From the U.N. Resident Coordinator

Major Events on the Agenda of Cooperation Between the United Nations and the Republic of Statement by Kaarina Immonen, UN Resident Coordinator in the Republic of Moldova

Two major recent events in the commitment to meet one of the Millennium Development Goals Republic of Moldova – Europe by 2015 – ensure gender equality and empower women. Day and the Family Festival May also saw Moldova reviewed by the UN Committee on Economic, – brought together the country’s Social and Cultural Rights, a valuable opportunity for the government leadership, citizens – children and civil society to discuss with this international expert the ongoing and adults, civil society actions to promote the full implementation of international human organizations, representatives rights law in the Republic of Moldova. Thematic areas addressed during of diplomatic missions in the review included measures to combat discrimination on all grounds, Chisinau and development strengthen Roma inclusion, combat stigma against persons living with partners. HIV/AIDS, and improve actions to combat violence against women, These events – which took place children and older persons. The review concluded with a series of on May 7 and 10 in Chisinau and recommendations by the Committee, which will provide guidance on MayMay 14 in Balti – wwereere an opporopportunitytunity fforor the UN family in MMoldovaoldova to the UN’s development work in the Republic of Moldova to publicly convey its messages about the European values and the in the coming months and years. importance of the family, combining them with information and The roadmap until 2015 also includes preparations undertaken by awareness activities, cultural exchanges and promotion of national environment institutions in Moldova for the forthcoming international customs and cuisine. The highlight of this year’s Family Festival was conference in Chisinau at the end of June, dedicated to the Aarhus the partnership with the Romanian celebrity Andreea Marin-Banica Convention. The Convention sets forward the obligations of parties who promoted the messages of the campaign during various events related to access to information, justice and public participation in organized on the occasion of the International Day of Family. The matters related to the environment. The Aarhus Convention meeting festivities, organized with UN support, highlighted the importance of is particularly relevant in the context of the Millennium Development the family as the fundamental unit of society, and the rich diversity of Goals. In keeping with this meeting’s focus on access to justice in types and kinds of family in the Republic of Moldova. These events also matters related to the environment, among other activities in the promoted the diverse cultures of Europe and the highest European framework of the Aarhus meeting, a side event is being organised on values of tolerance, diversity and non-discrimination. civic activism and combating human rights abuse in matters related The public agenda also included an important event for Moldova’s to the environment, with participants from around the region. development – general local elections on June 5. Along with the The perspective of UN’s cooperation with the Government of the support we provided for the organization of free and fair elections, the Republic of Moldova for the next 5 years, which also includes the year Parliament and the UN joined eff orts to train women running for local of 2015, will be laid down in the new UN Development Assistance elections. This initiative aimed at increasing women’s participation and Framework (UNDAF) in Moldova, which we are discussing now representation in taking decisions at the local level as part of Moldova’s with our partners.

“The UN in Moldova” “The UN in Moldova” is a quarterly magazine published by the offi ce of the UN Resident Coordinator, 131, 31 August 1989 St., Chisinau, MD 2012, Moldova, tel: (373-22) 22 00 45, fax: (373-22) 22 00 41; April - June 2011, No 2 (47) Internet: http://www.un.md

Coordinator: The articles in this magazine do not necessarily refl ect the offi cial views or Ludmila Tiganu policies of the United Nations or any of its Agencies. Articles may be freely reproduced. Editor: Igor Guzun Cover: English language editor: © UN Alison Mutler Circulation: Design by: 1000 copies Ion Axenti 2 Printed by: NOVA Imprim UN in Moldova

A Real Democratic Exercise A UN - Parliament Initiative Trained Women Candidates in Local Elections

The Parliament of the Republic of Moldova and the United Nations in Moldova on May 18, 2011 launched a joint initiative to support women candidates in local elections on June 5, 2011. More than 180 women from parliamentary and non-parliamentary parties, running for the mayors’ offi ce, district and local councils were trained in planning and using the countdown electoral calendar, effi cient communication with voters and development of campaigning messages. The initiative aimed to contribute to Moldova’s overall goal to increase the share of women’s representation in decision-making process at local level. One-day workshops were organized throughout Tthe country from May 19-27, specifi cally in Telenesti, Briceni, Ungheni, Ialoveni, Hincesti, Criuleni, Cantemir, Causeni, and Cimislia, to facilitate access of women candidates to the training and on-the-spot advice and assistance granted by experts up until election day. Liliana Palihovici, deputy speaker of the Parliament of Moldova, thanked the United Nations in Moldova for promoting and supporting women Minister. This under-representation at national candidates in the electoral campaign. “All level is also mirrored at the regional and local good initiatives aimed at increasing women’s levels: 26.5 percent in village councils, 13.2 percent participation in political life is a real democratic in district councils, 18 percent of mayors in 2007. exercise for Moldovan society,” Ms. Palihovici said. “This year’s local elections are the last opportunity The proposed initiative to amend the Electoral to meet the local and district level targets for Code by including a 30 percent quota for women women’s representation in public life in Moldova representation on electoral lists and the support by 2015, the agreed MDG deadline,” said of women’s involvement are a few examples to Kaarina Immonen, the UN Resident Coordinator reduce their under-representation at a local and in Moldova, who welcomed the fi rst joint national level in public administration. Parliament–United Nations initiative to support The Republic of Moldova committed itself to women running for local elections. “We hope promote women in leadership positions under the this initiative will serve as a platform for women Millennium Development Goal 3 “Promote Gender to successfully complete the election campaign Equality an Empower Women” by increasing the and succeed to be elected to local mayors, and representation of women to 40 percent in local councilors positions,” Kaarina Immonen added. councils, 25 percent in district councils, 25 percent The workshops were organized with the support of mayors, and 30 percent in the Parliament by of the UNDP project “Support to Parliament 2015. Currently there are only 21 women out of Development in the Republic of Moldova” funded 101 parliament members and only one woman by the Governments of Denmark and Sweden.

3 Vorbire directă. Coordonatorul Rezident ONU

Evenimente majore de pe agenda de cooperare a Naţiunilor Unite şi Republicii Moldova Mesaj al Coordonatorului Rezident al Organizaţiei Naţiunilor Unite în Republica Moldova, Kaarina Immonen

Două evenimente majore, marcate recent în Republica Moldova Am privit, de asemenea, evaluarea de Republicii Moldova de către – Ziua Europei şi Festivalul Familiei – au reunit autorităţile Comitetul ONU pentru Drepturile Economice, Sociale şi Culturale ţării, cetăţeni – copii şi adulţi, organizaţii ale societăţii civile, ca pe o oportunitate valoroasă pentru Guvern şi societatea civilă reprezentanţi ai misiunilor străine acreditate la Chişinău de a discuta cu experţii internaţionali din cadrul acestui Comitet şi parteneri de dezvoltare. acţiunile în curs de realizare de promovare a implementării complete a legislaţiei internaţionale privind drepturile omului în Republica Aceste evenimente, desfăşurate la 7 şi 10 mai la Chişinău şi la 14 mai Moldova. Domeniile tematice abordate în evaluare au inclus măsuri de la Bălţi, au constituit pentru Familia ONU din Moldova oportunitatea combatere a discriminării pe toate motivele, consolidarea incluziunii potrivită pentru a transmite mesaje publice despre valorile europene romilor, combaterea stigmatizării împotriva persoanelor care trăiesc cu şi importanţa familiei, îmbinându-le cu acţiuni de informare şi HIV/SIDA şi ameliorarea acţiunilor de combatere a violenţei împotriva sensibilizare, schimburi culturale şi promovare de tradiţii şi bucătării femeilor, copiilor şi persoanelor vârstnice. Evaluarea s-a încheiat cu naţionale. În prim-planul Festivalului Familiei din acest an s-a afl at o serie de recomandări ale Comitetului, care va asigura ghidarea parteneriatul cu vedeta de televiziune din România, Andreea Marin- activităţilor ONU în domeniul dezvoltării în Republica Moldova în ABănică, care a promovat mesajele campaniei în cadrul diferitelor lunile şi anii care vin. evenimente desfăşurate cu ocazia Zilei Internaţionale a Familiei. Pe aceeaşi foaie de parcurs către anul 2015 s-au înscris şi pregătirile Festivităţile, organizate cu sprijinul Agenţiilor Naţiunilor Unite, au pe care autorităţile de mediu din Moldova le-au desfăşurat pentru evidenţiat importanţa familiei ca celulă fundamentală a societăţii Conferinţa internaţională de la Chişinău, de la sfârşitul lunii iunie, şi diversitatea bogată a formelor şi tipurilor de familie în Republica consacrată Convenţiei de la Aarhus. Această Convenţie stabileşte Moldova. Evenimentele, de asemenea, au promovat diferitele responsabilităţile statelor-părţi privind accesul la informaţie, justiţie şi culturi ale Europei şi valorile europene ale toleranţei, diversităţii participarea publicului la adoptarea deciziilor în domeniul mediului. şi non-discriminării. Convenţia de la Aarhus este deosebit de relevantă în contextul Agenda publică din Moldova a inclus, la fel, un eveniment important Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului. Menţinând accentul acestei pentru dezvoltarea ţării – alegerile locale generale din 5 iunie. Împreună reuniuni asupra accesului la justiţie în subiecte de mediu, împreună cu cu susţinerea pe care am acordat-o pentru desfăşurarea unor alegeri alte activităţi din cadrul conferinţei consacrate Convenţiei de la Aarhus, libere şi corecte, Parlamentul şi Naţiunile Unite şi-au unit eforturile este organizat şi un eveniment paralel axat pe activismul civic şi pentru instruirea femeilor candidate în acest scrutin local. Iniţiativa combaterea abuzurilor asupra drepturilor omului la mediu, cu o largă urmăreşte extinderea participării şi reprezentării femeilor în procesul de participare regională. luare a deciziilor la nivel local, ca parte a angajamentului Moldovei de Iar perspectiva cooperării ONU cu Guvernul Republicii Moldova pentru realizare a Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului până în anul 2015 următorii cinci ani, care va cuprinde inclusiv anul 2015, se va regăsi – asigurarea egalităţii genurilor şi abilitarea femeilor. în noul Cadrul al Naţiunilor Unite de Asistenţă pentru Dezvoltare (UNDAF) în Moldova, pe care îl discutăm în prezent cu partenerii noştri.

„ONU în Moldova“ „ONU în Moldova“ este o revistă trimestrială, editată de Biroul Coordonatorului Rezident al ONU, str. 31 August 1989, 131, Chişinău, MD 2012, Moldova, tel: (373-22) 22 00 45, fax: (373-22) 22 00 41; Aprilie - iunie 2011, Nr. 2 (47) Internet: http://www.un.md

Coordonator: Articolele din revistă nu refl ectă neapărat opiniile sau politicile ofi ciale ale Naţiunilor Unite sau ale uneia din Agenţiile sale. Articolele pot fi Ludmila Tiganu liber reproduse. Redactor: Imagine pe copertă: Igor Guzun © ONU Redactor versiunea engleză: Alison Mutler Tiraj: 1000 exemplare Design: Ion Axenti Tipografi e: NOVA Imprim 4 UNICEF in Moldova

On Their Day, Children Claim Their Right to Participation and Information

A photo exhibition titled “Voices of Children” was inaugurated “Each family that educates in the “Stefan cel Mare” public garden on the occasion of children must be prepared to do International Children’s Day to express the opinions of the most so with love and warmth. Photos vulnerable children. The event was organized by UNICEF Moldova presented in this exhibition in partnership with the Moldovan Parliament, the Oak Foundation are the expression of children’s and the Youth Media Centre. thoughts. I am fi rmly convinced that only together – Parliament, Authors of the photos are children aged 10 to 19 years, who come from Government and civil society can diff erent regions of the country and have vulnerable backgrounds develop better living conditions – growing up in institutions, in families with special needs, having only for our children. I will continue one parent or both parents working abroad. The children aimed to to constantly make a plea for the rights of the child: the right to love, the capture the images of everyday life of their peers, especially the most right to quality social services and the right to a happy childhood,” Liliana disadvantaged ones, thus expressing their right to participation and Palihovici, Deputy Speaker of Moldova, added. equal opportunities for all. During the same event a “NGO Fair for Children” was organized in order to “It is very important that all children enjoy equal rights not only today, A provide public access to information about services and opportunities for when we celebrate Children’s Day, but every day. Children have the children. right to express opinions and be heard by the adults - parents, teachers, policy makers, community. Listening to what children have to say Non-governmental organizations working to protect children’s rights we understand, in fact, that they simply want a better society for us decided to promote children’s right to information, to raise awareness all. A society in which all children, including those who are poor and among the general public and policy makers about the importance of marginalized, those who are disabled or belong to a diff erent ethnic information and education for the growth and development of children. group, to live in a family, enjoy an education free from violence, go to In Moldova there are about 750,000 children who are under the age of 18 school and are treated with dignity and respect,” said Alexandra Yuster, years, which constitutes 21% of the population. Most of them live in rural UNICEF Representative in Moldova, at the inauguration of the exhibition. areas.

De ziua lor, copiii îşi cer dreptul la participare şi informare

O expoziţie de fotografi i cu genericul „Vocile Copiilor” a fost „Fiecare copil în Republica Moldova trebuie să fi e tratat cu respect. inaugurată, la 1 iunie 2011, în Grădina publică „Ştefan cel Mare” Fiecare familie care educă copii trebuie să fi e pregătită să facă acest cu prilejul Zilei Internaţionale a Copiilor, pentru a face auzită vocea lucru cu dragoste şi căldură. Fotografi ile care sunt prezentate la această celor mai vulnerabili copii. Evenimentul a fost organizat de UNICEF expoziţie sunt expresia gândurilor copiilor, a trăirilor lăuntrice pe care Moldova în parteneriat cu Parlamentul Republica Moldova, OAK le au şi imaginea vie a vieţii multora dintre ei. Sunt ferm convinsă Foundation şi Centrul Media pentru Tineri. că doar împreună, Parlamentul, Guvernul şi societatea civilă, vom putea dezvolta toate condiţiile de viaţă mai bune pentru copiii noştri. Autorii fotografi ilor sunt copii cu vârsta cuprinsă între 10 şi 19 ani, Copilul are nevoie de dragoste, de servicii sociale de calitate, iar eu din diferite localităţi ale ţării, care provin din medii vulnerabile – cresc voi continua constant să pledez pentru ceea ce îi aparţine copilului: la internat, în familii numeroase, au nevoi speciale, sunt orfani de un dreptul la o copilărie fericită”, a afi rmat Liliana Palihovici, Vicepreşedinta părinte sau cu ambii părinţi plecaţi peste hotare. Scopul copiilor a fost Parlamentului Republicii Moldova. de a surprinde în imagini viaţa de zi cu zi a semenilor lor, în special a celor mai dezavantajaţi, exprimându-şi astfel dreptul la participare şi la În cadrul aceluiaşi eveniment, a fost amenajat „Târgul ONG-urilor pentru şanse egale pentru toţi. Copii”, cu scopul de a oferi publicului larg acces la informaţie despre serviciile şi oportunităţile existente pentru copii. A„Este foarte important ca toţi copiii să se bucure de drepturi egale nu doar astăzi, când celebrăm Ziua Copiilor, dar în fi ecare zi. Copiii Organizaţiile non-guvernamentale din domeniul protecţiei drepturilor au dreptul să-şi exprime opiniile şi să fi e ascultaţi de cei maturi copilului şi-au propus să promoveze astfel dreptul copiilor la informaţie, – părinţi, profesori, factori de decizie, comunitate. sensibilizând publicul larg şi factorii de decizie Ascultând ce au de spus copiii, vom înţelege, de despre importanţa informaţiei şi educaţiei pentru fapt, că ei nu îşi doresc altceva decât o societate creşterea şi dezvoltarea plenară a copiilor. mai bună pentru noi toţi. O societate în care Expoziţia de fotografi i cu genericul „Vocile toţi copiii, inclusiv cei săraci şi marginalizaţi, cu Copiilor” amenajată în scuarul monumentului dizabilităţi sau de altă etnie, trăiesc în familie, se „Ştefan cel Mare” a durat zece zile. bucură de o educaţie fără violenţă, merg la şcoală şi sunt trataţi cu demnitate şi respect”, a spus la În Moldova locuiesc aproape 750 mii de copii cu evenimentul de inaugurare a expoziţiei Alexandra vârsta până la 18 ani, ceea ce constituie 21 la sută Yuster, Reprezentant UNICEF în Moldova. din populaţia ţării. Cei mai mulţi dintre ei locuiesc la sate.

5 ONU în Moldova

Un adevărat exerciţiu democratic Parlamentul și Organizatia Natiunilor Unite în Moldova au instruit femeile candidate pentru alegerile locale din 5 iunie 2011

Parlamentul Republicii Moldova şi sunt un adevărat exerciţiu democratic Organizaţia Naţiunilor Unite în Moldova au pentru societatea noastră”, a menţionat lansat, la 18 mai 2011, o iniţiativă comună de Liliana Palihovici. susţinere a femeilor candidate în alegerile Iniţiativa de modifi care şi completare a Codului locale din 5 iunie 2011. Peste 180 de femei din electoral, prin includerea cotei de 30 la sută partidele parlamentare şi extraparlamentare, pentru reprezentarea femeilor pe listele care au candidat pentru funcţia de primar electorale, şi măsurile afi rmative de suport sau consilier în consiliile locale şi raionale, constituie doar câteva acţiuni care contribuie au fost instruite în planifi carea şi utilizarea la reducerea subreprezentării femeilor în calendarului electoral invers, comunicarea administraţia publică centrală şi locală. efi cientă cu alegătorii şi elaborarea mesajelor. Republica Moldova şi-a asumat angajamentul Iniţiativa a contribuit la creşterea participării să promoveze femeile în funcţiile de conducere şi reprezentării femeilor în procesul de luare a conform prevederilor celui de-al treilea Obiectiv deciziilor la nivel local. de Dezvoltare al Mileniului „Promovarea Ateliere de lucru cu durata de o zi au fost egalităţii de gen şi abilitarea femeilor” prin organizate în mai multe localităţi din ţară în creşterea reprezentării femeilor până la 40 la sută Iperioada 19-27 mai, inclusiv la Teleneşti, Briceni, în consiliile locale, 25 la sută în consiliile raionale, Ungheni, Ialoveni, Hânceşti, Criuleni, Cantemir, 25 la sută în funcţii de primar şi 30 la sută în Căuşeni şi Cimislia, pentru a facilita accesul Parlament până în anul 2015. În prezent, din femeilor candidate la instruiri, asistenţă la faţa cei 101 membri ai Parlamentului, doar 21 sunt locului şi consiliere de către experţi până femei şi doar o femeie este ministru în Guvern. în ziua alegerilor. Reprezentarea necorespunzătoare la nivel naţional se refl ectă şi la nivel local şi regional: Liliana Palihovici, Vicepreşedinta Parlamentului 26,5 la sută în consiliile locale, 13,2 la sută în Moldovei, a mulţumit Organizaţiei Naţiunilor consiliile raionale şi 18 la sută în funcţii Unite pentru promovarea şi susţinerea de primar în 2007. participării femeilor în campania electorală. „Toate iniţiativele bune bazate pe scopul general „Alegerile locale din iunie curent sunt ultima de creştere a participării femeilor în viaţa politică şansă pentru a atinge obiectivele reprezentării femeilor în viaţa publică la nivel local şi raional în Moldova până în 2015, care este termenul limită pentru realizarea prevederilor Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului”, a menţionat Kaarina Immonen, Coordonator Rezident ONU în Moldova, care a salutat prima iniţiativă comună a Parlamentului şi Naţiunilor Unite de susţinere a femeilor candidate în alegerile locale. „Sperăm că această iniţiativă va servi drept platformă de realizare a unei campanii electorale de succes şi va contribui la alegerea femeilor pentru funcţiile de primari şi consilieri”, a afi rmat Kaarina Immonen. Atelierele de lucru au fost organizate cu susţinerea proiectului PNUD „Suport pentru dezvoltarea parlamentară în Republica Moldova”, fi nanţat de Guvernele Danemarcei şi Suediei.

6 UNDP in Moldova

The Republic of Moldova Will Produce Energy from Domestic Sources Many Important Benefi ts for Rural Communities The Republic of Moldova will signifi cantly increase the use of sources in the next four years. More than 130 kindergartens, schools, medical centres, and other public institutions in rural communities, and over 500 private households will be heated with energy from locally produced biomass, especially waste straw. These are some of the key objectives of the European Union- funded Moldova Energy and Biomass Project (14 MEUR provided by the EU), launched by the United Nations Development Programme (UNDP) in cooperation with the Government of Moldova. Funded by the European Union, the project Tconstitutes currently the most ambitious initiative in the area of renewable energy promotion in Moldova, aiming to increase , set up functional of these targets is a real challenge. Therefore the EU markets for biomass technologies and fuel, and create and other donors are ready to provide assistance in Energy produced from new jobs and income at the local and regional level. order to achieve the declared policy objectives. One biomass has multiple of these projects is the current Energy and Biomass benefi ts. It reduces „Moldova is highly dependent on energetic resources Project, which aims to increase the use of renewable the dependency on imported from abroad and fi nding alternative energy energy technology which will primarily focus on imports, increases sources is a priority for the country. As Moldova is improving heating comfort levels in rural public the country’s energy a relatively agrarian country, biomass is the most sector buildings including schools and community security, it is aff ordable, suitable energy source. The Government has set its centres by using readily available waste straw stimulates the local objective to reform the energy sector by increasing supplied from local agricultural enterprises,” economy and rural energy security, diversifying energy sources and Mr. Schuebel said. development, and attracting investment in this sector. The Moldova creates opportunities Energy Strategy envisages that by 2020, 20% of The Moldova Energy and Biomass Project will support produced energy will come from renewable sources,” authorities to diversify the energy sources which for the development said Ilarion Popa, Deputy Economy Minister. will contribute to a more secure and sustainable of new businesses energy supply system in more than 130 selected rural and employment. In Over 95% of Moldova energy needs, mostly fossil communities, with a high potential for replication addition, the energy fuels and electricity, are covered by imports. At the and upscaling. Many public buildings and private produced from same time, the country has a large potential for households in rural areas will have increased heat renewable sources the production of energy from renewable sources, comfort while saving money on energy consumption. is environmentally which at present is not explored. Recent studies Agricultural producers and biomass technology friendly, reducing have shown that one of the most reliable and easily providers will benefi t from new signifi cantly green accessible alternative energy sources is straw and business opportunities. house gas emissions other agricultural wastes. The Republic of Moldova and pollution. produces on average 700,000 tones of straw per year „This project will work in all regions of Moldova and will yield many important benefi ts for rural which can generate around 700 million KWh. The 4-year Energy communities. Local energy security and heat and Biomass Project “Renewable energy plays a crucial role in reducing comfort for many schools, kindergartens, hospitals, is expected to be greenhouse gas emissions and other forms of community centers, social centres will be increased. pollution, diversifying and improving the security At the same time, the project will help create implemented from of energy supply and maintaining clean-energy sustainable value added chains at the local level 2011-2014, with a total technology industry. The EU has agreed to achieve through commercializing the fuel straw and creating budget of 14.56 million a 20 % share of renewable for the entire EU by 2020. new green jobs, and as such contributing to poverty Euro, provided by the This European framework should help everyone reduction and income generation in rural areas. European Union move to a more supply,” said Dirk UNDP fi nds this initiative to be an important step (14 million Euro) Schuebel, Head of the EU Delegation to Moldova. in promoting renewable energy in Moldova, with and co-funded by “The Moldovan government has a clear intention a signifi cant potential for further replication,” said UNDP Moldova to diversify energy sources as already stipulated by Kaarina Immonen, the UNDP Resident (560,000 Euro). several policy documents, however, implementation Representative. 7 PNUD în Moldova

Republica Moldova va produce energie din surse proprii Mai multe benefi cii pentru comunităţile rurale În Republica Moldova va creşte simţitor, în de furnizare a energiei”, a menţionat Dirk Schuebel, următorii patru ani, consumul de energie din Şeful Delegaţiei Uniunii Europene în Moldova. surse regenerabile. Peste 130 de grădiniţe, şcoli, „Guvernul Republicii Moldova şi-a anunţat intenţia centre medicale, alte instituţii publice rurale şi de a diversifi ca sursele energetice, prevederi stipulate peste 500 de gospodării casnice vor fi încălzite într-o serie de documente de politici, atingerea unor cu energie produsă local, din biomasă, în special asemenea obiective fi ind o adevărată provocare şi din paie de grâu şi alte deşeuri cerealiere. schimbare. Uniunea Europeană şi alţi donatori sunt gata să ofere asistenţă în scopul atingerii obiectivelor Acestea sunt câteva dintre obiectivele-cheie ale de politici anunţate. Unul din aceste proiecte este Proiectului Energie şi Biomasă, fi nanţat de Uniunea Energie şi Biomasă în Moldova, ce îşi propune sporirea Europeană cu 14 milioane de Euro, lansat de către consumului de energie din surse regenerabile Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD), şi, totodată, îmbunătăţirea confortului termic în parteneriat cu Guvernul Republicii Moldova. în instituţiile publice rurale, inclusiv şcoli, centre Proiectul Energie şi Biomasă reprezintă acum cea comunitare, utilizând paiele furnizate de antreprenorii Amai ambiţioasă iniţiativă în domeniul promovării agricoli”, a mai spus Dirk Schuebel. energiei regenerabile în Republica Moldova. Proiectul Proiectul Energie şi Biomasă în Moldova sprijină va contribui la sporirea securităţii energetice, la autorităţile în acţiunile de diversifi care a surselor crearea unor pieţe funcţionale a tehnologiilor şi energetice. Ca rezultat al implementării proiectului, combustibilului pe bază de biomasă, la crearea de noi Republica Moldova va dispune de un sistem sigur şi locuri de muncă şi la acumularea de noi surse de venit Energia produsă durabil de furnizare a energiei din surse regenerate la nivel local şi regional. din biomasă are mai în peste 130 de comunităţi rurale selectate, cu multe benefi cii. Ea „Republica Moldova este dependentă de importurile potenţial de replicare în toată ţara. Numeroase reduce dependenţa de energie, iată de ce identifi carea de noi surse instituţii publice rurale şi gospodării casnice îşi vor de importuri, energetice este o prioritate pentru Guvern. Suntem spori confortul termic şi vor economisi bani la plata sporeşte securitatea o ţară relativ agrară, iar cea mai accesibilă şi potrivită energiei consumate. Antreprenorii locali producători energetică a ţării, sursă de energie este biomasa. Guvernul şi-a asumat de cereale şi furnizorii de echipament tehnic vor are costuri mai mici, angajamentul de a reforma sectorul energetic prin benefi cia de noi oportunităţi de afaceri. stimulează dezvolta- sporirea securităţii energetice, diversifi carea surselor „Acest proiect va fi activ în toate regiunile Republicii rea economiei locale de energie şi atragerea de investiţii în domeniu. Moldova şi va oferi numeroase benefi cii pentru şi a comunităţilor, Strategia energetică a ţării prevede ca, până în 2020, comunităţile rurale. Securitatea energetică locală permite dezvoltarea energia regenerabilă să constituie 20 la sută din şi confortul termic al multor şcoli, grădiniţe, clinici, de noi afaceri şi totalul energiei consumate”, a declarat Ilarion Popa, centre comunitare vor fi sporite. În acelaşi timp, noi crearea de noi locuri Viceministru al Economiei. locuri de muncă vor fi create în urma stabilirii unor de muncă. În plus, canale de distribuţie a combustibilului din biomasă, energia din surse Peste 95 la sută din necesarul energetic al ţării, în la nivel local, astfel contribuind la asigurarea de noi regenerabile reduce mare parte combustibili fosili, este asigurat din surse de venit şi la reducerea sărăciei în sate. PNUD emisiile de gaze importuri. Totodată, Republica Moldova are un priveşte această iniţiativă ca pe un pas important în cu efect de seră şi potenţial mare de producere a energiei din surse promovarea energiei regenerabile, ce are potenţial de poluarea mediului regenerabile, care este, deocamdată, neexploatat. replicare în toată ţara”, a conchis Kaarina Immonen, ambiant. Recentele studii au arătat că una din cele mai sigure şi uşor accesibile surse alternative de energie sunt Reprezentant Permanent PNUD în Moldova. Proiectul Energie paiele şi alte deşeuri cerealiere. Anual, Republica şi Biomasă în Moldo- Moldova produce, în medie, 700 mii tone de paie care va este un proiect de fac posibilă generarea a circa 700 milioane KWh de 4 ani, implementat în energie termică pe an. 2011-2014. Bugetul „Energia regenerabilă joacă un rol-cheie în reducerea total al proiectului emisiilor de gaze cu efect de seră şi a altor forme este de 14.56 milio- de poluare a mediului, contribuind, totodată, la ane Euro, acordaţi de diversifi carea şi sporirea securităţii energetice şi Uniunea Europeană implementarea tehnologiilor verzi în industrie. Pudlowski/PNUD (14 mln Euro) şi Uniunea Europeană şi-a propus ca, până în 2020, PNUD Moldova 20 la sută din totalul energiei folosite în UE să fi e (560,000 Euro). regenerabilă. Acest cadru european urmează să-l

ajute pe fi ecare să se îndrepte spre surse mai sigure Imagine de Julie 8 UNESCO in Moldova

The Freedom to Choose From Rock Painting to the World Wide Web

On May 3, 2011 the National Museum of According to the Windhoek Ethnography and Natural History in Chisinau Declaration “Consistent with article accommodated the debates on press 19 of the Universal Declaration of freedom and the freedom of expression. The Human Rights, the establishment, discussion was held within the framework of maintenance and fostering of an international media forum called: “The an independent, pluralistic and Freedom to Choose: From Rock Painting to the free press is essential to the World Wide Web” which was timed to coincide development and maintenance with the twentieth anniversary of the Windhoek of democracy in a nation, and for Declaration and the World Press Freedom Day economic development.” The Media dedicated to the 21st Century Media. Forum questioned the feasibility of independence of the media on The Media Forum was supported by the UNESCO national and global scale when print Moscow Offi ce and the National Commission for and electronic editions, TV channels and broadcasting UNESCO of the Republic of Moldova. Representatives stations depend on funding from economic and The Media Forum of nongovernmental journalist organizations and political circles. Currently, there are more than a dozen participants adopted mass-media, journalists, photographers and bloggers of NGOs which support independent journalism and a fi nal resolution from Moldova, Russia, Romania, Belgium and USA are registered in Moldova, and, according to one of the which emphasized came together to discuss the contemporary trends in T participants “Moldova journalism has one emphatic the role of up-to-date the mass media and the role of new technologies in achievement – it supports pluralism of opinions”. technologies for the modern media ambience. the dissemination From the independence of the media, the discussion of information and The opening ceremony began with a minute of silence moved to the issues of objectivity and professional development of mass to commemorate journalists who have lost their lives journalist ethics, trust to blogosphere sources, media, as well as the in the line of duty. intellectual property rights and plagiarism. Serious role of mass media for The next item on the Media Forum agenda was attention was paid to the profi tability of online mass- building a democratic the announcement of results of the Photography media and the patterns of transfer of traditional media society and the need Competition “The Moment of Choice: Moldova. to the Internet. Special presentations were devoted for consolidation Social Portrayal.” More than 200 photographs were to psychological eff ects of participation in social of the journalist community of the submitted to the all.moldova portal in the past three networks and communication in the Republic of Moldova. months since the competition was launched. The virtual environment. The participants most popular photos were selected by open online The plenary session was concluded by the proposed to organize voting; the 30 best pictures were displayed at the deliberations on the interaction between culture a similar discussion exhibition. The language of photography is a universal and multimedia technologies, the opportunities of forum on a regular communication media understood by everyone. collaboration between culture and mass media based basis - once a year. In The social orientation of the contest determined its on active engagement of the most recent multimedia addition, the MediArt success. Visitors had an opportunity to get acquainted technologies, as well as the quality of multimedia Dialogue, organizer with the multi-faceted image of the present-day content and mass media. In the context of envisaged of the Media Forum, Moldova: youth and maturity, joy and sorrow, integration of the Republic of Moldova in the EU the was recommended everyday life and holidays – as seen through the eyes concept of multiculturalism acquires new meaning, to develop a draft of professional and amateur photographers. The First so does the preservation of the mixture of Moldova, project and approach Prize was awarded to Adrian Musteata, a professional Romanian, Gagauz, Russian, Ukrainian, Bulgarian and the Ministry of Culture surgeon and amateur photographer. Jewish musical, cultural, artistic and gastronomic of the Republic of traditions in the multinational country. Moldova and the The major objective of the Media Forum was to Chisinau Town Council establish constructive dialogue aimed at promoting A parallel session “Photography World: Author’s with a proposal to set consolidation within Moldova’s mass-media Sight and Position” was the fl oor for the exchange of up a National Museum community, which is currently disintegrated. The opinions on the role of promptness in photojournalism of Photography. journalists invited to the debate publish in Russian and and documentary journalism, on the consequences Romanian and represent diff erent political opinions. of the presence eff ect, and on ethical aspects of The discussion was very tough because being held on photojournalism and live commentaries the Press Freedom Day it went beyond the advanced in emergency situations. communication means and multimedia technologies.

9 UNESCO în Moldova

Libertatea de a alege „De la picturile rupestre până la World Wide Web”

Muzeul Naţional de şi rusă, şi să exprime opinii Participanţii la Etnografi e şi Istorie Naturală politice opuse. Discuţia a fost Forumul de Media au din Chişinău a găzduit, la 31 foarte complexă, deoarece adoptat o rezoluţie mai 2011, dezbaterile privind s-a desfăşurat de Ziua Libertăţii fi nală, care subliniază libertatea presei şi libertatea Presei şi a mers dincolo de rolul tehnologiilor de exprimare. Discuţiile mijloacele de comunicaţie moderne în s-au desfăşurat în cadrul avansate şi tehnologiile diseminarea Forumului Internaţional multimedia. de Media „Libertatea de informaţiilor şi în Declaraţia de la Windhoek dezvoltarea mass- a alege: de la picturile rupestre până la World Wide relevă că „potrivit Articolului media, precum şi 19 al Declaraţiei Universale rolul mass-media Web”. Forumul a avut loc cu ocazia aniversării a douăzecea a Declaraţiei de a Drepturilor Omului, crearea, menţinerea şi în edifi carea unei promovarea unei prese independente, pluraliste şi societăţi democratice la Windhoek şi, de asemenea, cu prilejul Zilei Mondiale a Libertăţii Presei, dedicată în acest libere este esenţială pentru dezvoltarea şi susţinerea şi în consolidarea democraţiei unei ţări şi a dezvoltării economice”. comunităţii de an mediilor din secolul 21. Forumul de Media a discutat fezabilitatea, la scară jurnalişti din Forumul de Media a fost susţinut de Biroul de la naţională şi globală, a mediilor independente, în Republica Moldova. Moscova al Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru timp ce ediţiile tipărite şi electronice, posturile TV A fost propusă, Educaţie, Ştiinţă şi Cultură (UNESCO) şi de Comisia şi staţiile de radiodifuziune depind de fi nanţările ce de asemenea, Naţională pentru UNESCO a Republicii Moldova. provin de la cercurile politice şi economice. Astăzi, organizarea Reprezentanţi ai organizaţiilor non-guvernamentale în Moldova sunt înregistrate mai multe ONG-uri care periodică, în fi ecare de media, jurnalişti, fotografi şi bloggeri din Republica acordă sprijin jurnalismului independent şi, potrivit an, a unui forum de Moldova, Rusia, România, Belgia şi Statele Unite s-au participanţilor, „jurnalismul din Moldova a obţinut o discuţii similar. În Ereunit pentru a discuta tendinţele actuale în mass- realizare importantă – susţine pluralismul de opinii”. plus, organizatorul media şi rolul noilor tehnologii în spaţiul modern Forumului de Media, al mediilor. De la aspectele privind independenţa mass-media, MediArt Dialogue, discuţiile şi-au schimbat accentul asupra caracterului a fost desemnat Festivitatea de deschidere a început cu un minut de obiectiv al media, eticii profesionale a jurnaliştilor, pentru elaborarea reculegere în memoria jurnaliştilor care şi-au pierdut încrederii faţă de sursele din blogosferă, drepturilor unei propuneri de viaţa în timpul exercitării profesiei. de proprietate intelectuală şi plagiat. O atenţie proiect, ce urmează Următorul subiect în agenda Forumului de Media a sporită a fost atrasă profi turilor din media on-line a fi prezentată fost anunţarea rezultatelor concursului de fotografi e şi transferului în mediul Internetului a publicaţiilor Ministerului Culturii „Momentul alegerii: Moldova. Portret social”. Peste tradiţionale. Prezentările ofi ciale ale forumului au fost al Republicii Moldova 200 de fotografi au expediat pe adresa portalului consacrate efectelor psihologice ale participării în şi Consiliului Allmoldova lucrările lor în timpul celor trei luni de la reţelele sociale şi comunicării în spaţiul virtual. Municipal Chişinău, lansarea concursului. În cadrul unui vot deschis, au Sesiunea plenară s-a încheiat cu deliberările pentru crearea unui fost selectate cele mai apreciate imagini, în expoziţie privind interacţiunea dintre cultură şi tehnologiile Muzeu Naţional de fi ind prezentate 30 de fotografi i. Limbajul de multimedia, oportunităţile de colaborare dintre Fotografi e. comunicare al imaginilor a devenit, prin intermediul cultură şi mass-media, bazată pe o implicare activă a mass-media, unul universal, înţeles de fi ecare. Iar celor mai recente tehnologii multimedia, precum şi dimensiunea socială a concursului de fotografi e a calităţii conţinuturilor din mass-media şi multimedia. determinat succesul acestuia. Vizitatorii expoziţiei au În contextul integrării Republicii Moldova în Uniunea avut oportunitatea de a cunoaşte imaginea multi- Europeană, conceptul de multiculturalism îşi dimensională a Moldovei de astăzi: a tinerilor şi revendică un sens nou, la fel ca şi conservarea fuziunii adulţilor, a bucuriei şi tristeţii, a grijilor cotidiene şi tradiţiilor muzicale, culturale, artistice şi gastronomice a sărbătorilor – aşa cum este ea văzută de fotografi moldoveneşti, româneşti, găgăuze, ruseşti, ucrainene, profesionişti şi amatori. Premiul întâi i-a fost acordat bulgare şi evreieşti într-o ţară multinaţională. lui Adrian Musteaţă, chirurg profesionist şi fotograf amator. Iar sesiunea desfăşurată în paralel, consacrată rolului şi poziţiei fotografului în lumea contemporană, Obiectivul major al Forumului de Media a fost a reprezentat o platformă pentru un schimb de stabilirea unui dialog constructiv pentru consolidarea opinii asupra rolului promptitudinii în fotojurnalism în Republica Moldova a comunităţii mass-media, şi jurnalismul documentar, asupra efectului de dezintegrată în prezent. Jurnaliştii au fost invitaţi prezenţă şi aspectelor etice ale fotojurnalismului şi să participe la dezbateri publice, în limbile română comentariilor în direct în timpul situaţiilor de urgenţă.

10 UNAIDS in Moldova

Libertatea de a alege „Many Lights for Human Rights!” International AIDS Candlelight Memorial Day

The International AIDS Candlelight Memorial, is one of the world’s largest grassroots movements against HIV and AIDS, spreading hope and uniting communities. Started in 1983, the Candlelight Memorial takes place every third Sunday in May (this year on May 15) and is led by a coalition of some 1,200 community organizations in 115 countries hosting local memorials to honour the lives lost and raise social consciousness about HIV. The Candlelight is also much more than just a memorial. It provides opportunities for leadership development, policy advocacy, partnerships, and improvement of community mobilization skills. With 35.7 million people living with HIV today, the Candlelight continues to serve as an important intervention for global solidarity, breaking down Tbarriers, and giving hope to new generations. In addition to commemorating the lives of those lost and aff ected by AIDS, the Candlelight Memorial program serves as a community mobilization people, to ensure Universal Access to HIV prevention, campaign beginning in December and ending with treatment, care and support, increase solidarity and the international memorial day in May. promote involvement. This year, to mark the International Candlelight Currently, HIV is a global public health problem. Memorial Day in Moldova, UNAIDS Moldova and According to UNAIDS, there are 35.7 million HIV World AIDS Campaign (WAC), in collaboration with infected people in the world, including 2.1 million AIDS Foundation East-West (AFEW) and project children. From the beginning of the epidemic 25 Dance4Life, New Life, League of people living with million people have died, 3 million new cases are HIV/AIDS in Moldova, Ministry of Education, Ministry registered yearly, 60,000 – monthly and 7,000 – daily. of Health, Health Department of Chisinau Mayor, HIV represents a threat for men as well as for women planned and organized a running marathon on the and children all over the world. central street Stefan cel Mare with the slogan: „Many Lights for Human Rights!” with the participation of According to the WHO criteria, the epidemic students from Universities and the 12 fi rst fi nalists situation of HIV/AIDS in Moldova is considered to be (6 boys and 6 girls) received diplomas and awards. concentrated. From 1987-2010, 6,404 HIV cumulative cases were registered, including 2,041 – on the The purpose of this marathon was to inform students Eastern Bank of the river Nistru. For the fi rst 4 months regarding HIV infection and transmission routes; to of 2011, there were 265 newly registered cases adopt and promote a healthy lifestyle among peers (compared to 234 cases for the same period in 2010), and to form tolerant and non-discriminatory attitudes including 87 cases on the Eastern Bank of river Nistru. towards people living with or aff ected by HIV / AIDS. HIV infection aff ects young people of reproductive In the Cathedral Square there were offi cial speeches age, able to work (age groups: 15-39 years – 79%, 20- where Dorin Chirtoacă, Andreea 24 years – 17.4% and 25-29 years Marin-Bănică, Kaarina Immonen, – 22.3%). United Nations Resident Coordinator (UN), and representatives from state The national response to HIV/AIDS institutions participated. At the end is established by the National of the event all those Programme of Prevention and present lit candles and released Control of HIV/AIDS and STIs and white balloons with red ribbons. other educational and health programs. Their implementation is The overall objective of the event done by the Ministry of Health and was to commemorate those subordinated health facilities, in who died from AIDS, to unify partnership with public authorities communities to reduce stigma and and civic society. discrimination against HIV positive

11 UNAIDS în Moldova

O zi ce oferă speranţă şi uneşte comunităţi Ziua Internaţională de comemorare a persoanelor decedate de SIDA

Ziua internaţională de forma o atitudine tolerantă comemorare a persoanelor şi non-discriminatorie faţă decedate de SIDA, care de persoanele infectate mai este numită şi Ziua sau afectate de HIV/SIDA. Lumânărilor Aprinse, În scuarul Catedralei din este una dintre cele mai Chişinău, au susţinut importante şi puternice discursuri: Dorin Chirtoacă, mişcări împotriva infecţiei Andreea Marin-Bănică, Kaarina HIV şi SIDA – o mişcare ce Immonen, Coordonator oferă speranţă şi uneşte Rezident al Organizaţiei comunităţi. Începând cu Naţiunilor Unite, precum şi anul 1983, Ziua Lumânărilor reprezentanţi ai instituţiilor Aprinse se desfăşoară în a de stat. Spre sfârşitul treia duminică din luna mai evenimentului, toţi cei (anul acesta a avut loc pe 15 mai) şi reuneşte peste prezenţi au aprins câte o lumînare şi au lansat în cer 1200 de organizaţii din 115 ţări, care onorează baloane albe cu panglica roşie imprimată. vieţile pierdute şi infl uenţează conştiinţa socială Evenimentul a comemorat persoanele decedate de SIDA referitor la HIV/SIDA. şi a contribuit, de asemenea, la unifi carea comunităţilor Ziua Lumânărilor Aprinse reprezintă mai mult decât o pentru a reduce stigmatizarea şi discriminarea împotriva simplă comemorare. Aceasta oferă oportunităţi pentru persoanelor HIV pozitive, asigurarea accesului universal dezvoltarea liderismului, pledoariilor, parteneriatelor şi la prevenirea HIV, tratament, îngrijire şi suport, îmbunătăţirea abilităţilor de mobilizare a comunităţii. consolidarea solidarităţii şi promovarea implicării. Cu 35.7 milioane de persoane care trăiesc cu HIV astăzi Astăzi, infecţia HIV reprezintă o problemă globală în lume, această zi de comemorare continuă să rămână o de sănătate publică. Conform estimărilor UNAIDS, în acţiune importantă de solidarizare globală, de depăşire a prezent, 35,7 milioane de persoane sunt infectate Zbarierelor şi de oferire a speranţei pentru noile generaţii. cu HIV, inclusiv 2,1 milioane de copii. De la debutul De asemenea, comemorând vieţile pierdute sau afectate epidemiei SIDA au decedat 25 milioane de persoane. de HIV/SIDA, iniţiativa promovează o campanie de În lume, anual se înregistrează 3 milioane cazuri noi, mobilizare socială, începând cu luna decembrie până la lunar – 60 mii, zilnic –7000. HIV reprezintă o ameninţare Ziua Internaţională de comemorare din luna mai. atât pentru bărbaţi, cât şi pentru femei, inclusiv În 2011, pentru a marca Ziua Internaţională de pentru copiii din întreaga lume. comemorare a persoanelor decedate de SIDA în Situaţia epidemică privind infecţia HIV/SIDA în ţară, Republica Moldova, Programul Comun al Naţiunilor conform criteriilor Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii, este Unite pentru HIV/SIDA Moldova (UNAIDS) şi Campania clasifi cată ca epidemie de tip concentrată. În perioada Mondiala împotriva SIDA (WAC), în colaborare cu anilor 1987-2010, au fost înregistrate cumulativ 6404 Fundaţia SIDA Est-Vest şi Proiectul Dance4Life, Viaţa persoane infectate cu virusul HIV, inclusiv 2041 - în Nouă, Liga persoanelor care trăiesc cu HIV/SIDA din regiunea de est a ţării. Pe parcursul primelor patru luni Moldova, Ministerul Educaţiei, Ministerul Sănătăţii, ale anului 2011, numărul de cazuri noi a fost de 265 Direcţia Sănătăţii a Primăriei mun. (comparativ cu 4 luni 2010 – 234 cazuri), inclusiv 87 în Chişinău, au organizat maratonul cu regiunea de est. Infecţia HIV se înregistrează în rândul genericul „Cu HIV sau fără HIV – egali persoanelor tinere de vârstă reproductivă, aptă de în drepturi!”. La această competiţie muncă (vîrsta 15-39 ani – 79,5%, iar în segmentele de de atletism au participat studenţi ai vârstă 20-24 ani – 17,47% şi 25-29 ani – 22,3%). instituţiilor de învăţămînt superior, iar primii 12 fi nalişti (6 băieţi şi 6 fete) au Răspunsul naţional la HIV/SIDA este realizat prin obţinut diplome şi premii. implementarea Programului Naţional de Profi laxie şi Control al infecţiei HIV/SIDA şi ITS şi altor programe Maratonul a avut scopul de a oferi educaţionale şi de sănătate. Ministerul Sănătăţii, studenţilor informaţii şi resurse privind instituţiile de sănătate în comun cu autorităţile publice infecţia HIV şi căile de transmitere, de a şi societatea civilă, realizează proiecte de prevenire, adopta şi promova în rândul semenilor comunicare, tratament şi îngrijiri. un mod de viaţă sănătos şi de a 12 UN in Moldova

Effi ciency, Eff ectiveness and Sustainability

Third Survey on Monitoring the Paris Declaration Meeting regularly on a biannual basis, the council Measures Trends in Development Cooperation is co-chaired by the Prime Minister and, based on and Aid Eff ectiveness principle of rotation every semester, a representative of foreign development partners. Members invited Endorsed in 2005, the Paris Declaration on Aid by the State Chancellery include representatives of Eff ectiveness lays out some of the key guiding foreign development partners, four members of the principles for development cooperation, encouraging National Participation Council, two private sector national ownership, alignment of donors behind representatives, and other members of government, the national development priorities and better civil society, private sector, trade unions and harmonization among development partners, and employers organizations. calling upon donors and partners to base their support on mutual accountability for Evaluation of the United Nations Development development results. Assistance Framework (UNDAF) draws lessons for the future The Paris Declaration Survey periodically monitors progress on the document’s 12 indicators, providing In March 2011, an international team of evaluators a scorecard on progress for the fourth High-Level visited Moldova to meet with over 200 partners Forum on Aid Eff ectiveness in Busan in November from government, civil society, private sector and 2011, which will chart future directions for more international community in view of assessing the eff ective development aid and contribute towards a United Nations’ technical cooperation within its new international aid architecture as follow-up to the ongoing development assistance framework Paris process. 2007-2012 and guiding the development of the new programme framework for 2013-2017. With a total of USD 448 million reported for 2010, of which USD 389 million through agreements The evaluation report encourages the UN agencies signed with the Government, Offi cial Development and programmes to continue their successful work in Assistance (ODA) to Moldova more than tripled the country, while increasingly unifying UN operations since 2005 and doubled since 2007, the two years through streamlined and strengthened inter-agency previously measured by the survey. Since 2005, coordination, enhanced joint programming, and a technical assistance only slightly increased from proactive UN country team. To ensure sustainability, USD 86 million to USD 91 million, illustrating that the report recommends building future cooperation the growth in ODA is largely due to macro-economic on increased government ownership, better linkages support. This was accompanied by an increase in to national systems, and closer partnership with civil useage of national public fi nancial management society, while making strategic adjustments systems from 25 percent of ODA in 2005 to 67 in anticipation of Moldova’s accelerated percent in 2010 and public procurements systems European integration. from 25 percent to 71 percent in the same period. The coordination of development cooperation improved, with 71 percent of technical assistance coordinated, compared to 26 percent in 2005 and 37 percent of donor missions conducted jointly, compared to 20 percent in 2005. Joint Partnership Council established In order to improve the effi ciency, eff ectiveness and sustainability of development cooperation with Moldova, a Joint Partnership Council was established to ensure engagement of external development partners, civil society and the private sector in ensuring aid eff ectiveness.

13 ONU în Moldova

Efi cienţă, efi cacitate şi durabilitate

Cel de-al treilea studiu de monitorizare a Crearea Consiliului de Parteneriat Comun Declaraţiei de la Paris evaluează tendinţele în În scopul de a îmbunătăţi efi cienţa, efi cacitatea dezvoltarea cooperării şi efi cacitatea asistenţei şi durabilitatea cooperării pentru dezvoltare cu Declaraţia de la Paris privind Efi cacitatea Republica Moldova, a fost creat un Consiliu de Asistenţei pentru Dezvoltare, aprobată în 2005, Parteneriat Comun pentru a garanta implicarea stabileşte unele dintre principiile-cheie directoare partenerilor de dezvoltare externi, societăţii civile în cooperarea pentru dezvoltare, încurajarea şi sectorului privat în asigurarea efi cienţei asistenţei. proprietăţii naţionale, alinierea donatorilor Convocat în mod periodic pe o bază bianuală, în vederea realizării priorităţilor naţionale de Consiliul este co-prezidat de către Prim-Ministrul dezvoltare şi o mai bună armonizare între ţării şi, în baza principiului de rotaţie la fi ecare partenerii de dezvoltare. Declaraţia, de asemenea, semestru, de către un reprezentant al partenerilor face apel la donatori şi parteneri pentru ca de dezvoltare străini. Printre membrii invitaţi de aceştia să-şi bazeze sprijinul pe responsabilitatea către Cancelaria de Stat se numără reprezentanţi reciprocă pentru rezultatele de dezvoltare. ai partenerilor de dezvoltare străini, patru Studiul privind Declaraţia de la Paris monitorizează membri ai Consiliului Naţional de Participare, doi periodic progresele înregistrate cu privire la cei reprezentanţi ai sectorului privat, precum şi alţi 12 indicatori ai documentului, oferind o foaie membri ai Guvernului, societăţii civile, sectorului de parcurs privind reuşitele obţinute pentru cel privat, sindicatelor şi organizaţiilor patronale. de-al Patrulea Forum la Nivel Înalt de la Busan Evaluarea Cadrului Naţiunilor Unite de Asistenţă privind Efi cacitatea Asistenţei din noiembrie 2011. pentru Dezvoltare (UNDAF) formulează Forumul va oferi un plan de acţiuni în viitor, pentru învăţăminte pentru viitor un ajutor mai efi cient în domeniul dezvoltării şi va contribui la o nouă arhitectură a asistenţei În martie 2011, o echipă internaţională de internaţionale ca urmare a procesului evaluatori a vizitat Republica Moldova pentru a de la Paris. se întâlni cu peste 200 de parteneri din Guvern, societatea civilă, sectorul privat şi comunitatea Cu un total de 448 milioane de dolari SUA raportat internaţională în vederea evaluării cooperării pentru 2010, dintre care 389 milioane dolari tehnice a Organizaţiei Naţiunilor Unite în contextul SUA sunt oferiţi prin intermediul unor acorduri Cadrului său de Asistenţă pentru Dezvoltare semnate cu Guvernul, Asistenţa Ofi cială pentru 2007-2012, în curs de desfăşurare, şi ghidare Dezvoltare (AOD) pentru Republica Moldova s-a pentru dezvoltarea cadrului unui nou program triplat din 2005 şi s-a dublat din 2007, cei doi ani pentru 2013-2017. precedenţi examinaţi în cadrul studiului. Începând cu anul 2005, asistenţa tehnică a înregistrat o Raportul de evaluare încurajează Agenţiile şi uşoară creştere de la 86 milioane dolari SUA Programele ONU să îşi continue activitatea de până la 91 milioane dolari SUA, ilustrând faptul succes în ţară, unifi când operaţiunile ONU prin că această majorare AOD este în mare parte simplifi carea şi consolidarea coordonării între datorată sprijinului macro-economic. Acest lucru agenţii, îmbunătăţirea programelor în comun, a fost însoţit de o creştere în utilizarea sistemelor şi prin intermediul unei Echipe de Ţară ONU pro- naţionale de management a fi nanţelor publice activă. Pentru a asigura durabilitatea, raportul de la 25 la sută din AOD în 2005 până la 67 la sută recomandă axarea viitoarei cooperări pe o mai în 2010, iar în sistemele publice de achiziţii de la mare implicare a Guvernului, conexiuni mai bune 25 la sută până la 71 la sută în aceeaşi perioadă. la sistemele naţionale şi un parteneriat mai strâns Coordonarea cooperării pentru dezvoltare cu societatea civilă, operând ajustări strategice s-a îmbunătăţit, cu 71 la sută asistenţă tehnică în perspectiva integrării europene accelerate coordonată, comparativ cu 26 la sută în anul 2005 a Republicii Moldova. şi 37 la sută misiuni ale donatorilor efectuate în comun, comparativ cu 20 la sută în anul 2005.

14 UNHCR in Moldova

Dynamic Activities Implemented for Protection of Refugees New Representative of UN High Commissioner for Refugees in Moldova

Peter Kessler commenced his Belarus,Belarus, MMoldovaoldova and UkUkraineraine initiainitiativetive duties as Representative of UN funded byby the EEuropeanuropean Union with High Commissioner for Refugees the co-fico-fi nancing and implementationimplementation in the Republic of Moldova in byby the UnitUniteded NaNationstions HHighigh December 2010. A national of CommissionerCommissioner fforor RRefugeesefugees (UNHCR). the United States, Mr. Kessler has Under the housing componentcomponent of the worked throughout Africa, the LIP initiative,initiative, fl atsats will be constructedconstructed Balkans, Pakistan, East Timor, in severalseveral dilapidadilapidatedted buildings in the Jordan and Afghanistan. MereniMereni village(village(AneniiAnenii Noi) and RRezeniezeni (Ialoveni).(Ialoveni). Prior to arriving in the Republic of Moldova, Mr. Kessler led the camp An importantimportant elemenelementt of LIPLIP’s’s housing management cluster helping to direct the international component lies in the fact that refugees will be able to community’s response to the devastating fl oods in integrate in these communities, which are also home to Pakistan and oversaw UNHCR’s external relations in the a number of businesses, and due to their small size will United Kingdom. He holds a Master of Arts in Law and also permit refugee children to easily integrate into local Diplomacy from the Fletcher School at Tufts University, USA kindergartens and schools. Pand a Diplôme d’Études Supérieur from the Institute of In a separate initiative, the UNHCR is working closely with International Studies at the University of Geneva. the Border Guards Service and the Police to include training Peter Kessler has briefed government ministers, on refugee and asylum for new offi cers studying at the ambassadors and key NGOs on the agency’s goals in academies. In April, UNHCR handed over a 4WD vehicle, Moldova and has met refugees and asylum seekers, computers and other equipment valued at more than including also residents of the Temporary Accommodation 500,000 MDL to Border Guard Service under the EU-funded Centre. Regional Protection Programme, to further improve the performance of Border Guards in respect to the protection UNHCR is working closely with the Government particularly of refugees. over the coming months as Moldova joins the international community in commemorating the 60th anniversary of the The equipment will be used by the personnel of the Border Refugee Convention and the 50th anniversary of the 1961 Guard Service at Chisinau Airport, Leuseni, Palanca, Criva, Convention of the Reduction of Statelessness. Sculeni and Giurgiulesti International Border Crossing Points to better meet their obligations under the 1951 Key changes in the way UNHCR works with its benefi ciaries Refugee Convention and in accordance with the national have already been initiated. Earlier this year Moldova asylum legislation. was the fi rst country in Europe where the UN High Under the EU-funded Regional Protection Programme, Commissioner for Refugees (UNHCR) has provided debit UNHCR is also renovating interview/temporary reception cards to streamline the distribution of its monthly fi nancial rooms at Chisinau Airport, Leuseni, Palanca, Criva, Sculeni support via Automated Teller Machines (ATMs). and Giurgiulesti International Border Crossing Points for The new card scheme launched by UNHCR, in cooperation use by asylum seekers prior to their transfer to the Bureau with BCR Chisinau S.A., enables needy refugees, asylum for Migration and Asylum’s (MoI) shelter, known as the seekers and benefi ciaries of humanitarian protection to Temporary Accommodation Centre. receive convenient debit cards which they can use to In April, UNHCR organized a study visit in Poland for the withdraw the monthly support. representatives of state border/migration authorities and “UNHCR is very pleased to launch this initiative in civil society from the Republic of Moldova to help the Moldova as it enables people to withdraw funds at nearby government develop and implement mechanisms that bankomats at their convenience rather than having to ensure protection-sensitive entry systems and refugee commute to a central distribution point to collect the protection within mixed migration, and especially in the allowance,” said Peter Kessler. areas of non-refoulement and reception of asylum seekers. The visiting team included 12 representatives from the UNHCR is also working to help the government implement Border Guard Service, Bureau for Migration and Asylum its responsibilities in regard to the integration of refugees. under the Ministry of Interior, Law Centre of Advocates By the end of this year, up to 10 refugee families are NGO and UNHCR http://www.britishcouncil.org/ro/ expected to occupy fl ats being renovated under the romania-exams-tests-your-english-with-ielts-how-can-i- framework of the Local Integration Project for Refugees in register-link.htm. 15 ICNUR în Moldova

Activităţi dinamice puse în aplicare pentru protecţia refugiaţilor Noul Reprezentant al Înaltului Comisariat al ONU pentru Refugiaţi în Republica Moldova

Peter Kessler a început să-şi exercite atribuţiile sfârşitul acestui an, aproape 10 familii de refugiaţi vor primi de Reprezentant al Înaltului Comisar ONU pentru apartamente renovate în cadrul Proiectului de Integrare Refugiaţi (ICNUR) în Republica Moldova în decembrie Locală pentru Refugiaţii din Belarus, Moldova şi Ucraina, 2010. Cetăţean al Statelor Unite, Peter Kessler a iniţiativă fi nanţată de Uniunea Europeană, co-fi nanţată şi lucrat în multe ţări din Africa, din Balcani, în Pakistan, realizată de către Înaltul Comisariat al Naţiunilor Unite pentru Timorul de Est, Iordania şi Afganistan. Refugiaţi. În cadrul componentei de locuinţe a Proiectului de Integrare Locală, apartamentele vor fi construite în câteva Înainte de a ajunge în Republica Moldova, Peter Kessler a case în ruină din satul Mereni (Anenii Noi) şi Rezeni (Ialoveni). condus o echipă care a ajutat la sensibilizarea comunităţii internaţionale asupra inundaţiilor devastatoare din Pakistan şi Un element important al componentei de locuinţe constă a supravegheat relaţiile externe ale ICNUR în Marea Britanie. în faptul că refugiaţii vor avea posibilitatea să se integreze Deţine grad de Magistru în Diplomaţie şi Legislaţie, obţinut în aceste comunităţi, care sunt şi locul în care mai multe de la Şcoala Fletcher de la Universitatea Tufts din Statele Unite întreprinderi îşi au reşedinţa şi, datorită dimensiunilor mici ale ale Americii, şi Diploma de Studii Superioare de la Institutul de comunităţii, vor permite copiilor refugiaţi să se integreze uşor Studii Internaţionale de la Universitatea din Geneva. în grădiniţele şi şcolile din regiune. ÎPeter Kessler a avut scurte întrevederi de informare cu Într-o iniţiativă separată, ICNUR lucrează îndeaproape cu miniştri ai Guvernului, ambasadori şi ONG-uri-cheie, axate Serviciul Grăniceri şi cu poliţia, pentru realizarea unui training pe obiectivele Agenţiei ONU pentru Refugiaţi în Republica privind drepturile de azil ale refugiaţilor pentru noii ofi ţeri Moldova, şi s-a întâlnit cu refugiaţi şi solicitanţi de azil, inclusiv ai academiilor. În aprilie, ICNUR a donat Serviciului Grăniceri persoane de la Centrul de Cazare Temporară. un vehicul 4WD, computere şi alte echipamente evaluate la mai mult de 500 000 lei moldovenești, în cadrul Programului ICNUR colaborează activ cu Guvernul Republicii Moldova de Protecţie Regională fi nanţat de UE, pentru a îmbunătăţi în ultimele luni, deoarece Republica Moldova se alătură în continuare performanţele grănicerilor în ceea ce priveşte comunităţii internaţionale la comemorarea celor 60 de ani de protecţia refugiaţilor. la semnarea Convenţiei privind Refugiaţii şi a 50-a aniversare a Convenţiei din 1961 de Reducere a Cazurilor de Apatridie. Echipamentele vor fi utilizate de către personalul Serviciului Grăniceri din cadrul Aeroportului Internaţional Chişinău, al Au fost deja efectuate modifi cări-cheie în modul de punctelor de trecere a frontierei internaţionale de la Leuşeni, interacţionare a ICNUR cu benefi ciarii săi. La începutul acestui Palanca, Criva, Sculeni şi Giurgiuleşti pentru a respecta an, Republica Moldova a fost prima ţară din Europa în care obligaţiile care le revin în temeiul Convenţiei din 1951 Înaltul Comisariat al ONU pentru Refugiaţi a furnizat carduri şi în conformitate cu legislaţia naţională de azil. de debit pentru a simplifi ca distribuţia sprijinului fi nanciar lunar, prin intermediul aparatelor bancare (ATM-uri). În cadrul Programului de Protecţie Regională, fi nanţat de UE, ICNUR renovează camerele de audiere/de şedere temporară Noul sistem bazat pe cardurile de debit, realizat de ICNUR în din cadrul Aeroportului Internaţional Chişinău, punctelor de colaborare cu BCR Chişinău S.A., permite refugiaţilor nevoiaşi, trecere a frontierei internaţionale de la Leuşeni, Palanca, Criva, solicitanţilor de azil şi benefi ciarilor de protecţie umanitară Sculeni şi Giurgiuleşti pentru a fi utilizate de către solicitanţii obţinerea acestor carduri în condiţii avantajoase, pe care le de azil înainte de transferul lor către azilul Biroului pentru pot folosi pentru a retrage banii oferiţi ca sprijin lunar. Migraţie şi Azil (Ministerul Afacerilor Interne), cunoscut ”ICNUR este foarte încântat să lanseze această iniţiativă în sub numele de Centrul de Cazare Temporară. Republica Moldova, deoarece În aprilie, ICNUR a organizat pentru reprezentanţii serviciului permite oamenilor să retragă de frontieră de stat / ai autorităţilor de migrare şi ai societăţii fonduri de la bancomatele din civile o vizită de studiu în Polonia, pentru a ajuta Guvernul apropiere în orice moment, fără să elaboreze şi să pună în aplicare mecanisme, mai ales în a avea nevoia de a merge la domeniile nereturnării şi de primire a solicitanţilor de azil, un punct central de distribuţie care să ofere sisteme de intrare mai sigure pentru refugiaţi. pentru a obţine alocaţia”, a declarat Peter Kessler. Echipa a fost compusă din 12 reprezentanţi ai Serviciului Grăniceri, ai Biroului de Migraţie şi Azil din cadrul Ministerului ICNUR ajută Guvernul de Interne, ai Centrului de Drept al Avocaţilor şi ONG-urilor moldovean în problema punerii şi ai ICNUR. http: / / www.britishcouncil.org /ro/ România- în aplicare a responsabilităţilor examenele-teste-ta-engleză -cu-IELTS-how-poate-i-registru- sale în ceea ce priveşte link.htm integrarea refugiaţilor. Până la

16 UNFPA in Moldova

Diversity of Families Promoted within the 2011 Family Festival Each Family is Diff erent, But All Consist of Love, Responsibility and Respect

For the third consecutive year, the Government of This year’s Family the Republic of Moldova in partnership with the UN Festival in Moldova Agencies organized the Family Festival, dedicated to the witnessed the devel- International Family Day, celebrated on the 15th of May. opment of a shared The international Family day is observed annually on the consensus on gender 15th of May, according to the decision of the United Nations biases in society, the General Assembly passed through Resolution 47 / 237 as integrity of women’s of 20th of September. Since 2010 the Family Day became a rights, the antidis- national holiday also in Moldova, and if the previous years the crimination issues, Family Festival gathered around 10 districts or rayons, this year the adverse intrica- it has been extended to the national level. The main objective cies of the sexual and of this day is to highlight the importance and diversity of reproductive rights T and the need to work families within the society and foster the major family values – equality, love, respect, sharing of domestic responsibilities, towards securing a combating of all forms of violence against women, children, dignifying implementa- of areas of law, in particular Article 16 of the European elderly people, and indeed all forms of social exclusion of tion of Human Rights Social Charter. All forms of discrimination are banned under vulnerable persons or groups. agenda in Moldova. European and international law. Both high level offi cials The Festival aimed at raising the awareness of the general committed themselves The objective of this year’s events, dedicated to the Family public about the family values, equal opportunities for women to supporting the Day revolved around reinforcing family values, by promoting and men, zero tolerance for violence in the family, higher eff orts through the the inherent strengths and diversity of families and their involvement of men in childcare and households’ tasks, etc. It appropriate legal and contribution to a healthy, educated and wealthy society. additionally helped in increasing the responsiveness of central judiciary instruments Respect for diversity of families was crosscutting throughout and local authorities towards the problems of families, that could help achieve all activities, in order to avoid focusing on traditional families by maintaining family issues high this objective. A long only, but responding to the needs of diff erent types of families, on their agendas. lasting measure of suc- irrespective of their form and/or belonging to various social cess will eventually be These values are intrinsic to the UN system. Article 10 of the categories. Here we should mention single-parent families, seen in a society where International Covenant on Economic, Social and Cultural interethnic families, foster families that off ered a home to all human beings enjoy Rights sets out that the widest possible protection and orphan children, families with members suff ering from a a fair hearing, an equal assistance should be accorded to the family, “which is the disability, professional parental assistants and other types treatment and equal natural and fundamental group unit of society,” particularly of families. basic human rights for its establishment and while it is responsible for the During the Festival period, 10-15 of May, diff erent activities regardless of their care and education of dependent children. Marriage must were held in order to celebrate the family and unite its birth characteristics be entered into with the free consent of the intending members. Contests for children and adolescents, home-made including being males spouses. The Covenant also affi rms that the law requires that art exhibitions, information and public awareness campaigns, or females. special protection should be accorded to mothers during a TV and radio talk-shows, festive events and concerts were reasonable period before and after childbirth. During such organized throughout the country. period working mothers should be accorded paid leave or leave with adequate social security benefi ts. In addition, The big surprise for the Family Day was the visit of a famous special measures of protection and assistance should be taken Romanian celebrity Andreea Marin-Banica, a high profi le on behalf of “all children and young persons without any Romanian Women’s Rights Advocate who participated in discrimination for reasons of parentage or other conditions”. public and TV debates, including visit to the Penitentiary for Children and young persons should additionally be protected women no.7 at Rusca (the only prison for women in Moldova), from economic and social exploitation. where she held advanced counseling sessions for women detainees, especially for mothers with children. The United Nations Committee on the Elimination of Discrimination Against Women (CEDAW) has urged States Parties to strengthen eff orts to eliminate stereotypical images The 2011 Family Festival also had a very positive and constructive engagement and attitudes regarding the roles of women and men in the of the Acting President Marian Lupu and the Prime Minister of Moldova Vlad family and in society, and held that “This should include Filat. Following past positive experience of the Family Festival in Moldova, the developing additional programmes to address gender Acting President sought the technical and advocacy support of UNFPA and stereotypes related to discrimination on other grounds, such Andreea Marin Banica to assist Moldova in its eff orts of awareness creation as race, age, sexual orientation and disability”. In Europe, and mobilization of the public opinion and all social groups in favor of family measures to protect the family are included in a number values of social equity, gender equality and human rights.

17 UNFPA în Moldova

Diversitatea familiilor promovată în cadrul Festivalului Familia 2011 Fiecare familie este diferită, dar toate au în comun dragostea, responsabilitatea şi respectul reciproc

Pentru al treilea an consecutiv, Guvernul În 2011 an obiecti- Republicii Moldova, în parteneriat cu Agenţiile vul evenimentelor ONU, a organizat Festivalul Familia, dedicat Zilei dedicate Zilei Familiei Internaţionale a Familiei. Ziua Internaţională a a gravitat în jurul Familiei este marcată în fi ecare an la 15 mai, conform consolidării valorilor deciziei Adunării Generale a Naţiunilor Unite, familiale, prin prom- adoptată prin Rezoluţia 47/237 din 20 septembrie. ovarea punctelor forte inerente şi diversităţii Din 2010, Ziua Familiei a devenit o sărbătoare naţională familiilor şi contribuţia şi în Republica Moldova, iar în acest an evenimentul lor în procesul de dez- a fost extins la nivelul întregii ţări. Principalul obiectiv voltare a unei societăţi al acestei zile a fost de a evidenţia importanţa şi sănătoase, educate şi diversitatea familiilor în cadrul societăţii şi de a promova realizate. Respectul valorile importante ale familiei – egalitatea, dragostea, pentru diversitatea respectul, împărţirea responsabilităţilor familiale, familiilor a fost unul Dcombaterea tuturor formelor de violenţă împotriva comun pentru toate femeilor, copiilor, persoanelor în vârstă şi, fi reşte, „tuturor copiilor şi persoanelor tinere fără nici o activităţile, pentru toate formele de excludere socială a persoanelor sau discriminare din motive de origine sau de alte condiţii”. a scoate în evidenţă grupurilor vulnerabile. nu doar familiile Copiii şi persoanele tinere ar trebui să fi e protejate tradiţionale, dar şi Festivalul a avut drept scop creşterea nivelului de suplimentar împotriva pericolulului exploatării pentru a răspunde ne- conştientizare a publicului larg a valorilor familiei, economice şi sociale. Comitetul Organizaţiei Naţiunilor voilor diferitelor tipuri oferirea oportunităţilor egale pentru femei şi bărbaţi, Unite privind Eliminarea Discriminării împotriva de familii, indiferent zero toleranţă pentru violenţa în familie, o implicare mai Femeilor (CEDAW) a îndemnat statele-membre să de forma lor şi / sau mare a bărbaţilor în procesul de îngrijire al copiilor intensifi ce eforturile în vederea excluderii imaginilor apartenenţa la diverse şi în activităţi casnice. stereotipice şi atitudinilor privind rolul femeilor şi categorii sociale: fami- bărbaţilor în familie şi în societate şi a apreciat că „acest liile monoparentale, Aceste valori sunt proprii şi pentru sistemul ONU. lucru ar trebui să includă programe suplimentare în familiile interetnice, Articolul 10 din Pactul Internaţional privind Drepturile curs de dezvoltare pentru a aborda stereotipurile de familiile adoptive, care Economice, Sociale şi Culturale stabileşte că cea mai gen legate de discriminarea din alte motive, cum ar fi au oferit un cămin copi- complexă protecţie şi asistenţă ar trebui acordată ilor orfani, familii cu per rasă, vârstă, orientare sexuală şi dizabilităţi”. În Europa familiei, „ea fi ind elementul natural şi fundamental al măsurile de protecţie a familiei sunt stipulate în mai soane cu dizabilităţi, societăţii”, în special, pentru întemeierea sa, în timp ce asistenţii parentali multe legi, în special, în Articolul 16 din Carta Socială familia este responsabilă pentru îngrijirea şi educarea profesionişti şi alte ti- Europeană. Iar toate formele de discriminare sunt puri de familii. copiilor afl aţi la întreţinere. Căsătoria trebuie încheiată interzise, conform dreptului internaţional. cu liberul consimţământ al viitorilor soţi. Pactul, de asemenea, afi rmă că legea cere protecţie specială În perioada Festivalului, 10-15 mai, au avut loc diverse care ar trebui să fi e acordată mamelor în timpul unei activităţi pentru a celebra familiile şi a reuni membrii perioade rezonabile înainte şi după naştere. În această acestora. Au fost organizate concursuri pentru copii perioadă, mamelor angajate în câmpul muncii trebuie şi tineri, expoziţii de obiecte confecţionate în condiţii să li se acorde concediu plătit sau concediu cu benefi cii casnice, campanii de informare şi sensibilizare a de asigurări sociale adecvate. În plus, s măsuri speciale publicului, emisiuni TV şi radio, evenimente festive de protecţie şi de asistenţă trebuie luate în numele şi concerte pe teritoriul întregii ţări. Marea surpriză în cadrul Zilei Familiei a fost vizita Ediţia 2011 a Festivalului Familia a implicat şi un angajament pozitiv şi faimoasei personalităţi din România, Andreea Marin- constructiv din partea Preşedintelui în exerciţiu, Marian Lupu, şi a Prim- Bănică, susţinătoare a drepturilor femeilor din România, Ministrului moldovean, Vlad Filat. Urmărind experienţa pozitivă din anii precedenţi a Festivalului Familia în Republica Moldova, Preşedintele în exerciţiu care a participat la evenimentele publice şi în emisiuni a menţionat suportul tehnic şi de pledoarie din partea UNFPA şi a Andreei TV şi a vizitat Penitenciarul nr. 7 pentru femei de la Marin-Bănică în procesul de susţinere a Moldovei în eforturile de informare şi Rusca, (unica închisoare pentru femei din Moldova), mobilizare a opiniei publice şi a tuturor grupurilor sociale în favoarea valorilor unde a susţinut sesiuni de consiliere pentru femeile familiale de echitate socială, egalităţii gender şi a drepturilor omului. deţinute, în special, pentru mamele cu copii.

18 UN Women in Moldova

Improving Local Service Provision to Empower Women and Men in Moldova Cooperation and Coordination between Representatives of Local and Central Public Authorities

United Nations Entity for Gender Equality and the approach proposed by the UN Women Programme Empowerment of Women (UN Women) and the through JISB is the appropriate model to improve the In October 2010 Electronic Government Centre (EGC) organized effi ciency of service provision at the local and rural piloting of JISB started a two days National Consultation on “Improving level. Please see Box for JISB results. The dialogue in four pilot rayons Local Service Provision to Empower Women between representatives of two levels of administration Singerei, Telenesti, and Men in Moldova”. resulted also in development of concrete proposals and Nisporeni and recommendations both to the CPA and LPAs. Cantemir. The event took place in the framework of the Programme “Women’s Economic Empowerment through One of the recommendations is for the CPAs to consider Up-to-date 498 Increasing Employability in the Republic of Moldova” expanding the model of JISB throughout the country consultations were (WEE), implemented by UN Women in partnership with in the coming years as an effi cient and eff ective ways provided to the women and men at the Ministry of Labour, Social Protection and Family, and of providing people centered, high quality service to rayon/rural level. 424 Ministry of Economy, with fi nancial support from the women and men in rural and urban areas of Moldova. or 85% were directed Government of Sweden. T Moreover, based on the initial data on the operation of to people living in The national consultation was aimed at facilitating JISB under the leadership of the Rayon Administration rural areas and out of the dialogue between the local service providers and UN Women with EGC have initiated the digitalization 498 benefi ciaries 321 central public authorities on the effi cient local public of services within four JISBs. Digitalization of services or 64 % were women. service provision and rendering high quality services to within JISB represents a good entry point to scale up the The most solicited empower Women and Men. The event took place from timely and quality provision of information and services services are in the area 27th-28th April 2011 in Chisinau and it brought together to women and men in rural areas. of social assistance 75 persons representing district or rayon administrations The initial Memorandum of Understanding (MoU) and family protection, and service providers from four districts or rayons in regarding the functioning of JISB has been signed employment, rural Singerei, Telenesti, Nisporeni, Cantemir, central public during the launching of the programme in November extension, agriculture authorities, civil society and media organizations, 2010 between Ministry of Labour, Social Protection and and food, cadastre and other. donors, international organizations and other Family, Ministry of Economy, Ministry of Agriculture stakeholders around the common agenda of improving and Food Industry, Cadastre Agency, UN Women, and * Statistical data have been service delivery at the local level in the areas of Inter-banking Guarantee Society “GarantInvest”. This collected within UN Women WEE Programme. employment, social protection, business development, partnership has been extended during the National land/cadastre, agriculture, media, and fi nance. Consultation to Electronic Government Centre, National Agenda of the national consultation was very intense Social Insurance House, and the Organization for and focused on two important aspects: Development of Small and Medium Enterprise Sector by signing an Addendum to that MoU. Above mentioned (i) Exchange of information and experiences on institutions became partners both at national and improving cooperation and coordination among service local levels, by committing to provide information and providers at the local level through existent Joint services through JISB at local level to women and men. Information and Services Bureaus (JISB) in four rayons and; Tatiana Besliu, Head of Directorate for Analysis, Monitoring and Evaluation of (ii) Consultation on improving coordination and Policies, Ministry of Economy cooperation between the local and central public mentioned: “JISB represents a authorities on provision of information and services great opportunity to improve in selected fi elds. service provision at local Participants were involved in plenary and working level and to bring the process group sessions discussing about ways of improving closer to the benefi ciaries. service provision at the local level and ways to improve The dialogue between the coordination and cooperation between Central Public LPA and CPA is very welcome Authorities (CPA) and Local Public Authorities (LPA). The as contributes to closer participants came to the conclusion that the innovative networking and cooperation.”

19 UN Women in Moldova

Îmbunătăţirea serviciilor la nivel local pentru abilitarea femeilor şi bărbaţilor în Moldova Cooperare şi coordonare între reprezentanţii autorităţilor publice centrale şi locale

Entitatea Naţiunilor Unite pentru Egalitate de identifi ce şi să prezinte în ce mod prestarea serviciilor În octombrie 2010, Gen şi Abilitarea Femeilor (UN Women) şi Centrul poate fi îmbunătăţită la nivel local şi modalităţi de pilotarea Birouri pentru Guvernare Electronică (CGE) au organizat îmbunătăţire a coordonării şi cooperării între autorităţile Comune de Informaţii pe parcursul a două zile consultări naţionale publice centrale şi autorităţile publice locale. Participanţii şi Servicii a început privind îmbunătăţirea serviciilor la nivel local au ajuns la concluzia că noua abordare inovativă, propusă în patru raioane-pilot: pentru abilitarea femeilor şi bărbaţilor în Moldova. de programul UN Women prin intermediul Birourilor Sângerei, Teleneşti, Evenimentul a avut loc în cadrul Programului Comune de Informaţii şi Servicii, este modelul potrivit Nisporeni şi Cantemir. „Abilitarea economică a femeilor prin creşterea pentru îmbunătăţirea efi cienţei prestării serviciilor la oportunităţilor de angajare în câmpul muncii nivel local şi rural. Dialogul dintre cele două nivele ale Până în prezent, 498 în Republica”, implementat de UN Women în administrării a rezultat în elaborarea unor propuneri de consultaţii au şi recomandări atât pentru AP,C cât şi APL. Una din fost oferite femeilor parteneriat cu Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi bărbaţilor la nivel şi Familiei şi Ministerul Economiei, cu suportul recomandările formulate pentru administraţia publică raional/rural. fi nanciar al Guvernului Suediei. centrală este examinarea extinderii modelului pe întreg teritoriul ţării în următorii ani pentru a presta în mod Scopul consultărilor naţionale a fost facilitarea dialogului efi cient şi efi cace servicii de înaltă calitate femeilor şi 424 sau 85 la sută au dintre prestatorii de servicii la nivel local şi autorităţile bărbaţilor din regiunile rurale şi urbane ale Moldovei. fost oferite per- publice centrale privind prestarea efi cientă a serviciilor soanelor care trăiesc publice la nivel local şi de calitate înaltă pentru a abilita Mai mult decât atât, în baza rezultatelor iniţiale ale în regiunile rurale şi femeile şi bărbaţii. funcţionării Birourilor Comune, sub egida administraţiei din 498 benefi ciari raionale UN Women şi Centrul de Guvernare Electronică au 321 sau 64 la sută Evenimentul a avut loc la 27 şi 28 aprilie 2011 în Chişinău iniţiat digitalizarea serviciilor în cadrul celor patru Birouri au fost femei. Cele şi a reunit 75 de reprezentanţi ai administraţiei raionale S Comune de Informaţii şi Servicii. Digitalizarea serviciilor mai solicitate servicii şi prestatorilor de servicii din patru raioane – Sângerei, reprezintă un punct de referinţă în intensifi carea pentru au fost în domeniul Teleneşti, Nisporeni şi Cantemir, autorităţi publice prestării oportune şi calitative a serviciilor şi informaţiei asistenţei sociale şi centrale, societatea civilă şi organizaţii media, donatori, pentru femei şi bărbaţi în spaţiul rural. protecţiei familiei, agenţii internaţionale şi alţi parteneri. Accentul a fost angajării în câmpul plasat pe îmbunătăţirea prestării serviciilor la nivel local Memorandumul de Înţelegere iniţiat privind funcţionarea muncii, extensiunea în următoarele domenii: angajare în câmpul muncii, Birourilor Comune de Informaţii şi Servicii a fost semnat rurală, agricultură protecţie socială, dezvoltarea afacerilor, cadastru/relaţii pe parcursul lansării programului, în noiembrie 2010, între şi alimentaţie, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul cadastru şi altele. funciare, agricultură, media şi fi nanţe. Economiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Agenda consultărilor naţionale a fost foarte intensă Agenţia Cadastru şi Relaţii Funciare, UN Women şi * Datele statistice au şi s-a axat pe două componente: fost colectate în cadrul Societatea Interbancară de Garantare „GarantInvest”. Programului UN Women de (i) Schimbul de experienţă şi informaţie privind Acest parteneriat a fost extins pe parcursul consultărilor abilitare economică îmbunătăţirea cooperării şi coordonării prestatorilor naţionale cu Centrul de Guvernare Electronică, Casa a femeilor . de servicii la nivel local prin intermediul a patru Birouri Naţională de Asigurări Sociale şi Organizaţia pentru Comune de Informaţii şi Servicii în patru raioane şi Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii, prin semnarea unui Protocol adiţional la Memorandum. (ii) Consultarea privind Instituţiile menţionate au devenit parteneri la nivel îmbunătăţirea coordonării naţional şi local prin asumarea angajamentului de a şi cooperării între furniza informaţii şi presta servicii prin intermediul autorităţile publice Birourilor Comune la nivel local femeilor şi bărbaţilor. centrale şi locale privind furnizarea informaţiei şi Tatiana Beşliu, Şef al Direcţiei Analiza, Monitorizarea şi prestarea serviciilor în Evaluarea Politicilor a Ministerului Economiei, a menţionat anumite domenii. că „Birourile Comune de Informaţii şi Servicii reprezintă o oportunitate importantă pentru îmbunătăţirea prestării Participanţii au fost serviciilor la nivel local şi apropierea procesului de implicaţi în sesiuni plenare benefi ciari. Dialogul dintre administraţia publică centrală şi grupuri de lucru. şi administraţia publică locală este foarte binevenit, Grupurile de lucru au deoarece contribuie la accelerarea comunicării avut sarcina concretă să şi cooperării”. 20 UN Women in Moldova

The Vulnerable Groups in the Context of Decentralization: Roma Information and Awareness Events on the International Roma Day The International Roma Day is exhibitions in Chisinau will be followed by the commemorated annually on April 8. This mobile exhibitions in Soroca and Hincesti towns. year, the Joint Integrated Local Development Additionally, a 20-minute video material on Roma Programme (JILDP) of the Government of women was developed, portraying their lives, Republic Moldova, UNDP and UN Women problems and constraints they have at a local level funded by the Government of Sweden, in Moldova. The video material was broadcast organized a series of information and by “Reporter de Garda” TV programme on the awareness events on the occasion, marking national TV channel “Moldova 1” on April 14th, the International Roma Day in a photo 2011. The material presents Roma women and girls exhibition and 20 minutes video material from Schinoasa village, Calarasi distrcit or rayon on Roma women. and from Hincesti town, as well as interviews In Moldova, Roma people represent one of the with Roma NGOs representatives and the most vulnerable groups of population. Their JILDP programme analyst. number, according to various offi cial studies, JILDP expresses gratitude to photographer Igor varies between 12,000 and 20,000. They face Schimbator, reporters of “Reporter de Garda”, the discrimination and multiple barriers to social National Roma Centre, and Bureau of Interethnic inclusion, employment, education and health Relations for cooperation around celebrating the Icare services. International Roma Day. The unemployment rate among Roma is 50% More specifi c information about the photo higher than in the overall population in Moldova. exhibitions can be found at the following link Roma women experience even greater risks of http://www.descentralizare.gov.md/libview. social exclusion and poverty than men in their php?l=ro&idc=316&id=772 as well as about the community and women from the ethnic majority. TV program http://tv.zdg.md/dosarele-zdg/ Every fi fth Roma cannot write or read; three out femeile-rome-in-moldova. of ten Roma gained primary education, at most. At the local level Roma have limited access to the basic services. Roma representation in the local public administration authorities remains insignifi cant, thus limiting their participation in local decision making. The photo exhibitions “Vulnerable groups in the context of Decentralization: Roma,” organized in the Central Park “Stefan cel Mare” of Chisinau and in the hall of the Bureau of Interethnic Relations, were launched on April 8 2011 by the representatives of the JILDP, Anastasia Divinskaya, Bureau of Interethnic Relations, Vera Petuhov and National Roma Center, Nicolae Radita. The exhibitions demonstrated the problems and the needs of Roma people, which the decentralization reform has to address by presenting only some facts of reality, calling for immediate actions through respective policies and actions. The advantage of decentralization should improve the lives of people for the best. The photo 21 UN Women în Moldova

Grupurile vulnerabile în contextul reformei de descentralizare: romii Acţiuni de informare şi sensibilizare cu ocazia Zilei Internaţionale a Romilor

În acest an, cu ocazia Zilei Internaţionale persoane de etnie romă au doar studii primare. a Romilor, marcată la 8 aprilie, Programul La nivel local romii se confruntă cu un acces Comun Dezvoltarea Locală Integrată (PCDLI), limitat la serviciile de bază. Reprezentarea romilor implementat de Guvernul Republicii Moldova, în autorităţile administraţiei publice rămâne cu asistenţa Programului Naţiunilor Unite pentru nesemnifi cativă, limitând astfel participarea Dezvoltare (PNUD), Entităţii Naţiunilor Unite lor la luarea deciziilor la nivel local. pentru Egalitate de Gen şi Abilitarea Femeilor (UN Women), cu sprijinul fi nanciar al Guvernului Expoziţia fotografi că „Grupurile vulnerabile în Suediei, a organizat o serie de evenimente de contextul descentralizării: romii”, organizată în informare și sensibilizare: o expoziţie fotografi că Grădina Publică „Ştefan cel Mare” din Chișinău și un material video de 20 de minute despre și în incinta Biroului Relaţii Interetnice, a fost femeile rome. inaugurată la 8 aprilie 2011 de către reprezentantul Programul Comun Dezvoltarea Locală Integrată, În Republica Moldova, romii reprezintă unul din Anastasia Divinskaya, reprezentantul Biroului Relaţii cele mai vulnerabile grupuri de populaţie. Numărul Interetnice, Vera Petuhov, și reprezentantul Centrului romilor, potrivit unor studii ofi ciale, variază între Naţional al Romilor, Nicolae Radiţa. 12 000 și 20 000. Romii sunt adesea discriminaţi şi Expoziţia elucidează problemele şi nevoile Romilor se confruntă cu multiple bariere în ceea ce priveşte prin evidenţierea anumitor realităţi, la care reforma incluziunea socială, angajarea în câmpul muncii, de descentralizare trebuie să răspundă cu acţiuni educaţia şi asistenţa medicală. Rata şomajului și politici imediate. Oportunităţile descentralizării în rândul romilor este cu 50 la sută mai înaltă, urmează să îmbunătăţească vieţile oamenilor. Îcomparativ cu majoritatea populaţiei. Expoziţia fotografi că din Chișinău va fi Femeile de etnie romă sunt expuse unor riscuri mai urmată de o expoziţie mobilă în localităţile mari de excludere socială şi sărăcie în comparaţie Soroca și Hîncești. cu bărbaţii din comunitatea lor şi cu majoritatea De asemenea, a fost fi lmat un material video de femeilor reprezentante ale altor etnii. Fiecare al 20 de minute despre femeile rome, care povestește cincilea rom nu poate scrie şi citi, trei din zece despre vieţile lor, probleme și bariere pe care le întâlnesc la nivel local în Moldova. Materialul video a fost difuzat în emisiunea „Reporter de Gardă” la postul naţional de televiziune Moldova 1 la 14 aprilie 2011. Subiectul prezintă femeile și fetele rome din satul Schinoasa, raionul Călărași, și din orașul Hâncești, precum și interviuri cu reprezentanţii organizaţiilor non-guvernamentale ale romilor și analistul de programe în cadrul PCDLI. Programul Comun Dezvoltarea Locală Integrată exprimă recunoștinţă fotografului Igor Schimbător, reporterilor emisiunii „Reporter de Gardă”, Centrului Naţional al Romilor și Biroului Relaţii Interetnice pentru cooperarea de succes cu ocazia celebrării Zilei Internaţionale a Romilor. Mai multă informaţie despre expoziţia fotografi că poate fi găsită, accesând următorul link: http://www.descentralizare.gov.md/libview. php?l=ro&idc=316&id=772, și pentru emisiunea TV http://tv.zdg.md/dosarele-zdg/femeile- rome-in-moldova.

22 IOM in Moldova

Children and Elderly Left behind in Moldova Th e Specifi c Needs of Children and the Elderly Left Behind as a Consequence of Labour Migration

At the initiative of the Ministry of Labour Social Protection Department within the Ministry of Labour, Protection and Family (MLSPF) of the Republic of Social Protection and Family. The qualitative Moldova, the fi rst qualitative in-depth study on study “Specifi c The migration of children, in the case of the elderly specifi c needs and problems encountered by the Needs of the left behind, exposes the latter to a wide range children and elderly left behind as a consequence Children and Elderly of emotions generated by their loneliness and of migration was carried out in partnership with Left Behind as a helplessness. Nevertheless, the elderly who take the Moldova State University, the International Consequence of care of their grandchildren, being aware of the Organization for Migration (IOM) and the United Labour Migration” responsibility granted on them, acknowledge the fact Nations Population Fund (UNFPA). has been carried that this situation makes them feel better and helps out within the IOM The qualitative study gives a complete picture of them compensate the feeling of loneliness. project “Supporting the psychological, social and economic impact of The data collected proves that both children and migration on children and the elderly left behind by the implementation elderly left behind adapt to the changes in an their migrating family members, revealing general of the migration individual way, adopting specifi c behaviours, trying to consequences on the family, community and society and development overcome the problems that aff ect them personally levels. component but also their family members who went abroad. of the EU- Massive fl ows of labour migration from Moldova T The study has also revealed the vital role the Moldova Mobility have led to a large number of children and elderly grandparents play in bringing up and taking care of Partnership” (SIMP) being left without any care from their migrating their grandchildren, as well as the importance of the funded by EU family members in cities and villages throughout teachers and school for the lives of these children. At within the European the country. The consequences of this phenomenon the same time, the study reveals a range of serious Neighbourhood tend to have a negative impact on the lives and issues encountered by children left behind, such as and Partnership development, physical and psychological health, misunderstandings, confl icts, labour exploitation, and Instrument, the emotional and psycho-social stability of both children physical, psychological and sexual abuse, etc. Moldova State and the elderly. In this context, the present study University Project aimed at identifying and analysing the main needs of It is important to mention that the results of the study “Support to the the children and elderly left behind as a consequence will contribute to development and implementation National Action of migration. of more effi cient social policies by the Government Plan on Protection of Moldova and its relevant authorities, based on In order to have a complete picture of the impact of of Children Left empirical data and focused on prevention and migration on children and the elderly left behind by Behind without counteracting the negative consequences of migrating family members and the social policies Parental Care as a migration by the means of concrete protection promoted in Moldova with this regard, the qualitative Consequence of measures for children and the elderly left behind approach was chosen which allowed the experts Migration” funded by migrants. to conduct an interdisciplinary analysis based on by the Czech special social research methods (individual in-depth The study’s conclusions provide a range of Development interviews, focus group discussions, free-writing recommendations for the development of a national Agency through technique, etc.). system for monitoring the Caritas Czech situation of children and Republic and the “The results of the study the elderly left behind; United Nations serve as a strong basis for creation and diversifi cation Population Fund the improvement of the of social services Programme in already existent mechanisms individually tailored to the in the social protection Moldova. needs of these children and domain, including creation elderly, as well as for the and diversifi cation of social improvement of the already services individually tailored existent mechanisms to the needs of these in the social protection children and the elderly,” said domain. Viorica Dumbraveanu, the head of the Family and Child

23 IOM in Moldova

Copiii şi bătrânii singuri în Moldova „Necesităţile specifi ce ale copiilor şi vârstnicilor rămaşi fără îngrijirea în urma migraţiei”

La iniţiativa Ministerului Muncii, Protecţiei a Drepturilor Copilului din cadrul Ministerul Muncii, Sociale şi Familiei al Republicii Moldova, a fost Protecţiei Sociale şi a Familiei. realizat primul studiul calitativ aprofundat al Migraţia copiilor, în cazul vârstnicilor, condiţionează necesităţilor şi problemelor cu care se confruntă trăirea de către cei din urmă, a unei game diverse copiii şi vârstnicii din Moldova rămaşi fără de emoţii, sentimente şi stări afective axate pe îngrijire în urma migraţiei. Studiu a fost efectuat situaţia singurătăţii şi neajutorării. Cu toate acestea, în parteneriat cu Universitatea de Stat din vârstnicii care au în îngrijire nepoţi, conştientizează Moldova, Organizaţia Internaţională pentru responsabilitatea autoasumată în legătură cu Migraţie (OIM) şi Fondul Naţiunilor Unite creşterea şi educaţia acestora şi recunosc faptul că pentru Populaţie (UNFPA). situaţia respectivă îi bucură şi le asigură compensarea Studiul calitativ oferă imaginea completă a sentimentului de singurătate. impactului psihologic, social şi economic al migraţiei Datele colectate relevă că atât copiii, cât şi vârstnicii se asupra copiilor şi vârstnicilor rămaşi fără îngrijirea adaptează la schimbări în mod individual, adoptând membrilor de familie plecaţi peste hotare, prezentând comportamente specifi ce, încercând să depăşească consecinţele la nivel de familie, comunitate şi problemele care îi afectează pe ei nemijlocit, dar şi pe Studiul „Necesităţile societate. specifi ce ale copiilor şi cei afl aţi peste hotare. vârstnicilor lăsaţi fără SMigraţia masivă a forţei de muncă din Moldova a lăsat Studiul a demonstrat rolul important al bunicilor fără atenţia şi îngrijirea membrilor de familie un număr îngrijirea membrilor în educarea, îngrijirea şi creşterea copiilor, precum de familie plecaţi la semnifi cativ de copii şi vârstnici din comunităţile şi importanţa deosebită pe care o au şcoala şi muncă peste hotare” urbane şi rurale din întreaga ţară. Consecinţele acestui profesorii în viaţa acestor copii. De asemenea, studiul a fost realizat în fenomen afectează negativ starea emoţională şi evidenţiază un şir de probleme serioase cu care se cadrul proiectului psiho-socială, sănătatea fi zică şi psihică a copiilor şi confruntă copiii cum ar fi : lipsa de înţelegere, confl icte, OIM „Susţinerea vârstnicilor. În context, studiul a urmărit scopul de exploatare prin muncă, abuz fi zic, psihic, sexual etc. implementării com- a cerceta şi analiza situaţia şi necesităţile copiilor şi ponentei de migraţie vârstnicilor rămaşi fără îngrijirea membrilor de familie. Rezultatele studiului vor contribui la realizarea de şi dezvoltare a către Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei Pentru a avea un tablou complet privind impactul Parteneriatului de Mo- şi alţi actori relevanţi a unor politici sociale efi ciente, migraţiei asupra copiilor şi vârstnicilor rămaşi fără bilitate UE-Moldova”, bazate pe date empirice şi axate îngrijire şi a politicilor sociale fi nanţat de Uniunea pe prevenirea şi eliminarea promovate în Republica Europeană în cadrul efectelor negative ale migraţiei Moldova, a fost ales demersul Instrumentului Euro- prin aplicarea unor măsuri calitativ care să permită pean de Vecinătate şi concrete de protecţie a copiilor analiza interdisciplinară în Parteneriat, proiectu- şi vârstnicilor rămaşi fără lui Universităţii de Stat baza metodelor de cercetare îngrijirea membrilor din Moldova „Suport sociologică (interviul individual de familie. la Planul Naţional aprofundat, discuţiile focus- de Acţiuni cu privire grup, tehnica scrierii libere etc.). Concluziile şi recomandările la protecţia copiilor studiului oferă propuneri „Rezultatele studiului vor servi rămaşi fără îngri- pentru dezvoltarea unui drept temelie atât pentru jire părintească în sistem naţional de evidenţă a îmbunătăţirea mecanismelor rezultatul migraţiei”, copiilor şi vârstnicilor rămaşi existente în domeniul fi nanţat de Agenţia fără îngrijirea membrilor de protecţiei sociale, cât şi Cehă pentru Dez- familie, iniţierea şi diversifi carea pentru crearea şi diversifi carea voltare prin interme- serviciilor sociale adaptate la serviciilor sociale, ajustate diul Caritas Republica necesităţile individuale ale necesităţilor individuale Cehă şi Programului copiilor şi vârstnicilor, precum şi ale copiilor şi vârstnicilor Fondului Naţiunilor pentru perfecţionarea politicilor rămaşi fără îngrijire”, a afi rmat Unite pentru şi mecanismelor existente în Populaţie în Moldova. Viorica Dumbrăveanu, Şefa domeniul protecţiei lor. Direcţiei Protecţia Familiei şi

24 IOM in Moldova

Better Conditions for Irregular Migrants in Moldova Renovation and the Hand Over of the New Buildings of Migration Accommodation Centre

On 14th of March 2011, the offi cial inauguration of the two new buildings destined for accommodation of migrant women and families as well as for some administrative facilities of the Migrants Accommodation Centre (MAC) took place. The MAC is a subdivision of the Bureau of Migration and Asylum of the Ministry of Internal Aff airs of the Republic of Moldova. The inauguration ceremony marked the completion of a complex renovation and refurbishment of the MAC and hosted honorable guests such as donors, representatives of the government and international community, and local mass media. TThe Government initiative to create the Centre emerged against the background of the global migration growth and especially of the migration shift towards the present and future European borders. This has a signifi cant impact on the EU countries as well as the neighbouring Republic of Moldova which became not only a country of origin of potential migrants, but also a country of transit and destination. The growing migration fl ows impose a range of important challenges to the Government of the Republic of Moldova to coherently manage migration. The fi rst renovated building of the MAC was offi cially opened on 4 April 2008. At the present moment the In his opening speech, Mr. W. Berendt, the Head of Centre has the capacity to host in decent conditions 200 Economic and Political Section at the EC Delegation to persons who benefi t of a complex set of professional Moldova, stated that “Renovation and hand over of the legal, medical, psychological and social assistance new buildings represent an important step towards services to its benefi ciaries. The accommodated persons strengthening the capacity of Moldovan authorities will enjoy all the necessary conditions, such as dwelling in the area of migration management. The newly rooms, a medical centre, sanitary groups, a canteen, as refurbished MAC provides exemplary accommodation well as recreational facilities, including an athletic fi eld conditions and protection for irregular migrants, in and a gym. particular women and children, according with the best European practices.” The refurbishment and equipping of the new buildings was possible due to the EU fi nancial support through the project “Technical Cooperation and Capacity Building for the Governments of Ukraine and Moldova for the Implementation of Readmission Agreements with the European Union (GUMIRA)”, co-funded by the Italian Development Cooperation and the German Federal Offi ce for Migration and Refugees. The fi rst stage of refurbishment and start-up activities within the MAC has been carried out within the EU funded project “Strengthening Migration Management in the Republics of Belarus and Moldova – Migrabel – Migramol” which was co-funded by the Government of Finland. 25 OIM în Moldova

Condiţii mai bune pentru migranţi iregulari în Moldova Renovarea şi dotarea clădirilor noi este un pas important în gestionarea migraţiei

La 14 martie 2011, au fost În discursul său de deschidere a inaugurate ofi cial cele două clădiri ceremoniei de inaugurare, Wolfgang noi pentru cazare, destinate Berendt, Şef al Departamentului femeilor şi familiilor migrante, Economic şi Social din cadrul precum şi a unor facilităţi Delegaţiei Uniunii Europene în administrative ale Centrului de Moldova, a subliniat că „renovarea Plasament Temporar al Străinilor , şi dotarea clădirilor noi reprezintă care este o subdiviziune a Biroului un pas important în consolidarea de Migraţie şi Azil din cadrul capacităţii autorităţilor ţării în Ministerului Afacerilor Interne. domeniul gestionării migraţiei. Centrul de Plasament Temporar al Ceremonia de inaugurare a marcat Străinilor renovat oferă condiţii de fi nalizarea lucrărilor de renovare şi cazare şi protecţie a migranţilor dotare a Centrului de Plasament, iregulari, în special a femeilor şi reunind oaspeţi de onoare – donatori, copiilor, conform standardelor reprezentanţi ai Guvernului, ai europene”. comunităţii internaţionale şi mass-media. C Primul bloc renovat al Centrului de Plasament a Iniţiativa Guvernului de creare a acestui Centru este fost deschis ofi cial la 4 aprilie 2008. În prezent, un răspuns la provocările survenite în rezultatul Centrul posedă capacitatea de plasament în condiţii creşterii globale a fl uxurilor migraţionale, orientate decente a circa 200 de persoane, oferindu-le servicii în special spre frontierele Uniunii Europene. Aceasta profesionale de asistenţă juridică, psihosocială, a avut un impact semnifi cativ nu doar asupra ţărilor medicală şi socială. Persoanele plasate dispun de un UE, dar şi asupra Republicii Moldova, care a devenit şir de comodităţi, cum ar fi : odăi individuale, punct nu doar ţară de origine a migranţilor potenţiali, dar medical, grupuri sanitare, cantină, precum şi facilităţi şi ţară de tranzit şi de destinaţie. Astfel, creşterea recreaţionale, inclusiv un teren sportiv şi fl uxurilor migraţionale a determinat poziţia proactivă o sală de sport. a Guvernului Republicii Moldova în reglementarea acestor procese. Renovarea şi dotarea noilor clădiri a fost posibilă datorită sprijinului fi nanciar al Uniunii Europene prin intermediul proiectului „Cooperare Tehnică şi Consolidarea Capacităţii Guvernelor din Ucraina şi Moldova pentru aplicarea acordurilor de readmisie cu Uniunea Europeană (GUMIRA)”, co-fi nanţat de către Cooperarea Italiană pentru Dezvoltare şi Ofi ciul Federal German pentru Migraţie şi Refugiaţi. Prima etapă a lucrărilor de renovare şi dotare a Centrului a fost realizată în cadrul proiectului „Consolidarea managementului fl uxurilor migraţionale din Republica Moldova şi Belarus – Migrabel – Migramol, fi nanţat de Uniunea Europeană şi co-fi nanţat de Guvernul Finlandei.

26 WHO in Moldova

Evaluation of Hospital Safety in the Republic of Moldova Strengthening Interventions in Most Vulnerable Hospitals

The Republic of Moldova’s territory the three safety groups – A, B or C. Following is aff ected by a number of natural, the analysis of fi ndings the report provides also manmade, biological and social risks a series of recommendations on strengthening and threats which in case of there the hospital safety in the country. occurrence, have a signifi cant impact In 2011 WHO will continue its support to on the health system and on hospitals the Ministry of Health for the piloting of in particular. resilience strengthening interventions in most The WHO Country Offi ce in the Republic vulnerable hospitals and a follow up evaluation of Moldova has started assistance in of their cost-eff ectiveness, as well as for the the area of disaster preparedness and development of a strategic document on response in 2008. In the same year strengthening resilience of hospitals at the agency has provided support for a country level. baseline Assessment of health security and crises management capacity in the Tcountry and in 2009 - for the organization of a hospital Promoting Young People’s Health simulation exercise (earthquake simulation) in the Anenii-Noi rayon’s hospital. in the Republic of Moldova Both the “Assessment of health security and crisis management capacity” report and the evaluations done To provide a better response to the health and developmental needs of young people, WHO/Europe has been supporting the Ministry of Health of the Republic during the hospital simulation exercise have identifi ed of Moldova in the reorganization of school health services. In March 2011 two as a gap the lack of a country – wide evaluation of workshops were held on monitoring and evaluating school health services and hospital safety in disasters. Following consultations building competencies of school health personnel. with WHO the national health authorities have decided The March meeting was focused on the situation in Moldova: the experiences of to use the Hospital Safety Index (developed by Pan developing standards for youth-friendly health services (YFHS) in the country; some American Health Organization) as a tool for the general considerations about school health services (SHS) in the country. This meeting evaluation of hospital safety in the Republic of Moldova. was a follow-up meeting to two previous conducted workshops: 1). Reorganization of By the end of 2009 the HSI tool was translated, adapted School Health Services and Referrals for Adolescent’s Health and Development, Chisinau, and piloted in three Moldovan hospitals at central and Moldova, 21-23 January 2008 and 2) Reorganization of School Health Services and district levels. The piloting was successful and has paved Referrals: health systems bottlenecks analysis, Chisinau, Moldova 8-10 September 2009; 3) Quality Standards for SHS and competencies for school health nurses (SHNs), Chisinau, the way for a nation-wide assessment of all hospitals in TMoldova, 1-3 March, 2011. the country. These three workshops are core components of the systematic approach that is being In 2010, a further 63 republican, municipal and rayon’s implemented by WHO/Europe to strengthen school health services, as a contribution to hospitals located all over the country have been improving the health and development of school age children. The update of activities evaluated with WHO support. Individual reports for each since the 2009 workshop on SHS included: a) the joint MoH/MoE working group was hospital are available. The summary report has been organized aimed for the development/updating of the SHS regulatory and normative framework; b) the set of SHS normative and regulation framework documents was printed and offi cially launched on April 21, 2011. The developed and presented to respective ministries for fi nal approval; c) the draft of the event was attended by representatives of the Ministry school nurse job description was developed. of Health and subordinated institutions, WHO Country This follow-up meeting was aimed to develop standards for SHS and agree on offi ce and Regional Offi ce for Europe, hospital managers competencies for SHNs. Is needed more attention to healthy lifestyles for school-age from the entire country, ambassadors, representatives children, it is important that this starts with the nurses so that they can be good role of international and donor agencies. models. The role of the SHN needs further development, so their work can be expanded to include a role in the classroom, individual approach to pupils needs (counselling), and The report summarizes fi ndings of the nation-wide more engagement with parents. evaluation of the hospital sector in terms of safety. It The SHS reorganization is part from the overall education sector reform, supported by WB, is focusing on three key areas that a hospital safety UNICEF, and UNFPA. There is a growing need for SHS with the increasing recognition about relies upon: structural safety, non-structural safety, the importance of healthy lifestyles. However, SHS remains a challenging and complex and functional safety. Data on the assessment levels area because of the involvement of diff erent sectors, the need to engage parents, the (high, average, or low) for each of the 145 parameters wide range of problems that need to be dealt with, the lack of training and capacity of were processed using the “Safety Index Calculator” – a the SHNs, and the fact that expectations continue to be much higher than capacity. There software application specifi cally designed for the HSI is a need for models that stress collaboration, not blame, and for more attention be paid tool, which is automatically computing a safety index to SHS in the health sector reform discussions. In relation to health sector reform, the meeting is timely because there is a need for standards and models of SHS provision; to and, subsequently, a vulnerability index of the hospital be clear about/have consensus on the diff erent priority services/activities that need to being evaluated. The evaluated hospitals have been be provided; and to have strategies for linking SHS with YFHS. classifi ed according to the safety index value in one of 27 OMS în Moldova

Evaluarea siguranţei spitalelor din Republica Moldova Intervenţii consolidate în spitalele cele mai vulnerabile Republica Moldova este afectată de mai studiului de bază privind securitatea multe riscuri naturale, biologice, sociale sănătăţii şi capacitatea managementului sau provocate de om, iar apariţia acestor de criză în ţară, iar în 2009 a acordat suport ameninţări are un impact semnifi cativ pentru organizarea unui exerciţiu de asupra sistemului de sănătate şi, în simulare (simularea unui cutremur) particular, asupra spitalelor la spitalul raional din Anenii Noi. Biroul Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii Raportul de evaluare a securităţii sănătăţii (OMS) în Republica Moldova a început să şi capacităţii managementului de criză, ofere asistenţă în domeniul pregătirii pentru împreună cu analizele efectuate după dezastre şi răspunsului la acestea în anul exerciţiul de simulare în spital, a identifi cat 2008. În acelaşi an, OMS a susţinut elaborarea lipsa în ţară a unei evaluări generale a siguranţei spitalelor în faţa dezastrelor. După consultări cu OMS, autorităţile de sănătate din Moldova B au decis să utilizeze Indicele de Siguranţă a Spitalului Promovarea sănătăţii tinerilor (elaborat de Pan American Health Organization) în calitate în Republica Moldova de instrument de evaluare a siguranţei spitalelor din Republica Moldova. Către sfârşitul anului 2009, acest Pentru a oferi un răspuns mai bun la nevoile de sănătate şi dezvoltare ale tinerilor, indice a fost tradus, adaptat şi pilotat în trei spitale din Biroul Regional pentru Europa al Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii a oferit Moldova de nivel central şi raional. Pilotarea a fost reuşită sprijin Ministerului Sănătăţii al Republicii Moldova în reorganizarea serviciilor şi a pavat calea spre o evaluare la nivel naţional de sănătate în şcoli. În martie 2011, au fost desfăşurate două ateliere de lucru în domeniul monitorizării şi evaluării serviciilor de sănătate în şcoli şi consolidării a tuturor spitalelor din ţară. competenţelor personalului medical şcolar. În 2010, alte 63 de spitale republicane, municipale Atelierul din martie a fost consacrat situaţiei din Republica Moldova: experienţele de şi raionale, situate pe întreg teritoriul ţării, au fost elaborare a standardelor serviciilor de sănătate prietenoase tinerilor în ţară; observaţii generale despre serviciile de sănătate în şcoli. Această reuniune a urmat după alte câteva evaluate cu sprijinul OMS. În prezent, sunt disponibile ateliere de lucru: 1) Reorganizarea serviciilor de sănătate şi referire din şcoli pentru rapoartele individuale pentru fi ecare spital. Rezumatul sănătatea şi dezvoltarea adolescenţilor, Chişinău, Moldova, 21-23 ianuarie 2008 şi 2) raportului a fost editat şi lansat ofi cial la 21 aprilie 2011. Reorganizarea serviciilor de sănătate şi referire din şcoli: analiza sistemelor de sănătate, La eveniment au participat reprezentanţi ai Ministerului Chişinău, Moldova, 8-10 septembrie 2009; 3) Standarde de calitate pentru serviciile de sănătate pentru tineri şi competenţe ale personalului medical din şcoli, Chişinău, Sănătăţii şi ai instituţiilor subordonate, ai Biroului de Ţară Moldova, 1-3 martie 2011. al Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii şi Biroului Regional AAceste ateliere de lucru sunt elemente-cheie ale abordării sistemice aplicată de Biroul pentru Europa, manageri de spitale din ţară, ambasadori, pentru Europa al OMS pentru fortifi carea sistemelor de sănătate şcolare, ca o contribuţie reprezentanţi ai agenţiilor internaţionale şi donatoare. la ameliorarea sănătăţii şi dezvoltării copiilor de vârstă şcolară. Activităţile actualizate după atelierul din 2009 au inclus: a) a fost creat grupul de lucru comun al Ministerului Raportul sumarizează constatările evaluării naţionale Sănătăţii şi Ministerului Educaţiei pentru elaborarea / actualizarea cadrului regulator şi a sectorului spitalicesc în ceea ce priveşte siguranţa. normativ al serviciilor de sănătate în şcoli, b) a fost elaborat şi prezentat spre aprobare Cercetarea refl ectă cele trei domenii-cheie pe care fi nală către aceste Ministere un set de documente regulatorii şi normative în domeniul se bazează siguranţa spitalului: siguranţa structurală, serviciilor de sănătate în şcoli, c) a fost elaborat proiectul fi şei de post a asistentei medicale şcolare. siguranţa nestructurală şi siguranţa funcţională. Datele Reuniunile de follow-up s-au axat pe dezvoltarea standardelor serviciilor de sănătate în asupra nivelelor de siguranţă (înaltă, medie sau joasă) şcoli şi stabilirea competenţelor. Este necesară acordarea unei atenţii mai mari modului pentru fi ecare din cei 145 de parametri au fost procesate de viaţă sănătos al copiilor de vârstă şcolară şi este important ca acest proces să fi e folosind „Indicele de Calculare a Siguranţei ” – un început de către asistentele medicale din şcoli care pot servi drept model. Trebuie software dezvoltat special pentru Indicele de Siguranţă dezvoltat în continuare rolul asistentelor medicale astfel încât acestea să se implice în a Spitalului, care generează automat acest indice şi apoi viaţa claselor, să promoveze abordări individualizate ale nevoilor copilului (consiliere) şi să încurajeze angajamentul mai mare al părinţilor. indicele de vulnerabilitate al spitalului evaluat. Spitalele Reorganizarea serviciilor de sănătate din şcoli face parte din reforma generală a sectorului evaluate au fost clasifi cate conform valorii indicelui de educaţiei, susţinută de Banca Mondială, UNICEF şi UNFPA. Există o nevoie semnifi cativă siguranţă în unul dintre cele trei grupuri de siguranţă – pentru serviciile de sănătate în şcoli şi pentru recunoaşterea importanţei modului de A, B sau C. Împreună cu constatările sale, raportul oferă viaţă sănătos. Totuşi, aceste subiecte rămân a fi o provocare şi un domeniu complex din o serie de recomandări privind consolidarea siguranţei cauza implicării diferitelor sectoare, nevoii de implicare a părinţilor, numărului mare de spitalelor din ţară. probleme ce trebuie soluţionate, lipsei de instruire şi capacităţi, astfel încât aşteptările sunt mai mari decât capacităţile. Sunt necesare modele care promovează colaborarea În 2011, Organizaţia Mondială a Sănătăţii va continua şi trebuie acordată o atenţie mai mare discuţiilor despre reforma sistemului serviciilor de sănătate în şcoli. În contextul reformei sectorului de sănătate, atelierul de lucru a să ofere sprijin pentru Ministerul Sănătăţii în pilotarea fost oportun, datorită nevoii de standarde şi modele pentru furnizarea serviciilor de intervenţiilor de consolidare a celor mai vulnerabile sănătate în şcoli; nevoii unui consens asupra priorităţilor de servicii / activităţi care spitale, a unei evaluări follow-up a cost-efi cienţei trebuie furnizate; şi nevoii de strategii care să conecteze serviciile de sănătate în şcoli acestora, precum şi pentru elaborarea unui document cu serviciile de sănătate prietenoase tinerilor. strategic de fortifi care a spitalelor la nivel naţional.

28 FAO in Moldova

Moldova Conducts its First General Agricultural Census in 2011 With Technical Support of the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO)

The fi rst ever General Agricultural Machinery, Fertilizer and Pesticide Census (GAC) in Moldova was and Agro-processing Industry. carried out from 15th March A special module of census on – 15th April, 2011. During this Community Infrastructure for period data on agricultural Agriculture has been included in activities was collected from each the census plan. agricultural holding in the country. Food security of small farmers This is the fi rst eff ort to collect comprehensive data on temporary A key future of this census is that and permanent crop, livestock, besides containing the features of a agriculture machinery, processing normal census, it is also attempting of agriculture produce and soil to capture data on small household degradation. farms which do not participate in the market, but their production is Where there’s a will, there’s a way! important for household food security. Food and Agriculture Organization (FAO) of the United Issues relating the participation of women in agriculture and Nations which leads the World Programme for the Census of on farm food processing could be analyzed using census Agriculture is technically supporting the eff orts of Moldova. data. FAO technical assistance for the census planning played a catalytic role in mobilizing the donor support. Sweden with The ultimate benefi ciaries of the GAC will be the country’s 2 million euro, the European Union with 1 million euro and population, particularly the vulnerable groups (the rural Romania with 0.5 million euros are fi nancing partners in poor, households managing subsidiary farms, female-headed Fconducting this fi rst agricultural census. The Government households and other), as the Government will be in position of Moldova contributed about 20 percent of the cost of the to prepare better policies for improving people’s life using census. the census data. Other stakeholders benefi ting from the Census are Government institutions, private sector and Besides supporting needs of the data for planning, international organizations and development partners of formulation of policy and management of the agriculture Moldova, which are concerned of supporting the country sector, the census data will also support monitoring of in its European Integration process and need reliable Millennium Development Goals (MDGs), including those information to identify the country’s needs. relating to reduction Poverty and Hunger, to which Moldova is committed as a member of the United Nations. A number of preparatory activities for the GAC have been undertaken during 2010 jointly by the National Bureau FAO experts have designed the methodology and of Statistics (the national implementing partner) and FAO questionnaire of the GAC to meet specifi c data needs of the experts. Mainly, the eff orts were directed to: facilitate country, and keeping in view the international guidelines constitution of a High Level Steering Committee (Republican and practices. Particular attention was paid to requirements Commission) responsible for overseeing census activities, of EUROSTAT from candidate countries. development of questionnaires and methodology, conduct a Foundation of information system pilot census in one of the country’s districts, securing funds to meet expenditures related to GAC and other technical issues. FAO lead technical offi cer Mukesh Srivastava said, “This census will lay foundation of a sound system of more As per plan of census activities, preliminary results of the frequent statistics on crop area, production and yields and census are expected to be available during July 2011. This will livestock production.” He added, “The GAC in Moldova be followed by scanning and processing of individual census is in line with other European countries. The census data form to generate detailed data and to carry out thematic will provide the basis for creation of future international studies. The micro-data will be archived to generate user partnerships in the best interest of Moldova.” FAO technical defi ned tables. assistance will also build national capacities to undertake The National Agricultural Statistics Service similar activities in future with high degree (NASS) of US Department of Agriculture is of professionalism. also collaborating in this census with their The questionnaires for the census are comprehensive and expertise. Their participation is expected cover almost all aspects of agriculture, like: Land Tenure to provide sustainability to the eff orts and Use, Land degradation, Crops, Irrigation, Livestock, towards building a sound system of agricultural statistics. 29 FAO în Moldova

2011: Moldova a organizat primul său Recensământ Agricol General Cu suportul tehnic al Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru Agricultură şi Alimentaţie (FAO)

Primul Recensământ Agricol General terenurilor agricole după modul de din Republica Moldova s-a desfăşurat folosinţă, degradarea solurilor, culturile între 15 martie şi 15 aprilie 2011. În agricole, irigaţia, efectivul de animale, această perioadă, au fost colectate existentul de tractoare şi maşini agricole, date privind activităţile agricole fertilizanţi şi pesticide şi industria de din fi ecare gospodărie agricolă din prelucrare. În planul recensământului ţară. Aceasta este prima acţiune a fost introdus şi un modul special din istoria ţării de colectare a unor privind infrastructura comunitară pentru date complete privind culturile agricultură. permanente şi culturile anuale, Securitatea alimentară efectivele de animale, utilajele a fermierilor mici agricole, de prelucrare a produselor agricole, precum şi informaţii privind degradarea solului. Un element-cheie al recensământului îl constituie faptul că, împreună cu caracteristicile unui recensământ normal, acesta a Acolo unde există voinţă, există o cale de urmat! urmărit colectarea unor date privind micile gospodării de fermieri Organizaţia Naţiunilor Unite pentru Agricultură şi Alimentaţie care nu sunt prezenţi pe piaţă, însă producţia lor este importantă (FAO), care administrează Programul Mondial pentru pentru securitatea alimentară a gospodăriilor casnice. Recensământul Agricol, a oferit Republicii Moldova suportul Informaţiile furnizate de acest recensământ pot fi utilizate, de tehnic pentru organizarea Recensământului Agricol General. asemenea, la analiza subiectelor legate de participarea femeilor Asistenţa tehnică FAO pentru desfăşurarea recensământului la dezvoltarea sectorului agricol şi a industriei alimentare. a jucat un rol catalizator în mobilizarea sprijinului din partea donatorilor. Suedia, cu două milioane de euro, Uniunea Benefi ciarii fi nali ai Recensământului Agricol General sunt atât OEuropeană cu un milion de euro şi România cu jumătate de cetăţenii ţării, în special categoriile vulnerabile (persoanele milion de euro au fost partenerii de fi nanţare ai acestei acţiuni, sărace din mediul rural, gospodăriile care practică agricultura de desfăşurate în premieră în Moldova. Guvernul Republicii subzistenţă, gospodăriile conduse de femei etc.), cât şi Guvernul Moldova a contribuit cu aproximativ 20 la sută din ţării care va fi capabil, datorită datelor obţinute, să elaboreze costurile recensământului. politici mai adecvate pentru îmbunătăţirea standardelor de Dincolo de acordarea de sprijin pentru colectarea de date viaţă ale oamenilor. Alţi constituenţi care benefi ciază de datele pentru planifi carea şi elaborarea politicilor în sectorul agricol şi Recensământului Agricol sunt instituţiile guvernamentale, sectorul administrarea acestuia, datele recensământului vor susţine, de private, organizaţiile internaţional şi partenerii de dezvoltare ai asemenea, acţiunile de monitorizare a realizării Obiectivelor de Republicii Moldova, care îşi concentrează eforturile pe susţinerea Dezvoltare ale Mileniului, inclusiv cel privind reducerea sărăciei aspiraţilor ţării de integrare europeană şi au nevoie de informaţii şi foamei, pe care Republica Moldova s-a angajat să le realizeze credibile pentru a identifi ca nevoile ţării. în calitate de stat-membru al Naţiunilor Unite. Pe parcursul anului 2010, Biroul Naţional de Statistică (partenerul Experţii FAO au conceput metodologia şi chestionarul naţional de implementare) şi experţii FAO au realizat în comun Recensământului Agricol General pentru a răspunde nevoilor mai multe activităţi de pregătire pentru Recensământul Agricol specifi ce de date ale ţării şi pentru a menţine orientările şi General. Eforturile au fost orientate, în principal, spre: facilitarea practicile internaţionale în domeniu. O atenţie deosebită a fost constituirii unui Comitet de Supraveghere la Nivel Înalt (Comisie acordată cerinţelor de EUROSTAT din ţările candidate. Republican) responsabil pentru monitorizarea activităţilor recensământului, elaborarea chestionarelor şi metodologiei, Bazele unui sistem informaţional desfăşurarea unor recensăminte-pilot în regiunile ţării, asigurarea Coordonatorul tehnic-şef al FAO, Mukesh Srivastava, a afi rmat: de fonduri pentru cheltuielile legate de recensământ şi alte „Recensământul va crea o bază solidă pentru statisticile care chestiuni tehnice. vizează suprafeţele culturilor agricole, recoltele, producţia Conform planului de activităţi ale recensământului, rezultatele agricolă şi efectivele de animale”. „Recensământul din Moldova preliminare urmează să fi e disponibile în luna iulie 2011. Acestea este în conformitate cu practicile din alte state europene. Iar vor fi urmate de scanarea şi procesarea formelor individuale de datele recensământului vor servi drept fundament recensământ pentru a genera date detaliate şi pentru a realiza pentru crearea viitoarelor parteneriate internaţionale studii tematice. Datele vor fi arhivate pentru a genera tabele în benefi ciul Moldovei”, a adăugat expertul defi nite de către utilizator. internaţional. De asemenea, asistenţa tehnică FAO va consolida capacităţile naţionale de realizare a unor Serviciul Naţional de Statistică Agricolă (NASS) al activităţi similare cu un grad înalt de profesionalism. Departamentului Agriculturii al Statelor Unite s-a implicat, de asemenea, în acest recensământ, oferind expertiza sa. Această Chestionarele recensământului sunt cuprinzătoare şi participare urmează să asigure durabilitatea eforturilor vizează majoritatea aspectelor agricole: suprafeţele de creare a unei baze solide pentru statisticile agricole. 30 UN in Moldova

UN AGENCIES IN MOLDOVA PARTICIPATED IN EUROPE DAY CELEBRATION ACTIVITIES

Europe Day celebration in Moldova was UN Agencies such as UNDP, IOM and UNHCR organized by the European Delegation in the participated in the “European Village” activities capital Chisinau on May 7th and in Balti city held in Chisinau and Balti (IOM only) with their on May 14th, 2011. As in previous years, the EU-funded projects. The activities held under the “European Village” was the centre of the tents presented the general public with the major Europe Day’s celebrations. accomplishments of the common programmes and continued cooperation between UN Agencies It was set up in both cities: on the Great National and European Union. Under EU funded Projects Assembly Square in Chisinau and on the Vasile fair, the UN Agencies had the opportunity to Alecsandri Square in Balti. It included such activities interact with general public through organizing as high level offi cial opening speech and attendance, drawing competitions for children, Q/A sessions and tourist and business presentations, cultural activities, publications, promotional materials dissemination. handout materials, quizzes, interactive activities carried out by the Embassies of the EU Member IStates and EU-funded projects in Moldova, Language Schools, and also traditional food and drinks off ered by the Embassies of the EU Member States. Imagine: RFE/RL The celebration of Europe Day in Moldova is meant to bring the European Union closer to the Moldovan citizens by celebrating its common values. Europe Day is also an opportunity to bring the European and Moldovan cultures closer by way of educational and entertaining activities in order to celebrate our common identity as Europeans in its full diversity.

AGENŢIILE ONU ÎN MOLDOVA AU CELEBRAT ZIUA EUROPEI

Festivităţile de celebrare a Zilei Europei în de cetăţenii Moldovei prin onorarea valorilor Republica Moldova au fost organizate de comune. Ziua Europei reprezintă, de asemenea, Delegaţia Uniunii Europene la Chişinău, la o oportunitate pentru apropierea culturilor 7 mai, şi la Bălţi, la 14 mai 2011. „Orăşelul Europei şi Moldovei prin spectacole şi activităţi European” s-a afl at, la fel ca şi în anii educaţionale, evidenţiind identitatea noastră precedenţi, în inima acţiunilor festive comună europeană în diversitatea ei deplină. de Ziua Europei. Agenţiile Naţiunilor Unite, precum PNUD, OIM Acţiunile festive s-au desfăşurat în ambele oraşe: și UNHCR, au participat la activităţile „Orășelului pe Piaţa Marii Adunări Naţionale din Chişinău şi European”, organizate la Chișinău și Bălţi (doar pe Piaţa Vasile Alecsandri din Bălţi. Programul a OIM), prin intermediul proiectelor fi nanţate de inclus adresarea, în deschidere, a unor mesaje UE. Expoziţiile desfășurate în corturile din piaţă de salut de către înaltele ofi cialităţi, prezentări în domeniul afacerilor şi turismului, activităţi au prezentat publicului realizările majore ale culturale, distribuire de materiale, concursuri, programelor comune și cooperării continue Aexerciţii interactive, organizate de Ambasade ale dintre Agenţiile ONU și Uniunea Europeană. Prin statelor-membre ale Uniunii Europene, proiecte intermediul proiectelor susţinute de UE, Agenţiile fi nanţate de Uniunea Europeană în Moldova, Şcoli ONU au avut oportunitatea de a comunica cu de Limbi Străine şi, de asemenea, bucate şi băuturi oamenii prin organizarea unor concursuri de tradiţionale oferite de misiunile diplomatice. desen pentru copii, a unor sesiuni de întrebări și răspunsuri și prin acţiuni de distribuire a Celebrarea Zilei Europei în Republica Moldova publicaţiilor și materialelor promoţionale. a contribuit la apropierea Uniunii Europene

31 Youth Promoting Changes Tinerii promovează Through Images on schimbarea prin imagini Migration and Diversity la tema migraţiei şi diversităţii

FILM IT! SHOW IT! CHANGE IT! FILMEAZĂ PREZINTĂ! SCHIMBĂ! Th e PLURAL+ Moldova 2011 Video and Photo Concursul Foto şi Video PLURAL+ Moldova 2011 Contest is Giving the Youth of Moldova a oferă tinerilor din întreaga Moldovă şansa de Chance to Express Th eir a-şi exprima opiniile privitor Opinions and Promote la migraţie şi diversitate, Changes on the Issues promovând schimbările pe care şi le doresc. Surrounding Migration

For the third consecutive year, Deja al treilea an consecutiv, Alianţa Civilizaţiilor the United Nations Alliance (Iniţiativa ONU) şi Organizaţia Internaţională of Civilizations (AoC), the pentru Migraţie (OIM), în parteneriat cu International Organization for Guvernul Republicii Moldova şi Organizaţia Migration (IOM), Mission to Naţiunilor Unite în Moldova, invită tinerii din Moldova, in partnership with the întreaga ţară să participe la Concursul Foto şi Government of the Republic of Video PLURAL + MOLDOVA 2011, exprimân - Moldova and United Nations in du-şi viziunile privind migraţia şi diversitatea. Moldova, are pleased to invite young people from all over the Anul acesta, PLURAL + MOLDOVA deschide uşile country to participate in the şi amatorilor de fotografi e, încurajând tinerii să-şi PLURAL + MOLDOVA 2011 Video împărtăşească prin fotografi ile lor gândurile, and Photo Contest on the theme experienţele şi opiniile privind migraţia şi of Migration and Diversity. diversitatea. This year PLURAL + MOLDOVA 2011 Astfel, tinerii din Moldova sunt încurajaţi să opens its doors also for those fond prezinte fi e 1/ o scurtă înregistrare video of photography and encourages (1-5 minute) de orice stil sau gen (desen young people to capture their thoughts and views on hot issues animat, fi lm documentar, scenetă) sau 2/ un of migration and diversity at the set de trei fotografi i care să refl ecte gândurile, national level. opiniile, întrebările şi sugestiile lor pe marginea The Youth of Moldova are invited subiectelor menţionate, precum şi să promoveze to submit either 1/ a short video coexistenţa benefi că şi agreabilă în diferite (1 to 5 minutes) of any style or contexte sociale, culturale, religioase etc. genre (animation, documentary, drama etc.); or 2/ A set of three La concursul Foto şi Video PLURAL+MOLDOVA 2011 pot participa tineri cu photographs on their thoughts, experiences, opinions, questions vârste cuprinse între 9 şi 25 de ani. Materialele foto şi video pentru concurs and suggestions on these issues, and on promoting agreeable pot fi depuse până la data de 15 noiembrie 2011. and benefi cial coexistence in diverse cultural and religious contexts. Pentru mai multă informaţie referitoare la posibilităţile de participare, reguli şi proceduri, formulare de aplicare, vă rugăm să accesaţi www.iom.md sau să The PLURAL+MOLDOVA 2011 Video and Photo Contest is open to young individuals from: 9 - 25 years old. trimiteţi o scrisoare pe [email protected]. Vizitaţi grupul nostru PLURAL+ Submissions are open until 15 November 2011. pe Facebook! Vă invităm să vedeţi şi lucrările participanţilor ediţiilor 2009 şi 2010 ale Concursului pe www.youtube.com/iommoldova. For more information on possibilities of participation, rules and regulations and entry forms, please visit www.iom.md.; and/or Pentru informaţii suplimentare privind acest subiect, puteţi contacta: Tatiana send a message to [email protected]. Join Plural+ on JARDAN, Specialist în Comunicare şi Informare Publică, OIM MOLDOVA, Facebook! View the videos from 2009 and 2010 at www.youtube. tel.: +373 22 232940 (ext.112), e-mail: [email protected]; [email protected] com/iommoldova. For additional information, please contact: Tatiana JARDAN, Public Information and Communication Specialist, IOM MOLDOVA, tel: +373 22 232940 (ext.112), e-mail: [email protected]; [email protected]

The United Nations in Moldova 131, 31 August 1989 Str., Chisinau MD-2012, Moldova http://www.un.md