Beschlussabteilung
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6. Beschlussabteilung B 6 – 22121 – Fa – 38/09 FÜR DIE VERÖFFENTLICHUNG BESTIMMT FUSIONSKONTROLLVERFAHREN VERFÜGUNG GEMÄß § 40 ABS. 2 GWB Beschluss In dem Verwaltungsverfahren 1. medien holding: nord GmbH Nikolaistraße 7 24937 Flensburg - Beteiligte zu 1 - Verfahrensbevollmächtigte: Gleiss Lutz Rechtsanwalt Prof. Dr. Rainer Bechtold Maybachstraße 6 70469 Stuttgart 2. Axel Springer AG Axel-Springer-Straße 65 10888 Berlin - Beteiligte zu 2 - zur Prüfung eines Zusammenschlussvorhabens hat die 6. Beschlussabteilung des Bundeskar- tellamts am 9. Juli 2009 beschlossen: 1. Das mit Schreiben vom 10. März 2009 bzw. vom 4. Juni 2009 angemeldete Zusammen- schlussvorhaben wird gem. § 40 Abs. 2 Satz 1 GWB freigegeben. - 2 - 2. Die Gebühr für diese Entscheidung wird unter Anrechnung der gesondert festzusetzen- den Gebühr in Höhe von […] Euro für die Anmeldung des Zusammenschlussvorhabens auf […] Euro (in Worten: […] Euro) festgesetzt und den Beteiligten zu 1 und 2 als Gesamtschuldnern auferlegt. Gründe A. Sachverhalt I. Das Zusammenschlussvorhaben 1 Die Verfahrensbevollmächtigen der medien holding:nord GmbH, Flensburg (Beteiligte zu 1, nachfolgend mhn) haben mit Schreiben vom 10. März 2009, beim Bundeskartellamt per Fax eingegangen am selben Tag, das folgende Zusammenschlussvorhaben angemeldet. Mhn be- absichtigt, über ihre Tochtergesellschaft sh:z Schleswig-Holsteiner Zeitungsverlag GmbH & Co. KG (nachfolgend shz) die Tageszeitung Elmshorner Nachrichten und das Anzeigenblatt Die Woche im Blickpunkt (nachfolgend Blickpunkt) von der Axel Springer AG (Beteiligte zu 2, nachfolgend AS) zu erwerben. AS hat sich mit Schreiben vom 4. Juni 2009, beim Bundeskar- tellamt per Fax eingegangen am selben Tag, der Anmeldung der mhn angeschlossen. Gegen- stand des Erwerbs sind Titel-, Urheber- und sonstige Rechte, die Abonnenten, die Anzeigen- kunden sowie die Internet Domains www.en-online.de und www.elmshorner-nachrichten.de. Zudem beabsichtigt mhn 7,69% an der Norddeutschen Allgemeinen Verlagsgesellschaft mbH & Co. KG, 6,67% an der Allgemeinen Verlagsgesellschaft mbH sowie 10% der Anteile an der Grundstücksgesellschaft der Zeitungsgruppe Nord GbR zu erwerben. II. Die beteiligten Unternehmen 1. mhn/MBG a) Geschäftsbetrieb 2 Mhn gibt über mit ihr verbundene Gesellschaften verschiedene Abonnement-Tageszeitungen mit lokaler und regionaler Berichterstattung sowie Anzeigenblätter in Schleswig-Holstein und Mecklenburg-Vorpommern heraus.1 Mhn ist eine reine Holding- und Verwaltungsgesellschaft. Sie besitzt zusammen mit der auf Grund völliger Gesellschafter- und Geschäftsführeridentität mit ihr verbundenen Medien- und Beteiligungs GmbH (nachfolgend MBG) eine 100%ige Beteili- 1 Vgl. die Liste in Anlage 1 der Anmeldung vom 10.3.2009. - 3 - gung an der shz, eine 100%ige Beteiligung an der Zeitungsverlag Schwerin GmbH & Co. KG und eine 100% Beteiligung an der A. Beig GmbH & Co. KG (nachfolgend Beig), nachdem AS im Frühjahr 2009 ihre Minderheitsbeteiligung an Beig an mhn und MBG verkauft hat. Weiter halten mhn und MBG Anteile an Anzeigenvermarktern, Zustellgesellschaften, Telefonbuchver- lagen und der Radioholding Regiocast GmbH & Co. KG, Kiel. b) Tageszeitungen 3 Die shz gibt im Kreis Steinburg die Abonnement-Tageszeitung Norddeutsche Rundschau und in der Region um Wilster im Kreis Steinburg die Wilstersche Zeitung heraus. Die Gesamtauflage der Norddeutschen Rundschau zusammen mit der Wilsterschen Zeitung beträgt 22.486. 2 Beig gibt im Nordosten des Kreises Pinneberg die Barmstedter Zeitung heraus, die eine ver- kaufte Auflage von 2.179 Exemplaren hat. Im südlichen Teil des Kreises Pinneberg gibt Beig das Pinneberger Tageblatt sowie das Quick- borner Tageblatt und Schenefelder Tageblatt (Gesamtauflage 12.517) heraus. Im süd- westlichen Teil des Kreises Pinneberg erscheint das Wedel-Schulauer-Tageblatt von Beig (Auf- lage 3.687). Die Tageszeitungen der Tochterunternehmen der mhn in Schleswig-Holstein haben zusammen eine Gesamtauflage von etwas über 200.000 Exemplaren. c) Anzeigenblätter 4 Die MBG gibt im Kreis Steinburg die Anzeigenblätter Hallo Steinburg am Mittwoch und Hallo Steinburg am Sonntag heraus. Beig gibt im Kreis Pinneberg die Anzeigenblätter Pinneberger tip und der Mittwoch am Samstag sowie das Monatsmagazin Stattgespräch heraus. d) Umsatzerlöse 5 Der Umsatz von mhn einschl. der verbundenen Unternehmen betrug im Jahr 2008 ca. 185 Mio. Euro, davon entfielen ca. 176 Mio. Euro auf Vertriebs- und Anzeigenerlöse im Zusammenhang mit Zeitungen und Zeitschriften. Die Umsätze wurden fast ausschließlich im Inland erzielt. 2. Anzeigenkooperation Zeitungsgruppe Nord 6 Die Norddeutsche Allgemeine Verlagsgesellschaft mbH & Co. KG (nachfolgend NAV) betreibt eine Anzeigenkooperation namens Zeitungsgruppe Nord, die Anzeigen in Tageszeitungen und Anzeigenblättern im Umland von Hamburg anbietet (Kreise Pinneberg, Steinburg, Stormarn und Herzogtum Lauenburg in Schleswig-Holstein sowie Kreise Cuxhaven, Stade, Harburg und Ro- tenburg (Wümme) in Niedersachsen). Jeweils 7,69% der Anteile an der NAV halten derzeit die Komplementärgesellschaft Allgemeine Verlagsgesellschaft mbH (nachfolgend AVG) sowie als 2 Die im Folgenden genannten Auflagen stammen aus Daten der IVW (Informationsgemeinschaft zur Feststellung der Verbreitung von Werbeträgern e.V.) bzw. aus den jeweiligen Mediadaten. - 4 - Kommanditisten shz und Beig mit einem gemeinsamen Anteil von 15,38% sowie AS und neun weitere Verlage bzw. Druckereien.3 7 An der Komplementärgesellschaft AVG hält 20% der Anteile die Gesellschaft selbst; die übrigen Anteile in Höhe von jeweils 6,67% werden von shz, Beig und AS sowie neun weiteren Verlagen bzw. Druckereien4 gehalten. 8 Die Grundstücksgesellschaft Zeitungsgruppe Nord GbR besitzt das Hausgrundstück, welches Sitz der Gesellschaft ist. Gesellschafter der GbR mit einem Anteil von jeweils 10% sind shz, Beig sowie AS und weitere sieben Gesellschafter der NAV5. 3. Axel Springer AG 9 Die Axel Springer AG ist ein börsennotiertes Medienunternehmen, das insbesondere in den Bereichen Zeitungen, Zeitschriften, Druckerzeugnisse und neue Medien national und internatio- nal tätig ist. In den Landkreisen Pinneberg und Steinburg gibt AS die beiden Tageszeitungen Pinneberger Zeitung und Elmshorner Nachrichten heraus sowie das Anzeigenblatt Blickpunkt. 10 Die Pinneberger Zeitung ist eine von vier regionalen Unterausgaben des Hamburger Abend- blatt, die als regionale Abonnement-Tageszeitung sechs Mal wöchentlich (Mo-Sa) erscheint. Bei allen Unterausgaben des Hamburger Abendblatt trägt der Mantel den Titel Hamburger Abendblatt. Allen Unterausgaben sind die Bücher Hansestadt Hamburg, Wirtschaft, Sport sowie die jeweilige lokale/regionale Unterausgabe gemein; darüber hinaus gibt es teilweise zusätz- liche Bücher zu bestimmten Themen. Die Pinneberger Zeitung wird dem Hamburger Abendblatt als separates Buch beigelegt und von AS im gesamten Kreis Pinneberg sowie in den südlichen Teilen des Kreises Steinburg verbreitet. Die verkaufte Auflage der Pinneberger Zeitung beträgt 21.242 Exemplare. 11 Die Elmshorner Nachrichten sind eine lokale Abonnement-Tageszeitung, die sechs Mal wöchentlich (Mo-Sa) mit einer verkauften Auflage von 10.217 Stück erscheint. Ihr Verbreitungs- gebiet ist der nördliche Teil des Landkreises Pinneberg und der südliche Teil des Landkreises Steinburg. Es handelt sich dabei im Wesentlichen um die Stadt Elmshorn und deren Umland. Mit den Elmshorner Nachrichten erzielte AS 2008 einen Umsatz von etwa [2- 7] Mio. Euro (aus- schließlich im Inland), wovon [1-4] Mio. Euro auf Vertrieb und [1-3] Mio. Euro auf Anzeigenum- 3 Die zwölf Gesellschafter der NAV sind: A.Beig-Druckerei und Verlag GmbH & Co. KG, Axel Springer AG, Bergedorfer Buchdruckerei von Ed. Wagner (GmbH & Co.), Bremervörder Zeitung Verlagsgesellschaft Borgardt GmbH & Co. KG, J.F. Zeller GmbH, Oldenburgische Volkszeitung Druckerei und Verlag KG, Karl Sasse Druck und Verlag der Roten- burger Kreiszeitung und Visselhövede Nachrichten Buch- und Offsetdruckerei KG, Lühmanndruck Harburger Zei- tungsgesellschaft mbH & Co. KG, Zeitungsverlag Krause GmbH & Co. KG, Cuxhaven-Niederelbe Verlagsgesell- schaft mbH & Co. KG, Schleswig-Holsteinische Zeitungsverlag GmbH & Co. KG sowie Uetersener Nachrichten GmbH. 4 Die zwölf Gesellschafter der AVG sind identisch mit den Kommanditisten der NAV. 5 Die übrigen sieben Gesellschafter sind Bremervörder Zeitung Verlagsgesellschaft Borgardt GmbH & Co. KG, J.F. Zeller GmbH, Oldenburgische Volkszeitung Druckerei und Verlag KG, Karl Sasse Druck und Verlag der Rotenburger Kreiszeitung und Visselhövede Nachrichten Buch- und Offsetdruckerei KG, Zeitungsverlag Krause GmbH & Co. KG, Cuxhaven-Niederelbe Verlagsgesellschaft mbH & Co. KG sowie Uetersener Nachrichten GmbH. - 5 - sätze entfielen.6 Nach Vollzug des beabsichtigten Zusammenschlusses soll die shz den Mantel bereitstellen. 12 Das Anzeigenblatt Blickpunkt erscheint mit einer gedruckten Auflage von ca. 71.000 Exempla- ren einmal wöchentlich am Mittwoch. Der Blickpunkt wird im gesamten Verbreitungsgebiet der Elmshorner Nachrichten verbreitet. Im Nordwesten und im Süden geht sein Verbreitungsgebiet über dasjenige der Elmshorner Nachrichten hinaus. Mit dem Blickpunkt erzielte AS 2008 einen Umsatz von [500.000-1.000.000] Euro (ausschließlich im Inland). III. Weitere Presseobjekte und Unternehmen in den Kreisen Pinneberg und Steinburg 13 Die Klaus Merse Verlag GmbH (nachfolgend Merse) gibt das Anzeigenblatt Holsteiner Allge- meine heraus, das zweimal in der Woche in Teilen der Kreise Pinneberg und Steinburg er- scheint. Die Wochenausgabe Holsteiner Allgemeine