11ª ROR, Em 02, 04, 08 E 09-08-2005
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
C CONGRESSO NACIONAL Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização Terceira Sessão Legislativa Ordinária Qüinquagésima Segunda Legislatura ATA E NOTAS TAQUIGRÁFICAS DA DÉCIMA PRIMEIRA REUNIÃO ORDINÁRIA DA COMISSÃO M ISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO, REALIZADA NOS DIAS 2, 4, 9 E 10 DE AGOSTO DE 2005. Aos dois, quatro, nove e dez dias do mês de agosto do ano de dois mil e cinco, foi realizada reunião ordinária da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, no Plenário 02, do Anexo II, da Câmara dos Deputados, para apreciação das matérias constantes das Pautas nºs 11, 12 e 15/2005. Nesse período, foi registrado o comparecimento dos membros: - Deputados titulares: Amauri Gasques, Anivaldo Vale, Benedito de Lira, Bismarck Maia, Bosco Costa, Carlito Merss, Carlos Alberto Leréia, Claudio Cajado, Devanir Ribeiro, Eduardo Sciarra, Enivaldo Ribeiro, Geraldo Resende, Gilmar Machado, Gonzaga Patriota, Gustavo Fruet, Hermes Parcianello, Humberto Michiles, Iberê Ferreira, Jackson Barreto, Jaime Martins, João Leão, João Magno, Jorge Bittar, José Carlos Machado, José Chaves, José Divino, José Priante, José Rocha, Josué Bengtson, Jovair Arantes, Júlio Cesar, Laura Carneiro, Luiz Bittencourt, Manato, Marcelo Castro, Marcelo Ortiz, Márcio Reinaldo Moreira, Mauro Lopes, Miguel de Souza, Mussa Demes, Primeiro Vice-Presidente, Nazareno Fonteles, Nelson Meurer, Nelson Pellegrino, Pauderney Avelino, Paulo Pimenta, Pedro Canedo, Pedro Chaves, Pedro Novais, Professor Luizinho, Renato Casagrande, Rogério Teófilo, Ronaldo Dimas, Terceiro Vice- Presidente, Rose de Freitas, Sérgio Miranda, Silvio Torres, Vander Loubet, Wasny de Roure, Welinton Fagundes, Wilson Santiago e Zé Gerardo; - Senadores titulares: Augusto Botelho, Fernando Bezerra, Geraldo Mesquita Júnior, Gilberto Mestrinho, Presidente, Heráclito Fortes, Magno Malta, Nezinho Alencar, Romero Jucá, Romeu Tuma, Serys Slhessarenko, Sibá Machado e Valdir Raupp; - Deputados suplentes: Alex Canziani, Almir Sá, Aníbal Gomes, Antonio Carlos Mendes Thame, Assis Miguel do Couto, Cezar Silvestri, Edson Ezequiel, Eduardo Valverde, Fernando de Fabinho, Geraldo Thadeu, Homero Barreto, Inácio Arruda, João Grandão, João Magalhães, João Tota, Jorge Alberto, Jorge Vi, Leodegar Tiscoski, Leonardo Monteiro, Luiz Carreira, Lupércio Ramos, Marcelino Fraga, Marcio Fortes, Mário Negromonte, Milton Monti, Neyde Aparecida, Nilson Mourão, Paes Landim, Pastor Francisco Olímpio, Paulo Afonso, Paulo Rubem Santiago, Pedro Fernandes, Rafael Guerra, Ricardo Barros, Vignatti, Waldemir Moka, Wellington Roberto e Zé Geraldo; - Senadores suplentes: Aelton Freitas, Demóstenes Torres, João Capiberibe e Sérgio Zambiasi. Foi registrado o comparecimento dos parlamentares não integrantes da Comissão, Deputados Colbert Martins, Coriolano Sales, Luis Carlos Heinze, Ronaldo Caiado e Virgílio Guimarães. Foi registrada a ausência dos membros: - Deputados titulares: Elaine Costa, Francisco Dornelles e Luiz Piauhylino; - Senadores titulares: Amir Lando, Efraim Morais, Flexa Ribeiro, Garibaldi Alves Filho, Leomar Quintanilha, Leonel Pavan, Lúcia Vânia, Mozarildo Cavalcanti, Paulo Octávio, Sérgio Guerra, Segundo Vice-Presidente, e Wellington Salgado de Oliveira. ABERTURA: Havendo número regimental em conformidade com o estabelecido no art. 12 do Regimento Comum, às quinze horas e um minuto do dia dois de agosto, os trabalhos foram iniciados pelo Presidente, Senador Gilberto Mestrinho. A seguir, o Presidente informou que não havia quorum para deliberação nas representações das duas Casas do Congresso Nacional e, por este motivo, os trabalhos foram suspensos e convocada a continuação para o dia quatro de agosto, às dez horas. Às dez horas e trinta e três minutos do dia quatro de agosto, o Presidente deu continuidade à reunião. Tendo em vista a inexistência de acordo com a bancada parlamentar ruralista, que visava o parcelamento da dívida dos agricultores, propôs a interrupção dos trabalhos e que a continuação fosse no dia nove de agosto, com a manutenção da mesma lista de presença, excepcionalmente. O Deputado Ronaldo Caiado, da bancada ruralista, solicitou ao Presidente que interviesse junto ao Ministério da Fazenda, com o Secretário Executivo, Murilo Portugal, com vistas a resolver o assunto. Continuando, informou que após os ajustes junto ao CONGRESSO NACIONAL Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização Poder Executivo, o relator do Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2006 incluiria em seu Relatório a renegociação da dívida dos produtores rurais. A seguir, o Presidente solicitou ao Líder do Governo no Congresso Nacional, Senador Fernando Bezerra, que se pronunciasse. O Líder informou que diligências seriam realizadas ao tempo em que solicitou empenho para que o Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2006 fosse apreciado com a maior celeridade possível, tendo em vista que o Projeto de Lei Orçamentária para 2006 será encaminhado ao Congresso Nacional em 31 de agosto. O Presidente concordou e acrescentou que os membros do Senado Federal têm estado ausentes às reuniões, acarretando a inexistência de quorum nessa representação. O Senador Fernando Bezerra informou que havia cerca de quarenta e nove Senadores nas reuniões da Comissão Parlamentar Mista de Inquérito naquele momento. O Deputado Luiz Carreira concordou com o adiamento dos trabalhos para a semana seguinte. O Deputado Wasny de Roure, como representante da Liderança do PT na Comissão, solicitou a definição da pauta da reunião da semana seguinte e a presença da representação do Senado Federal. O Deputado Luiz Carlos Heinze apresentou considerações acerca da questão apresentada pela bancada ruralista. O Deputado Anivaldo Vale solicitou ao relator que no prosseguimento da reunião a ser realizada na semana subseqüente fossem lidas as Erratas apresentadas ao Relatório do Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2006 e que fosse mantido o acordo realizado no Colegiado de Representantes das Lideranças Partidárias com assento na Comissão. Em seguida, concordou com a manutenção da mesma reunião na semana seguinte. O Deputado Ronaldo Dimas propôs o encerramento dos trabalhos como forma de estabelecer o comparecimento dos Senadores à reunião da semana seguinte. A Deputada Rose de Freitas teceu comentários sobre a atuação do Governo para resolver o impasse da bancada ruralista. A Deputada Laura Carneiro informou que estavam sendo realizadas simultaneamente três reuniões pelas Comissões Mistas Parlamentares de Inquérito. Em seguida, manifestou-se pelo prosseguimento da reunião na semana seguinte. Antes de suspender os trabalhos, o Presidente comunicou que o prazo para os entendimentos serem realizados foi dado até o dia 02 de agosto. Continuando, expôs que a votação do Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2006 era estabelecimento constitucional e convocou os membros para cumprirem a obrigação definida na Constituição Federal. Os trabalhos foram suspensos às dez horas e cinqüenta e sete minutos. Às quatorze horas e trinta e nove minutos do dia nove de agosto do mesmo ano, o Presidente reabriu os trabalhos. Apreciação das Atas das seguintes reuniões: 2ª Reunião Extraordinária, realizada em 28 e 29/6/2005; 10ª Reunião Ordinária, realizada em 30/6/2005; 1ª Reunião Conjunta de Audiência Pública, realizada em 30/6/2005; 3ª Reunião Extraordinária, realizada em 5 e 6/7/2005; e 4ª Reunião Extraordinária, realizada em 12 e 13/7/2005. Houve consenso no Plenário favorável à dispensa da leitura das Atas. O Presidente declarou-as aprovadas conforme o estabelecido na alínea “f” do art. 8º do Regulamento Interno da Comissão. EXPEDIENTE: O Presidente informou que o expediente havia sido encaminhado através do correio eletrônico aos membros e às Lideranças Partidárias. Em seguida, solicitou ao Deputado Gilmar Machado que fizesse a leitura. I) Correspondência recebida interna: 1) Ofício nº 281, de 12 de julho, do Deputado Alexandre Cardoso, solicitando exclusão de emendas da retificação na publicação do Diário Oficial da União. 2) Ofício nº 1.690, de 21 de julho, do Presidente do Congresso Nacional, Senador Renan Calheiros, comunicando que a Ordem do Dia do Congresso Nacional, terá publicação autônoma. 3) Cópia do ofício nº 1.378, de 20 de julho, encaminhada pelo Presidente do Congresso Nacional, Senador Renan Calheiros, recomendando a exclusão de “despesas com assistência médico-hospitalar aos militares” da LDO/2006. Foi encaminhada cópia ao relator do Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2006 - PLDO/2006, Deputado Gilmar Machado. Expedientes encaminhando justificativas de falta às reuniões da Comissão: 1) Ofício nº 906, de 15 de junho, do Líder do PMDB, Deputado Wilson Santiago: Dia 10 de março; 05, 06 e 26 de abril; 03, 12, 17 e 24 de maio e 07, 15 e 30 de junho: indeferido com base no art. 10 do Regulamento Interno. 2) Ofício nº 57/A, de 11 de julho, do Deputado Zé Gerardo: De 10 a 15 de julho. 3) Ofício nº 185, de 12 de julho, do Deputado Josué Bengtson: De 27 a 30 de junho. 4) Ofício s/nº, de 12 de julho, do gabinete do Senador Augusto Botelho: 2 CONGRESSO NACIONAL Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização De 11 a 15 de julho. 5) Ofício nº 57, de 13 de julho, do Deputado Júlio César: De 04 a 07 de julho. 6) Ofício nº 884, de 14 de julho, da Liderança do PMDB, justificando a ausência do Deputado José Borba: Dia 05 de julho. 7) Memorando nº 13, de 20 de julho, do Gabinete do Deputado Wasny de Roure: De 04 a 07 de julho. Expediente encaminhando indicação para o Colegiado de Representantes