Bodemkwaliteitskaart Regio Midden-Holland En Gemeente Zoetermeer
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Bodemkwaliteitskaart Regio Midden-Holland en gemeente Zoetermeer Documentcode: 15M2020.RAP001 Bodemkwaliteitskaart Regio Midden-Holland en gemeente Zoetermeer Documentcode: 15M2020.RAP001 Opdrachtgever Omgevingsdienst Midden-Holland Postbus 45 2800 AA Gouda Contactpersoon opdrachtgever Dhr. B. van den Berg Mevr. M. Breedveld Contactpersoon LievenseCSO Mevr. K.C.W. Reezigt-Struijk 088-9102026 [email protected] Projectcode 14M2027 en 15M2020 Documentnummer 15M2020.RAP001 Versiedatum 11 januari 2016 Status Definitief 3 Inhoudsopgave Hoofdstuk Pagina 1 Inleiding .................................................................................................................. 1 1.1 Aanleiding ............................................................................................................ 1 1.2 Doelstellingen ...................................................................................................... 1 2 Bodemkwaliteitskaart .............................................................................................. 2 2.1 Stap 1: Programma van eisen .............................................................................. 2 2.2 Stap 2 en 4: Onderscheidende gebiedskenmerken en voorlopige deelgebieden (1/2) .............................................................................................. 3 2.3 Stap 3: Gegevensverzameling en gegevensverwerking ....................................... 6 2.3.1 Selecteren beschikbare gegevens ........................................................... 6 2.3.2 Het samenvoegen van punt- en mengmonsters ..................................... 7 2.3.3 Het vervangen van waarden beneden de detectielimiet ....................... 7 2.3.4 Het opsporen van uitbijters .................................................................... 8 2.4 Stap 2 en 4: Onderscheidende gebiedskenmerken en voorlopige deelgebieden (2/2) .............................................................................................. 8 2.5 Stap 5: Controle indeling beheergebied in deelgebieden (1/2) ........................ 10 2.6 Stap 6: Verzamelen aanvullende informatie ..................................................... 10 2.7 Stap 5: Controle indeling beheergebied in deelgebieden (2/2) ........................ 10 2.7.1 Aantal waarnemingen ........................................................................... 10 2.7.2 Splitsen en samenvoegen van deelgebieden ........................................ 11 2.7.3 Definitieve gebiedsindeling ................................................................... 13 2.8 Stap 7: Vaststellen en karakteriseren bodemkwaliteitszones ........................... 14 2.9 Stap 8: Bodemkwaliteitskaart ............................................................................ 18 2.9.1 Inleiding ................................................................................................. 18 2.9.2 Kaart met uitgesloten locaties en gebieden ......................................... 18 2.9.3 Ontgravingskaart ................................................................................... 18 2.9.4 Generieke toepassingskaart .................................................................. 21 2.10 Bijzondere omstandigheden .............................................................................. 24 2.11 Vaststellen bodemkwaliteitskaart en bodemfunctieklassenkaart .................... 24 3 Conclusie en samenvatting ..................................................................................... 25 Bijlagen Bijlage 1A Begrippenlijst Bijlage 1B Toetsing bodemkwaliteitsklasse en ontgravingsklasse Bijlage 2 Historie en achtergronden gebiedsindeling Bijlage 3 Selectie bodemonderzoeksgegevens Bijlage 4 Overzicht uitbijters Bijlage 5 Statistische parameters Bijlage 6 Bodemfunctieklassenkaart Bijlage 7 Deelgebiedenkaarten Bijlage 8 Ontgravingskaarten Bijlage 9 Generieke toepassingskaarten BODEMKWALITEITSKAART | REGIO MIDDEN-HOLLAND EN GEMEENTE ZOETERMEER | DOCUMENTCODE: 15M2020.RAP001 Status: Definitief | Versiedatum: 11 januari 2016 1 Inleiding 1.1 Aanleiding Sinds 2002 beschikken de gemeenten in de regio Midden-Holland over een Nota Bodembeheer en bijbehorende bodemkwaliteitskaart. Met beide instrumenten is het eenvoudiger om grond en bagger in de regio her te gebruiken. Vrijkomende grond en bagger hoeft dan niet te worden afgevoerd (wat hoge kosten met zich meebrengt), maar kan een nuttige bestemming krijgen voor het ophogen van gronden. Op deze wijze hebben de gemeenten de voorbije jaren al veel geld bespaard. Wettelijke basis voor het hergebruik van grond en bagger is het Besluit bodemkwaliteit. Hierin is vastgelegd dat de geldigheid van een bodemkwaliteitskaart maximaal vijf jaar is. Iedere 5 jaar moet er dus een nieuwe bodemkwaliteitskaart worden opgesteld. Medio 2016 moet in de regio weer een nieuwe bodemkwaliteitskaart zijn vastgesteld. Net als vijf jaar geleden heeft de gemeente Zoetermeer zich aangesloten bij het opstellen van de kaart van Midden-Holland. Aangezien dit ook voordelen oplevert voor de gemeenten in Midden- Holland (meer mogelijkheden voor afzet van grond of juist overname van grond) is besloten deze samenwerking met de gemeente Zoetermeer voort te zetten. De Omgevingsdienst Midden-Holland heeft aan LievenseCSO Milieu B.V. opdracht gegeven voor het actualiseren van de bodemkwaliteitskaart voor de regio Midden-Holland (inclusief de gehele gemeente Alphen aan den Rijn) en de gemeente Zoetermeer. Deze bodemkwaliteitskaart vormt samen met de gemeentelijke bodemfunctieklassenkaarten de basis voor het regionale grond- en baggerstromenbeleid. Het regionale gebiedsspecifieke beleid wordt geformuleerd in de Nota Bodembeheer. 1.2 Doelstellingen Het doel van het opstellen van de bodemkwaliteitskaart is om een actueel en dekkend beeld te krijgen van de diffuse chemische bodemkwaliteit van het grondgebied van de gemeenten die onderdeel uitmaken van de Omgevingsdienst Midden-Holland alsmede de gemeente Zoetermeer. Achterliggende doelstelling is de wens van de Omgevingsdienst Midden-Holland en gemeente Zoetermeer om gebruik te kunnen maken van de mogelijkheden die het Besluit bodemkwaliteit [lit. 1] biedt: • bij het toepassen van grond en baggerspecie op en in de bodem; • als bewijsmiddel voor de kwaliteit van vrijkomende grond en de ontvangende bodem; • bij het wegnemen van mogelijke knelpunten bij grond- en/of baggerverzet; • om mogelijk lokale verhoogde terugsaneerwaarden vast te stellen (in overleg met het bevoegd gezag Wet bodembescherming). BODEMKWALITEITSKAART | REGIO MIDDEN-HOLLAND EN GEMEENTE ZOETERMEER | DOCUMENTCODE: 15M2020.RAP001 Status: Definitief | Versiedatum: 11 januari 2016 1 / 29 2 Bodemkwaliteitskaart De bodemkwaliteitskaart is opgesteld volgens de Richtlijn bodemkwaliteitskaarten [7]. Er is gewerkt volgens het in de Richtlijn opgenomen stappenplan. Hieronder zijn de verschillende stappen weergegeven, die in de volgende paragrafen nader zijn toegelicht. In de Richtlijn is aangegeven dat de stappen niet chronologisch gevolgd hoeven te worden. Wel is het noodzakelijk dat elementen van alle stappen terugkomen in de werkwijze bij het vervaardigen van de bodemkwaliteitskaart. Stap 1: Opstellen programma van eisen. Stap 2: Vaststellen onderscheidende kenmerken. Stap 3: Gegevensverzameling en gegevensbewerking. Stap 4: Indelen beheergebied in deelgebieden. Stap 5: Controle indeling van het beheergebied. Stap 6: Verzamelen aanvullende informatie. Stap 7: Vaststellen bodemkwaliteitszones. Stap 8: Opstellen ontgravings- en toepassingskaart. 2.1 Stap 1: Programma van eisen Bij het opstellen van het programma van eisen is onderscheid gemaakt tussen een beleidsmatige onderbouwing in het kader van gebiedsspecifiek beleid en een technisch inhoudelijke onderbouwing in het kader van het opstellen van de bodemkwaliteitskaart zelf. In dit document is alleen aandacht besteed aan de technisch inhoudelijke werkwijze. De beleidsmatige onderbouwing is opgenomen in de Nota bodemeheer [20]. Ten behoeve van de bodemkwaliteitskaart zijn de volgende definities vastgesteld: • De reikwijdte van deze bodemkwaliteitskaart omvat het gemeentelijke grondgebied van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Krimpenerwaard, Waddinxveen, Zuidplas en Zoetermeer. • Van de volgende gebieden zijn geen gegevens meegenomen bij het opstellen van deze bodemkwaliteitskaart en daarom niet gezoneerd: − De Rijkswegen (inclusief wegbermen): A12 en A20. − De Provinciale wegen (inclusief wegbermen): N11, N206, N207, N209, N210, N216, N219, N228, N456, N458, N469, N470. − Spoorgebonden gronden (NS/Prorail en HTM). − De uiterwaarden (buitendijks gebied). − Locaties met een bodemverontreiniging als gevolg van een puntbron. − Gesaneerde locaties in het kader van de Wet bodembescherming. − Stortplaatsen. − De waterbodem. − Het grondwater. • De bodemkwaliteitskaart is opgesteld voor de landbodem van het beheergebied voor de bovengrond (0,0 – 0,5 meter minus maaiveld) en ondergrond (0,5 - 2,0 meter minus maaiveld). • De bodemkwaliteitskaart is opgesteld voor het huidige standaard NEN5740 stoffenpakket: barium, cadmium, kobalt, koper, kwik, molybdeen, lood, nikkel, zink, BODEMKWALITEITSKAART | REGIO MIDDEN-HOLLAND EN GEMEENTE ZOETERMEER | DOCUMENTCODE: 15M2020.RAP001 Status: Definitief | Versiedatum: 11 januari 2016 2 / 29 minerale olie en de stofgroepen polychloorbifenylen (PCB) en polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK). • De gegevens voor de bodemkwaliteitskaart zijn afkomstig van: − het bodeminformatiesystemen Nazca van de Omgevingsdienst Midden-Holland;