Rapport annuel 2014 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets ménagers et assimilés

Table des matières

A. CARACTERISATION TECHNIQUE DU SERVICE...... 4

I. TERRITOIRE DESSERVI...... 4 I.1. Périmètre et population...... 4 I.2. Organisation...... 5

II. COLLECTE DES DECHETS PROVENANT DES MENAGES...... 6 II.1. Définitions...... 6 II.2. Collectes en porte-à-porte...... 7 II.2.a. Organisation et quantité collectée...... 7 II.2.b. Fréquence des collectes...... 8 II.2.c. Matériel utilisé...... 11 II.2.d. Performances de collecte...... 11 II.2.e. Difficultés rencontrées...... 13 II.3. Collectes en apport volontaire...... 15 II.3.a. Verre...... 15 II.3.b. Déchetteries...... 16 II.4. Service hors service public...... 17

III. TRAITEMENT DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES...... 18 III.1. Nature des traitements et valorisation...... 18 III.2. Capacité et tonnage traité...... 20

B. INDICATEURS FINANCIERS...... 21

I. MODALITES D’EXPLOITATION DU SERVICE D’ELIMINATION...... 21

II. BILAN ANNUEL...... 21 II.1. Dépenses du service...... 21 II.2. Détail des montants des prestations confiées à des entreprises...... 21 II.3. Aides perçues...... 22

C. SYNTHESE...... 23

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Le service public de collecte des déchets ménagers du Pays de l’Ourcq a reçu le label collecte QUALITRI en décembre 2011, pour une durée de 3 ans.

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A. CARACTERISATION TECHNIQUE DU SERVICE

I. TERRITOIRE DESSERVI

La Communauté de communes regroupe les 22 communes du canton de Lizy-sur-Ourcq, au nord-est du département de la Seine-et-Marne. Elle s'étend sur une superficie de 23 500 hectares et compte une population de 17 718 habitants*. La Communauté de communes se caractérise par un habitat individuel important (80 %) *. Le taux d'habitat vertical est donc assez faible, et est plus important dans les communes de Crouy-sur-Ourcq et de Lizy-sur-Ourcq.

I.1. Périmètre et population La carte suivante présente les différentes communes et leur situation géographique :

Illustration 1 : Territoire de la Communauté de communes du Pays de l'Ourcq

* Données I.N.S.E.E. 2011

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La population globale desservie par le service se répartit de la façon suivante :

Communes Population en 2012 Armentières-en-Brie 1373 Cocherel 621 Congis-sur-Thérouanne 1772 Coulombs-en-Valois 626 Crouy-sur-Ourcq 1798 290 Douy-la-Ramée 312 Etrepilly 851 Germigny-sous-Coulombs 206 Isles-lès-Meldeuses 781 276 Le Plessy-Placy 276 Lizy-sur-Ourcq 3617 Marcilly 454 Mary-sur-Marne 1210 May-en-Multien 901 442 Puisieux 320 379 Trocy-en-Multien 256 728 Vincy-Manoeuvre 229 Total 17 718 habitants

Tableau 1 : Répartition du nombre d'habitants sur les 22 communes (I.N.S.E.E. 2012)

I.2. Organisation Les communes ont délégué leurs compétences en matière de collecte, de transport et de traitement des déchets à la Communauté de communes du Pays de l'Ourcq, laquelle a subdélégué une partie de cette compétence au Syndicat Mixte de Traitement des Ordures Ménagères du Nord Seine-et-Marne (S.MI.T.O.M.). Ainsi, la collecte et le transport des ordures ménagères résiduelles, des emballages ménagers recyclables et journaux-magazines, du verre, des déchets verts et des extra-ménagers sont à la charge du Pays de l'Ourcq. Il assure aussi la dotation de bacs pour la collecte des emballages ménagers recyclables et journaux- magazines et le renouvellement des bornes aériennes pour la collecte du verre. Depuis le 1er janvier 2005, le S.MI.T.O.M. exerce uniquement la compétence traitement et valorisation des déchets ménagers et assimilés. A ce titre, le S.MI.T.O.M. assure : ➢ la valorisation des ordures ménagères résiduelles et extra-ménagers par incinération ➢ la valorisation matière des emballages ménagers recyclables et journaux-magazines (après tri) ➢ la valorisation du verre ➢ la valorisation organique des déchets verts (compostage) ➢ la gestion d’un réseau de 12 déchetteries et de 4 stations de transit dont une provisoire à Coulommiers.

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Pour mémoire, le S.MI.T.O.M. du Nord Seine-et-Marne regroupe 184 communes dont 9 intercommunalités représentant une population d’environ 393 000 habitants.

II. COLLECTE DES DECHETS PROVENANT DES MENAGES

En décembre 2013, trois nouveaux contrats ont été passés avec la société ECT Collecte pour la réalisation des prestations de services suivantes, pour une durée de quatre ans (2014 à 2017) :  la collecte et l'évacuation des ordures ménagères résiduelles, des emballages ménagers recyclables et journaux-magazines ;  la collecte et l'évacuation des extra-ménagers et des déchets verts ;  la collecte et l'évacuation du verre.

II.1. Définitions

➢ Ordures Ménagères Résiduelles (O.M.R.)

Sont compris dans la dénomination d'ordures ménagères résiduelles : a) les déchets ordinaires provenant de la préparation des aliments et du nettoiement normal des habitations et bureaux, débris de verre ou de vaisselle, chiffons, balayures et résidus divers hors ceux issus du balayage mécanique des voiries, dans des récipients placés devant les immeubles ou à l'entrée des voies inaccessibles aux camions de collecte ; b) les déchets assimilables aux ordures ménagères résiduelles provenant des établissements artisanaux et commerciaux, voire des activités tertiaires et des campings déposés dans des récipients dans les mêmes conditions que les déchets des habitations et bureaux dans la limite de 240 litres par jour de collecte et par établissement ; c) les produits du nettoiement des voies publiques, squares, parcs, cimetières et de leurs dépendances, rassemblés en vue de leur évacuation ; d) les produits du nettoiement et détritus des halles, foires, marchés, lieux de fêtes publics, rassemblés en vue de leur évacuation ; e) les déchets provenant des écoles, gendarmerie, maisons de retraite et de tous les bâtiments publics, déposés dans des récipients dans les mêmes conditions que les déchets des habitations et bureaux ; f) le cas échéant, tout objet abandonné sur la voie publique, ainsi que les cadavres des petits animaux.

➢ Emballages Ménagers Recyclables et Journaux-Magazines (E.M.R.-J.M.) Sont compris dans la dénomination d'emballages ménagers recyclables et journaux- magazines collectés dans les bacs de collecte : a) les bouteilles plastiques en vrac et vides, telles que les bouteilles opaques, les bouteilles d'huile, les bidons (lait, lessive, assouplissant, gel douche, shampoing, produit d'entretien, gel W.C., ...) et les bouteilles transparentes et colorées (jus de fruit, eau minérale y compris les bouteilles de 3 et 5 litres, eau gazeuse, eau aromatisée, sodas...) ; b) les papiers et les cartons, tels que les journaux, prospectus et magazines, les briques alimentaires en vrac et vides (lait, soupe, jus de fruit, boisson chocolatée...) et les boites et suremballages en carton en vrac et vides (emballages de yaourts, gâteaux, lessive, céréales, dentifrices...) ; c) et les emballages métalliques en vrac et vides, tels que les conserves et canettes (boites de conserves, de boisson), les aérosols et bidons (déodorants, bidons de sirops) et les barquettes en aluminium vides.

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➢ Verre Sont compris dans la dénomination des emballages ménagers recyclables collectés dans les bornes à verre : a) le verre de couleur sans les bouchons, tel que les bouteilles d'apéritifs, de bière, de vin, de champagne, de cidre, d'eaux minérales... b) le verre incolore sans les capsules tel que les bocaux (pots de confiture, de mayonnaise, de condiments, de yaourts...) et les bouteilles incolores (jus de fruit, sodas...).

➢ Déchets Verts (D.V.) Sont compris dans la dénomination de déchets verts : a) le produit des tontes de gazon des jardins ainsi que les feuilles d'arbres ; b) le produit des petites tailles de haies et d'arbustes ; c) et le produit des élagages de petits arbres et des branchages dont la longueur n'excède pas 80 centimètres et dont le diamètre n'excède pas 5 centimètres.

➢ Extra-Ménagers (E.M.) Sont compris dans la dénomination des extra-ménagers : a) les matelas, appareils électroménagers, meubles et autres déchets assimilables présentés à la collecte spécifique par les ménages uniquement ; b) les déchets assimilables à des ordures ménagères mais qui, par leurs dimensions, leur poids ou leur mesure, ne pourraient être chargés dans les véhicules de collecte des ordures ménagères résiduelles (le poids ne devant pas dépasser 50 kg).

II.2. Collectes en porte-à-porte

II.2.a. Organisation et quantité collectée

L'organisation de la collecte est décrite dans le tableau ci-dessous suivant les données 2014 :

COLLECTE EN PORTE A Fréquence de la collecte Population Kilométrage parcouru Tonnages PORTE 2 fois/semaine pour Armentières-en- Brie, Congis-sur-Thérouanne, Crouy-sur-Ourcq, Lizy-sur-Ourcq et O.M.R. 17 718 35 672 5 052,85 Mary-sur-Marne 1 fois/semaine pour les 17 autres communes 2 fois/mois sauf centre-ville de Lizy-sur- E.M.R.-J.M. 17 718 7 150 666,86 Ourcq et Hauts de Lizy D.V. 1 fois/semaine sur 8 mois 17 718 9 310 1001,04 E.M. 2 fois/an 17 718 3 000 330,00

Tableau 2 : Organisation de la collecte

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II.2.b. Fréquence des collectes

➢ Collecte des ordures ménagères résiduelles, des emballages ménagers recyclables et journaux-magazines et des déchets verts

Le tableau ci-dessous récapitule les différentes tournées en fonction des jours de la semaine :

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LUNDI MARDI MERCREDI JEUDI VENDREDI O.M.R. Etrepilly, Marcilly, Cocherel, Lizy-sur-Ourcq , Douy-la-Ramée, Lizy-sur-Ourcq Tournée 1 Ocquerre, Mary-sur-Marne Isles-les- Mary-sur-Marne Tancrou, Jaignes Meldeuses May-en-Multien, Coulombs-en- Crouy-sur-Ourcq, Le-Plessis-Placy, Crouy-sur-Ourcq Valois, Germigny- Tournée 2 Armentières-en- Vincy-Manoeuvre, Armentières-en- sous-Coulombs, Brie Trocy-en-Multien, Brie Dhuisy, Vendrest Puisieux Congis-sur- Congis-sur- Tournée 3 Thérouanne, Lizy- Thérouanne, Lizy- sur-Ourcq (HLM) sur-Ourcq (HLM) E.M.R.-J.M. Semaine paire : Lizy-sur-Ourcq Mary-sur-Marne Semaine impaire : Tournée 1 Lizy-sur-Ourcq (centre), Isles-les- Meldeuses, Armentières-en- Brie Semaine paire : Marcilly, Douy-la- Ramée, Puisieux, Vincy-Manoeuvre, Le-Plessis-Placy, Tournée 2 May-en-Multien Semaine impaire : Etrépilly, Trocy-en- Multien, Congis- sur-Thérouanne Semaine paire : Tancrou, Jaignes, Cocherel, Dhuisy, Vendrest, Ocquerre Tournée 3 Semaine impaire : Crouy-sur-Ourcq, Coulombs-en- Valois, Germigny- sous-Coulombs, D.V. Etrepilly, Marcilly, Dhuisy, Germigny- Douy-la-Ramée, Lizy-sur-Ourcq, sous-Coulombs, Puisieux, Vincy- Mary-sur-Marne, Coulombs-en- Manoeuvre, Le- Isles-les- Valois, Crouy-sur- Tournée 1 Plessis-Placy, Meldeuses, Ourcq, Ocquerre, May-en-Multien, Armentières-en- Vendrest, Congis-sur- Brie Cocherel, Jaignes, Thérouanne, Tancrou Trocy-en-Multien Tableau 3 : Descriptif des tournées 2014

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➢ Calendrier de collecte des extra-ménagers pour l’année 2014 (Tableau 4)

Commune Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Aout Septembre Octobre Novembre Décembre Armentières-en-Brie Jeudi 3 Jeudi 2

Cocherel Vendredi 4 Vendredi 3 Congis-sur-Thérouanne Jeudi 15 Jeudi 6 Coulombs-en-Valois Vendredi 9 Vendredi 7 Crouy-sur-Ourcq secteur 1 Jeudi 10 Jeudi 9 Crouy-sur-Ourcq secteur 2 Vendredi11 Vendredi 10 Dhuisy Vendredi 9 Vendredi 7 Douy-la-Ramée Vendredi 17 Jeudi 23 Etrepilly Vendredi 17 Jeudi 23 Germigny-sous-Coulombs Vendredi 9 Vendredi 7 Isles-les-Meldeuses Vendredi 16 Vendredi 14 Jaignes Vendredi 4 Vendredi 3 Lizy-sur-Ourcq secteur 1 Jeudi 22 Jeudi 20 Lizy-sur-Ourcq secteur 2 Vendredi 23 Vendredi 21 Marcilly Vendredi18 Vendredi 17 Mary-sur-Marne Jeudi 17 Jeudi 23 May-en-Multien Vendredi 25 Vendredi 24 Ocquerre Jeudi 24 Jeudi 13 Le-Plessis-Placy Vendredi 25 Vendredi 24 Puisieux Vendredi 18 Vendredi 17 Tancrou Vendredi 16 Vendredi 14 Trocy-en-Multien Vendredi 18 Vendredi 17 Vendrest Jeudi 24 Jeudi 13

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II.2.c. Matériel utilisé

Les véhicules de collecte utilisés sont des bennes-à-ordures de type VOLVO FES 19 ou 26 tonnes, fonctionnant au diesel. Le tableau qui suit énumère le matériel utilisé en fonction de la nature du déchet :

COLLECTE O.M.R. Caractéristiques AQ821LA AQ815LA BS329BJ CC621ZR Date de mise en service 16/04/10 16/04/10 27/07/11 15/03/06 Charge utile effective 6,3 t 6,3 t 6,7 t 11,82 t (tonnes) Consommation moyenne Entre 55 et 60 l/100km COLLECTE E.M.R.-J.M. Caractéristiques AQ821LA AQ815LA BS329BJ CC621ZR Date de mise en service 16/04/10 16/04/10 27/07/11 15/03/06 Charge utile effective 6,3 t 6,3 t 6,7 t 11,82 t (tonnes) Consommation moyenne Entre 55 et 60 l/100km COLLECTE D.V./E.M. Caractéristiques CC621ZR BV996FQ BS329BJ Date de mise en service 15/03/06 23/11/07 27/07/11 Charge utile effective 11,82 t 12,35 t 6,7 t (tonnes) Consommation moyenne -

Tableau 5 : Matériel utilisé par le prestataire

II.2.d. Performances de collecte

En 2014, la Communauté de communes a collecté 7 402 tonnes de déchets ménagers et assimilés, ce qui représente 418 kg/habitant. Ce tonnage est en légère hausse (+ 3%) entre 2013 et 2014. Les performances de collecte (quantités collectées par habitant) des déchets verts et des encombrants sont en hausse (+14 %), celles des emballages ménagers recyclables et des journaux magazines et du verre en baisse (respectivement - 11% et -6%). La performance de collecte des ordures ménagères résiduelles a augmenté de 2%.

Communauté de communes du Pays de l'Ourcq 11 Rapport annuel 2014 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets ménagers et assimilés

450

400

350

300 EM 250 DV VERRE 200 EMR-JM 150 OMR 100

50

0 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Illustration 2 : Evolution des performances de collecte de la Communauté de communes du Pays de l’Ourcq

➔ Ordures ménagères résiduelles : 285 kg/hab/an La performance de collecte est satisfaisante ; elle est comparable à la performance nationale (288 kg/hab/an*).

➢ Emballages Ménagers Recyclables et Journaux-Magazines : 37,64 kg/hab/an La performance de collecte est inférieure de près de 21 % à la moyenne nationale (48 kg/hab/an *). Des caractérisations de bennes de collecte sélective ont eu lieu plusieurs fois par an, au Centre de Traitement Intégré de , afin d’estimer le taux de collecte par matériau recyclable ainsi que le pourcentage de matériaux « refusés ». En 2014, le pourcentage moyen de matériaux « refusés » était de 13,3 %. Les indésirables observés étaient essentiellement des plastiques dus à la confusion entre les plastiques réutilisables (bouteilles, flacons...) et ceux qui ne le sont pas (films plastiques, barquettes), du verre, ainsi que des ordures ménagères résiduelles.

La cellule d’ambassadeurs de tri du S.MI.T.O.M. a réalisé sur l’ensemble de la Communauté de communes du Pays de l’Ourcq des animations pour sensibiliser les élèves des écoles primaires, des collèges, des lycées ainsi que des accueils de loisirs, à l’environnement et au tri des déchets recyclables En 2014, les écoles primaires d’Armentières-en-Brie, de Congis-sur-Thérouanne, Crouy-sur-Ourcq, Lizy-sur-Ourcq, et May-en-Multien ont bénéficié d’une animation de ce type.

➢ Déchets verts : 56,5 kg/hab/an La performance de collecte est très supérieure à la moyenne nationale (19 kg/hab/an *). Le tonnage de déchets verts collecté a augmenté de près de 41 % depuis 2010.

➢ Extra-ménagers : 18,63 kg/hab/an La quantité collectée est également supérieure à la quantité moyenne nationale (12 kg/hab/an*). Il faudrait que les habitants du Pays de l'Ourcq privilégient l'usage des déchetteries pour réduire cette quantité en augmentation de plus de 43 % depuis 2010.

* Déchets Chiffres clés A.D.E.M.E. 2011

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II.2.e. Difficultés rencontrées

➔ Conserver et développer le geste du tri : - Emballages ménagers recyclables et journaux-magazines Depuis le 1er janvier 2014, la fréquence de collecte des emballages ménagers recyclables et des journaux- magazines est bimensuelle alors qu’elle était jusque-là hebdomadaire. La Communauté de communes a accompagné cette évolution par une communication (informations en début d’année dans la presse, dans les mairies, affichage, diffusion du calendrier de collecte...) ainsi que par la distribution de bacs de pré-collecte de plus grande taille. Les nouvelles règles de dotation en bacs bleus dédiés au tri sélectif sont les suivantes : • foyer de 1 à 3 personnes : 140 litres • foyer de 4 à 5 personnes : 240 litres • foyer de 6 à 8 personnes : 360 litres • au delà de 8 personnes : 660 litres

En 2014, la Communauté de communes a distribué sur demande des habitants : • 57 bacs bleus de 140 litres • 524 bacs bleus de 240 litres • 70 bacs bleus de 360 litres • 12 bacs bleus de 660 litres.

En outre, la Communauté de communes a demandé au S.M .I.T.O.M. d’effectuer des suivis de collecte sélective dans les communes de Crouy-sur-Ourcq, Armentières-en-Brie, Mary-sur-Marne, Congis-sur- Thérouanne et Lizy-sur-Ourcq (quartiers pavillonnaires). Il en ressort que sur la période concernée (décembre 2014 à février 2015) peu de foyers ont pratiqué le tri sélectif (à peine plus d’un foyer sur deux). Près de 20 % du parc de bacs de tri sélectif du territoire ont été vérifiés. Ces bacs étaient majoritairement pleins ; dans certains cas des emballages cartons (notamment de grandes dimensions) étaient présentés à côté du bac, par manque de place à l’intérieur. La qualité du tri était plutôt satisfaisante (7% de refus sur l’ensemble des bacs vérifiés). Les principales erreurs portaient sur les emballages plastiques. Le tableau suivant propose une synthèse de ces suivis de collecte (tableau 6).

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Crouy-sur-Ourcq Armentières-en-Brie Mary-sur-Marne Congis-sur-Thérouanne Lizy-sur-Ourcq TOTAL

Date du suivi de la collecte 01/12/14 15/12/15 19/01/15 26/01/15 16/02/15 sélective

Nombre de résidences principales 638 359 415 602 1452 3466 (INSEE 2011)

Nombre de bacs vérifiés 412 167 224 322 317 1442

% de bacs de tri sélectif vérifiés par rapport au nombre de 65% 47% 54% 53% résidences principales

Nombre de bacs présentant 50% 40 11 10 13 29 103 de refus

% de bacs refusés par les 10% 7% 4% 4% 9% ambassadeurs de tri du SMITOM

Nombre de bacs pleins 321 147 174 239 262 1143

% de bacs pleins par rapport au 78% 88% 78% 74% 83% nombre de bacs vérifiés

Nombre de foyers ayant déposé des déchets recyclables à côté des 19 27 19 65 bacs dans des cartons ou des sacs en papier

% de bacs de tri sélectif de taille 8% 8% 6% insuffisante parmi les bacs vérifiés

19 foyers avec des Foyers avec des Foyers avec des 14 foyers avec des cartons cartons de grandes 8 foyers avec des cartons de cartons de grandes cartons de grandes de grandes dimensions Remarques dimensions devant être grandes dimensions devant dimensions devant être dimensions devant être devant être déposés en déposés en être déposés en déchetterie. déposés en déchetterie. déposés en déchetterie. déchetterie. déchetterie.

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➔ Améliorer la collecte Les problèmes rencontrés lors des tournées sont multiples : mauvais stationnements, voies étroites ou difficiles d’accès, impasses … Une quarantaine de points de regroupement de bacs ont été mis en place pour faciliter la collecte des déchets.

II.3. Collectes en apport volontaire

II.3.a. Verre

➢ Organisation et quantité collectée

L'organisation de la collecte est décrite dans le tableau ci-après suivant les données 2014 :

COLLECTE EN APPORT Fréquence de la collecte Population Distance Tonnages VOLONTAIRE parcourue moyenne Collecte du verre Une fois tous les 15 jours 17 718 351,68

Tableau 7 : Organisation de la collecte du verre ➢ Matériel utilisé

Caractéristiques CC167YW Date de mise en service 21/03/13 Charge utile effective (tonnes) 12,75 t Consommation -

Tableau 8 : Matériel utilisé par le prestataire

➢ Performance de collecte = 19,84 kg/hab/an La performance de collecte est inférieure à la performance nationale (29 kg/hab/an *). Depuis janvier 2014, le verre est collecté en mélange. Il existe 36 points d’apport volontaire (description des implantations en annexes). La signalétique des bornes à verre a entièrement été renouvelée ; les nouvelles consignes de tri ont notamment été affichées sur toutes les bornes.

Illustration 3 : Bornes à verre avec la nouvelle signalétique

* Déchets Chiffres clés A.D.E.M.E. 2011

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Une campagne de sensibilisation au tri sélectif du verre a été menée par la Communauté de communes auprès des habitants et des communes. La Communauté de communes et les communes du Pays de l’Ourcq ont accueilli du mois de septembre au mois de décembre 2014, l’exposition sur le verre conçue par Verralia et prêtée par le SMITOM.

II.3.b. Déchetteries

Le territoire est doté d'une déchetterie située sur la commune d'Ocquerre. Celle-ci accueille des déchets standards (gravats, encombrants, incinérables, …).

Pour les Déchets Diffus Spéciaux (peinture, solvant, …), les particuliers peuvent se rendre à la déchetterie de .

Illustration 4 : Déchetterie d'Ocquerre

➢ Horaires des déchetteries Les horaires des déchetteries et la nature des déchets pouvant y être accueillis pour l'année 2014 sont décrits ci-dessous :

Tableau 9 : Horaires des déchetteries

Liste des déchets Localisation Jours et heures d'ouverture réceptionnés Du 1er mars au 31 octobre Lundi : 10h-12h – 14h-18h Mercredi : 10h-12h - 14h-18h Jeudi : 14h-18h Vendredi : 14h-18h Gravats, encombrants, Déchetterie d'Ocquerre Samedi : 9h-12h – 14h-18h incinérables, végétaux, Zone de Grandchamp Dimanche : 9h-12h ferraille, batteries et huile. Rue de Bel Air Du 1er novembre au 28 ou 29 février Gravats, encombrants, 77440 Ocquerre Lundi : 10h-12h – 14h-17h incinérables, végétaux, Mercredi : 10h-12h – 14h-17h ferraille, batteries et huile. Jeudi : 14h-17h Vendredi : 14h-17h Samedi : 9-12h – 14h-17h Dimanche : 9h-12h Du 1er mars au 31 octobre Produits phytosanitaires, Lundi : 10h-12h – 14h-18h produits nocifs ou irritants, Déchetterie de Meaux Mardi : 10h-12h - 14h-18h produits de bricolage, Zone d'activités de la Bauve Mercredi : 10h-12h - 14h-18h produits dommageables et Jeudi : 10h-12h - 14h-18h Rue de la Bauve Vendredi : 10h-12h - 14h-18h produits inflammables 77100 Meaux Samedi : 9h-12h – 14h-18h Dimanche : 9h-12h

Communauté de communes du Pays de l'Ourcq 16 Rapport annuel 2014 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets ménagers et assimilés

Du 1er novembre au 28 ou 29 février Lundi : 10h-12h – 14h-17h Déchetterie de Meaux Mardi : 10h-12h - 14h-17h Zone d'activités de la Bauve Mercredi : 10h-12h - 14h-17h Rue de la Bauve Jeudi : 10h-12h - 14h-17h 77100 Meaux Vendredi : 10h-12h - 14h-17h Samedi : 9h-12h – 14h-17h Dimanche : 9h-12h

➢ Quantités de déchets acceptés en déchetterie d'Ocquerre en 2014

Gravats Extra-ménagers Incinérable Végétaux Ferraille Huiles Cartons Batterie (t) (t) (t) (t) (t) (kg) (t) (t) Déchetterie 473,65 1 174 217,53 380,86 33,2 2 910 22,38 0 Stabilisation de Valorisation Exutoire Enfouissement Compostage Valorisation matière sites énergétique

Tableau 10 : Répartition selon la nature du déchet dans la déchetterie d'Ocquerre

➢ Conditions d’accès aux déchetteries

Depuis le 1er mars 2012, les conditions d’accès aux déchetteries du S.MI.T.O.M ont été modifiées. Pour pouvoir y accéder, il faut : • Demeurer dans l’une des communes adhérentes au S.MI.T.O.M ; • Présenter la carte d’accès, une pièce d’identité et un justificatif de domicile de moins de 6 mois ; • L’accès est limité aux véhicules de tourisme inférieurs à 3,5 tonnes ; • Les particuliers sont autorisés à déposer 1 m3 par visite avec un maximum de 0,5 m 3 de Déchets Diffus Spéciaux (D.D.S. : uniquement dans les déchetteries prévues à cet effet) ; • Les apports d’huile sont limités à 20 litres par mois ; • Un quota annuel de 18 passages d'1m3 gratuits par foyer est autorisé. Les usagers ayant dépassé le nombre d’accès gratuits en déchetterie peuvent se procurer des bons d’accès d’une valeur unitaire de 10 € TTC vendus par carnet de 5 ou 10 bons.

Chaque visite en déchetterie constitue un minimum d'apport de 1 m3, une limite de 4 m3 par jour a été fixée.

Toutefois, des dérogations exceptionnelles peuvent être accordées sur présentation de justificatifs vérifiables auprès de la Communauté de communes, dans le cadre de situations nécessitant des passages au-delà de 18 m3, notamment du fait de travaux soumis à permis de construire ou de surfaces de terrain importantes. Pour en bénéficier, il faut adresser une demande écrite au Président du S.MI.T.O.M.

II.4. Service hors service public

Le service développé en dehors du service public est la collecte des textiles usagés sur les communes d'Armentières-en-Brie, Congis-sur-Thérouanne, Crouy-sur-Ourcq, Isles-lès-Meldeuses, Lizy-sur-Ourcq, Mary-sur-Marne et May-en-Multien, et Ocquerre, service assuré par deux opérateurs :

Communauté de communes du Pays de l'Ourcq 17 Rapport annuel 2014 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets ménagers et assimilés

 Ecotextile

Commune Emplacement Tonnage collecté en 2014 Armentières-en-Brie Terrain de tennis Lizy-sur-Ourcq Intermarché 19,7 t Place de l'Eglise Mary-sur-Marne Ecole

Tableau 11 : Répartition du tonnage collecté par Ecotextile en fonction du point d'apport volontaire

 Le Relais

Commune Emplacement Tonnage collecté en 2014 Congis-sur-Thérouanne Place de la Mairie Crouy-sur-Ourcq Place de la Mairie Stade 26,8 t Isles-les-Meldeuses Cimetière Lizy-sur-Ourcq Gamm vert Place de l'Eglise May-en-Multien Rue de la Chevaupierre Ocquerre Déchetterie

Tableau 12 : Répartition du tonnage collecté par le Relais en fonction du point d'apport volontaire

III. TRAITEMENT DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES

III.1. Nature des traitements et valorisation

Les déchets collectés sur le territoire sont acheminés vers le Centre Intégré de Traitement (C.I.T.) situé à Monthyon.

Illustration 5 : C.I.T. de Monthyon

Le C.I.T. de Monthyon comprend :

Communauté de communes du Pays de l'Ourcq 18 Rapport annuel 2014 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets ménagers et assimilés

● une unité de compostage accueillant les déchets verts collectés en porte à porte et permettant la production de compost, avec : ➢ 1 broyeur de déchets verts (capacité 35 t/h) ➢ 1 plate-forme de fermentation (12 silos couloirs pouvant contenir 30 t de déchets broyés) ➢ 1 plate-forme de maturation et affinage (6 silos pouvant contenir 30 t de compost chacun) ➢ 1 plate-forme de stockage des végétaux.

Illustration 6 : Unité de compostage

● une unité de tri accueillant les cartons provenant des déchetteries, le verre, les journaux-magazines et emballages ménagers recyclables et les extra-ménagers et permettant une valorisation matière, avec : ➢ 1 chaîne de tri semi-automatisée ➢ 1 plate-forme sommaire de tri des extra-ménagers collectés en porte-à-porte ➢ 1 plate-forme de stockage de J.M. en P.A.P. ➢ 1 plate-forme de stockage des cartons issus des déchetteries ➢ 1 plate-forme de stockage du verre.

Illustration 7 : Plate-forme de tri semi-automatisée ● une unité d'incinération accueillant les ordures ménagères, les extra-ménagers, le tout venant incinérable provenant des déchetteries, les refus de tri et les déclassements et permettant une valorisation énergétique .

Cette unité comprend : ➢ 2 fours à grilles MARTIN (2x7 t/h) ➢ 1 four à lit fluidisé L4F (4 t/h) ➢ 1 turbo-alternateur (puissance max 10,4 MW).

Les extra-ménagers non-incinérables, les mâchefers, les R.E.F.I.O.M. et les gravats sont envoyés vers des Centres d'Enfouissement Techniques.

Communauté de communes du Pays de l'Ourcq 19 Rapport annuel 2014 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets ménagers et assimilés

III.2. Capacité et tonnage traité Le tableau suivant mentionne la capacité du traitement et les tonnages par le S.MI.T.O.M. en 2013 :

Tableau 13 : Tonnages traités par le S.MI.T.O.M. *Données 2014 non disponibles à la date d’élaboration du présent rapport

Les schémas des flux de chaque unité sont joints en annexe 1.

Communauté de communes du Pays de l'Ourcq 20 Rapport annuel 2014 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets ménagers et assimilés

B. INDICATEURS FINANCIERS

I. MODALITES D’EXPLOITATION DU SERVICE D’ELIMINATION

La Communauté de communes du Pays de l’Ourcq gère le service de collecte des déchets ménagers et assimilés en régie avec des prestations de service. Le prestataire de collecte est ECT Collecte, société avec laquelle la Communauté de communes a passé un marché public pour une période allant du 1 er janvier 2014 au 31 décembre 2017.

Le S.MI.T.O.M. a confié l’exploitation de la filière de traitement via un contrat de délégation de service public sous forme de régie intéressée à une société privée : la société SOMOVAL, filiale du groupe VEOLIA Propreté.

II. BILAN ANNUEL

II.1. Dépenses du service

En 2014, le montant global annuel des dépenses du service d’élimination des déchets ménagers et assimilés s’élevait à 2 115 312 € T.T.C.

Il se décomposait comme suit : • Dépenses de pré-collecte (achat de bacs bleus, et sacs déchets verts) : 78 243 € T.T.C. • Dépenses de collecte : 788 756 € T.T.C. • Dépenses de traitement : 1 248 313 € T.T.C.

II.2. Détail des montants des prestations confiées à des entreprises Le tableau ci-dessous présente le détail des montants des prestations d’élimination des déchets ménagers et assimilés, ainsi que les entreprises chargées de ces prestations : Délégation de Service Public Marché (services et En sous forme En € T.T.C. fourniture) €/hab d'une régie intéressée Charges liées à la précollecte 78 243 4 BEAUVAIS DIFFUSION Achat de sacs déchets verts QUADDRIA 38 663 2 Achat de bacs bleus PLASTIC OMNIUM 39 580 2 Charges liées à la collecte dont 788 756 45 Collecte des Ordures Ménagères Résiduelles ECT COLLECTE 482 224 27 Collecte des Emballages Ménagers Recyclables et Journaux-Magazines ECT COLLECTE 123 671 7 Collecte des Déchets Verts ECT COLLECTE 128 537 7 Collecte des Extra-Ménagers ECT COLLECTE 33 628 2 Collecte du Verre ECT COLLECTE 20 696 1 Contributions versées au S.MI.T.O.M. Nord Seine et Marne* 1 248 313 70 Tri, incinération, transit, compostage, déchetterie, enfouissement SOMOVAL 1 248 313 70 Coût total brut T.T.C. du service public à la charge de la collectivité 2 115 312 119 Nombre d'habitants desservis 17 718

Tableau 14 : Indicateurs économiques

Communauté de communes du Pays de l'Ourcq 21 Rapport annuel 2014 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets ménagers et assimilés

II.3. Aides perçues La Communauté de communes perçoit annuellement une aide d’Eco-Emballages, éco-organisme agréé par l’Etat pour organiser, superviser et accompagner le recyclage des emballages ménagers en .

En 2014, le soutien d’Eco-Emballage reversé à la Communauté de communes représentait 97 483 €. Les résultats de l'année 2013 sont donnés pour comparaison, en annexe 2.

Le financement du service de collecte est assuré par la Taxe d'Enlèvement des Ordures Ménagères (T.E.O.M.) dont le taux est voté chaque année par le Conseil communautaire.

En 2014, la T.E.O.M. a financé à hauteur de 1 943 403 € le montant global des dépenses d’élimination des déchets ménagers et assimilés (ce qui représente 109,68 € par habitant), soit environ 91,8 % des dépenses brutes.

Communauté de communes du Pays de l'Ourcq 22 Rapport annuel 2014 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets ménagers et assimilés

C. SYNTHESE

Le schéma ci-dessous récapitule le flux de gestion des déchets :

Illustration 8 : Schéma de principe du flux de gestion des déchets

Communauté de communes du Pays de l'Ourcq 23 Rapport annuel 2014 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets ménagers et assimilés

ANNEXE 1 : EMPLACEMENT DES BORNES A VERRE

Emplacement des Nb de bornes existantes Commune conteneurs à verre au 01/01/15

Marcilly Rue Louvin 2

Douy la Ramée La Mairie (cour) 1

Puisieux Terrain de foot 2

Vincy -Manœuvre Rue Navarre 2

Plessis-Placy Rue de l'Eglise 2

May en Multien Rue de la Chevaupierre 2

Mairie 2

Crouy sur Ourcq Stade 2

Hameau de Fussy 2

Coulombs en Valois Station d'épuration 2 Germigny sous Lavoir 2 Coulombs Salle polyvalente 1 Dhuisy Dhuyséenne Cimetière 1

Cimetière 2 Cocherel Crépoil 1

Chaton rue du lavoir 2 Vendrest Vieux moulin 2

Ocquerre RD 102 2

Echampeu 2 Rue Guillaume 2 Apolinaire Place du Couchant 2 Lizy sur Ourcq Place du Marché 2

Intermarché 4

La Maladrerie 1

Tancrou 0

Jaignes Rue des vignes 2

Salle polyvalente 2 Mary sur Marne Voie Ferrée 2

Hameau du Vignois 2

Armentières -en-Brie rue des Cerisiers 1

salle des fêtes 1

Isles-les Meldeuses Cimetière 2

Villiers-les-Rigaux 1

Rue du Stade 2 Congis-surThérouane Mairie 2

Lycée du Gué-a-Tresme 2

Trocy en Multien Rue du val 2

Etrépilly Rue du Gué 4

TOTAL 70

Nombre PAV 36

Communauté de communes du Pays de l'Ourcq 24 Rapport annuel 2014 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets ménagers et assimilés

ANNEXE 2 : INDICATEURS ECONOMIQUES 2013

Marché (services et Délégation de En € T.T.C. En €/hab fourniture) Service Public sous forme d'une régie intéressée Charges liées à la précollecte 37 123 2,12 Achat de sacs déchets verts BEAUVAIS DIFFUSION 32 894 1,87 QUADDRIA Achat de bacs bleus CITEC 4 229 0,24 Charges liées à la collecte dont 739 690 42,16 Collecte des Ordures Ménagères Résiduelles ECT COLLECTE 403 843,5 23,02 Collecte des Emballages Ménagers ECT COLLECTE 180 967,24 10,32 Recyclables et Journaux-Magazines Collecte des Déchets Verts ECT COLLECTE 101 239,89 5,77 Collecte des Extra-Ménagers ECT COLLECTE 26 303,1 1,5 Collecte du Verre ECT COLLECTE 21 836,03 1,24 Contributions versées au S.MI.T.O.M. Nord 1 163 386 66,31 Seine et Marne* Tri, incinération, transit, compostage, déchetterie, enfouissement SOMOVAL 1 163 386 66,31

Coût total brut T.T.C. du service public à la 1 940 199 110,59 charge de la collectivité Nombre d'habitants desservis 17 544

Modes de financement En € T.T.C. En €/hab

Soutien de la société agréée Eco-emballages 108 035 6,15

Contributions des usagers (T.E.O.M.) 1 893 002 108

* Coût de traitement - recette de valorisation des déchets

Communauté de communes du Pays de l'Ourcq 25 Rapport annuel 2014 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets ménagers et assimilés

LISTE DES ILLUSTRATIONS ET TABLEAUX

 Illustrations :

Illustration 1 : Territoire de la Communauté de communes du Pays de l'Ourcq Illustration 2 : Performances de collecte de la Communauté de communes du pays de l’Ourcq Illustration 3 : Bornes à verre Illustration 4 : Déchetterie d'Ocquerre Illustration 5 : C.I.T. de Monthyon Illustration 6 : Unité de compostage Illustration 7 : Plate-forme de tri semi-automatisée Illustration 8 : Schéma de principe du flux de gestion des déchets

 Tableaux :

Tableau 1 : Répartition du nombre d'habitants sur les 22 communes (I.N.S.E.E. 2012) Tableau 2 : Organisation de la collecte Tableau 3 : Descriptif des tournées 2014 Tableau 4 : Planning des tournées des extra-ménagers Tableau 5 : Matériel utilisé par le prestataire Tableau 6 : Organisation de la collecte du verre Tableau 7 : Matériel utilisé par le prestataire Tableau 8 : Horaires des déchetteries Tableau 9 : Répartition selon la nature du déchet dans la déchetterie d'Ocquerre Tableau 10 : Répartition du tonnage collecté par Ecotextile en fonction du point d'apport volontaire Tableau 11 : Répartition du tonnage collecté par le Relais en fonction du point d'apport volontaire Tableau 12 : Tonnages traités par le S.MI.T.O.M. pour l'année 2014 Tableau 13 : Indicateurs économiques 2014

Communauté de communes du Pays de l'Ourcq 26 LEXIQUE

A.D.E.M.E. : Agence De l'Environnement et de la Maîtrise de l'Energie A.V. : Apport Volontaire C.C.P.O. : Communauté de Communes du Pays de l'Ourcq C.E.T. : Centre d'Enfouissement Technique C.I.T. : Centre Intégré de Traitement C.S. : Collecte Sélective D.M.A. : Déchets Ménagers et Assimilés D.D.S. : Déchets Diffus Spéciaux D.V. : Déchets Verts E.M. : Extra-ménagers E.M.R.-J.M. : Emballages Ménagers Recyclables et Journaux-Magazines I.N.S.E.E. : Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques J.M. : Journaux-Magazines O.M. : Ordures Ménagères O.M.R. : Ordures Ménagères Résiduelles P.A.P. : Porte A Porte P.A.V. : Point d'Apport Volontaire P.E.H.D. : PolyEthylène Haute Densité P.E.T. : PolyEthylène Téréphtalate R.E.F.I.O.M. : Résidu de Fumée d'Incinération d'Ordures Ménagères S.MI.T.O.M. : Syndicat Mixte de Traitement des Ordures Ménagères t/an : tonne par an t/h : tonne par heure T.E.O.M. : Taxe d'Enlèvement des Ordures Ménagères T.T.C. : Toutes Taxes Comprises

Communauté de communes du Pays de l'Ourcq 2, avenue Louis Delahaye – 77440 OCQUERRE Tél. : 01 60 61 55 00 – Fax : 01 60 61 55 08 – Courriel : [email protected]