer de mama e de colo do útero por meio de apoio aos nove municípios da região.

• Realização de ações voltadas à pessoa com deficiência e realização de 47 procedimentos cirúrgicos em oftalmologia.

• Oferta de serviços hospitalares especializados por meio de um Hospital Polo, um Hospital Estratégico e dois Hospitais de Pequeno Porte.

• Realização de ações na atenção à saúde bucal por meio de apoio ofertado aos nove municípios

• Realização de ações de atenção à saúde do adulto por meio de apoio ofertado aos nove municípios da região.

• Oferta dos serviços ambulatoriais de urgência e emergência na Unidade de Pronto Atendimento (UPA) de São Benedito.

• Promoção de educação em saúde para capacitação de 237 trabalhadores de saúde atuantes nas funções finalísticas, de gestão e atividade meio no âmbito do SUS.

44 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

• Realização de sete eventos de informação, educação e comunicação em saúde para o fortalecimento da força de trabalho do SUS.

• Apoio aos nove municípios na realização de ações de gestão do trabalho, educação, ciência e tecnologia em saúde.

Esporte e Lazer

• Realização dos Jogos Escolares do Ceará, com a participação de alunos de escolas públicas e privadas, em parceria com as federações das modalidades disputadas, nos municípios da região.

• Realização de eventos pactuados nos núcleos do Programa de Esporte e Lazer da Cidade, nos municípios de Guaraciaba do Norte, Ipu, São Benedito e Tianguá.

• Realização de eventos abertos do Programa Esporte na Minha Cidade (Pelc), nos municípios de Guaraciaba do Norte, Ipu, São Benedito e Tianguá.

• Concessão de bolsas a crianças, jovens e adultos pelo Programa Ceará Atleta (Bolsa Esporte do Ceará), contemplando os municípios de Carnaubal, São Benedito e Tianguá.

Saneamento Básico

• Ampliação do sistema adutor da Região da Serra da Ibiapaba onde o ramal norte foi concluído e encontra-se em execução o ramal sul.

• Execução de 43,75% das obras de ampliação de Sistemas de Abastecimento de Água (Programa de Aceleração de Crescimento – PAC Estiagem), em Viçosa.

• Realização de 13.042 ações socioambientais, beneficiando 33.031 pessoas.

• Capacitação de 196 beneficiários de cisternas implantadas em Gerenciamento de Recursos Hídricos (GRH).

45 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

• Implantação de oito sistemas de abastecimentos de água, nos municípios de Capistrano (1), Carnaubal (3), Croatá (1) e Guaraciaba do Norte (3), atendendo cerca de 374 famílias.

• Prestação de assistência técnica e extensão rural a 3.039 agricultores familiares, orientados no fortalecimento da convivência com o semiárido, com a integração de práticas agroecológicas, nos municípios de Carnaubal (376), Croatá (304), Guaraciaba do Norte (309), Ibiapina (300), Ipu (382), São Benedito (331), Tianguá (354), Ubajara (200) e Viçosa do Ceará (483).

• Prestação de assistência técnica e extensão rural a 2.229 produtores rurais, na captação e armazenamento da água no período das chuvas, nos municípios de Carnaubal (168), Croatá (204), Guaraciaba do Norte (194), Ibiapina (199), Ipu (320), São Benedito (215), Tianguá (399), Ubajara (101) e Viçosa do Ceará (429).

CEARÁ PACÍFICO As ações governamentais realizadas no âmbito deste eixo, no primeiro ano do PPA (2016), representaram um volume de recursos orçamentários da ordem de R$ 5,22 milhões, sendo as principais:

Segurança Pública • Estruturação da Delegacia Regional de Tianguá com a aquisição de uma viatura e instalação de Circuito Fechado de TV.

• Instalação de Circuito Fechado de TV na Delegacia Regional de Ubajara e Delegacia de Ipu.

• Reforço da estrutura policial militar de Tianguá com aquisição de coletes balísticos nível III.

• Apreensão de 304 armas e 35,09 kg de drogas (cocaína, crack e maconha) em decorrência de ações policiais.

• Realização do Programa Educacional de Resistência às Drogas (Proerd), nas escolas dos municípios de Ipu, Tianguá e Ubajara.

46 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

Justiça e Cidadania

• Matrícula de 136 pessoas presas em escolas nas unidades prisionais em 2017 nos municípios de Croatá (13); Guaraciaba do Norte (14); Ipu (44); São Benedito (21); Tianguá (20); e Ubajara (24).

• Inscrição de 38 pessoas presas nas Unidades Prisionais da Região no Enem PPL.

• Inscrição de 44 pessoas presas nas Unidades Prisionais da Região no Encceja PPL.

Política sobre Drogas

• Realização de ações socioeducativas para a prevenção ao uso de drogas lícitas e ilícitas para crianças, jovens e adolescestes de quatro Escolas de Ensino Fundamental e de Ensino Médio, beneficiando 7.327 pessoas, nos municípios de Tianguá e Viçosa do Ceará.

• Realização de três encontros/eventos, com a participação de 82 pessoas, com o objetivo de disseminar a política sobre drogas, orientando prefeituras e sociedade civil na implementação de políticas locais e na implantação de Conselhos Municipais de Políticas sobre Drogas (Compods) nos municípios de Viçosa do Ceará, Tianguá e Ubajara.

• Participação de unidade móvel em um evento para atendimentos diversos, contemplando 80 pessoas no município de Viçosa do Ceará.

47 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

48 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

PERFIL DO PARTICIPANTE

49 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

50 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

AVALIAÇÃO DO EVENTO

51 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

52 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

53 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

54 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

55 Caderno Regional Serra da Ibiapaba

56