Uchwała Nr XXVIII/191/2013 Z Dnia 18 Marca 2013 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
UCHWAŁA NR XXVIII/191/2013 RADY GMINY KOWAL z dnia 18 marca 2013 r. w sprawie : włączenia Przedszkola Publicznego w Grabkowie do Zespołu Szkół w Grabkowie. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 62 ust. 5 w związku z art. 58 i art. 5c pkt 1 ustawy z dnia 7 września 199l r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Gminy Kowal uchwala, co następuje: § 1. Do Zespołu Szkół w Grabkowie, Grabkowo 51, 87-820 Kowal włącza się Przedszkole Publiczne w Grabkowie, Grabkowo 67A, 87-820 Kowal z dniem 1 września 2013 roku. § 2. W skład Zespołu Szkół w Grabkowie wchodzą: - Szkoła Podstawowa im. Stanisława Staszica w Grabkowie wraz z filią w Więsławicach - Gimnazjum Publiczne w Grabkowie - Przedszkole Publiczne w Grabkowie. § 3. W wyniku włączenia Przedszkola, o którym mowa w § 1 do Zespołu Szkół w Grabkowie, zmienia się nadany Zespołowi Akt założycielski, w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały. § 4. W wyniku włączenia Przedszkola do Zespołu Szkół w Grabkowie, zachowuje się odrębność nadanego Przedszkolu Statutu. § 5. 1. Zespół przejmuje mienie, wierzytelności i zobowiązania oraz dokumentację Przedszkola Publicznego w Grabkowie. 2. Pracownicy Przedszkola Publicznego w Grabkowie z dniem 1 września 2013 roku stają się pracownikami Zespołu. § 6. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kowal. § 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego. Przewodniczący Rady Gminy Kowal Edward Dominikowski Id: 9236DEE1-8B56-407C-9744-5C0CE9E8A868. Podpisany Strona 1 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXVIII/191/2013 Rady Gminy Kowal z dnia 18 marca 2013 r. AKT ZAŁOŻYCIELSKI ZESPOŁU SZKÓŁ W GRABKOWIE Na podstawie art. 58 ust. 1 i 2 oraz art. 62 ust. 5 w związku z art. 5c pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) § 1. Zmienia się z dniem 1 września 2013 roku Akt założycielski Zespołu Szkół w Grabkowie, w skład którego wchodzą: - Szkoła Podstawowa im. Stanisława Staszica w Grabkowie wraz z filią w Więsławicach - Gimnazjum Publiczne w Grabkowie - Przedszkole Publiczne w Grabkowie. § 2. Siedzibą Zespołu Szkół w Grabkowie jest budynek Gimnazjum Publicznego w Grabkowie. § 3. Granice obwodu Zespołu Szkół w Grabkowie obejmują miejscowości: Bogusławice, Czerniewiczki, Dąbrówka, Dębniaki, Dobrzelewice, Dziardonice, Gołaszewo, Grabkowo, Grodztwo, Kępka Szlachecka, Krzewent, Kukawy, Nakonowo, Ossówek, Przydatki Gołaszewskie, Przydatki Wolskie, Rakutowo, Rakutówek, Strzały, Szosa Włocławska, Unisławice, Więsławice Kolonia, Więsławice Parcele, Zakrzewiec. § 4. Organem prowadzącym Zespół Szkół w Grabkowie jest Gmina Kowal. § 5. Nadzór pedagogiczny nad działalnością Zespołu Szkół w Grabkowie sprawuje Kujawsko – Pomorski Kurator Oświaty. Przewodniczący Rady Gminy Kowal Edward Dominikowski Id: 9236DEE1-8B56-407C-9744-5C0CE9E8A868. Podpisany Strona 1 Uzasadnienie Na Sesji Rady Gminy Kowal w dniu 27 grudnia 2012 r. została podjęta uchwała intencyjna Nr XXVI/177/2012 w sprawie zamiaru włączenia Przedszkola Publicznego w Grabkowie do Zespołu Szkół w Grabkowie. Powyższa uchwała jest konsekwencją wdrażania pakietu działań mających na celu racjonalizację wydatków w oświacie na terenie Gminy Kowal jednocześnie bez obniżania jakości świadczonych usług. W związku z koniecznością reorganizacji publicznych placówek oświatowych na terenie Gminy Kowal, wynikającą ze złej sytuacji demograficznej i ekonomicznej oraz wymogiem zapewnienia przez organ prowadzący właściwego finansowania i pełnej realizacji procesu dydaktyczno-wychowawczego, Wójt Gminy Kowal proponuje w świetle zapisu art. 62 ustawy o systemie oświaty połączyć w zespoły szkoły lub placówki. Zgodnie z ust. 5 powołanego artykułu, organ prowadzący zespół szkół lub placówek albo szkół i placówek może wyłączyć z zespołu niektóre szkoły lub placówki, włączyć do zespołu inne szkoły lub placówki, a także może rozwiązać zespół. Na mocy art. 62 ust. 2 cytowanej ustawy dyrektor zespołu szkół staje się jednocześnie dyrektorem włączanego przedszkola. Włączenie nie narusza odrębności rad pedagogicznych, rad rodziców, rad szkół lub placówek i samorządów uczniowskich poszczególnych szkół lub placówek, o ile statut zespołu nie stanowi inaczej. Działania zmierzające do osiągnięcia celu, którym jest obniżenie kosztów funkcjonowania placówek, obejmują wszystkie placówki oświatowe, dla których organem prowadzącym jest Gmina Kowal. 1 września 2012 roku uchwałą Nr XVIII/110/2012 Rady Gminy Kowal z dnia 16 kwietnia 2012 roku utworzono Zespół Szkół w Grabkowie. Wypracowane mechanizmy zarządzania Zespołem - Szkołą Podstawową w Grabkowie wraz z filią w Więsławicach i Gimnazjum Publicznym w Grabkowie wykazują na pozytywne wyniki tego połączenia. Bezpośrednie sąsiedztwo Zespołu Szkół w Grabkowie z Przedszkolem (Szkoła Podstawowa w Grabkowie i Przedszkole Publiczne w Grabkowie znajdują się w tym samym kompleksie budynków) oraz niewielka liczba uczniów przemawiają za możliwością stworzenia dobrej organizacji Zespołu. Połączenie tych placówek oraz powierzenie kierownictwa nad nimi jednej osobie (dyrektorowi Zespołu) stworzy nowe perspektywy dla podejmowanej przez szkołę działalności edukacyjnej, podniesie jakość usług edukacyjnych oraz usprawni koordynację zadań w tym zakresie racjonalnego zarządzania oświatą. Struktura taka jasno określi kompetencje organizacyjne i odpowiedzialność za mienie szkoły oraz jej otoczenie, stworzy znacznie lepsze warunki do nauczania poprzez współdziałanie nauczycieli prowadzących zajęcia na etapie przedszkola, szkoły podstawowej i gimnazjum. Pozwoli również na pełne rozpoznanie ucznia już od przedszkola, pierwszej klasy szkoły podstawowej aż do ukończenia gimnazjum, które wpłynie na łatwiejszą i efektywniejszą realizację procesu wychowawczego. Włączenie Przedszkola do Zespołu Szkół spowoduje również lepsze oddziaływanie na środowisko lokalne poprzez zapewnienie korzystniejszej oferty na dłuższy okres kształcenia. Rodzice zapisujący dziecko do przedszkola będą mogli zapewnić mu edukację, opiekę i wychowanie przez ten sam personel na okres od 3 roku życia, aż do zakończenia edukacji po gimnazjum. Zintegrowanie społeczności lokalnej zwiększy poczucie odpowiedzialności za sprawy szkoły, a tym samym wpłynie na poprawę jakości jej pracy. Ciągłość kontaktu rodziców z nauczycielami i dyrektorem szkoły pozwoli na stałe monitorowanie procesu edukacyjnego ucznia. Reforma systemu oświaty i wynikający z niej nowy sposób pracy szkoły oraz przedszkola, przewidują w fazie edukacji wczesnoszkolnej wspomaganie dziecka w jego rozwoju intelektualnym, emocjonalnym, społecznym, fizycznym i estetycznym. Zadaniem szkoły staje się realizowanie programu nauczania skoncentrowanego na dziecku, na jego indywidualnym tempie rozwoju, a także możliwościach uczenia się. Połączenie tych placówek, również w kontekście obniżenia wieku szkolnego z 7 na 6 lat pozwoli na efektywniejszą organizację pracy z uczniem oraz racjonalne tworzenie oddziałów. Za włączeniem Przedszkola Publicznego w Grabkowie do Zespołu Szkół w Grabkowie przemawiają także względy ekonomiczne. Wciąż malejąca liczba dzieci w szkołach wiejskich wymaga podejmowania przez władze samorządowe decyzji mających na celu tam, gdzie jest to możliwe, zminimalizowanie wydatków ponoszonych na oświatę. Włączenie Przedszkola do Zespołu pozwoli na uniknięcie podwójnych kosztów wynagradzania dyrektorów, zaś praca Zespołu zarządzana będzie w sposób umożliwiający racjonalne wykorzystanie bazy i kadry szkoły. Propozycję włączenia Przedszkola Publicznego w Grabkowie do Zespołu Szkół w Grabkowie skonsultowano z radami pedagogicznymi obydwu placówek oraz ze związkami zawodowymi zrzeszającymi pracowników. Rady Pedagogiczne Zespołu Szkół w Grabkowie oraz Przedszkola Publicznego w Grabkowie głosowały za Id: 9236DEE1-8B56-407C-9744-5C0CE9E8A868. Podpisany Strona 1 włączeniem Przedszkola Publicznego w Grabkowie w skład Zespołu Szkół w Grabkowie. Związek Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału w Kowalu również przedstawił pozytywną opinię. Wobec powyższego podjęcie uchwały jest uzasadnione. Przewodniczący Rady Gminy Kowal Edward Dominikowski Id: 9236DEE1-8B56-407C-9744-5C0CE9E8A868. Podpisany Strona 2.