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'T, !S"L!T::::!::L! Lyon, Ie 23 Mai 2012 Préfecture De La Haute-Savoie

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'T, !S é, 1 Lj!:'t, !s"L!t::::!::l! RÉPUBIIQ!8 Fn^Nç^IsT PR]:FETDE LA RÉGION RHÔNE.ALPES Dlrec{ionrégionale dÊ l'envircnnement, del'aménagement et du logem€nt Ie23 mai 2012 ScrviceA$énagement Pâysages Lyon, Inliastructutcs Aftàiresuivie par: MarionAilloud EquipeAipÈs Té1.i 0426 28 63 84 de la Haute-Savoie manon.ailloù[email protected] Préfecture Bureaudo I'Envhonnement BP2332 74034ANNECY CEDEX RAPPORT DE PRÉSENTATION Projet de classement(ârticles L-341-1 et suivlDtsdu codede I'environnement) du massifde là Dent d'Oche et desCornettes de Bise Communesde Bernex,La Cbapelled'Abondance, Novel et Vacheresse Le massif de Ia Dent d'Oche et des Comettes de Bise, dont [e t€nitoire est situé sur les commures de Bernex, la Chapelled'Abôndance, Novel et Vacheressefait I'objet d'une procédurede classementau titre des siteset monumentsnaturels (articles L. 34I - I et suivantsdu codede l'environnement). Il s'agit d'une deuxième procédure,Une première procédurede classementavait en effet été engagéefin 2007, le dossier avait fait l'objet d'une enquête administrative début 2008 et des examens successifs suivants: en CDNPSle 20 mai 2008,en comitéde massifle 30 septembre2008 et en CSSPPle 5 mars2009. La sectiondes travaux publicsdu Conseil d'Etata examinécette proposition de classementle 3 mai 20 I I, et, si cetteassemblée a reconnula grandequalité paysagèrede cette proposition,elle a estiméque [a procédure d'enquêtemenée début 2008 étâit entachée d'inégularité pour n'avoir pas satisfàit pleinement aux obligations réglernentairesd'information du public. En effet, la publioité - par voie d'affichageet par insertjon dans la I'anêté prÉsse- de l,anêté préfectoral portant ouverture de l'enquôte adminishative,ainsi que celle de préfectoralmodificatif, était incomplète.Toutefois, la qualité de ce site reconnuepar tous milite pour la ieprise de la procédurede classementsur des baseset un périmèhe identiquesà ceux du projet de 2008, dont La pertinencen'avait pas été remise en question par les différentescommissions consultatives, tant à un niveaulocal qu'à une échelle nationale. Dans le cadrede cettereprise de procédure,une nouvelleenquête adminisfrative a été organiséeen décembre 201I . Le oroietde classementdoit maintenantêtre examiné par la CDNPS DircclionrcSronalc de l .nvrrouncrlclrt.de l iLincrragc|lr,:rrlcr du lo8crl]c|lldt lthùne-Alprsô94j1 l-yorlccdc\ 06 Scn icÈAPI EqtriFc.\lPc5 5lcrrdrrd. 0'+)6 :3 6l) 00'ù$\ rllon._alpc!4develÙppÈmcrrl_duriblc gout' li l. Originedu nrojetde classement Le massifde la Dentd'Oche et d€sComettes de Biseest un lieuemblématique du Chablaisdont la valeurest fondéesur sa qualitépaysagère et les richessesnaturelles et culturelles(tradition pastorale) qu'il abrite. L'opportunitéde sonclassement au titre dessites est apparue parallèlement au développementdu domaine skiablesitué sur la communede Bernexet notammentlors de I'équipementde la pointede Pelluaz(décision UTNdu 22avril 1988). La procédurede classementa été engagée en 2004par la DIRENà [ademande du Préfetde la Haute-Savoie. Les municipalitésde Bernex,la Chapelled'Abondance, Novel et Vacheresseont dès lors participéà la concertationsur I'opportunitédu classementsur leur territoireet sur la déIinitiondu périmètredu projetde site classé.Le souhaitd'rrne collaboration avec la communede Vouvry en Suisse,donl une partiedu tenitoirefrontalier avec la partiefrançaise du massifest d'oreset déjàprotégée, a étéémis lors de cette concertâtion. 2. Descriptionet analvsedu site 2.1. Caractéristiquesdu site Géosraohie.eéoloqie Le massifde la Dent d'Ocheet des Comettesde Bise appartientau Chablais,le plus septenlrionaldes massifscalcaires préalpins. Il est limité géographiquementau sud et à I'ouestpar la valléede la Dranse d'Abondanceet au nordpar le lai Lémanet sesrives, et administrativementà I'est par la frontièresuisse. D'altitudemoyenne - Dentd'Oche Z22l m, ComeLlesde Bise2432 m - le massifévoque pourtant la haute montagnepar la profondeurde sesvallées, l'étendue des alpages et la présencede sommetsrocheux abrupts. Il estc€hturé par desversants boisés et desparois rocheuses et s€trouve en oppositionavec les rives très urbaniséesdu lacLéman, réputées pour la douceurrelâtive de leurclimat. Les principauxaxes du relief sont orientéssud-ouest / nord-est.Les valléeset les combess'ôuvrent principalementvers le sud-ouest(combe d'Oche, vallée de Darbon,vallée de Fontâineet de Bise,combe de Chevenne)à I'exceptionde Novel qui setoume vers le nord-est.Les masses hautes et escarpéesde la Dent d'Ocheet desCornettes de Bisedominent de plusde 1200m lesvallées de I'Ugineà l'ouest(Bernex), de la Morgeà I'est(Novel) et de [a Dranseau Sud(la Chapetled'Abondance). Le massifest limité au nord par les crêtesdu synclinalperché de la montagnedes Mémises dont le pointculminânt est le pic Boré(1974 m). La morphologieet le reliefdu massifsont étroitement dépendanæ de sonhistoire géologique. Le Chablais fait partied'une grande nappe d€ chaniage,constituée d'une succession de couchescalcaires et marneuses, descendueen glissantdes massifs centraux lon de la sunectiondes Alpes. Phssements et érosionont fait apparaîhedifférentes coucheS géologiques plus ou moinsdures. Les reliefsescarpés sont constituésdes calcairesles plus Ésistants et lesalpages aux formes et auxpentes douces se sont installés sur les roches plus tendres(mames et mamo-calcaires).Les lacspr€nnent place sur lesespaces les plus plans imperméabilisés parles dépôts glaciaires argileux. Histoireet donnéessocio-économiques Historiquement,la vie et I'activité économiquede la régionont été conditionnéespâr la puissancede I'Abbayed'Abondance, créée au XII'" siècle,et parla proximitédu lacLéman et de la Suisse. L'Abbaye d'Abondancea longtempsrégenté la partie sud du massif (Vacheresse,la Chapelle d'Abondance...) où setrouvait sa principale source de profit : l'élevage.Des déboisements ont augmentéla surfacedes alpages. La racelaitière Abondance est née dans les alpages de I'abbaye. La disparitionde I'abbayeen 1761n'a pasaffecté l'économie pastorale qui conrut sonapogée à la fin du XIXè* siècle.Les alpages hébergeaient alors 4300 bêtes. La partienord de la égion appartenaitquânt à elleà la seigneuriede Blonayqui s'étendaitsur tout IePays de Gavot(Bemex, Thollon, Vinzier...) et sur certainsteritoires en Suisseromande. Le rclief offrantà la fois desalpages, des collines aux pentesdouces et le littoraldu lac permitune plusgrande variété des activités tant agricoles(cultures, élevage) qu'industrieltes (exploitation du bois et papeteriede Saint-Cingolph, carrièresde Meillerie...). Le commerceest âutant toumé vers la Suisseque vers la France9t Ia zonefianche (t1èsvaste par le passémais aujourd'huirestreinte à Novel et Saint-Gingolph)fait de la région un intermédiaireentre les deux pays. Ce contrasteéconomique entre le nord et le sudde la régions'est acgentué jusque dans les années1970. AprèsI'apogée de l'économiepastorale enÎre le ra$achementde la Savoieet la guerrede 1914-1918,les Drrcçtiorlrégiollale de l cnvironn€rnent.dc l an)éiagerrÈnlct du logenlinldt Rhôlle.\lpts 694Ji Llon cade\Û6 Scn'icÈAPI / EqttipcAlpcs :,8 Statùard; ùl 26 lE 60 00 - r\'\t\Yrhone'âip€s{A cveloppcmcnt_dlltûblÈ gouv.li communespastorales ont subi une nefte;égession et une baisseconsidérable de leur population.En revanche,les communesdu Paysde Gavot et du littoral ont bénéficiédu développementdu tourismethermal à Evian au XIX"'siecle. Les communesrurales y ont subi! un certaindéclin mais les résidencessecondaires s'y sontrapidement développées. Enfin, depuis les années1960, le tourismehivernal complète ie tourismethermal ce qui dynamisela région et notammentcertaines commun€s touchées par la régressionagricole. L'activité pastoralereste présente aujourd'hui,plus particulièrementà Vacheresseet à la Chapelled'Abondance. Floreet faune Par sa position géo$aphique et son altitude, le massif se trouve aux limites d'aires de répartitiond'espèces végétaleser animales,par exemple à la limite orientale de I'aire d'extensiondu mélèze,du pin nain et du rhododendronhirsute. Si les alpageset les pelousesalpines couvrent une grande partie du massid la forêt s'étend toutefoiselle- aussisur de vâstessurfaces : hêtreset sapinsse côtoient sur les premierscontr€forts puis laissentplace aux épicéasà plus hautealtitude; les pins à crochetssont égalementprersents sur des secteursplus reslreints.Les pelousesabritent I'anémonepulsatille, le lys de Saint-Bruno,[a campanuleen Thyrse... Le massifabrite une faune riche de nombreusesespèces d'oiseaux, dont certâinesrares, avec à la fois des espècesforestières (pic noir, chouette de Tengmalm) el des espècessubalpines et .nivales (térras-lyre, bartavelle,gélinotte des bois, lagopède,metle à plastron,niverolle, accÆnteur alpin). Un grandmammifère, le bouquetin,est égalementtrès présentdans le massifet très facile à observer. Le massifest situé en ZNIEFF ; la commuûede la Chapelled'Abondance est le lieu d'un site Nâtura2000 (Cornettesde Bise) et d'un arrêté.préfectoralde protectionde biotop€qui se superposentavec le site classé. 2.2. Analyse paysagère Le massif de la Dent d'Oche et des Comettes de Bise est entouré de quatre grandes unités aux caractéristiquesopposées : - au sud, la vallée de la Dranse d'Abondance étroite et sinueuse(Vacheresse, Abondance, la Chapelle d'Abondance,Châtel), - à I'ouest,le vasteplateau agricole du Paysde Gavot domine le lac Léman(Vinzier, Larringes,St-Pâul), - au nord, le grand versantboisé des Mémisesdescend jusqu'au lac et porte le petit plateaudo Thollon, - à I'est, la large vallée du Rhôneet le Valais suisse, Au centre,le
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