Europawahlen, Europaparteien und die Europäische Volkspartei

Olaf Wientzek

www.kas.de 2 Inhaltsverzeichnis

Das Europäische Parlament – einer der mächtigsten Akteure in der EU 3 Das Europäische Parlament – Zusammensetzung 4 Die Europaparteien – wer und wie viele? 5 Die größten „Europaparteien“ – links, Mitte, rechts 6 Stärke der Europaparteien 9 Der Spitzenkandidat und die Rolle der Europaparteien 10 Die Fraktionen im Europäischen Parlament 12 Aufteilung der Fraktionen im aktuellen EP (2014–2019) 14 Abstimmungsverhalten der Fraktionen 15 Wer gewinnt die Abstimmungen im EP? 16 Mit wem stimmt die EVP gemeinsam ab (I)? 17 Mit wem stimmt die EVP gemeinsam ab (II)? 18 Es war einmal in Luxemburg – (Kurze) Geschichte der Europäischen Volkspartei 19 Die Parteienfamilien und die EU-Spitzenposten 20 Mitgliedsparteien der Europäischen Volkspartei in der EU 22 Europaparteien und der Europäische Rat 23 Die Europäische Volkspartei in der EU und den Mitgliedstaaten 25 Weiterführende Informationen und Links 27

1 Impressum

Herausgeberin: Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. 2019, Sankt Augustin/Berlin

Umschlagfoto: © traffic_analyzer, iStock by Getty Images Gestaltung: yellow too, Pasiek Horntrich GbR Satz: Janine Höhle, Konrad-Adenauer-Siftung e.V.

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ISBN 978-3-95721-505-5 Das Europäische Parlament – einer der mächtigsten Akteure in der EU

Das Europäische Parlament (EP) ist ein entscheiden- Haushaltsbefugnisse: des Organ für die EU-Politik und eigenständiger und ›› Gemeinsam mit dem Ministerrat entscheidet das de facto einflussreicher als viele nationale Parlamente. Europäische Parlament über den Haushalt der EU.

Rechtsetzungsbefugnisse: Wahl- und Kontrollbefugnisse ›› Seit dem Lissabon-Vertrag ist das Europäische Par- ›› Das Europäische Parlament wählt den Präsidenten lament in den meisten Bereichen zusammen mit der Europäischen Kommission und muss auch die dem Ministerrat gleichberechtigter Mitgesetzge- Europäische Kommission bestätigen. ber, z.B. in der Asylpolitik, bei Binnenmarktfragen, ›› In Anhörungen prüft das EP auch die Eignung eines Verbraucherschutz oder in der Umweltpolitik. jeden Kommissarskandidaten. Mit der Drohung, ›› Weitere Bereiche (z.B. Handels- oder Erweiterungs- andernfalls das gesamte Kommissionskollegium politik) sind zustimmungspflichtig, d. h. ohne die abzulehnen, kann das EP de facto vorgeschlagene Zustimmung des Europäischen Parlaments geht es Kommissare ablehnen. nicht. ›› Durch ein Misstrauensvotum kann das Europä- ›› Das Europäische Parlament hat zwar kein eige- ische Parlament den Rücktritt der Europäischen nes Initiativrecht, doch kann es die Europäische Kommission erzwingen. Kommission auffordern, tätig zu werden. ›› Das EP kann auch Klage beim Europäischen ›› Das EP hat Mitspracherecht bei internationalen Gerichtshof einlegen. Verträgen (z.B. über das Brexit-Abkommen).

3 Das Europäische Parlament – Zusammensetzung

Das Europäische Parlament ist das einzige direkt Der Sitz des Europäischen Parlaments ist in Straßburg, gewählte Organ der EU. Seit 1979 wird es in fairen, wo pro Jahr zwölf Plenarsitzungen stattfinden. Frak- freien und geheimen Wahlen von den EU-Bürgern alle tions- und Ausschusssitzungen sowie einige Plenarsit- fünf Jahre gewählt. Aktuell hat das Europäische Parla- zungen finden in Brüssel statt. Die weit überwiegende ment 751 Sitze. In Folge des Austritts des Vereinigten Zahl der Abgeordneten spricht sich für Brüssel als einzi- Königreichs würde die Zahl der Abgeordneten auf ins- gen Sitz aus. gesamt 705 Sitze reduziert. Damit wird das Europäische Parlament kleiner als der aktuelle Deutsche Bundes- Seit seiner Gründung 1952 wurden die Befugnisse des tag. Die Abgeordneten werden für jedes Land getrennt Europäischen Parlaments erheblich ausgebaut, insbe- gewählt. Zypern, Luxemburg und Malta entsenden je sondere durch die Verträge von Maastricht (1992) und 6 Abgeordnete, Deutschland als bevölkerungsreichster Lissabon (2007). Mitgliedstaat 96. Ähnlich wie im US-Repräsentanten- haus vertritt nicht jeder Abgeordnete dieselbe Anzahl an Bürgern. Eine gemeinsame europäische Liste gibt es noch nicht. Es gilt in jedem Land das Verhältniswahl- recht.

4 Die Europaparteien – wer und wie viele?

Politische Parteien gibt es nicht nur auf nationaler, sondern auch auf europäischer Ebene. Diese „Europa- parteien“ (oder: europäische politische Parteien) sind Bündnisse nationaler Parteien aus verschiedenen - päischen Ländern.

Inzwischen gehören die meisten nationalen Parteien in der EU einer solchen Europapartei an. Die CDU und die CSU sind Gründungsmitglieder der Europäischen Volkspartei (EVP), die SPD ist Teil der Sozialdemokrati- schen Partei Europas (SPE), die FDP gehört der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa (ALDE) an, die Grünen der Europäischen Grünen Partei (EGP).

Im Januar 2019 waren insgesamt zehn europäische politische Parteien registriert. Sie werden u. a. mit Mit- teln aus dem EU-Haushalt finanziert.

5 Die größten „Europaparteien“ – links, Mitte, rechts

Allianz der Libe- Sozialdemokrati- ralen und Demo- Europäische Volks- sche Partei Euro- kraten für Europa Europäische Grüne partei (EVP) pas (SPE) (ALDE) Partei (EGP)

Ideologie Mitte-Rechts, Mitte-Links, sozialis- v. a. (links- wie rechts-) Grün, (grün)links Zentrum, christdemo- tisch und sozialdemo- liberale Parteien kratisch, bürgerlich, kratisch konservativ

Parteien (u.a.) CDU/CSU, CDA (NL), SPD, Labour (UK), PSD FDP, ANO (CZ), D66 Bündnis 90/die Grü- Les Républicains (FR), (RO), PSOE (ES), SPÖ (NL), Zentrumspartei nen, GroenLinks (NL), PO (PL), PP (ES), ÖVP (AT), PS (FR) (FI) „Les Verts“ (FR) (AT)

Präsident/ Joseph Daul (Les Sergej Stanischew Hans van Baalen Reinhard Bütikofer Vorsitz Républicains, FR) (BSP, BG) (VVD, NL) (B90/Die Grünen, DE), Monica Frassoni (SEL, IT)

6 Allianz der Kon- Bewegung für servativen und ein Europa der Reformer in Europa Europäische Linke Nationen und der (AKRE) (EL) Freiheit (MENL)

Ideologie nationalkonservativ, linkssozialistisch, links­ Rechtspopulismus, europakritisch, teils populistisch, kommu- Rechtsextremismus, rechtspopulistisch nistische Kräfte europafeindlich

Parteien (u.a.) PiS (PL), Tories (UK), Die LINKE, Syriza (EL), Rassemblement ODS (CZ) KSCM (Kommunisten, National (FR), FPÖ CZ) (AT), Lega Nord (IT)

Präsident/ Jan Zahradil (ODS, CZ) Gregor Gysi (Die Jean-Francois Jalkh Vorsitz LINKE, DE) (RN, FR)

7 StärksteStärkste Parteienfamilie Parteienfamilie bei beiden den Europawahlen Europawahlen 20142014

Stärkste Parteienfamilie bei den Finnland Finnland Europawahlen 2014 Legende Legende

Schweden Schweden EVP-FamilieEVP -Familie IEG Mainz/A. 2004 Mainz/A. Kunz IEG IEG Mainz/A. 2004 Mainz/A. Kunz IEG Legende Legende S&D / PES-FamilieS&D / PES -Familie Estland Estland EVP-Familie DänemarkDänemark EVP-FamilieIrland Irland AECR / ECRAECR-Familie / ECR -Familie S&D / SPE-Familie Lettland Lettland S&D / SPE-Familie ALDE / ELDRALDE-Familie / ELDR -Familie Niederlande Litauen Litauen AKRE / EKR-Familie Niederlande AKRE / EKR-Familie RechtspopulistenRechtspopulisten VereinigtesVereinigtes ALDE-FamilieALDE -FamilieKönigreich Königreich Div. PopulistenDiv. Populisten DeutschlandDeutschland Polen Polen RechtspopulistenRechtspopulisten Linkspopulisten Belgien Belgien Linkspopulisten

Lux. IEG Mainz/A. Kunz 2004, CC BY-NC 4.0 International LinkspopulistenLinkspopulisten Lux. Grüne Grüne TschechienTschechien Slowakei Slowakei Unabhängige FrankreichFrankreich Unabhängige Österreich ÖsterreichUngarn Ungarn SlowenienSlowenien Rumänien Rumänien Kroatien Kroatien Thema Themader der

Portugal Portugal PräsentationPräsentation in in Spanien Spanien Bulgarien Bulgarien drei Zeilendrei Zeilen

Italien Italien 09.06.201809.06.2018 - NC International 4.0 Griechenland - NC International 4.0 2 Malta Malta Griechenland 2 CC BYCC Zypern Zypern BYCC

8 Stärke der Europaparteien

Gewinner der bisherigen Ergebnisse der drei größten Parteienfamilien bei den letzten Europawahlen Europawahlen waren (Anteil der Sitze im EP): entweder die EVP oder EVP Soz. Lib. 40 % die Sozialdemokraten. Bis 37,22 % 34,92 % 36,62 % 35,87 % 1994 waren die Sozial- 34,75 % 35 % demokraten die stärkste 29,96 % 29,43 % Partei, seit 1999 ist es die 30 % 27,56 % EVP. Seit 1979 umfassen 28,75 % 27,69 % die drei großen Fraktionen 25 % 27,32 % 26,10 % (EVP, Sozialisten, Liberale) 25,35 % 25,59 % 25,43 % 23,36 % zusammen stets mindes- 20 % tens 60 % der Abgeord- 15 % neten. 12,02 % 9,76 % 8,92 % 9,46 % 7,99 % 10 % 10,83 % Thema der 5 % 7,58 % Präsentation in 7,14 % drei Zeilen

0 % 09.06.2018 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014

6

9 Der Spitzenkandidat und die Rolle der Europaparteien

Die meisten Europaparteien bestimmen im Vorfeld der Gewicht bereits bei der Auswahl des späteren Kommis- Europawahl einen Spitzenkandidaten für das Amt des sionspräsidenten José Manuel Barroso. Kommissionspräsidenten. Dieser muss vom Europäischen Parlament gewählt werden. Die „Spitzenkandidaten“ sind 2014 waren sechs Europaparteien mit Spitzenkandida- nicht explizit in den Verträgen erwähnt, können aber aus ten angetreten. Für die Europawahl 2019 haben (Stand ihnen abgeleitet werden. Laut Artikel 17 EUV soll der Euro- Januar 2019) mehrere Europaparteien (u. a. EVP, SPE, päische Rat bei seinem Vorschlag für das Amt des Kom- Grüne, EKR, EL) angekündigt, erneut Spitzenkandida- missionspräsidenten „das Ergebnis der Wahlen zum Euro- ten zu nominieren. Die ALDE beschloss 2018, keinen päischen Parlament“ berücksichtigen. Ziel des Prozesses Spitzenkandidaten, sondern ein so genanntes Spit- ist es, Transparenz und demokratische Legitimität der zenteam vorzuschlagen. Der Spitzenkandidat wird EU-Institutionen zu stärken: Auf nationaler und regionaler in unterschiedlichen Verfahren ermittelt. In der EVP Ebene ist stets klar, welchem Kanzler- oder Ministerpräsi- wird der Spitzenkandidat durch Delegierte der Mit- dentenkandidaten die Wähler indirekt ihre Stimme geben. gliedsparteien gewählt. Im November 2018 wählte Ebenso sollten sie auch bei den Europawahlen wissen, die EVP zum Spitzenkandidaten der welchen Kommissionspräsidenten sie indirekt wählen. Europäischen Volkspartei. Für die Sozialdemokraten geht Frans Timmermans (NL) ins Rennen. Er war der In seiner aktuellen Form besteht der Spitzenkandi- einzige Kandidat. Für die EKR Jan Zahradil (CZ). Die datenprozess seit 2014. Bereits 2004 und 2009 sind Grünen gehen mit einer Doppelspitze ins Rennen: Ska Schritte in diese Richtung unternommen worden. So Keller (DE) und Bas Eickhout (NL), ebenso die Europäi- hatte das EP bzw. seine Fraktionen ein zunehmendes sche Linke mit Violeta Tomič (SI) und Nico Cué (BE).

10 EuropawahlergebnisseEuropawahlergebnisse der EVPder- EVPParteien-Parteien 2014 2014

Europawahlergebnisse der Finnland Finnland EVP-Parteien 2014 27,80 27,80 19,58 19,58 Schweden Schweden IEG Mainz/A. 2004 Mainz/A. Kunz IEG IEG Mainz/A. 2004 Mainz/A. Kunz IEG Legende Legende 13,90 Estland13,90 Estland Dänemark 0–5 % 0–5Irland % Irland Dänemark 9,10 9,10 22,28 22,28 46,19 Lettland46,19 Lettland 5–10 % 5–10 % Niederlande Litauen 10–20 % Niederlande Litauen 10–20 % 15,18 17,43 17,43 Vereinigtes 15,18 20–30 % Vereinigtes 20–30Königreich % Königreich Deutschland Polen 30–40 % Belgien Belgien Deutschland Polen 30–40 % 35,30 38,93 16,89 16,89 35,30 38,93

40–55 % 25,90 IEG Mainz/A. Kunz 2004, CC BY-NC 4.0 International 40–55 % Lux. Lux. 25,90 Tschechien 37,66 37,66 Tschechien 33,32 Slowakei33,32 Slowakei Frankreich Frankreich 26,98 26,98 20,81 Österreich 20,81 ÖsterreichUngarn Ungarn Slowenien 51,48 Slowenien Rumänien51,48 Rumänien 41,44 Kroatien 41,44 Kroatien40,63 40,63 Thema der 34,15 34,15 Thema der (41,42) (41,42) Präsentation in Portugal PortugalSpanien Präsentation in Spanien Bulgarien Bulgarien 29.95 29.9526,99 drei Zeilen 26,99 36,85 36,85 drei Zeilen

Italien Italien 21,69 21,69 09.06.201809.06.2018 - NC International 4.0 - NC International 4.0 Malta GriechenlandGriechenland 1 1

Malta BYCC 22,72 Zypern Zypern BYCC 40,02 40,02 22,72 37,75 37,75 11 Die Fraktionen im Europäischen Parlament

Die Fraktionen im Europäischen Parlament lehnen sich an die Europaparteien an, sind aber nicht immer mit ihnen deckungsgleich. Eine Fraktion muss mindestens 25 Abgeordnete aus mindestens sieben verschiedenen EU-Mitgliedstaaten umfas- sen. Einige Fraktionen im EP umfassen Vertreter verschiedener Europaparteien. 2018 gab es im Europäischen Parlament die folgenden Fraktionen:

Abk Name der Fraktion Europaparteien Vorsitzende(r)

EVP Europäische Volkspartei EVP Manfred Weber (CSU, DE)

S&D Progressive Allianz der Sozial- SPE Udo Bullmann (SPD, DE) demokraten

ALDE Allianz der Liberalen und ALDE, Europäische Demokratische (Open Vld, Demokraten in Europa Partei (EDP) BE)

Grüne/ Die Grünen / Europäische EGP, Europäische Freie Allianz (EFA), Ska Keller (B90/Die Grünen, EFA Freie Allianz Europäische Piratenpartei DE), Philippe Lamberts (Ecolo, BE)

EKR Europäische Konservative und ACRE, Europ. Christliche Politische Syed Kamall (Conservative Reformer Bewegung (ECPM), Europäische Party, UK) Freie Allianz (EFA)

12 Abk Name der Fraktion Europaparteien Vorsitzende(r)

VEL/NGL Vereinigte Europäische Linke/ EL, Europäische Freie Allianz (EFA) Gabriele Zimmer Nordische Grüne Linke (Die LINKE, DE)

EFDD Europa der Freiheit und der Allianz der Europäischen und natio- Nigel Farage (UKIP, UK) direkten Demokratie nalen Bewegungen

ENF Europa der Nationen und der Bewegung für ein Europa der Natio- Nicolas Bay (RN, FR) Freiheit nen und der Freiheiten (MENL) Marcel de Graaf (PVV, NL)

Die Zugehörigkeit zu einer Fraktion im Europäischen Die Zahl der Fraktionen im kommenden EP ist noch Parlament hat zahlreiche Vorteile, u.a. den Zugriff auf unklar. Es könnte zur Bildung neuer Fraktionen, aber Ausschussvorsitze und einen größeren Einfluss auf den auch zu einem Zusammenschluss bestehender Frak- Gesetzgebungsprozess. Umgekehrt ist die Wirkmöglich- tionen kommen: So sieht es danach aus, dass die Bewe- keit fraktionsloser Abgeordnete im Europäischen Parla- gung des französischen Präsidenten ment sehr gering. Entsprechend schließen sich nach der eine Fraktionsgemeinschaft mit den Liberalen eingeht. Wahl viele noch unabhängige Parteien einer der beste- Genauso ist es möglich, dass die derzeit drei euroskep- henden Fraktionen an. Während der Legislaturperiode tischen Gruppierungen am rechten Rand zu zwei Frak- verändert sich oft die Stärke einer Fraktion. Nach der tionen verschmelzen. EP-Wahl 2014 waren 15,3 % der Abgeordneten fraktions- los, im Juli 2014 waren es noch 6,9 %, derzeit nur noch 3,1 %.

13 Aufteilung der Fraktionen im aktuellen EP (2014–2019)

Stand: Januar 2019

250

217

200 187

150

100 75 68 52 52 50 41 37 22

0 Thema der Präsentation in drei Zeilen

09.06.2018 14

7 Abstimmungsverhalten der Fraktionen

Die EVP-Fraktion vereint insgesamt 217 Abgeordnete Wie geschlossen stimmen die Fraktionen im EP ab aus 51 unterschiedlichen Parteien aus 28 Mitgliedstaa- (2014–2018)? ten unter ihrem Dach, die Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialdemokraten (S&D) besteht aus Par- 100 % 36 95,30 % teien. Aufgrund der Zahl und der ideologischen Vielfalt 92,13 % 93,10 % 88,65 % der Mitgliedsparteien stimmen die Fraktionen weniger 90 % uniform ab, als in den meisten nationalen Parlamenten. 82,05 % Dennoch ist bei den moderaten Parteienfamilien die 80 % 77,69 %

Fraktionsdisziplin hoch. Weniger geschlossen ist das 69,16 % Abstimmungsverhalten in den Fraktionen der politi- 70 % schen Ränder. Das deutet auf widersprüchliche euro- 60 % papolitische Positionen hin.

50 % 48,08 % Obgleich die EVP-Fraktion die mit Abstand höchste Zahl unterschiedlicher Parteien vereinigt, ist sie beim 40 % Abstimmungsverhalten die zweitkohärenteste Frak- Thema der Präsentation in tion im EP (93,1% der Abstimmungen). Geschlossener drei Zeilen stimmen nur die Grünen ab, die allerdings eine kleinere Fraktion mit deutlich weniger Parteien stellen. Quelle der Daten: Votewatch.eu 09.06.2018 (Stand: November 2018, abgerufen am 28. November 2018) 8

15 Wer gewinnt die Abstimmungen im EP?

Die Fraktionen der politischen Ränder gewinnen nur Anteil der gewonnenen Abstimmungen pro Fraktion wenige Abstimmungen. Die EVP ist in knapp 87 % der 2014–2018 Abstimmungen auf der Gewinnerseite, die Sozialisten und die Liberalen bei rund 88,5 % der Abstimmungen. 100 % 88,66 % Die Unterschiede sind je nach Politikbereich erheblich: 88,44 % 86,46 %

Besonders erfolgreich ist die EVP in den auf europä- 80 % ischer Ebene besonders wichtigen Politikbereichen 67,81 % GUE/NGL Haushalt, Wirtschaft und Währung, Handel, Recht, 59,18 % 60 % S&D Verfassungsfragen sowie in der Außenpolitik. Verhält- 54,60 % Grüne/EFA nismäßig weniger erfolgreich ist die EVP in den The- ALDE men Umwelt, Gesundheit, im Petitionsausschuss sowie 40 % 30,58 % 30,55 % EVP beim Thema Geschlechtergerechtigkeit, wo häufig eine EKR Koalition aus Linken, Sozialisten, Grünen und Liberalen 20 % EFDD erfolgreicher ist. ENF

0 % Thema der Präsentation in drei Zeilen

Quelle der Daten: Votewatch.eu 09.06.2018 (Stand: November 2018, abgerufen am 28. November 2018) 10

16 Mit wem stimmt die EVP gemeinsam ab (I)?

Häufig wird das Bild vermittelt, dass es in der Europapolitik keinen Unterschied zwi- schen den pro-europäischen Kräften gibt. Dieser Eindruck wird vom tatsächlichen Abstimmungsverhalten widerlegt. Vielmehr ergeben sich teils erhebliche Unterschiede beim Abstimmungsverhalten zwischen den Fraktionen: Insgesamt stimmte die EVP in den vergangenen beiden Legislaturperioden am häufigsten mit den Liberalen ab.

Übereinstimmungen der EVP mit anderen Fraktionen Übereinstimmungen der EVP mit anderen Fraktionen 2014–2018 2009–2014

100 % 100 % 83,1 % 75,5 % 78,2 % 80 % 80 % 73,7 % 64,8 % 59,1 % 57,2 % 55,9 % 60 % 54,6 % 60 % 41,9 % 43,6 % 40 % 40 % 28,4 % 26,0 % 20 % 20 %

0 % 0 % Thema der Thema der ALDE S&D EKRECR Grüne VEL/NGL EFDD ENF ALDE S&D EKRECR Grüne EFDD VEL/NGL Präsentation in Präsentation in drei Zeilen drei Zeilen Quelle der Daten: Votewatch.eu (Stand: November 2018, abgerufen am 28. November 2018) 09.06.2018 09.06.2018 17 11 12 Mit wem stimmt die EVP gemeinsam ab (II)?

Thematisch ist der Grad Grad der Übereinstimmung der EVP-Fraktion mit den moderaten Fraktionen im der Übereinstimmungen EP (2014–2018) nach verschiedenen Themen zwischen den Fraktionen (stärkste Übereinstimmung fett, geringste rot) unterschiedlich stark. Bei den Themen Haushalt Themengebiet ALDE S&D EKR Grüne (93 %), Wirtschaft und Währung (89,2 %), Handel Landwirtschaft 81,0 % 76,6 % 85,4 % 34,2 % (96,51 %), Kultur & Bil- Handel 96,5 % 77,7 % 95,2 % 35,5 % dung (95,9 %) waren die Haushalt 93,0 % 90,6 % 52,1 % 64,0 % Überschneidungen mit den Liberalen besonders Freiheit, Justiz, Inneres 75,5 % 74,0 % 61,4 % 59,3 % hoch. Kultur & Bildung 95,8 % 92,7 % 50,0 % 79,2 % Wirtschaft & Währung 89,2 % 76,1 % 67,6 % 50,1 % Beschäftigung & Soziales 74,9 % 61,8 % 58,5 % 59,2 % Umwelt / Gesundheit 78,1 % 59,8 % 74,1 % 44,5 % Außenpolitik 84,5 % 83,0 % 69,9 % 52,2 %

Industrie, Forschung 74,8 % 60,3 % 80,5 % 38,7 % Quelle der Daten: Votewatch.eu Binnenmarkt 76,1 % 60,1 % 77,3 % 46,0 % (Stand: November 2018, abgeru- Regionalpolitik 95,6 % 94,5 % 78,0 % 75,8 % fen am 28. November 2018)

18 Es war einmal in Luxemburg – (Kurze) Geschichte der Europäischen Volkspartei

Die Europäische Volkspartei wurde am 8. Juli 1976 in Christdemokraten bildeten innerhalb der EVP-Fraktion Luxemburg gegründet: Gründungsmitglieder waren bislang bei allen Europawahlen die stärkste Delegation. christdemokratische Parteien aus Deutschland, Belgien, Bis 2013 entstammten alle Präsidenten der EVP explizit Italien, Luxemburg den Niederlanden sowie Parteien aus christdemokratischen Parteien. Bereits seit 1953, also Irland und Frankreich. Das politische Programm der EVP lange vor Gründung der EVP, gab es bereits eine christ- wurde 1978 beim ersten Kongress in Brüssel verabschie- demokratische Fraktion im EP. det. Die Eigenbezeichnung als „Volkspartei“ weist auf die christdemokratische Tradition ihrer Gründungspar- Präsidenten der Europäischen Volkspartei teien hin, ermöglichte aber auch die spätere Öffnung für andere politische Kräfte des Mitte-Rechts-Spektrums. Ein (Belgien, 1976–1985) neues Grundsatzprogramm wurde 1992 in Athen ver- abschiedet. Seit Beginn der 90er Jahre öffnete sich die (Niederlande, 1985–1987) EVP zunehmend auch für konservative, konservativ-​ liberale und andere Mitte-Rechts-Parteien. Gleichzeitig (Luxemburg, 1987–1990) nahm die EVP auch Mitgliedsparteien aus den künftigen EU-Beitrittsländern Mittelosteuropas auf. Von 1999 bis (Belgien, 1990–2013) 2009 bildete die EVP mit den Europäischen Demokra- ten – einer Vereinigung konservativer Parteien, der auch Joseph Daul (Frankreich, seit 2013) die britischen Tories angehörten – eine gemeinsame Fraktion im Europäischen Parlament. Die deutschen

19 Die Parteienfamilien und die EU-Spitzenposten

Präsidenten des Europäischen Parlaments (seit 1979) Vorsitzende der EVP-Fraktion im EP1 1979–1982 (Frankreich, ALDE) 1953–1958 Emmanuel Sassen (NL) 1982–1984 (Niederlande, soz.) 1958–1958 Pierre Wigny (BE) 1984–1987 Pierre Pfimlin (Frankreich, EVP) 1958–1966 Alain Poher (FR) 1987–1989 Henry Plumb (Vereinigtes Königreich, ED) 1966–1969 Joseph Illerhaus (DE) 1989–1992 Enrique Barón Crespo (Spanien, SPE) 1969–1975 Hans August Lücker (DE) 1992–1994 Egon Klepsch (Deutschland, EVP) 1975–1977 Alfred Bertrand (BE) 1994–1997 Klaus Hänsch (Deutschland, SPE) 1977–1982 Egon Klepsch (DE) 1997–1999 José Maria Gil-Robles (Spanien, EVP) 1982–1984 Paolo Barbi (IT) 1999–2002 Nicole Fontaine (Frankreich, EVP) 1984–1992 Egon Klepsch (DE) 2002–2004 (Irland, ALDE) 1992–1994 Leo Tindemans (BE) 2004–2007 Josep Borrell Fontelles (Spanien, SPE) 1994–1999 Wilfried Martens (BE) 2007–2009 Hans-Gert Pöttering (Deutschland, EVP) 1999–2007 Hans-Gert Pöttering (DE) 2009–2012 (Polen, EVP) 2007–2014 Joseph Daul (FR) 2012–2017 (Deutschland, SPE) seit 2014 Manfred Weber (DE) 2017–2019 Antoni Tajani (Italien, EVP) 1 bis 1979 Christdemokratische Fraktion

20 Präsidenten der Europäischen Kommission Präsidenten des Europäischen Rats 1958–1967 (Deutschland, christdem.) 2009–2014 (Belgien, EVP) 1967–1970 (Belgien, liberal) 2014–2019 (Polen, EVP) 1970–1972 (Italien, christdem.) 1972–1973 (Niederlande, soz.) 1973–1977 Francois-Xavier Ortoli (Frankreich, EPD/ EVP) 1977–1981 (Vereinigtes Königreich, soz.) 1981–1985 (Luxemburg, ALDE) 1985–1995 (Frankreich, SPE) 1995–1999 Jacques Santer (Luxemburg, EVP) 1999 Manuel Marin (Spanien, SPE) 1999–2004 (Italien, ALDE) 2004–2014 José Manuel Barroso (Portugal, EVP) 2014–2019 Jean-Claude Juncker (Luxemburg, EVP)

21 MitgliedsparteienParteien der der Europäischen Volkspartei in der EU Europäischen Volkspartei in der EU

Finnland Inzwischen hat die Euro- Kokoomus, Schweden (SK)KD päische Volkspartei Moderaterna, innerhalb und außerhalb Kristdemo- kraterna 2004 Mainz/A. Kunz IEG Estland der EU 77 Parteien (Voll- Irland mitglieder, Assoziierte, Dänemark DKF, KD Lettland Vienotiba Beobachter) aus insge- Niederlande Litauen TS- samt 41 Ländern. CDA LKD

Belgien Deutschland Polen Die EVP ist in 27 der 28 EU- CD&V, CDU PO, PSL CDH, CSP CSU Tschechien Mitgliedstaaten vertreten Lux. KDU-CSL CSV TOP 09 Slowakei Most-Hid, KDH, SMK (Ausnahme: Vereinigtes Österreich IEG Mainz/A. Kunz 2004, CC BY-NC 4.0 International Frankreich ÖVP Ungarn Königreich). Fidesz, KDNP Les Républicains Slowenien Rumänien SDS Kroatien PNL, PMP, Portugal Nsi, HDZ, RMDSZ Thema der SLS HSS PSD, CDS-PP Präsentation in Spanien Bulgarien GERB, BCM, pp UDF, DSB drei Zeilen

Italien SVP, AP, 09.06.2018 UDC, PATT

Griechenland - NC International 4.0 5 Malta ND Zypern BYCC PN DISY

22 Europaparteien und der Europäische Rat

Ein wichtiges Forum der Europaparteien EVP, SPE und Aus einigen Ländern (Frankreich, Rumänien, Litauen) ALDE sind die informellen Treffen der ihr angehören- nimmt nicht der Regierungschef, sondern der Staat- den Staats- und Regierungschefs vor den Gipfeltref- spräsident am Europäischen Rat teil. In Zypern ist das fen des Europäischen Rates in Brüssel. Dabei erfolgt Staatsoberhaupt gleichzeitig der Regierungschef. eine Vorabdiskussion derjenigen Themen, die später in der gesamten Runde der Staats- und Regierungs- chefs diskutiert werden. Gleichzeitig werden dort auch interne Diskussionen zur Lage innerhalb der Parteien- familie geführt. 25 der 28 Staats- und Regierungschefs gehören einer europäischen Parteienfamilie an (Stand: Januar 2019).

Da der Europäische Rat den Präsidenten der Europä- ischen Kommission laut Artikel 17 EUV vorschlägt, ist die Stärke der jeweiligen Parteienfamilien im Europä- ischen Rat auch für den Nachgang der Europawahlen bedeutsam.

23 Zugehörigkeit aktueller Staats- und Regierungs- chefs zu Europaparteien (Sept. 2018)

Zugehörigkeit aktueller Staats- und Finnland Regierungschefs zu Europaparteien

(Januar 2019) Schweden Legende 2004 Mainz/A. Kunz IEG Estland EVP-Familie Irland Dänemark S&D / SPE-Familie Lettland Niederlande Litauen AKRE / EKR-Familie Vereinigtes ALDE-Familie Königreich Belgien Deutschland Polen Rechtspopulisten

Linkspopulisten Lux. IEG Mainz/A. Kunz 2004, CC BY-NC 4.0 International Tschechien Grüne/EFA Slowakei Frankreich Unabhängige Österreich Ungarn Slowenien Rumänien1 Kroatien Thema der

Portugal Präsentation in Spanien Bulgarien drei Zeilen

Italien 1 In Rumänien gehört 09.06.2018 der Staatschef, der auch im Europäischen

Rat sitzt einer anderen - NC International 4.0 Malta Griechenland 4 pol. Familie an als der Zypern BYCC Regierungschef.

24 Die Europäische Volkspartei in der EU und den Mitgliedstaaten

Die EVP stellt zahlreiche Vertreter in den EU-Institutionen und den Mitgliedstaaten:

14

14 der 28 9 der 28 Staats- und 217 der 751 Die EVP stellte im EU-Kommissare, Regierungschefs im Abgeordneten im November 2018 2.301 darunter Kommissions- Europäischen Rat + Europäischen Parla- von 8.011 Abgeordne- präsident Jean-Claude der Präsident des ment + der Präsident ten in den nationalen Juncker Europäischen Rats, des Europäischen Parlamenten der EU-27 Donald Tusk Parlaments, Antonio (28,7 %) Tajani

25 Wahlergebnisse der EVP-Parteien in den Wahlergebnisse der EVP-Parteien in den letzten nationalen Parlamentswahlen letzten nationalen Parlamentswahlen

Wahlergebnisse der EVP-Parteien in Finnland den letzten nationalen Parlaments- 21,74 26,14Finnland wahlen (Stand: Januar 2019) 21,74 26,14 Schweden IEG Mainz/A. 2004 Mainz/A. Kunz IEG Legende Schweden 13,70 Estland IEG Mainz/A. 2004 Mainz/A. Kunz IEG Legende Dänemark 0–5 % Irland 13,70 Estland 4,20 25,50 Dänemark 6,69 Lettland 0–5 % 5–10Irland % 4,20 25,50 6,69 Lettland 5–10 % Niederlande Litauen 10–20 % 22,83 Niederlande 12,40 Litauen 10–20 % Vereinigtes 20–30 % Königreich 12,40 22,83 Vereinigtes Deutschland Polen 20–30 % 30–40Königreich % Belgien 16,60 32,90 29,22 Belgien Deutschland Polen 30–40 % 40–50 % 11,11 IEG Mainz/A. Kunz 2004, CC BY-NC 4.0 International 16,60 32,90Lux. 29,22 28,31 Tschechien 40–50 % Lux. 11,11 15,76 Slowakei 28,31Frankreich Tschechien 31,50 Österreich15,76 Slowakei Frankreich 22,23 31,50 Ungarn 49,27 22,23 ÖsterreichSlowenien Ungarn Rumänien 34,70 Kroatien Slowenien 49,27 Rumänien 31,58 Thema der 34,70 35,27 Kroatien 31,58 Portugal 35,27 Thema derPräsentation in Spanien Bulgarien Portugal 36,86 33,01 Präsentationdrei inZeilen Spanien Bulgarien 35,71 36,86 33,01 drei Zeilen Italien 35,71

Italien 15,72 09.06.2018 15,72 09.06.2018 - NC International 4.0 Malta Griechenland 3 CC BYCC Zypern- NC International 4.0 43,68 28,10 Malta Griechenland 3 Zypern 30,69BYCC 43,68 28,10 26 30,69 Weiterführende Informationen und Links:

Zur EVP:

Pascal Fontaine (2009): Herzenssache Europa. Eine Zeit- Michael Gehler/Marcus Gonschor/Hinnerk Meyer/ reise 1953–2009. Geschichte der Fraktion der Christde- Hannes Schönner (Hg.) (2018): Transnationale Parteien- mokraten und der Europäischen Volkspartei im Europä- kooperation der europäischen Christdemokraten und ischen Parlament. Konservativen.

Hanns-Jürgen Küsters (Hg.) (2014): Deutsche Europapo- Thomas Jansen, Steven Van Hecke (2011): At Europe’s litik Christlicher Demokraten. Von bis Service. The Origins and Evolution of the European (1945-2013). Reihe: Forschungen und People‘s Party. Springer-Verlag, Berlin/Heidelberg. Quellen. Droste Verlag, Düsseldorf.

Michael Gehler/Marcus Gonschor/Hinnerk Meyer/Han- Zu europäischen Politischen Parteien: nes Schönner (Hg.) (2013): Mitgestalter Europas: Trans- nationalismus und Parteiennetzwerke europäischer Jürgen Mittag, Janosch Steuwer (2010): Politische Christdemokraten und Konservativer in historischer Parteien in der EU, Wien. Erfahrung, Konrad-Adenauer-Stiftung.

27 Prognosen für die Europawahlen und zur aktuellen Lage der Europäischen Volkspartei:

Die aktuellen Umfragewerte für europäische Politische Parteien können sie alle ca. 5–6 Wochen aktualisiert über das EVP-Parteienbarometer auf www.kas.de verfolgen.

Informationen zum Mehrwert der EU für ihre Bürger:

Europäisches Parlament – das tut die EU für mich: https://what-europe-does-for-me.eu/de/home (letzer Aufruf: 30.01.2019).

Überblick über das Abstimmungsverhalten im Europäischen Parlament und im Rat: www.votewatch.eu (letzter Aufruf: 04.01.2019) Konrad-Adenauer-Stiftung e. V.