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Escola De Ciências Sociais E Humanas Departamento De Escola de Ciências Sociais e Humanas Departamento de Economia Política Políticas do Desenvolvimento do Capital Humano em Angola (2002-2012) : Estudo de Caso da Província do Cunene Ezequiel Israel Jonas Dissertação submetida como requisito parcial para obtenção do grau de Mestre em Desenvolvimento, Diversidades Locais e Desafios Mundiais Orientador: Doutor Luís Francisco dos Santos Gomes de Carvalho, Professor Auxiliar ISCTE – Instituto Universitário de Lisboa Junho, 2013 Dedicatória Dedico este trabalho ao meu pai Guillerme Jonas Shikwambi (Tchikwambi) “in memoriam”. Um espelho de fortaleza, coragem, disposição e serenidade, constituiu um estímulo à prossecução dos meus estudos. Perante os desafios, sempre me incentivou a fazer mais e melhor, a não deixar de ajudar os que precisam e a ser um homem dedicado ao trabalho -ii - Agradecimentos ção desta Dissertação de Mestrado só foi possível graças à colaboração e ao contributo A elabora ções, às quais gostari de pessoas e institui a de exprimir algumas palavras de agradecimento e profundo reconhecimento, em particular: “N,zambi Ya Tina” ênçãos incondicionais, inspiração que A Deus todo poderoso , por todas as b ção; me concedeu ao longo da forma ís Francisco dos S Ao Professor Doutor Lu antos Gomes de Carvalho, pela disponibilidade í manifestada para orientar este trabalho e pelo permanente est mulo que se tornou decisivo em ção desta dissertação determinados momentos da elabora ; émico e Aos docentes de mestrado em geral pelo ensinamento ao longo do meu percurso acad ao émico; e aos colegas de Professor Doutor Ulrich Schiefer em particular por aconselhamento acad ção, amizade e espírito de entreajuda. mestrado e amigos pela prestimosa colabora À Dr.ª Ana Paula úcio Ndinoiti ósio Ndala, Dr. L , Sr. Angelino Hilinomenwa, Dr. Ambr ésio ís Oliveira é Pedro Hisindwavali, Mestre Nem Diel, Dr. Lu , Sr. Domingo Macedo, Dr. Jos óbrega é Veyelengue, Jacinto, Dr. Marcelino Mussanha, D. Maria Taveya, Sr. Rui N , Dr. Jos ásio Ndafimana, Mestre Félix ília átima Mestre Atan Satyohamba, D. Em F , Dr. Jorge Hifindaca, ° Dinis Pacavira ídio Pahula Dr. Antero Dulo, Basseva Bemba, Eng e Doutorando Ov , pelas ções êxito da investigação; informa fornecidas e tempo disponibilizado, fundamentais para o À Dr.ª ões, possibilidade de consulta e de Joelma Almeida, pelo apoio prestado, sugest ção de algumas bibliografias pertinentes para o tema em causa; disponibiliza ílio Gomes e Hermínia Mac Aos meus padrinhos do casamento Em -Mahon, pelo apoio ão pod incondicional; n endo descurar o casal Dr. Elias Mawaie e Dora Maueia; último, mas não menos importantes, à minha família, ção Por esposa e filhos, pela priva da minha à continuação dos meus estudos companhia com vista - concedendo-me a oportunidade de ção e encoraj ção subtraída à família realiza ando a superar a culpa pela aten - e pelo apoio moral e constante manifestado ao longo do mestrado. ço e a minha eterna gratidão. A todos, enfim, reitero o me apre -iii - Resumo ção de uma guerra civil é um momento oportuno para um ós A cessa a sociedade p -conflito ção do próprio tecido socioeconómico com vista ao enveredar por um processo de (re)constru é u ção desenvolvimento nacional. O capital humano m dos factores essenciais para a concretiza íticas de reconstrução d ómico e social requerem, por de tal objectivo. As pol o tecido econ ão da componente «produção de capital humano». A partir de uma análise conseguinte, a inclus ção formal, pretende ção discutir a adequabilidad da educa -se na presente disserta e da ção de íticas área geográfica específica em implementa pol nacionais de capital humano a uma íodo Pós íncia do Cunene Angola, no per -Guerra Civil, a saber: a prov . Os resultados sugerem a áveis pela produção de capital humano atenderem às necessidade das autoridades respons ífica ícios no investimento necessidades espec s provinciais de modo a prevenir-se desperd e íduos, quer para a sociedade. promover-se retornos quer para os indiv Palavras-chave: Capital Humano, Desenvolvimento, Cunene, Angola -iv - Abstract The end of a civil war is always an opportunity for a post-conflict society to embark in a process of (re)construction of its own social-economic fabric, aiming at national development. Human capital is one of the key factors to achieve such a goal. The policies to (re)construct the economic and social fabric require, therefore, taking into consideration the production of human capital. This dissertation aims to discuss from an educational approach the applicability of the national human capital policy to a specific Angolan geographical area in the Post-Civil War period, that is, to the province of Cunene. Data suggest the need for adjustments in the policies of human «waste» and «drag» in educational investments capital production in order to prevent , as well as to promote returns both for individuals and society. Key-words: Human Capital, Development, Cunene, Angola -v - Índice ória Dedicat ...................................................................................................................................... II Agradecimentos .............................................................................................................................. III Resumo .......................................................................................................................................... IV Abstract ........................................................................................................................................... V Índice ............................................................................................................................................. VI Índice de quadros ......................................................................................................................... VII Índice de figuras .......................................................................................................................... VIII ário de siglas Gloss ......................................................................................................................... IX ção Introdu ......................................................................................................................................... 1 ítulo I. Cap Capital Humano e Desenvolvimento: potencialidades e constrangimentos ................. 7 1.1. Teoria do Capital Humano ............................................................................................... 7 ção e Desenvolvi 1.2. Educa mento ........................................................................................ 11 1.3. Desenvolvimento territorializado ................................................................................... 14 álise 1.4. Modelo de an ........................................................................................................... 16 ítulo II. íticas Nacionais de Produção de Capital Humano em Angola Cap Pol .............................. 17 ção a Alvor/Independência 2.1. Em direc .............................................................................. 18 ência a Bicesse: Criação das Bases de Uma Política de Capital Humano 2.2. Da Independ . 23 ção da Política de C 2.3. De Lusaka a Luena: Concep apital Humano ................................... 31 ós ção e Avaliação da Política de Capital Humano 2.4. P -Luena: Implementa ...................... 36 2.4.1 Ensino geral .............................................................................................................. 40 é 2.4.2 Ensino t cnico-profissional ...................................................................................... 43 2.4.3 Ensino superior ......................................................................................................... 45 ítulo III. ção das Políticas de Capital Humano: Cunene – Cap Implementa Estudo de Caso ........... 47 ção do Capital Humano 3.1. Contexto de Produ .................................................................... 47 ísica 3.1.1 Geografia f ........................................................................................................ 47 3.1.2 Geografia humana .................................................................................................... 56 ómica 3.1.3 Geografia econ ................................................................................................ 58 ção das Bases de uma Política de Capital Humano 3.2. Cria ................................................. 61 ção de Capital Humano no Novo Milénio 3.3. Produ ............................................................ 65 3.3.1 Ensino geral .............................................................................................................. 66 écnico 3.3.2 Ensino t e profissional .................................................................................... 74 3.3.3 Ensino superior ......................................................................................................... 75 áveis 3.4. A Voz dos Respons ................................................................................................ 76 ção 3.4.1 Caracteriza dos inquiridos .................................................................................. 77 ção implementadas 3.4.2 Necessidades de capital humano e solu ..................................... 77 ões Conclus .................................................................................................................................... 83 Fontes ............................................................................................................................................
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