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PR]:FETDE LA RÉGION RHÔNE.ALPES

Dlrec{ionrégionale dÊ l'envircnnement, del'aménagement et du logem€nt Ie23 mai 2012 ScrviceA$énagement Pâysages Lyon, Inliastructutcs

Aftàiresuivie par: MarionAilloud EquipeAipÈs Té1.i 0426 28 63 84 de la Haute-Savoie manon.ailloù[email protected] Préfecture Bureaudo I'Envhonnement BP2332 74034ANNECY CEDEX

RAPPORT DE PRÉSENTATION

Projet de classement(ârticles L-341-1 et suivlDtsdu codede I'environnement) du massifde là Dent d'Oche et desCornettes de Bise

Communesde Bernex,La Cbapelled'Abondance, Novel et Vacheresse

Le massif de Ia Dent d'Oche et des Comettes de Bise, dont [e t€nitoire est situé sur les commures de Bernex, la Chapelled'Abôndance, Novel et Vacheressefait I'objet d'une procédurede classementau titre des siteset monumentsnaturels (articles L. 34I - I et suivantsdu codede l'environnement).

Il s'agit d'une deuxième procédure,Une première procédurede classementavait en effet été engagéefin 2007, le dossier avait fait l'objet d'une enquête administrative début 2008 et des examens successifs suivants: en CDNPSle 20 mai 2008,en comitéde massifle 30 septembre2008 et en CSSPPle 5 mars2009. La sectiondes travaux publicsdu Conseil d'Etata examinécette proposition de classementle 3 mai 20 I I, et, si cetteassemblée a reconnula grandequalité paysagèrede cette proposition,elle a estiméque [a procédure d'enquêtemenée début 2008 étâit entachée d'inégularité pour n'avoir pas satisfàit pleinement aux obligations réglernentairesd'information du public. En effet, la publioité - par voie d'affichageet par insertjon dans la I'anêté prÉsse- de l,anêté préfectoral portant ouverture de l'enquôte adminishative,ainsi que celle de préfectoralmodificatif, était incomplète.Toutefois, la qualité de ce site reconnuepar tous milite pour la ieprise de la procédurede classementsur des baseset un périmèhe identiquesà ceux du projet de 2008, dont La pertinencen'avait pas été remise en question par les différentescommissions consultatives, tant à un niveaulocal qu'à une échelle nationale.

Dans le cadrede cettereprise de procédure,une nouvelleenquête adminisfrative a été organiséeen décembre 201I . Le oroietde classementdoit maintenantêtre examiné par la CDNPS

DircclionrcSronalc de l .nvrrouncrlclrt.de l iLincrragc|lr,:rrlcr du lo8crl]c|lldt lthùne-Alprsô94j1 l-yorlccdc\ 06 Scn icÈAPI EqtriFc.\lPc5 5lcrrdrrd. 0'+)6 :3 6l) 00'ù$\ rllon._alpc!4develÙppÈmcrrl_duriblc gout' li l. Originedu nrojetde classement

Le massifde la Dentd'Oche et d€sComettes de Biseest un lieuemblématique du Chablaisdont la valeurest fondéesur sa qualitépaysagère et les richessesnaturelles et culturelles(tradition pastorale) qu'il abrite. L'opportunitéde sonclassement au titre dessites est apparue parallèlement au développementdu domaine skiablesitué sur la communede Bernexet notammentlors de I'équipementde la pointede Pelluaz(décision UTNdu 22avril 1988). La procédurede classementa été engagée en 2004par la DIRENà [ademande du Préfetde la Haute-Savoie. Les municipalitésde Bernex,la Chapelled'Abondance, Novel et Vacheresseont dès lors participéà la concertationsur I'opportunitédu classementsur leur territoireet sur la déIinitiondu périmètredu projetde site classé.Le souhaitd'rrne collaboration avec la communede Vouvry en Suisse,donl une partiedu tenitoirefrontalier avec la partiefrançaise du massifest d'oreset déjàprotégée, a étéémis lors de cette concertâtion.

2. Descriptionet analvsedu site

2.1. Caractéristiquesdu site

Géosraohie.eéoloqie Le massifde la Dent d'Ocheet des Comettesde Bise appartientau Chablais,le plus septenlrionaldes massifscalcaires préalpins. Il est limité géographiquementau sud et à I'ouestpar la valléede la Dranse d'Abondanceet au nordpar le lai Lémanet sesrives, et administrativementà I'est par la frontièresuisse. D'altitudemoyenne - Dentd'Oche Z22l m, ComeLlesde Bise2432 m - le massifévoque pourtant la haute montagnepar la profondeurde sesvallées, l'étendue des alpages et la présencede sommetsrocheux abrupts. Il estc€hturé par desversants boisés et desparois rocheuses et s€trouve en oppositionavec les rives très urbaniséesdu lacLéman, réputées pour la douceurrelâtive de leurclimat. Les principauxaxes du relief sont orientéssud-ouest / nord-est.Les valléeset les combess'ôuvrent principalementvers le sud-ouest(combe d'Oche, vallée de Darbon,vallée de Fontâineet de Bise,combe de Chevenne)à I'exceptionde Novel qui setoume vers le nord-est.Les masses hautes et escarpéesde la Dent d'Ocheet desCornettes de Bisedominent de plusde 1200m lesvallées de I'Ugineà l'ouest(Bernex), de la Morgeà I'est(Novel) et de [a Dranseau Sud(la Chapetled'Abondance). Le massifest limité au nord par les crêtesdu synclinalperché de la montagnedes Mémises dont le pointculminânt est le pic Boré(1974 m). La morphologieet le reliefdu massifsont étroitement dépendanæ de sonhistoire géologique. Le Chablais fait partied'une grande nappe d€ chaniage,constituée d'une succession de couchescalcaires et marneuses, descendueen glissantdes massifs centraux lon de la sunectiondes Alpes. Phssements et érosionont fait apparaîhedifférentes coucheS géologiques plus ou moinsdures. Les reliefsescarpés sont constituésdes calcairesles plus Ésistants et lesalpages aux formes et auxpentes douces se sont installés sur les roches plus tendres(mames et mamo-calcaires).Les lacspr€nnent place sur lesespaces les plus plans imperméabilisés parles dépôts glaciaires argileux.

Histoireet donnéessocio-économiques Historiquement,la vie et I'activité économiquede la régionont été conditionnéespâr la puissancede I'Abbayed'Abondance, créée au XII'" siècle,et parla proximitédu lacLéman et de la Suisse. L'Abbaye d'Abondancea longtempsrégenté la partie sud du massif (Vacheresse,la Chapelle d'Abondance...) où setrouvait sa principale source de profit : l'élevage.Des déboisements ont augmentéla surfacedes alpages. La racelaitière Abondance est née dans les alpages de I'abbaye. La disparitionde I'abbayeen 1761n'a pasaffecté l'économie pastorale qui conrut sonapogée à la fin du XIXè* siècle.Les alpages hébergeaient alors 4300 bêtes. La partienord de la égion appartenaitquânt à elleà la seigneuriede Blonayqui s'étendaitsur tout IePays de Gavot(Bemex, Thollon, ...) et sur certainsteritoires en Suisseromande. Le rclief offrantà la fois desalpages, des collines aux pentesdouces et le littoraldu lac permitune plusgrande variété des activités tant agricoles(cultures, élevage) qu'industrieltes (exploitation du bois et papeteriede Saint-Cingolph, carrièresde ...). Le commerceest âutant toumé vers la Suisseque vers la France9t Ia zonefianche (t1èsvaste par le passémais aujourd'huirestreinte à Novel et Saint-Gingolph)fait de la région un intermédiaireentre les deux pays. Ce contrasteéconomique entre le nord et le sudde la régions'est acgentué jusque dans les années1970. AprèsI'apogée de l'économiepastorale enÎre le ra$achementde la Savoieet la guerrede 1914-1918,les

Drrcçtiorlrégiollale de l cnvironn€rnent.dc l an)éiagerrÈnlct du logenlinldt Rhôlle.\lpts 694Ji Llon cade\Û6 Scn'icÈAPI / EqttipcAlpcs :,8 Statùard; ùl 26 lE 60 00 - r\'\t\Yrhone'âip€s{A cveloppcmcnt_dlltûblÈ gouv.li communespastorales ont subi une nefte;égession et une baisseconsidérable de leur population.En revanche,les communesdu Paysde Gavot et du littoral ont bénéficiédu développementdu tourismethermal à Evian au XIX"'siecle. Les communesrurales y ont subi! un certaindéclin mais les résidencessecondaires s'y sontrapidement développées. Enfin, depuis les années1960, le tourismehivernal complète ie tourismethermal ce qui dynamisela région et notammentcertaines commun€s touchées par la régressionagricole. L'activité pastoralereste présente aujourd'hui,plus particulièrementà Vacheresseet à la Chapelled'Abondance.

Floreet faune Par sa position géo$aphique et son altitude, le massif se trouve aux limites d'aires de répartitiond'espèces végétaleser animales,par exemple à la limite orientale de I'aire d'extensiondu mélèze,du pin nain et du rhododendronhirsute. Si les alpageset les pelousesalpines couvrent une grande partie du massid la forêt s'étend toutefoiselle- aussisur de vâstessurfaces : hêtreset sapinsse côtoient sur les premierscontr€forts puis laissentplace aux épicéasà plus hautealtitude; les pins à crochetssont égalementprersents sur des secteursplus reslreints.Les pelousesabritent I'anémonepulsatille, le lys de Saint-Bruno,[a campanuleen Thyrse... Le massifabrite une faune riche de nombreusesespèces d'oiseaux, dont certâinesrares, avec à la fois des espècesforestières (pic noir, chouette de Tengmalm) el des espècessubalpines et .nivales (térras-lyre, bartavelle,gélinotte des bois, lagopède,metle à plastron,niverolle, accÆnteur alpin). Un grandmammifère, le bouquetin,est égalementtrès présentdans le massifet très facile à observer. Le massifest situé en ZNIEFF ; la commuûede la Chapelled'Abondance est le lieu d'un site Nâtura2000 (Cornettesde Bise) et d'un arrêté.préfectoralde protectionde biotop€qui se superposentavec le site classé.

2.2. Analyse paysagère

Le massif de la Dent d'Oche et des Comettes de Bise est entouré de quatre grandes unités aux caractéristiquesopposées : - au sud, la vallée de la Dranse d'Abondance étroite et sinueuse(Vacheresse, Abondance, la Chapelle d'Abondance,Châtel), - à I'ouest,le vasteplateau agricole du Paysde Gavot domine le lac Léman(Vinzier, ,St-Pâul), - au nord, le grand versantboisé des Mémisesdescend jusqu'au lac et porte le petit plateaudo Thollon, - à I'est, la large vallée du Rhôneet le Valais suisse,

Au centre,le massif de la Dent d'Oche et des Comettesde Bise, avecses vallons perchés,offre un relief et des paysagesqui forment la cinquièmefacette de la région. Deux élémentsmajeurs jouent un rôle dans Ia sfucfure paysagère du massif : la ceinture boisée qui sépare les vallées des espac€shauts permet d'individualiser le massif; la vigueur du relief et les crêtesjouent un rôle dans la partition du massif en unitéspaysagères pârticulières. Ces unitéspaysagères sont de quatretypes: - les vallonsd'alpage, - la valléede Bemex €t le versantouest de la Dent d'Oche, - [e synclinalperché des Mémise s, - la valléede Novel.

Les vallons d'alpage présententà la fois des caractéristiquescommunes mais aussi des personnalités particulières.Les traits qui les relient sont les suivants: - des limites topographiquesfortes, - une fermetureds I'aval par descrêtes, des rupturesde penteet lâ forêt, - l'opposition entre les vastespentes herbeuses et les paroisrocheus€s, - la présencehumaine marquée par I'utilisation pastoraledu territoire et la présencede chalets, - une organisationpaysagère de grandequalité où les composantesnaturelles et humainessont en parfaite symbiose.

Le massif est un ensemblecomplexe sur Ie plan topogaphique et morphologique.C€tte complexité est positive car elle apporteune granderichesse paysagère. Ainsi, chaquevallon d'alpage,chaque lac, chaque goupe de chalets,chaque masse rocheuse a une particularité propre qui la distingue de ses homologues. Ainsi, l'étang de la léchère ceinturépar la forêt, le lac de Darboncristallin et enserrédans un écrin de roche, la zone humide de Neuteu plaquéesur un balcon dominant le Léman sont nettementdifférents et tous de haute qualité paysagère.Les chaletsde Bise, solides et actifs dans leur cuvette,ceux de Neuteu en partie

Directiou régionalcde l enviro ndnlent.de l anréùirgcn€D{ct du logerlrÈntdc RhùnÈ-Alpcs694j3 L.,_o cedÈ\ 06 SÈr!rcc API/ EqùiPeÀlpes 3i8 StÀ[dardi 0.| 26 ?8 60 00 . r}!y!v.rhone-âlperlaldcvclopp€mcDt-dùrablÈ.gouvli ruinéset pqrdusdans la montagne,celui de Trepertuissolitaire à l'orée de la forêt, n'ont en communque leur architecture: vasteset bassesbâtisses collées au sol.

Et pourlant,malgré cettediversité et la vigueur du cloisonnementpar le relief, tous ces élémentspaysagers naturelset humainsforment un ensemblecohérent bien délimité par uneceinture boisée. Deux liens trèsforts unissenttoutes ces unités limitrophes mais partiellementindépendantes : ' un lien naturel: tous ces paysagessont composésde deux éléments,la roche et I'herbe, I'eau venant apporterure touchesupplémentaire (lacs, marais, torrents, névés) surtout à l'échelledes micro-paysages, - un lien humain, le pastorâlisme: aujourd'hui, cette activité se limite aux zones les plus propices(plus basses,plus accessibles,moins pentues,plus grasses)en raisondu moindrenombre de bétes.Mais danstout le massif,des traces montrent que par le pâssé,seules les zonesrocheuses étaient délaissées : une clôture sur la crêtedu Mont de Chillon, un abreuvoirsur les pentesde Floray, des sentesde circulationdes bêtesau col de Pavis,des chalets ruinés sous la Tête de LancheNaire...

La diversitépaysagère est complétéepar toute un€ palettede découvertesinternes et de panoramas.Chaoue vallon offre une grande richesse visuelle. Les reliefs intemes, arêtes, ruptures de pentes, combes et changementde végétationcréent un compartimentagequi engendrede multiplessurprises. C'est par exemple le casdans Ie vallon de Fontaineet de Bise qui offie une successionde séquencesde découvertes. A cette découv€rteinteme s'ajoutent les points de vue à I'arivée aux cols ou aux sommets: découvede brutalede la valléevoisine, d'un sommetencore ignoré ou d'un panoramaimmense vers le Léman,les Alpes suisses,le Chablaiset le Paysde Gavot ou le Giffre et le Mont-Blanc. Enfin, le massif de la dent d'Oche et des Comettesde Bise possèdeen son sein un certain nombrede sites que I'on peut considérercomme exceptionnelspoùr leur qualite paysagère(Bise...), pour la force des élémentsnaturels (lac de Darbon et portesd'Oche, Dent et Châteaud'Oche, Cornettesde Bise et Pasde la Bosse...),ou encorepour l'étendueet la qualité des panoramas(Dent d'Oche, crêtesud de la Monragneoes Mémises,balcon de Nelteu...).

2,3. Adéqualion avec les critères de la loi

L'article L.341-l du codede l'environnementdéfinit un site classécomme << un monumentnaturel ou un srte dont Ia conservationou la préservationprésente au point de vue artistique,historique, scientifique, légendaire ou plttoresque,un intérêtgénéral z. L'exposé des caractéristiquesdu massif de la dent d'Oche et des Cornettesde Bise démonhenettement son caractèrepittoresque. Il s'ajouteégalement une composantescientifique tiée à la géologiedu territolre et aux espècesfaunistiques et floristiques présentes.Bien que n'étant pas citée explicitement, la dimension culturelle liée à la tradition pastoraleencore vivante aujourd'hui est égalementà considéreravec attentron. La politique nationaleactuellê promeut le classementde ce type de siteJou paysages,culture et tradition sont étroitementliés. Ce type de site n'est pasencore représenté en Haute-Savoie. Pour toutesces raisons,Ie site du massif de la dent d'Oche et des Comettesde Bise répondaux critèresdu code de I'environnementdéfinissant les sitesclassés.

2.4. Enjeux et plstes de geslion

L'analysedu site fait ressortirles enjeuxet pistesde gestionsuivânts : - Nécessitédu maintiendu pastoralismeen tant que composanteessentielle du site, - Informationet sensibilisationdu public aux richessesdu site, - Circulation automobile: améliorer I'aspect des pârcs de stationnement,déplacer éventuellement certains d'entre eux et Iimiter les aménagementsrisquant de conduireà i'augmentationde la circulationautomobile, - Etablir un reseaude sentiersclairement identifiables, - Mettre en valeur le bâti, - Mettre en valeur les micro-sites(lac de Fontaine,marais de la Léchère,chalets de Bise, Darbon,Neureu...1.

Dircctioûfêgto0ale de l envirouncDrcnt.dc l aDréûagelucrter du lotetucn{de Rhô e,Alprs 6945j Lyo ceda)iCr6 ServiccAPL' Équipe Alpel .lr3 StÙrdirdi 0{ 26 :3 60 00 . \r$}v rhorc-dlpesadeyeloppcmcnt-durablc.gouv.l'r 2.5. Përimêtre

Les qualitésdu site et lesenjeux précédemment décrits sont à intégrerdans un périmètrecohérent dont la délimitationrespecte certains principes. Le site regroupetoute la palettedes paysages du massif: alpages, rochesous toutes ses formes, panneaux boisés, forêt morcelée de l'étagemontagnard, lacs, marais... Il inclut leslieux exceptionnelset notammentles sommets et les€nsembles paysagers autour des lacs d'alpage. Les limitessont tracées de manièreÀ tenircompte des axes de découvertedepuis I'extérieur et depuisles points hauts(Dent d'Oche, Comettes). Le site est délimitéselon un contourle plussimple possible, qui éviteles enclaveset les écarts,respecte au mieux les limitesnaturelles évid€ntes (crêtes, arêtes, ruptures de pente, ruisseaux)et exclutles zones d'habitat permanent et l€sdomsines skiables. Le siteproposé au classementcouvre une superficie voisine de 3000hectares, sur lescommunes de Bemex, taChapelle d'Abondance, Novel et Vacheresse.

3. Svnthèsede I'enquêteadininistrative oublique

L'enquêteadministrative publique, prescrite par I'arrêté préfectoral n' 201131l-0008du 7 novembre201 l, s'estdéroulée du 5 décembre2011 au 3l décembre201 I, périodependant laquelle [e dossiera étémis à la dispositiondu publicen mairiesde Bernex,la Chapelled'Abondance, Novel et Vacherêsse,ainsi qu'en sous préfecturede Thononles-Bains.Les personnesintéressées et concernéespar le projetde clâssementont égalementpu adresserleurs observations en préfecturejusqu'au 20 janvier2012. La conduitede I'enquêtea étéconfiée à la directricedépartementale des tenitoires adjointe, Mme Cécile MARTIN.

Examendes regklres d'enquête

- Mairiede Bernex: Surle registremis à dispositiondu publicentre le 5 décembre201 I et le 31 décembre201 l, 7 personnesont consignédes observations. A leurlecture, il apparaîtque : - I'uned'entre elles est favorableau classementproposé mais aurait souhaité l'extension du périmètreau Vallond'Ubine et au Mont-Chauffépour une logique de territoireet la qualitédu site.Cette même personne s'étonnepar ailleurs que les parcelles de terraindu restâurant< l'Alpage> au Co[ de Creusazsoient incluses dansle périmètre; - uneautre personne est favorable au classementsous la réserveque seule la Dentd'Oche soit classée ; - la foisième personnequi a inscrit une observationest la propriétairedu restaurant< I'Alpage> qui s'inquiète,comme en 2008,de l'intégrationde sonétablissement en limitedu périmètrede classementet en demandeson exclusion.Elle craint de subir des contraint€sliées au classementlors d'éventuelsfuturs travaux.Elle rappellele.soutien du mairede Bemexet de M. le Sous-Préfetde Thonon-les-Bainsà sa demandelors de la pÉcédenteenquête ; - la quatrièmeobservation émane de 4 personnesqui rappellentune pétition signée en février2008 par 219 hâbitantsde Bernexou propriétairesde terrainsinclus dans le périmètreproposé et demandentà nouveau I'ajournementde la procédurepar la DDT et l'organisationd'une réunion d'informations publique sur les effetsdu classement.

- Mairiede la Chapelled'Abondance : Sur le registremis à dispositiondu publicentre le 5 décembre20ll et le 3l décembre2011, aucune observationn'a été consignée.

- Mairiede Novel : Sur le registremis à dispositiondu pubticentre le 5 décembre20ll et le 3l décembre2011, aucune observationn'a été consignée.

- Mairiede Vacheresse: Sur le registremis à dispositiondu publicentre le 5 décembre2011 et le 3l décembre2011, aucune observationn'a été consignée,

- Sous-préfecturedeThonon-les-Bains : 17 personnesse sont déplacéesà la sous-préfecturede Thonon-les-Bainspour faire part de leur avis et observations.Toutes ces personnessont favorablesau classementproposé; seulesdeux d'entreelles,

Directiorlrégioualc dc l Ènviûuenrent.dc l'a,llênagenlcrlletdu logenlcnldc Rhône'.\lpcs694ii Lyonccde\ 06 ScrvicÈAPI / EquipEAlpes j/8 StÂndordOt 26 :8 60 00 . ù\\1yrtrone-alpenodevr loppcmeùt.dLrrab le.gour. ti membresd. deux associations,regreftent que Ie périmètreproposé n'intègre pas le Vallon d'Ubineet le Mont-Chauffédont la beautéet I'intérêtécologique méritent une protection.

Examendes courriers tdressésau pÉfel : Aprèsanalyse des courriers reçus jusqu'au vingtième jour suivantla clôturede I'enquêteadministrative, on constateque 6 courriers ont été regus; ils proviennentd'une association, d'un parti politiqueet de quatre particuliers. L'associationAmicale des Résidents de la Chapelled'Abondance a émis, à I'unanimité,lors de son assemblée générale,un avistrès favorable au clâssementproposé. EuropeEcologie les Verts-région Savoie- est également très favorableau projettout en regettantque le périmètren'englobe pas le Vallond'Ubine. Quatrepersonnes se sont prononcées favorablement avec quelques nuances sur le périmètre: - deuxd'entre elles sont favorables en souhaitantune extension du périrnètreau Vallon d'Ubine, - uneest favorable en demandantl'élargissernent du périmètrenon seulement au VallonUbine mais aussi au Mont-Benand,au Mont-Bâronet à la Têtedes Fieux pour la richessêde leur flore et faune, - une est favorableen regrettantque le Vallon d'Ubineet le Mont-Benandne soit pas intégrés;cette personneaurait mêmesouhaité un projet plus ambitieuxavec un perimètreétendu à la Montagnedes Mémiseset en prolongementde celle-ci,aux montagnesde Comiens,Nordevaux et Blanchard.Sur le5 communesde Vacheresseet Bemex,cette personne aurait apprécié I'intégration des montagnes de Semy,des Fieuxet du Mont-Baron.

Il convientde signalerque Mme.COLLIARD, propriétaire du restaurant( L'Alpage > à La Creusazà Bernex a adresséun courrierà M. le Sous-Préfetde Thonon-les-Bainsen plusdes observations qu'elle a consignées dansle registrede Ia communede Bemex.Elle solticiteà nouveauI'exclusion de son établissementdu périmètrede classement.

En conclusion,cette enquêtea permisà 24 perronnesd'exprimer leur avis dans les registreset à 6 persontresde le fairepar le biaisd'une lettre pétition. Les 30 avis(r€gistres et courriers)sont répartis de Ia manièresuivante : - Opinionsfavorables sans restriction ou réserve: l6 - Opinionsfavorables avec demande de modificationdu périmètre: l0 (8 favorablesavec demanded'augmentation du périmètre,2 favorablesavec demandede réductiondu périmètre) - Opinionsdéfavorables : 0 - Avis nonclairement formulés et demanded'informations complémentaires : 4 Dansces conditions,il peut.êtreaffirmé que la consultationdu publicrelative au projetde classementa recueillimajoritairement des avis favorables.

4. Synthèsedes avis des services de I'Etat. collectivitéslocales et organismesconsultés

Parallèlementà I'enquêteadministrative, une consultationdes collectivités locales (communes et Conseii Général),des services de I'Etâtet desorganismes concernés par le classementest organisée (cf. courriersdu préfetdu 7 novembre201l). A la datede rédactionde ce rappo4 lesrésultats de cetteconsultation sont les suivants:

- Collectivitéslocales : . Communede Bernex (detn délibérationsdu 12 décenbre 2011): Dans la délibération n l2ll2l20lll4,le conseilmunicipal se prononceà I'unanimitécontre le projetde classementtel qu'il est présentéestimant que < le périmètredéfini ne doit pasenglober le Mont Bénandqui estune entité distincte du massifde la Dent d'Ocheet qu'il doit êtreéloigné des habitations >. Le conseilmunicipal propose un nouveaupérimètre sur la communede Bernex(tel qu'annexéà la délibération)et demandeune modification du périmàtredans ce sens.Dans la délibérationn'lZll2l20Il/5, le conseilmunicipal, à I'unanimité,donne sonconsentement en qualitéde propriétaireafin queseules les parcelles communales sises dans le périmètre redéfinipar la délibérationn"12/l2l70lIl4 et son plan annexé soient incluses dans le projeJde classement. . Communede la Chapelled'Abondance (délibération du I I janvier 2012); favorableau classement selonla délimitationcadastrale présentée dans le dossier. . Communede Novel(délibération du 22 mqrs2012) ; favorableau classement selon la délimitation cadastraleprésentée dans le dossier(votants : 7, pour: 7).

Dircctiul]régionulc dÈ l Èn!irollncrùent.dc l a )dragenlcDtÈt d$ loSenrdnrdc Rhôte-Àlpcs694ji L)oll ccdÈr06 Scr,,iccAPI / EqùipcAtDcs 6'8 Sra|dard: &l 26 ?8 60 00 ' n$rv rhone-alpes@deYcloppcmcrl('dLinble.gouvli . Contntunede Vacheresse(délibération du 8 décembre 201I) : défzvorableau projet de classement au regard des effets du classement(peragraphe 2.3 du rapport de présentation)et principalementdes conhaintessupplémentaires en matièr€ de gestion des activités pastoraleset for€stièreset de l'habitat. Le conseilmunicipal s'oppose au classementdes parcelles dont la communeest Propriétâire et en particulierà celui des parcellessituées ( Lâ Combe ) et ( Le Maupâs>l et cadastréesseclion B : no235(en totalité), no249 (partieouest), n'251 (partieouesl), n"252 (en totalité),n'253 (partieouest), n'1257 (en totalité)telles que reportéessur un extrait de plân cadastralannexé. . ConseilGénéral : Pasde réPonse. . Syndicar Intercontmunal d'Aménagenent du Chablais (SUC), délibération du comité du 26 jantier 20tZ ; Le Comité syndical approuveà I'unanimitéde donner un avis favorableau projet de classementdu massifde Ia Dent d'Ocheet des Cornettesde Bise et d'apporterun certainnombre de correctionsconcernant la géologie(page 4 du rapportde présentation)dans le cadre des connaissancesacquises dans l'élaboration du projet de Géoparcdu Chablais . Syndicat Intercommuna! de la I/allée d'Àbondance (SICVA), counier du président du 2 février 2012 : Le présidentdu SICVA rappelleque sesservices effectuent le suivi des procéduresNatura 2000 et du plan pastoial territorial et qu'ils n'bnt pàs de remarquespaniculières à formuler. Il demandeau préfet de veiller à bien informer lescommunes et le syndicstdessuites du projet. . cotnmunauté de communes du pays d'Evian, courrier du président du 26 décembre 2011 : l"e présidentde [a communautéde communesémet un âvis réservé,eq raisondes effets du classement,qui, en ne prenant pas en compte <, pounait < porter préjudice au développementéconomique et touristique du territoire ).

de i'Etat : - -Services .ARS (-rrrier du t6 jantier 2012) : joirû le counier de l'ex-DDASS d'avril 2008 : avis favorable; un certain nombrede captageset leurs périmètresde protectionsont inclus partiellementou en totalité dans le périmètredu site classé; il est proposéd'étendre le périmètre classépour le rendrecohérent avec les péiimètresde protectionimmédiats et rapprochésdes captages des Scies,des Ravines,des Comus et de Chez Binaux à Bemex, et des câptagesde Champ Très [e Nant et des Eculotsà Novel ; concemantla gestion de I'eau * donrée potentiellementdéfrcitaire en période d'étiage - il est demandé que la question de I'alimentation en eau et de I'assainissementsoit étudiée lors de la réhabilitationde bâtimentsà vocations pastoraleou toudstique. . DMC (courrier du 17 novembre201l) : aucuneremarque particulière en matièrede patrimoine archéologique. . STAP (courrier du 6 janvier 2012): avis très favorable,précisant qu'un plan de gestiondevra, dans un deuxièmetemps, être mis en place< pour que ce classementsoit perçucomme un atout de développement et que les âcteurslocaux puissent s'approprier la protection>. . Oi{F : pasde réponse. . DDPP : pasde réPonse. . DDC,I: pasde réponse. . Etat-Major, ninislère de Ia défense(courrier du 26 janvier 2012) ; indique qu'aucunimmeuble et/ou activité spécifiquedu ministèrede la défensene se situe sur le périmètreproposé et que cetteprocédure de classementn'appelle aucune observation de leur part

- Orqanismes.autres partenaires : . Chambred'agriculture (courrier du 26 janviet 2012) : n'a pas de remarquemajeure à émettle, la Chambre < se felicitant de la mise en valeur du rôle éminent du pastoralismetel que décrit dans le document>. . Cenfie régional de la propriétéforestière Rhône-Alpes(counier du 20janvier 2012) . émet un avis réservé,ûotammenl en raisondes conséquencesen termede procédure(autorisations spéciales requises pour la oluoart des travaux de mise en valeur des massifsforestiers tels que : création ou modification de pistes forlstières,aires de dépôtou de retoumement...)qui peuventêtre < un frein supPlémentaireà l'aboutissement de certainsprojets d'infrashucture, essentiels pour uneexploitation forestière conectement réalisée ). . ERDF 'Léman: pasde reponse.

D|lertionÈgioualc da l Énvirulrnel]lenl.d. l an)érlagenllt et dtl logerllenldc Rhôlle-,'\lpes694i-i L)'ancede\ 06 - ScftrcÈÀPl / ÉquipcAl(rcs 73 standtrd: 0.126 :3 6000 ' \!|\\\ rhon(_âlpeslAdeYeloppeÛretlt'dLrnbltgou\'lt En conclusion,sur les 18 collectivitéslocales, services de I'Etât et organismesconsultés, l3 ont réponduà ce jour. La consultationa recueilli 5 avis favorables(dont une demanded'agrandissement du périmètre),2 avis réservés(en raison des effets du classement),2 avis défavorables(avec demandesde réduction du périmètr€),4 avis sansobservation.

5. Conclusion

Compte{enu de la valeur paysagèredu massifde la Dent d'Oche et desCornettes de Bise, de I'adéquationde ses caractéristiquesavec les critères de I'article L.341-l du code de l'environnement, des avis très majoritairementfavorables émis dansle cadrede I'enquêteadministrative publique et de le consultationdes collectivitéslocales, organismes et servic€sde l'Etat (certainsdemândant un agrandissementdu périmèûe), la DREAL proposeà ta CDNPS d'émettreun avis favorableà son classementau titre des sitesconformément auxarticles L.341-I à22 du codede I'environnement.

L'inspectricedes sites

Marion AILLOUD

DircctiolrrÉgiùtllc de I'cnvito0ncnrent. dr l an)alagcnrcntet du logenlÉntd. Rhôllc-AlPcs694ii L)'otlccdcl 06 - S.oicÊAPI / Eq(rpcAlpcs 8 / 8 Standrd: 0..126 ?t 60 00 - *\u rhone-tl|c+QdeveloppcmeDl'drrrlblt.gouv.tÏ