Gminny Program Rewitalizacji Gminy Zaleszany Na Lata 2016-2025
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Załącznik do uchwały Nr XXVIII/341/2017 Rady Gminy w Zaleszanach z dnia 24 marca 2017 r. zmieniony uchwałą Nr XXXII/409/2017 Rady Gminy w Zaleszanach z dnia 28 czerwca 2017 r. Gminny Program Rewitalizacji Gminy Zaleszany na lata 2016-2025 Kraków 2016 Opracowanie: Future Green Innovations S.A. ul. Podole 60 30 – 394 Kraków Telefon: +48 12 632 41 29 Fax: +48 12 418 26 30 E-mail: [email protected] Kierownik zespołu: mgr Agnieszka Borcz Opracował zespół w składzie: mgr Aleksandra Gó źdź mgr in ż. Justyna Kutek mgr Jarosław D ąbrowski in ż. Jakub Minor Spis tre ści: I. WPROWADZENIE ................................................................................................................ 6 1.1. Wst ęp............................................................................................................................... 6 1.2. Terminologia.................................................................................................................... 7 1.3. Zestawienie głównych regulacji oraz dokumentów wykorzystanych przy opracowaniu Gminnego Programu Rewitalizacji ........................................................................................ 9 II. ZGODNO ŚĆ PROGRAMU Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI I PLANISTYCZNYMI GMINY ................................................................................................ 10 III. Diagnoza ogólna Gminy Zaleszany ................................................................................... 15 3.1 Strefa przestrzenno-funkcjonalna................................................................................... 15 3.1.1 Poło żenie administracyjne gminy Zaleszany......................................................... 15 3.1.2 Struktura u żytkowania terenu gminy Zaleszany.................................................... 16 3.2. Strefa społeczna............................................................................................................. 18 3.2.1. Ludno ść i demografia ........................................................................................... 18 3.2.2. Rynek pracy .......................................................................................................... 22 3.2.3. Ubóstwo................................................................................................................ 24 3.2.4. Edukacja i wychowanie przedszkolne .................................................................. 25 3.2.5. Kultura i ochrona zdrowia .................................................................................... 26 3.3. Strefa gospodarcza..................................................................................................... 29 3.3.1. Liczba osób fizycznych prowadz ących działalno ść gospodarcz ą w gminie w latach 2012-2015 .......................................................................................................... 29 3.3.2. Liczba podmiotów gospodarczych w rejestrze REGON na 1000 miesza ńców w gminie w latach 2012-2015 .......................................................................................... 30 3.3.3. Nowo zarejestrowane podmioty gospodarze w gminie w latach 2012-2015...... 30 3.3.4. Podmioty wyrejestrowane z rejestru REGON w latach 2012-2015 w gminie ... 31 3.4. Strefa techniczna........................................................................................................ 31 3.4.1. Ogólna liczba mieszka ń i powierzchnia w gminie w latach 2013-2015............. 31 3.4.2. Struktura komunikacyjna .................................................................................... 32 3.5. Strefa środowiskowa.................................................................................................. 33 IV. METODOLOGIA OPRACOWANIA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI ... 37 4.1. Identyfikacja obszaru zdegradowanego gminy Zaleszany............................................ 37 4.2. Przyj ęte wska źniki w analizie obszaru zdegradowanego.............................................. 39 V. WYZNACZENIE OBSZARU ZDEGRADOWANEGO W GMINIE ZALESZANY........ 42 5.1. Wska źniki zjawisk kryzysowych .................................................................................. 42 5.2. Obszar zdegradowany gminy Zaleszany....................................................................... 47 VI. WYZNACZENIE OBSZARU REWITALIZACJI GMINY ZALESZANY ..................... 54 6.1. Obszar rewitalizacji gminy Zaleszany .......................................................................... 54 6.2. Pogł ębiona diagnoza obszaru rewitalizacji ................................................................... 58 6.3. Identyfikacja potrzeb rewitalizacyjnych ....................................................................... 68 VII. CELE REWITALIZACJI ................................................................................................ 69 7.1. Cele strategiczne i kierunki działa ń rewitalizacyjnych ................................................. 69 VIII. WIZJA OBSZARU REWITALIZACJI........................................................................... 73 IX. PRZEDSI ĘWZI ĘCIA REWITALIZACYJNE................................................................... 76 9.1. Planowane projekty rewitalizacyjne.............................................................................. 76 9.1.1. Podstawowe przedsi ęwzi ęcia................................................................................ 77 9.1.2. Przedsi ęwzi ęcia uzupełniaj ące.............................................................................. 89 X. SYSTEM ZARZ ĄDZANIA REALIZACJ Ą GPR............................................................ 117 10.1. Struktura zarz ądzania Programem............................................................................. 117 10.2. Koszty zarz ądzania wraz z ramowym harmonogramem realizacji Programu .......... 120 XI. SYSTEM MONITOROWANIA I OCENY GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI.................................................................................................................. 122 XII. PARTYCYPACJA SPOŁECZNA W PROCESIE PRZYGOTOWANIA GPR .............. 129 12.1. Diagnozowanie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji............................ 129 12.2. Tworzenie Gminnego Programu Rewitalizacji ......................................................... 132 12.3. Mechanizmy wł ączania mieszka ńców i innych podmiotów w proces rewitalizacji na etapie wdra żania Gminnego Programu Rewitalizacji ........................................................ 134 12.3.1. Procedura zgłaszania nowych zada ń do GPR................................................... 136 12.3.2. Procedura zgłaszania propozycji zmian do GPR.............................................. 136 12.3.3. Działania promocyjne ....................................................................................... 136 12.4. Partycypacja społeczna na etapie monitorowania Gminnego Programu Rewitalizacji ............................................................................................................................................ 138 XIII. KOMPLEMENTARNO ŚĆ PROCESU REWITALIZACJI ......................................... 138 13.1. Komplementarno ść przestrzenna .............................................................................. 139 13.2. Komplementarno ść problemowa............................................................................... 140 13.3. Komplementarno ść proceduralno-instytucjonalna.................................................... 143 13.4. Komplementarno ść mi ędzyokresowa........................................................................ 144 13.5. Komplementarno ść źródeł finansowania .................................................................. 146 XIV. OKRE ŚLENIE NIEZB ĘDNYCH ZMIAN W UCHWAŁACH.................................... 146 14.1. Okre ślenie niezb ędnych zmian w uchwale, o której mowa w art. 7 ust. 3................ 146 XV. ZMIANY W ZAKRESIE PLANOWANIA I ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO............................................................................................................ 147 15.1. Specjalna Strefa Rewitalizacji................................................................................... 147 15.2. Zmiany w dokumentach planowania i zagospodarowania przestrzennego............... 147 15.2.1. Niezb ędne zmiany w studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego................................................................................................................ 147 15.2.2. Niezb ędne zmiany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego 147 XVI. STRATEGICZNA OCENA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO...................... 147 Spis rysunków ………………………………………………………………………………149 Spis tabel ……………………………………………………………………………………150 I. WPROWADZENIE 1.1. Wst ęp Dokument Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Zaleszany na lata 2016-2025 składa si ę z 16 rozdziałów głównych. Struktura i zakres przedstawiaj ą si ę nast ępuj ąco: • rozdział pierwszy to wst ęp prezentuj ący kontekst całego opracowania, definicje najwa żniejszych poj ęć dotycz ących procesu rewitalizacji, wykorzystane skróty i zestawienie dokumentów, niezb ędnych przy opracowywaniu GPR, • rozdział drugi wskazuje na zgodno ść GPR z innymi dokumentami strategicznymi i planistycznymi gminy, • rozdział trzeci to diagnoza ogólna gminy Zaleszany, • rozdział czwarty przedstawia przyj ętą metodologi ę opracowania Gminnego Programu Rewitalizacji, • rozdział pi ąty zawiera delimitacj ę obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji,