CTE DE CNES DU VAL D'adour ET DU MADIRANAIS Monsieur Le
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Département des République Française Hautes-Pyrénées CTE DE CNES DU VAL D'ADOUR ET DU MADIRANAIS Nombre de membres Séance du 19 janvier 2015 en exercice: 38 L'an deux mille quinze et le dix neuf janvier l'assemblée régulièrement convoquée le 19 janvier 2015, s'est réunie sous la présidence de Présents : 34 Sont présents: Bernard LAQUAY, Daniel CLAUDE, Francis LOUMAGNE, Sandra DUCES, Christian FONTAGNERE, Jean-Paul TARAN, Maryse BORDIER, Votants: 37 Véronique SOUBABERE, Jacques DUFFAU, Robert MAISONNEUVE, Roger LAFOURCADE, Christian DUBERTRAND, Loïc GUESDON, Frédéric RE, Claude LAFFONTA, Christian BOURBON, Pascal BORDEAU, Alain CASSOU, Fabrice LATAPI, Jean NADAL, Marie BAUDOIN, Yves MENJOULOU, Pierre MANHES, Sylvie DUBERTRAND, Philippe ESTANGOY, Sonia DELACROIX, Pierre RENON, Sandrine SANTACREU, Christian BERDY, Gérard DIEUZEIDE, Joël LACABANNE, Frédérique BELLARDI-SAVOYE, Simon THEN, Alain VERGEZ Représentés: Jean-Luc LAFFONTA par Claude LAFFONTA, Catherine MARIENVAL par Sonia DELACROIX, Benjamin DORIAC par Jean NADAL Excuses: Nathalie DE BRITO Absents: Secrétaire de séance: Simon THEN Monsieur le Président ouvre la séance et remercie l'assemblée de sa présence. En préambule, il présente ses meilleurs voeux à l'ensemble des participants. Il dresse un bilan rapide de l'année 2014, année d'élection et année difficile pour les services et pour les élus en termes de travail effectué: vote des statuts, exercice de nouvelles compétences et/ou extension de compétences sur tout le territoire communautaire, augmentation des effectifs salariés (qui s'explique surtout par l'intégration des écoles). Cela s'est traduit par bon nombre de conseils communautaires, réunions des maires, bureaux commuunautaires, commissions thématiques, entretiens individuels... Il rappelera également son attachement au dépassement des clivages politiques mais pas aux débats d'idées qui sont sains et qui font partie intégrante de la construction de cette nouvelle intercommunalité. Tout cela fait que l'on ne peut pas taxer le conseil communautaire de chambre d'enregistrement, que tous les sujets exposés en conseil font l'objet, au préalable, de débats en commissions, bureaux communautaires, voire parfois réunions des maires. En cette période où la liberté d'expression est mise à mal, il précise qu'il est ouvert à toute discussion et qu'il ne bloquera sur aucun sujet. Pour autant, il reste beaucoup de décisions à prendre et à mettre en oeuvre en 2015, notamment en termes de contenu de la compétence "voirie", de choix d'instauration de la redevance d'enlèvement des ordures ménagères ou de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères,de positionnement communautaire en termes de santé afin de faire face à la pénurie des médecins généralistes en milieu rural... Tout ce travail fait et à faire prépare en effet la collectivité à la prochaine fusion de 2017, l'objectif étant de ne pas en subir les conséquences mais plutôt d'être acteur de son propre développement et d'oeuvrer pour le territoire. Pour conclure, il réitère ses voeux à tous les délégués communautaires, de santé en priorité. Il propose de passer un à un les dossiers inscrits à l'ordre du jour en s'appuyant sur la diffusion d'un powerpoint. Objet: CR Décisions - DE_2015_001 COMPTE-RENDU DE DECISIONS PRISES EN APPLICATION DE L'ARTICLE L2122-22 DU CGCT Monsieur le Président rend compte qu’en application des dispositions de l’article L 2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales et de la délibération du Conseil Communautaire du 23 mai 2014, devenue exécutoire à compter du 27 mai 2014, lui donnant délégation de signature, il a pris les décisions suivantes : OBJET MONTANT TTC FINANCES - MARCHES Signature le 28 novembre 2014 de la convention entre la CCVAM et la CARSAT relative à l'octroi d'une subvention pour 3.000,00 € la mise en place du projet "espace numérique itinérant et (recettes) solidarité numérique" qui se traduit par la mise en place d'ateliers par les animateurs de la Cyber-base Signature le 18 décembre 2014 du marché de prestation de service relatif aux assurances de la Communauté de Communes du Val d’Adour et du Madiranais pour les années 2015, 2016 et 2017 Les prestations sont décomposées en 4 lots séparés : Lot n° 1 : Assurance "patrimoine et risques divers" 1.311,19 € / an Lot n° 2 : Assurance "responsabilité civile et risques annexes" 1.314,81 € / an Lot n° 3 : Assurance "Flotte automobile et risques divers" 3.448,23 € /an Lot n° 4: "Protection juridique" 686,71 € / an Signature le 29 décembre 2014 de la convention de fourniture 3,25 € / élève de repas à l'école de Maubourguet pour l'année scolaire (tarif unitaire) 2014/2015 entre la CCVAM et le Collège Jean Jaurès Signature le 14 janvier 2015 de l'avenant n° 9 la convention relative à l'aide à la gestion des Aires d'Accueil des Gens du 25.430,40 € Voyage signée conjointement avec la Préfète des (recettes) Hautes-Pyrénées, portant sur la reconduction de la convention pour l'année 2015 et sur l'allocation d'une aide financière prévisionnelle pour l'année Entendu l'exposé de Monsieur le Président et après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité des membres présents, décide de prendre acte de cette communication. Objet: CCVAM - Prescriptions PLUi - DE_2015_002 PRESCRIPTIONS DE L'ELABORATION DU PLUi DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU VAL D'ADOUR ET DU MADIRANAIS ET DEFINITION DES MODALITES DE CONCERTATION Monsieur le Président rappelle aux membres les raisons et motifs pour lesquels il a été proposé et décidé de la prise de compétence, en matière d’urbanisme, relative à l’élaboration d’un Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi) sur l’ensemble de son territoire. Considérant que les élus communautaires ont souhaité s’engager : dans l’élaboration du SCOT, crée en 2011 et porté par le Syndicat Mixte du Pays du Val d’Adour qui intègre les grandes orientations d’aménagement de notre territoire par différentes entrées telles que le développement économique, l’artisanat, le commerce, les services publics, l’habitat et le cadre de vie, le climat,… ; dans l’élaboration d’un projet de territoire qui décline les compétences dont ils ont souhaité se doter, il leur est apparu logique et cohérent de s’engager, en parallèle, dans la démarche d’élaboration du PLUi dans le souci de retranscrire dans un document d’urbanisme commun et unique tout ou partie des orientations et priorités d’actions à la fois du SCOT et du projet de territoire. De nombreuses thématiques et priorités d’actions définies par les élus communautaires peuvent, en effet, trouver une déclinaison opérationnelle dans le PLUi dont l’élaboration, en très étroite collaboration avec les 19 communes qui composent la communauté de communes, aura notamment pour objectifs principaux de : Assurer un développement harmonieux du bassin de vie (rééquilibrer la croissance entre bourg centre et communes rurales) ; Renforcer l’attractivité du territoire (conforter le développement économique, accompagner la création d’entreprises, d’emplois et de richesses, décliner une politique et une offre de services et d’équipements publics de proximité en vue de répondre aux besoins des populations et des usagers); Préserver et valoriser l’identité du territoire et la qualité du cadre de vie, (réduire la consommation d’espace, préserver les espaces affectés aux activités agricoles et forestières ainsi que le patrimoine bâti rural ou traditionnel) ; Préserver l’eau, les ressources naturelles et la biodiversité (préserver la disponibilité et la qualité de l’eau, limiter les apports de nitrate et de produits chimiques, sécuriser la ressource en eau, préserver et valoriser les trames vertes et bleues qui structurent le territoire et ses paysages, valoriser les atouts liés au patrimoine naturel pour conforter l’attractivité touristique) ; De manière générale, privilégier une approche globale et concertée des problématiques d’aménagement, d’activité économique, d’habitat et de déplacement, en lien avec le SCOT Vu le Code général des collectivités territoriales (CGCT), Vu le Code de l'Urbanisme et ses articles L. 123.1 et suivants et R. 123-1 et suivants, Vu l’article L. 123.6 du Code de l'Urbanisme, Vu l’article L. 300.2 du Code de l'Urbanisme, Vu les lois Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) du 13 décembre 2000, Urbanisme et Habitat du 2 juillet 2003, et Engagement National pour le Logement du 13 juillet 2006 exprimant une volonté de rénovation du cadre juridique des politiques d’aménagement de l’espace, Vu les lois Grenelle 1 du 03 août 2009 et Grenelle 2 du 13 juillet 2010 instaurant les notions liées à la préservation des continuités écologiques (trame verte et bleue) et de maîtrise de consommation des espaces, Vu la loi pour l'Accès au Logement et un Urbanisme Rénové (ALUR) du 24 mars 2014 renforçant l'approche intercommunale dans les procédures d'élaboration des documents d'urbanisme, ainsi que les objectifs de gestion économe des espaces, de densification de l'urbanisation, et de prise en compte de la qualité paysagère dans les projets d'aménagement, Vu les documents d’urbanisme actuellement en vigueur sur le territoire de la Communauté de Communes du Val d’Adour et du Madiranais et notamment : le Plan d'Occupation des Sols de la commune de Lafitole approuvé le 27/04/1989 le Plan Local d'Urbanisme de la commune de Maubourguet en cours de révision la Carte Communale de la commune de Caussade-Rivière approuvée en date du 28/11/2008 la Carte Communale de la commune d’Estirac approuvée en date du 01/12/2008 la Carte Communale de la commune de Labatut-Rivière approuvée