Program Ochrony Środowiska Na Lata 2014-2017 Z Perspektywą Do Roku 2021 Dla Gminy Szprotawa
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA NA LATA 2014-2017 Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2021 DLA GMINY SZPROTAWA URZĄD MIEJSKI W SZPROTAWIE wrzesień 2014 1 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA NA LATA 2014-2017 Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2021 DLA GMINY SZPROTAWA Sporządzili: Agnieszka Katan – inspektor ds. ochrony środowiska Urzędu Miejskiego w Szprotawie Jan Ryszawy – podinspektor ds. melioracji wodnych, lasów i parków komunalnych i edukacji ekologicznej Data sporządzenia: maj 2014r. Społeczna konsultacja projektu programu: − radni Rady Miejskiej w Szprotawie, − przedstawiciele lokalnych instytucji i podmiotów gospodarczych, − mieszkańcy Gminy Szprotawy. 2 SPIS TREŚCI: 1. WPROWADZENIE 1.1 .Przedmiot opracowania ...................................................................................................... 6 1.2 . Podstawa prawna opracowania ......................................................................................... 7 1.3 .Źródła danych .................................................................................................................... 7 2. CHARAKTERYSTYKA GMINY SZPROTAWA 2.1. Położenie obszar podział administracyjny i mieszkańcy ................................................... 9 2.2. Walory przyrodnicze, klimatyczne i krajobrazowe ......................................................... 13 2.3. Lasy .................................................................................................................................. 15 2.4. Pomniki przyrody ............................................................................................................. 17 2.5. Obszary chronione ........................................................................................................... 21 2.5.1. Rezerwaty przyrody ...................................................................................................... 21 2.5.2. Obszary chronionego krajobrazu .................................................................................. 22 2.5.3. Zespoły Przyrodniczo – Krajobrazowe ......................................................................... 25 2.5.4. Natura 2000 ................................................................................................................... 28 2.6. Roślinność ........................................................................................................................ 35 2.7. Zwierzęta .......................................................................................................................... 37 2.8. Walory kulturowe ............................................................................................................ 41 2.9. Infrastruktura komunikacyjna........................................................................................... 44 2.9.1. Drogi kołowe ................................................................................................................ 44 2.9.2. Transport kolejowy ....................................................................................................... 45 2.10. Infrastruktura techniczna ................................................................................................ 46 2.10.1. Zaopatrzenie w energię elektryczną i gaz ................................................................... 46 2.10.2. Zaopatrzenie w wodę i gospodarka ściekami ............................................................. 51 2.11. Odnawialne źródła energii ............................................................................................. 56 2.11.1. Elektrownie wodne ..................................................................................................... 56 2.11.2. Farmy wiatrowe .......................................................................................................... 59 2.12. Gospodarka odpadami .................................................................................................... 60 2.13. Ochrona przeciwpowodziowa ........................................................................................ 61 2.14. Sytuacja gospodarcza gminy Szprotawa ........................................................................ 64 2.15. Rolnictwo ....................................................................................................................... 66 2.16. Turystyka ....................................................................................................................... 69 3. STAN ŚRODOWISKA W GMINIE SZPROTAWA 3.1. Gospodarka wodno – ściekowa ........................................................................................ 74 3 3.2. Emisja zanieczyszczeń do powietrza ............................................................................... 81 3.3. Gospodarka odpadami ..................................................................................................... 84 3.3.1. Nowy system gospodarki odpadami ............................................................................ 84 3.3.2. Azbest .......................................................................................................................... 85 3.4. Stan czystości wód ........................................................................................................... 87 3.4.1. Wody powierzchniowe ................................................................................................. 87 3.4.2. Wody podziemne .......................................................................................................... 88 3.5. Geologia i złoża ............................................................................................................... 89 3.6. Hałas.................................................................................................................................. 90 3.7. Pole elektromagnetyczne ................................................................................................. 92 3.8. Edukacja ekologiczna …………………………………………………………..……… 94 4. PRIORYTETY OCHRONY ŚRODOWISKA 4.1. Polityka ekologiczna państwa w latach 2009 -2012 z perspektywą do roku 2016 i krajowe priorytety ochrony środowiska ………………………………………………………...……. 99 4.2. Wojewódzkie priorytety ochrony środowiska ……………………..………….……… 100 4.3. Powiatowe priorytety ochrony środowiska ………………...……………...………….. 109 4.4. Gminne priorytety ochrony środowiska ………………...…………………………….. 113 5. ZARZĄDZANIE PROGRAMEM OCHRONY ŚRODOWISKA 5.1. Instrumenty polityki ochrony środowiska ………………………………………....….. 117 5.1.1. Instrumenty prawne ……………………………………………………………….… 117 5.1.1.1. Kontrola przestrzegania prawa ………………..………………………………….. 118 5.1.1.2. Monitoring stanu środowiska ………………………………………………….…...118 5.1.2. Instrumenty finansowe ………………………………………………………...……. 118 5.1.3. Instrumenty społeczne ………………………………………………………...…….. 119 5.1.4. Instrumenty polityczne ……………………………………………………………… 121 5.1.5. Instrumenty strukturalne …………………………………………………………..... 121 5.1.6. Struktura zarządzania środowiskiem ………………………………………………. 122 5.1.7. Organizacja zarządzania środowiskiem ……………………….……………………..122 5.1.8. Systemy zarządzania środowiskowego ………………………….………………..… 123 5.1.9. Kierunki ochrony środowiska ………………………………………….………..….. 123 5.1.10. Upowszechnianie informacji o środowisku …..…………………..…………….…. 124 5.1.11. Monitoring Programu Ochrony Środowiska ……………………………………… 126 6. ZADANIA I ASPEKTY FINANSOWE WDRAŻANIA PROGRAMU 6.1. Ramy finansowe wdrażania programu ............................................................................128 4 6.2. Potencjalne źródła finansowania przedsięwzięć programu ............................................129 6.3. Koszty realizacji przedsięwzięć w latach 2014 – 2021....................................................129 5 1. WPROWADZENIE 1.1. Przedmiot opracowania Przedmiotem opracowania jest Program Ochrony Środowiska na lata 2014 – 2017 z perspektywą do roku 2021 dla Gminy Szprotawa a dokładnie aktualizacja nieobowiązującego już Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Szprotawa na lata 2004 – 2011. Program zawiera: • analizę i ocenę istniejącego stanu środowiska na terenie gminy Szprotawa, • sformułowanie celów i zadań w obszarze inwestycyjnym i pozainwestycyjnym, wynikających z potrzeb gminy, koniecznych do prowadzenia działań na rzecz ochrony środowiska, spójnych z polityką ekologiczną państwa polskiego, województwa lubuskiego oraz powiatu żagańskiego, • propozycje działań organizacyjnych zwiększających skuteczność prowadzonej na obszarze gminy polityki proekologicznej, • określenie zadań własnych gminy, rozumianych jako przedsięwzięcia, które będą w całości lub częściowo finansowane ze środków będących w dyspozycji gminy, • określenie zadań koordynowanych, czyli zadań związanych z ochroną środowiska, które finansowane będą ze środków przedsiębiorstw oraz ze środków zewnętrznych, będących w dyspozycji organów i instytucji szczebla wojewódzkiego i centralnego lub też instytucji działających na terenie gminy, ale podległym bezpośrednio organom wojewódzkim bądź centralnym. Niniejszy Program jest opracowaniem mającym na celu umożliwienie kompleksowego i efektywnego zarządzania ochroną środowiska. Ma on zapewnić niezbędną koordynację działań proekologicznych w gminie Szprotawa. Przyjęcie jednolitego spojrzenia na problematykę ochrony środowiska w gminie pozwoli nie tylko przyczynić się do rozwiązania istniejących problemów w tym zakresie, ale również tak ukierunkować podejmowane działania, aby przeciwdziałać mogącym pojawić się w przyszłości zagrożeniom. W programie uwzględnione zostały zagadnienia z zakresu ochrony środowiska