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Europawahlen, Europaparteien Und Die Europäische Volkspartei

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Europawahlen, Europaparteien Und Die Europäische Volkspartei Europawahlen, Europaparteien und die Europäische Volkspartei Olaf Wientzek www.kas.de 2 Inhaltsverzeichnis Das Europäische Parlament – einer der mächtigsten Akteure in der EU 3 Das Europäische Parlament – Zusammensetzung 4 Die Europaparteien – wer und wie viele? 5 Die größten „Europaparteien“ – links, Mitte, rechts 6 Stärke der Europaparteien 9 Der Spitzenkandidat und die Rolle der Europaparteien 10 Die Fraktionen im Europäischen Parlament 12 Aufteilung der Fraktionen im aktuellen EP (2014–2019) 14 Abstimmungsverhalten der Fraktionen 15 Wer gewinnt die Abstimmungen im EP? 16 Mit wem stimmt die EVP gemeinsam ab (I)? 17 Mit wem stimmt die EVP gemeinsam ab (II)? 18 Es war einmal in Luxemburg – (Kurze) Geschichte der Europäischen Volkspartei 19 Die Parteienfamilien und die EU-Spitzenposten 20 Mitgliedsparteien der Europäischen Volkspartei in der EU 22 Europaparteien und der Europäische Rat 23 Die Europäische Volkspartei in der EU und den Mitgliedstaaten 25 Weiterführende Informationen und Links 27 1 Impressum Herausgeberin: Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. 2019, Sankt Augustin/Berlin Umschlagfoto: © traffic_analyzer, iStock by Getty Images Gestaltung: yellow too, Pasiek Horntrich GbR Satz: Janine Höhle, Konrad-Adenauer-Siftung e.V. Die Printausgabe wurde bei der Druckerei Kern GmbH, Bexbach, klima- neutral produziert und auf FSC-zertifiziertem Papier gedruckt. Printed in Germany. Gedruckt mit finanzieller Unterstützung der Bundesrepublik Deutschland. Der Text dieses Werkes ist lizenziert unter den Bedingungen von „Creative Commons Namensnennung-Weitergabe unter gleichen Bedingungen 4.0 international”, CC BY-SA 4.0 (abrufbar unter: https://creativecommons.org/ licenses/by-sa/4.0/legalcode.de). ISBN 978-3-95721-505-5 Das Europäische Parlament – einer der mächtigsten Akteure in der EU Das Europäische Parlament (EP) ist ein entscheiden- Haushaltsbefugnisse: des Organ für die EU-Politik und eigenständiger und › Gemeinsam mit dem Ministerrat entscheidet das de facto einflussreicher als viele nationale Parlamente. Europäische Parlament über den Haushalt der EU. Rechtsetzungsbefugnisse: Wahl- und Kontrollbefugnisse › Seit dem Lissabon-Vertrag ist das Europäische Par- › Das Europäische Parlament wählt den Präsidenten lament in den meisten Bereichen zusammen mit der Europäischen Kommission und muss auch die dem Ministerrat gleichberechtigter Mitgesetzge- Europäische Kommission bestätigen. ber, z.B. in der Asylpolitik, bei Binnenmarktfragen, › In Anhörungen prüft das EP auch die Eignung eines Verbraucherschutz oder in der Umweltpolitik. jeden Kommissarskandidaten. Mit der Drohung, › Weitere Bereiche (z.B. Handels- oder Erweiterungs- andernfalls das gesamte Kommissionskollegium politik) sind zustimmungspflichtig, d. h. ohne die abzulehnen, kann das EP de facto vorgeschlagene Zustimmung des Europäischen Parlaments geht es Kommissare ablehnen. nicht. › Durch ein Misstrauensvotum kann das Europä- › Das Europäische Parlament hat zwar kein eige- ische Parlament den Rücktritt der Europäischen nes Initiativrecht, doch kann es die Europäische Kommission erzwingen. Kommission auffordern, tätig zu werden. › Das EP kann auch Klage beim Europäischen › Das EP hat Mitspracherecht bei internationalen Gerichtshof einlegen. Verträgen (z.B. über das Brexit-Abkommen). 3 Das Europäische Parlament – Zusammensetzung Das Europäische Parlament ist das einzige direkt Der Sitz des Europäischen Parlaments ist in Straßburg, gewählte Organ der EU. Seit 1979 wird es in fairen, wo pro Jahr zwölf Plenarsitzungen stattfinden. Frak- freien und geheimen Wahlen von den EU-Bürgern alle tions- und Ausschusssitzungen sowie einige Plenarsit- fünf Jahre gewählt. Aktuell hat das Europäische Parla- zungen finden in Brüssel statt. Die weit überwiegende ment 751 Sitze. In Folge des Austritts des Vereinigten Zahl der Abgeordneten spricht sich für Brüssel als einzi- Königreichs würde die Zahl der Abgeordneten auf ins- gen Sitz aus. gesamt 705 Sitze reduziert. Damit wird das Europäische Parlament kleiner als der aktuelle Deutsche Bundes- Seit seiner Gründung 1952 wurden die Befugnisse des tag. Die Abgeordneten werden für jedes Land getrennt Europäischen Parlaments erheblich ausgebaut, insbe- gewählt. Zypern, Luxemburg und Malta entsenden je sondere durch die Verträge von Maastricht (1992) und 6 Abgeordnete, Deutschland als bevölkerungsreichster Lissabon (2007). Mitgliedstaat 96. Ähnlich wie im US-Repräsentanten- haus vertritt nicht jeder Abgeordnete dieselbe Anzahl an Bürgern. Eine gemeinsame europäische Liste gibt es noch nicht. Es gilt in jedem Land das Verhältniswahl- recht. 4 Die Europaparteien – wer und wie viele? Politische Parteien gibt es nicht nur auf nationaler, sondern auch auf europäischer Ebene. Diese „Europa- parteien“ (oder: europäische politische Parteien) sind Bündnisse nationaler Parteien aus verschiedenen euro- päischen Ländern. Inzwischen gehören die meisten nationalen Parteien in der EU einer solchen Europapartei an. Die CDU und die CSU sind Gründungsmitglieder der Europäischen Volkspartei (EVP), die SPD ist Teil der Sozialdemokrati- schen Partei Europas (SPE), die FDP gehört der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa (ALDE) an, die Grünen der Europäischen Grünen Partei (EGP). Im Januar 2019 waren insgesamt zehn europäische politische Parteien registriert. Sie werden u. a. mit Mit- teln aus dem EU-Haushalt finanziert. 5 Die größten „Europaparteien“ – links, Mitte, rechts Allianz der Libe- Sozialdemokrati- ralen und Demo- Europäische Volks- sche Partei Euro- kraten für Europa Europäische Grüne partei (EVP) pas (SPE) (ALDE) Partei (EGP) Ideologie Mitte-Rechts, Mitte-Links, sozialis- v. a. (links- wie rechts-) Grün, (grün)links Zentrum, christdemo- tisch und sozialdemo- liberale Parteien kratisch, bürgerlich, kratisch konservativ Parteien (u.a.) CDU/CSU, CDA (NL), SPD, Labour (UK), PSD FDP, ANO (CZ), D66 Bündnis 90/die Grü- Les Républicains (FR), (RO), PSOE (ES), SPÖ (NL), Zentrumspartei nen, GroenLinks (NL), PO (PL), PP (ES), ÖVP (AT), PS (FR) (FI) „Les Verts“ (FR) (AT) Präsident/ Joseph Daul (Les Sergej Stanischew Hans van Baalen Reinhard Bütikofer Vorsitz Républicains, FR) (BSP, BG) (VVD, NL) (B90/Die Grünen, DE), Monica Frassoni (SEL, IT) 6 Allianz der Kon- Bewegung für servativen und ein Europa der Reformer in Europa Europäische Linke Nationen und der (AKRE) (EL) Freiheit (MENL) Ideologie nationalkonservativ, linkssozialistisch, links- Rechtspopulismus, europakritisch, teils populistisch, kommu- Rechtsextremismus, rechtspopulistisch nistische Kräfte europafeindlich Parteien (u.a.) PiS (PL), Tories (UK), Die LINKE, Syriza (EL), Rassemblement ODS (CZ) KSCM (Kommunisten, National (FR), FPÖ CZ) (AT), Lega Nord (IT) Präsident/ Jan Zahradil (ODS, CZ) Gregor Gysi (Die Jean-Francois Jalkh Vorsitz LINKE, DE) (RN, FR) 7 StärksteStärkste Parteienfamilie Parteienfamilie bei beiden den Europawahlen Europawahlen 20142014 Stärkste Parteienfamilie bei den Finnland Finnland Europawahlen 2014 Legende Legende Schweden Schweden EVP-FamilieEVP -Familie IEG Mainz/A. 2004 Mainz/A. Kunz IEG IEG Mainz/A. 2004 Mainz/A. Kunz IEG Legende Legende S&D / PES-FamilieS&D / PES -Familie Estland Estland EVP-Familie DänemarkDänemark EVP-FamilieIrland Irland AECR / ECRAECR-Familie / ECR -Familie S&D / SPE-Familie Lettland Lettland S&D / SPE-Familie ALDE / ELDRALDE-Familie / ELDR -Familie Niederlande Litauen Litauen AKRE / EKR-Familie Niederlande AKRE / EKR-Familie RechtspopulistenRechtspopulisten VereinigtesVereinigtes ALDE-FamilieALDE -FamilieKönigreich Königreich Div. PopulistenDiv. Populisten DeutschlandDeutschland Polen Polen RechtspopulistenRechtspopulisten Linkspopulisten Belgien Belgien Linkspopulisten Lux. IEG Mainz/A. Kunz 2004, CC BY-NC 4.0 International LinkspopulistenLinkspopulisten Lux. Grüne Grüne TschechienTschechien Slowakei Slowakei Unabhängige FrankreichFrankreich Unabhängige Österreich ÖsterreichUngarn Ungarn SlowenienSlowenien Rumänien Rumänien Kroatien Kroatien Thema Themader der Portugal Portugal PräsentationPräsentation in in Spanien Spanien Bulgarien Bulgarien drei Zeilendrei Zeilen Italien Italien 09.06.201809.06.2018 NC International 4.0 NC 4.0 International - Griechenland - 2 Malta Malta Griechenland 2 CC BYCC Zypern Zypern CC BY 8 Stärke der Europaparteien Gewinner der bisherigen Ergebnisse der drei größten Parteienfamilien bei den letzten Europawahlen Europawahlen waren (Anteil der Sitze im EP): entweder die EVP oder EVP Soz. Lib. 40 % die Sozialdemokraten. Bis 37,22 % 34,92 % 36,62 % 35,87 % 1994 waren die Sozial- 34,75 % 35 % demokraten die stärkste 29,96 % 29,43 % Partei, seit 1999 ist es die 30 % 27,56 % EVP. Seit 1979 umfassen 28,75 % 27,69 % die drei großen Fraktionen 25 % 27,32 % 26,10 % (EVP, Sozialisten, Liberale) 25,35 % 25,59 % 25,43 % 23,36 % zusammen stets mindes- 20 % tens 60 % der Abgeord- 15 % neten. 12,02 % 9,76 % 8,92 % 9,46 % 7,99 % 10 % 10,83 % Thema der 5 % 7,58 % Präsentation in 7,14 % drei Zeilen 0 % 09.06.2018 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014 6 9 Der Spitzenkandidat und die Rolle der Europaparteien Die meisten Europaparteien bestimmen im Vorfeld der Gewicht bereits bei der Auswahl des späteren Kommis- Europawahl einen Spitzenkandidaten für das Amt des sionspräsidenten José Manuel Barroso. Kommissionspräsidenten. Dieser muss vom Europäischen Parlament gewählt werden. Die „Spitzenkandidaten“ sind 2014 waren sechs Europaparteien mit Spitzenkandida- nicht explizit in den Verträgen erwähnt, können aber aus ten angetreten. Für die Europawahl 2019 haben (Stand ihnen abgeleitet werden. Laut Artikel 17 EUV soll der Euro- Januar 2019) mehrere
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