SCoT Hautes Terres d’Oc

Présentation du diagnostic et de l’Etat Initial de l’Environnement Réunion publique

Mercredi 22 novembre 2016 – 18h00 – Brassac

1 Ordre du jour

Présentation générale du territoire

Définition du SCoT

Historique et calendrier de la démarche SCoT Hautes Terres d’Oc

Présentation du diagnostic du SCoT et de l’Etat Initial de l’Environnement

2 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac Présentation générale du territoire Situé sur 2 départements : et Hérault Presque intégralement dans le PNR du Haut Languedoc Territoire de montagne sur 36 communes et 4 com. de com.

20 844 habitants en 2013 Densité de 17 hab/km²  6 communes de + 1000 hab. = ½ des hab. 35 % de la pop. regroupés dans 5 communes proches de l’agglo. castraise

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 3 SCOT : Définition Le SCOT est un document d’urbanisme qui : planifie l'aménagement et le développement du territoire pour les 10 à 20 prochaines années définit un projet d'avenir permet de mettre en cohérence les politiques sectorielles

apporte des préconisations transversales qui sont ensuite traduites en objectifs chiffrés

est composé d’un rapport de présentation, d’un Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) et d’un Document d’Orientations et d’Objectifs (DOO)

constitue un cadre de référence pour les documents d'urbanisme locaux qui doivent lui être compatibles n’est pas figé dans le temps, les effets du SCoT devant être évalués tous les 6 ans

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 4 La démarche SCoT– Historique et calendrier 2011-2012 2012 2013 2014 15 juin : SMIX lauréat de l’APP national Déc . : arrêtés Phase Etude de SCoT ruraux diagnostic er créant le SMIX préfiguration-1 avec 16 juin : délibération sur les Juill. : réception portrait de territoire compétence prescriptions d’élaboration et les du PAC complet [APP régional SCoT SCoT et fixant le modalités de concertation de l’Etat ruraux] périmètre du Réunions SCoT 15 juil. : convention d’assistance DDT Bureau commissions et CS du PETR

2015 2016 2017 2018 Phase diagnostic Début d’année : Diagnostic Phase diagnostic Réunions avec le et PADD achevés Réunions d’étape Bureau et le CS du PETR. Réunion PPA et réunion publique PADD Phase avec le Bureau et le règlementaire Nov : réunion PPA et Travail sur le DOO CS du PETR, avec la réunion publique DDT Réunion PPA et réunion publique DOO Phase PADD Oct. : Réunions Evaluation environnementale thématiques PPA Concertation : 2 journaux du SCoT (à venir) + Dossier à consulter aux sièges du PETR et des intercommunalités + Informations sur le site Internet HTO + 3 Réunions publiques + Réunions partenaires (PPA). 5 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac Présentation du diagnostic du SCoT et de l’Etat Initial de l’Environnement Axe 1 : un territoire rural caractérisé par un cadre de vie de qualité avec des services de proximité très présents mais où les équipements intermédiaires restent éloignés et la démographie médicale fragile et marqué par une économie dynamique avec des filières industrielles spécifiques.  1.1- Un cadre de vie de qualité  1.2- Une économie dynamique marquée par l'agriculture et les filières industrielles spécifiques + filières en développement  armature urbaine et dynamique du territoire. AXE 2 : Un environnement naturel à forte valeur = EIE.  2.1- Des paysages diversifies et des milieux riches  2.2- le patrimoine naturel, ressource majeure du territoire  2.3- Un territoire de montagne consommateur mais également producteur d'énergie (climat, air)  2.4- la gestion des risques  2.5- la gestion des déchets  2.6- des nuisances réduites

6 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac Présentation du diagnostic du SCoT et de l’Etat Initial de l’Environnement

Axe 1 : un territoire rural caractérisé par un cadre de vie de qualité avec des services de proximité très présents mais où les équipements intermédiaires restent éloignés et la démographie médicale fragile et marqué par une économie dynamique avec des filières industrielles spécifiques.

 1.1- Un cadre de vie de qualité : démographie, habitat, services, mobilité

7 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac Les dynamiques démographiques Evolution du nombre d’habitants entre 1999 et 2012 Depuis 15 ans : stabilisation de la population autour de 20 000 hab., le solde naturel déficitaire est compensé par le solde migratoire.

Typologie des communes en fonction du solde naturel et du solde migratoire entre 1999 et 2012

Territoire attractif : à l’ouest accueil de familles grâce à l’attractivité de l’agglomération castraise, ailleurs accueil de jeunes retraités + salariés des filières économiques.

Partie centrale moins attractive 8 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac Les caractéristiques de la population

- 38 % de retraités - Une population active d’ouvriers, d’employés et d’agriculteurs. -Taux faible de cadres et de professions intermédiaires. Situation devant l’emploi des 15 ans et +

- une population vieillissante à faible revenu (sauf sur CCSVA et moins sur CCML) et marquée par le desserrement des ménages.

9 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac L’habitat Caractéristiques de l’habitat -Résidences secondaires nombreuses au centre (40 %) et à l’Est (+ de 60 %) - Augmentation du parc de logements entre 1999 et 2010 de 11 % // Est du Tarn (Tarn : 40 %). Plus marqué à l’Ouest et sur Rosis, et Fraïsse- sur-. -Plus de 1 180 PC entre 2004 et 2014 : 77 % de constructions neuves, 23 % sur du bâti existant (const. neuves Tarn : 86 % des PC, Hérault : 90 %) -55 % des constr. neuves sur CCSVA. - Nombreux logements vacants : 1 329 en 2010 (8 % du parc), plus du 1/3 en centre-bourg. Pour beaucoup difficile à réhabiliter.

- ¾ de propriétaires occupants Demandes locatives sociales en 2013 dont l’âge moyen est de + 60 ans (58 % et 52 ans en ), -Une offre locative insuffisante (Brassac, , Lacaune, Murat, Viane, ) Brassac -Une inadéquation entre offre et demande Source : pref. Trarn Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 10 SERVICES/EQUIPEMENTS : Les services  Maillage de centres-bourgs où les équipements de proximité sont présents : commerces et artisans à Lacaune, Brassac, , , La Salvetat- sur-Agout, Murat-sur-Vèbre, Saint Pierre de Trivisy, Vabre, Viane, Anglès

 Présence des services liés : • A l'accueil des familles avec enfants même si des efforts restent à faire à l'Est et au Sud Est sur l’accueil de la petite enfance • Aux personnes âgées, aux personnes handicapés vieillissants et à des publics spécifiques • A l'animation culturelle • Au soutien aux entreprises  Démographie médicale fragile même si le territoire se structure et voit l'arrivée de nouveaux médecins  Eloignement des services d'urgence  Des services publics de moins en moins présents  Des services à destination du public adolescents peu développés  Des équipements culturels de qualité à faire connaître  Des équipements sportifs présents dans les pôles mais dont la qualité reste à améliorer. Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 11 La mobilité Lignes de bus départementaux  Territoire de montagne caractérisé par un enclavement et des temps de déplacement longs sur la partie Est.  Utilisation de la voiture systématique  Trafic de poids lourds important lié à la présence des filières industrielles (nuisance dans certains centres-bourgs).  Transports en commun départementaux : secteur tarnais globalement bien desservi à l'exception de Lacrouzette, Saint Pierre de Trivisy, Anglès. Secteur héraultais mal desservi. Pas de connexion Tarn-Hérault.  Transports en commun complémentaires assurés par les intercommunalités via le transport à la demande (TAD).  Téléphonie mobile : réseau accessible dans les centres-bourgs et les principaux hameaux mais itinérance non assurée.  Haut débit : connexion insatisfaisante sauf dans certains centres-bourgs (Brassac, Lacaune, Vabre). Solution recherchée via le satellite : , Vabre et + plan des SDTAN : déploiement de la fibre optique d'ici 2025 sur les bourgs-centres d’Anglès, Brassac, Roquecourbe, Vabre, Lacaune, La Salvetat-sur-Agout comme "site prioritaire” (2022). Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 12 La mobilité Mobilités quotidiennes : - Secteurs du Sidobre, de Brassac et de Lacaune concentrent les déplacements à l'intérieur du territoire. Vabre, Saint Pierre de Trivisy Murat-sur-Vèbre et La Salvetat-sur-Agout dans une moindre mesure. - Attraction de l'agglomération - sur la partie Ouest. - Attraction de Lacaune jusqu’à l’extérieur des limites du territoire  Echanges touristiques de + et + importants avec l’Aveyron (viaduc de Millau) Carte des dynamiques et des enjeux de mobilité

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 13 Enjeux démographie – services – habitat- mobilité Démographie : • Créer les conditions nécessaires au maintien et à l’attrait de nouvelles populations • Répartir le développement démographique de façon équilibré sur le territoire en fonction des capacités d’accueil. • Encourager le rajeunissement de la population en favorisant l’accueil de nouveaux habitants • Créer de l’activité et de la valeur ajoutée pour améliorer le revenu des habitants Habitat : • Améliorer la qualité des espaces urbanisés et des logements existants • Développer l’offre de logements existante en terme de qualité et de diversité (taille, améliorer la sécurité-salubrité, la maîtrise de l’énergie, développer les logements sociaux…) • Adapter l’offre à la demande (personnes âgées, personnes aux revenus faibles, desserrement des ménages) et en tenant compte du parcours locatif et de l’accessibilité à la propriété : développer l’offre de logements sociaux, favoriser l’autonomie des personnes, lutter contre la précarité énergétique

• Baisser la vacances. 14 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac Services : Enjeux démographie – services – habitat- mobilité –suite • Adapter les services aux personnes âgées et aux personnes à faible revenu • Maintenir les commerces, services publics et services au public existants • Améliorer l’accès aux services d’urgence • Améliorer l’accès aux soins et à la prévention - développer l'accueil de professionnels de santé • Valoriser les atouts bien-être et santé (randonnée, voie douce, centres de bien-être…) pour sensibiliser les habitants à une meilleur hygiène de vie pour être en meilleure santé • Développer les services et la coordination en direction de la petite enfance et de l’enfance-jeunesse Mobilité : • Améliorer les transports en commun sur la zone de Lacrouzette-Roquecourbe-Burlats Les Salvages en lien avec la CA Castres-Mazamet, • Améliorer l’interconnexion entre le Tarn et l'Hérault (La Salvetat-Lacaune) • Favoriser les déplacements vers les pôles urbains voisins en particulier les transports en commun pour optimiser la dépense énergétique • Adapter les transports aux personnes âgées et aux personnes à faible revenu • Développer les alternatives à la voiture individuelle : amélioration des services de transport à la demande – système de covoiturage organisé – aires de covoiturage. • Développer les modes de déplacements doux : connexion des hameaux, des extensions urbaines avec les centres bourgs, dans les bourgs. • Donner accès à l’itinérance en téléphonie mobile et au très haut débit au plus grand nombre en lien avec les SDAN. Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 15 Présentation du diagnostic du SCoT et de l’Etat Initial de l’Environnement

Axe 1 : un territoire rural caractérisé par un cadre de vie de qualité avec des services de proximité très présents mais où les équipements intermédiaires restent éloignés et la démographie médicale fragile et marqué par une économie dynamique avec des filières industrielles spécifiques.

1.2- Une économie dynamique marque par l'agriculture et les filières industrielles spécifiques + filières en développement  armature urbaine et dynamique du territoire.

16 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac L’économie Carte de synthèse : dynamiques de l'emploi en Hautes Terres d'Oc Un taux d'activité des 15-64 ans supérieur (74 %) aux taux national (71 %) et départementaux (72 % Tarn, 69 % Hérault). Emplois stables entre 2007 et 2012 (-3%). Légers gains d’emplois sur le Lacaunais, le Sidobre, l’extrême ouest le Masnau et Anglès // filières économiques. Une population active qui a augmenté entre 1999 et 2012 mais un nombre d'emplois qui baisse  ratio emplois offerts/actifs occupés qui s'est dégradé jusqu'en 2007 et qui se stabilise. Des emplois non pourvus dans les métiers à image négative.  Une activité économique concentrée sur les pôles de services et les pôles industriels.  Un tissu de petites entreprises dynamiques et structurées.  Des zones d'activités totalement occupées à l'Ouest et à l'Est, des lots vacants sur la partie centrale et les Monts de Lacaune. 17 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac Services, économie et armature territoriale Carte de synthèse : armature territoriale, services et filières économiques Une sphère non- présentielle dominante // impact des filières : granit, charcuterie- salaison, eau, textile, agriculture, bois, tourisme

Des « filières » en développement : tourisme, ESS, EnR, TIC/Télétravail/Autres formes d'organisation, services et structures pour personnes âgées. Un territoire maillé de 14 centres-bourgs (armature multipolarisée) : Une agriculture -à vocation économique // filières du territoire : Lacaune, Brassac, d'élevage extensif La Salvetat-sur-Agout, , St Salvy de la Balme, Burlats, marquée par l'AOC Roquecourbe, Nages, Lacrouzette, St Pierre de Trivisy. Roquefort et - concentrant les services : Lacaune, Brassac, La Salvetat sur Agout, employant un millier Lacrouzette, Roquecourbe, Murat-sur-Vèbre, Viane, Vabre, St Pierre de personnes. de Trivisy, Anglès. Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 18 Enjeux Economie-armature territoriale Emplois : • Commerce et artisanat : maintenir le tissu de commerces et d’artisans, permettre la transmission des établissements et leur développement. • Filière bois : améliorer l’exploitation de la forêt, améliorer la transformation du bois (normalisation, technique de traitement et séchage, innovation), développer les entreprises de la seconde transformation (accompagner les porteurs de projet, mise en réseau), promouvoir le bois et son utilisation locale dans la construction (exemplarité des bâtiments publics...). • Filière granit : structurer la filière pour faire face à des commandes importantes/développement d’organisations d’employeurs, dynamiser la créativité des entreprises, faire connaître les qualités du granit et la diversité de son utilisation, améliorer la valeur ajoutée. • Entreprises agroalimentaires : développer les entreprises existantes, diversifier la gamme, créer des niches d’activité, favoriser l’exportation, promouvoir les produits IGP, créer des entreprises liées à la ressource Eau (bière, whisky, autres boisson), créer des entreprises exploitant des matières premières locales notamment le lait.

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 19 Enjeux Economie-armature territoriale - suite Emplois : • Agriculture : inciter les agriculteurs à anticiper la reprise de leurs exploitations, pour permettre l'installation de nouveaux agriculteurs, concevoir de nouveaux modes de gestion des exploitations, favoriser la transformation et la commercialisation en circuits courts des produits de la ferme, développer l'accueil et le tourisme à la ferme, amener les agriculteurs à améliorer l'organisation du travail, notamment en groupes. • Textile : soutenir les entreprises existantes. • Tourisme : diversifier l'offre de pleine nature (APP Pôle de pleine nature du MC), en valorisant davantage les richesses du territoire (patrimoine naturel, bâti, petit patrimoine, savoir-faire, activité artisanale et industrielle, produits agricoles), les lacs (construire un projet équilibré alliant aspect touristique, paysagers et environnemental), en mettant en place des produits touristiques adaptés à d'autres clientèles (mieux connaitre la clientèle, professionnaliser l'accueil touristique sur le territoire par des démarches qualité, de classement et de Labels déjà acquises pour certaines structures d'accueil), commercialiser des produits touristiques à l'échelle Hautes Terres d'Oc, promouvoir le territoire à l'extérieur de ses frontières pour attirer de nouvelles clientèles, appuyer les porteurs de projet touristiques. Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 20 Enjeux Economie-armature territoriale – suite et fin Emplois : • ESS – EnR – TIC, Télétravail – Accueil pers. âgées : accompagner les porteurs de projets, créer des entreprises et de l'emploi. • Promouvoir l’emploi dans les métiers à image négative. • Zones d’activités : développer la communication autour des lots disponibles, permettre le développement dans les secteurs où les zones sont remplies : Sidobre-Val d'Agout et Montagne du Haut Languedoc, renforcer l'accompagnement à l'installation d'entreprises, qualifier les zones d'activités ou améliorer le traitement paysager.

Armature territoriale : • Conforter le maillage du territoire par les centres-bourgs en lien avec l’activité économique et les services. • Réactiver l’attractivité des centres-bourgs.

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 21 Présentation du diagnostic du SCoT et de l’Etat Initial de l’Environnement

AXE 2 : Un environnement naturel à forte valeur = EIE.

2.1- Des paysages diversifiés et des milieux riches

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 22 Relief, géologie, présence de l'eau et présence humaine  richesse naturelle, écologique et paysagère  Richesse paysagère Source partie paysage : PNRHL. Charte architecturale & paysagère des Hautes Terres d’Oc et des plateaux du . Fév. 2016. - 8 unités paysagères : sillon du Thoré, massif du Sidobre et ses marges, collines et ravins du plateau du Montredonnais, serres, vallées et bassins du plateau des lacs, puechs bocagers du Lacaunais, versant du Somail et vallée du Jaur, Massif du Caroux et de l’Espinouse, Hautes collines forestières et vallées irrégulières des monts d’Orb.

+ Les composantes paysagères : le relief, la forêt, l’agriculture, l’eau, l’industrie, le bâti + RD622 et chemins de randonnées traversant le territoire d'Est en Ouest = vitrines qui donnent à voir les paysages. Dont le bâti : 13 villages bourgs, constellation de hameaux, fermes isolées Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 23  Richesse paysagère

Carte: PNRHL. Charte architecturale & paysagère des Hautes Terres d’Oc et des plateaux du Gijou. Fév. 2016. 24 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac  Richesse paysagère

Carte: PNRHL. Charte architecturale & paysagère des Hautes Terres d’Oc et des plateaux du Gijou. Fév.25 2016. Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac  Richesse paysagère : les enjeux

Arbres isolés remarquables

Schémas : PNRHL. Charte architecturale & paysagère des Hautes Terres d’Oc et des plateaux du Gijou. Fév. 2016.26 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac Des paysages diversifies et des milieux riches  Des milieux riches et fragiles : les milieux secs et humides Milieux secs : landes et pelouses

Milieux humides : tourbières, prairies humides, ripisylves, forêts rivulaires, gravières, mares et étangs 27 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac La consommation foncière comme témoin des enjeux Entre 2004 et 2014, 589 ha consommé = 0,47 % du territoire dont : Catégorie Surface Surface par an %/Total %/sup. HTO Habitat 159 ha 14 ha/an 27 % 0,13 % Activité agricole 303 ha 28 ha/an 51.4 % 0,24 % Activité industrielle et artisanale 113 ha 10 ha/an 19,2 % 0,09 % dont ZA 20 ha dont carrières : surfaces consommées* 40 ha Bâtiments et services publics 14 ha 1 ha/an 2.4 % 0,01 % Total 589 ha 53 ha/an 100 % 0,47 % *91 ha de carrières ont été restituées, c'est-à-dire que l'exploitation a cessé et qu'une partie de la carrière a été réhabilitée en espace naturel. Dont : - 0,77 % des terres agricoles - 0,043 % des terres forestières et naturelles.

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 28 La consommation foncière comme témoin des enjeux

Nombre de logements construits par communes entre 2004 et 2014 Focus habitat :

- Densité moyenne de 6 logts/ha

- Parcelle moyenne de 1 700 m²

- Nombre relativement important de constructions isolées lié à l’activité d’agropastoralisme.

- Organisation du bâti concentrique autour des centres-bourgs, des commerces et des infrastructures, pas d’enclaves ni de quartiers « détachés » 29 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac Enjeux PRESERVER LES PAYSAGES ET LES MILIEUX – ENVISAGER LE PATRIMOINE NATUREL EN TANT QUE RESSOURCE – GERER LES PRESSIONS

Respecter les milieux et leurs espèces endogènes (// SRCE et mesures de protection) en : • améliorant les connaissances des milieux et des ressources naturels du territoire, • mettant en réseau les réservoirs écologiques (TVB), • introduisant la valeur de qualité environnementale dans les projets, en favorisant des activités humaines qui respectent les milieux et la biodiversité (agriculture, exploitation forestière, activité industrielle, énergies renouvelables, tourisme et loisirs), • luttant contre le développement des espèces invasives végétales et animales, • préservant les zones humides et les milieux secs remarquables, les forêts de feuillus anciennes, de pente, d'altitude et de ripisylve, • maintenant les milieux et paysages ouverts grâce à l'agriculture d'élevage extensif respectueuse de l'environnement.

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 30 Enjeux PRESERVER LES PAYSAGES ET LES MILIEUX – ENVISAGER LE PATRIMOINE NATUREL EN TANT QUE RESSOURCE – GERER LES PRESSIONS

Prendre soin des paysages (//Charte paysage PNR): • Pour les paysages agricoles et ouverts: - maintenir les paysages et clairières ouverts dans les secteurs marqués par une progression spontanée de la forêt en renforçant notamment le rôle de l'agriculture, - maintenir le paysage de bocage (haies, arbres isolés et chemins) face à la tendance à l'agrandissement des parcelles • Pour les paysages forestiers : - diversifier les essences d'arbres plantés, - porter attention au paysage forestier et au multi-usage de la forêt, - gérer les tension induites par la fréquentation touristique et la pratique des loisirs en forêt

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 31 Enjeux PRESERVER LES PAYSAGES ET LES MILIEUX – ENVISAGER LE PATRIMOINE NATUREL EN TANT QUE RESSOURCE – GERER LES PRESSIONS - suite

• Pour les paysages bâtis : -réhabiliter et réinvestir les centres-bourgs (étude sur 20 sites lancée), -soigner les entrées de bourgs, -préserver l'architecture traditionnelle, encourager au respect des caractéristiques du bâti traditionnel dans la rénovation et les constructions neuves (matériaux locaux, couleurs), éviter la banalisation du bâti, -encourager la rénovation des bâtiments anciens, des friches industrielles -privilégier les constructions neuves en continuité du bâti, - Porter attention à l’aménagement paysager des extensions de ZA et des nouvelles zones créées, -développer les énergies renouvelables en respectant les paysages, -moderniser et développer les zones de loisirs en respectant les paysages, - valoriser le patrimoine bâti remarquable

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 32 Enjeux PRESERVER LES PAYSAGES ET LES MILIEUX – ENVISAGER LE PATRIMOINE NATUREL EN TANT QUE RESSOURCE – GERER LES PRESSIONS – suite et fin

• Concilier de manière harmonieuse activités économiques (touristiques, industrielles, agricoles) et respect des paysages • Valoriser les atouts liés au patrimoine naturel et aux paysages (eau, forêt, relief,…) pour conforter l’attractivité touristique et faire de Hautes Terres d’Oc une destination touristique de pleine nature *le PETR a répondu à l’AP Pôle de Nature+ • Valoriser les atouts liés au patrimoine naturel et aux paysages (eau, forêt, relief,…) pour conforter le cadre de vie. • Maintenir le niveau de consommation de l'espace à son niveau 2004- 2014 : continuer à être un territoire exemplaire économe en espaces naturels et agricoles (charte du Parc : sur La Salvetat-sur-Agout, diminuer la consommation de par rapport à t0 de 2009).

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 33 Présentation du diagnostic du SCoT et de l’Etat Initial de l’Environnement

AXE 2 : Un environnement naturel à forte valeur = EIE.

2.2- le patrimoine naturel, ressource majeure du territoire

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 34 Classification du patrimoine naturel des Hautes Terres d’Oc

+ de la ½ du territoire couvert par une mesure de protection ou de gestion, quasiment la totalité de la CCMHL : vallées du Gijou, de l'Agout, de l’Arn, tourbières du Margnès, massif de l'Espinouse, Caroux, du Somail et des Montagne de Marcou, Monts de Lacaune, bois remarquables (Monts de Lacaune : Castelnau de Brassac, Lacaune, Viane...). Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 35 - Ressource agricole : une agriculture à « haute valeur naturelle » grâce à la pratique

de l'élevage extensif. Carte : Répartition des terres agricoles intéressante sur Hautes Terres d'Oc 5 secteurs d’élevage extensif + Montfa/St Germier/St Jean-Vals. Menace d’enfrichement lié à la déprise dans les secteurs + difficilement exploitables : pentes des vallées du Gijou et de l’Agout, Caroux-Espinouse.

- Ressource forestière : 60 % de forêt dont 35 % de résineux. - Ressource du sol et sous-sol : 40aine de carrières de granit dans le Sidobre, de l'ardoise à Rosis, du calcaire à Cambounès, , Viane et Lacaune. + Gisements potentiels de Fer et de Fluor à Lacrouzette et Vabre, de Tungstène à Roquecourbe, Fontrieu et Gijounet, de Berrylliumet de Lithium à Fontrieu, de Zinc à Lacaune. Des études sur le périmètre d’exploitation du gisement de Tungstene de

Fontrieu sont en cours. Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 36 La ressource Eau -Etat chimique des cours d’eau globalement bon sauf sur Dadou : présence de Cadmium (également sur Durenque et Durencuse mais sur portions en dehors de notre secteur)

-13 cours d’eau dans un état écologique moyen : la Vèbre, la Caunaise, le Gijou , le Dadounet, le Poulobre et le Thoré, Le Vernoubre (Castelnau de Brassac), le Viau (Barre, Nages), le Dadou (Le Masnau-Massuguiès) le Dourdou de sa source au confluent du Nuéjouls (Murat-sur-Vèbre, Castanet-le-Haut), le ruisseau d'Espeyres (Murat-sur-Vèbre) et la Mare (Castanet-le-Haut). // des régimes hydrologiques très influencés par le fonctionnement des ouvrages implantés en travers des cours d’eau, par les prises d’eau : l’Agout, Gijou et ses affluents, Dadou, Arn et Vèbre. + régimes estivaux modifiés par les lâchers de soutien d'étiage : l’Arn en aval du Lac des Saint Peyres, l’Agout en aval du lac de la Raviège).

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 37 La ressource Eau - Usages et pressions sur la ressource • Zone vigilance élevage sur la majeure partie du territoire + zone de vigilance nitrate à Montfa. • Pression chimique et/ou écologique significative : Gijou, Vèbre, Lacaunaise, Agout au niveau de Castres, Burlats et Roquecourbe, Dadounet , ruisseau des Bardes, Poulobre, Thoré, ruisseau du Bagas à Montfa, Arn en amont du lac des Saint Peyres, Vèbre en aval du Lac du laouzas. MAIS amélioration en termes d’assainissement, de mise aux normes. •Multi-usages : hydroélecticité dont 3 retenues de stockages importantes (+ Vésoles), 15 piscicultures, eau de loisirs, eau potable. • Eau potable: problèmes de dépassement chronique des limites de qualité bactériologique de la ½ des captages au moins à -et- Salvergues, Le Soulié, Rosis, sur le hameau de Rascol à Fraïsse-sur- Agout. A Castanet-le-Haut : problème quantitatif l'été.

Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 38 La ressource Eau

Cours d’eau en liste 1 (préserver la continuité écologique) : certains affluents de l’Agout, Dadounet et ses affluents, Dadou et ses affluents, Durenque et ses affluents, Gijou et ses affluents, l’Arn et ses affluents, le Viau et ses affluents … Le Thoré, une partie de l’Arn Amont classés en liste 2 (restaurer la continuité écologique). Réunion diagnosticRéunion SCoT diagnosticHTO -SCoT16/11/2016HTO - 22/11/2016 – 10h/12h – 18h00 - Vialavert - Brassac 39 La ressource Eau Masses d'eau souterraine : - "Socle BV Tarn secteurs hydro 03-04« dont état chimique mauvais en 2010 et objectif de bon état : 2021. -2 autres masses présentes à l'extrême ouest = mauvais état soit quantitatif soit qualitatif et objectif de bon état : 2021. Enjeux Ressource en Eau (//SAGE,SRCE) - Concilier multi-usage et préservation de la ressource : réduire les pollutions diffuses, concilier les différents usages de l’eau, améliorer la production d’eau potable, limiter l’impact des équipements hydroélectriques sur la qualité biologique et hydromorphologique des cours d’eau, gérer les eaux en période d’étiage, veiller à assurer une meilleure utilisation de la réserve en eau en favorisant le regroupement des structures de gestion, en s’assurant de l’adéquation entre la ressource et les besoins. - Maintenir en l’état ou remettre en état les éléments de la trame bleue - Sauvegarder les nappes profondes : restaurer l’équilibre entre prélèvements et renouvellement, garantir un usage optimisé, améliorer les connaissance sur les nappes profondes. Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 40 La Trame Verte et Bleue

Définition : La Trame Verte et Bleue, créée en 2009 et 2010 par les lois grenelle I et II, est constituée de : - réservoirs de biodiversité = espaces où la biodiversité est la plus riche ou la mieux représentée et où les espèces peuvent effectuer une grande partie de leur cycle de vie. - corridors qui assurent la connexion entre les réservoirs. Il s’agit de créer des continuités écologiques terrestres (Trame Verte) et aquatiques (Trame Bleue) pour la préservation des espèces.

A l’échelle régionale, les Schémas Régionaux de Cohérence Ecologique (SRCE) définissent des réservoirs et corridors que le SCOT « doit prendre en compte » (moins contraignant que la conformité et la compatibilité) en les traduisant à l’échelle locale.

41 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac La Trame Verte et Bleue

Enjeux des SRCE sur notre secteur : Enjeux globaux : - La conservation des réservoirs de biodiversité - Le besoin de préservation des zones humides (contre drainage ou embroussaillement) et des continuités latérales des cours d’eau - La nécessaire continuité longitudinale des cours d’eau - Le maintien des espaces ouverts au niveau des plateaux grâce aux pratiques agropastorales pour préserver les milieux naturels de pelouses, landes, milieux humides et leurs espèces associées ainsi que les paysages emblématiques. -La mise en cohérence les activités agricoles, sylvicoles et pastorales, l'agro-sylvo-pastoralisme contribuant au maintien de milieux divers et de qualité -Le développement de l'éolien en évitant les pressions sur les milieux et les espèces (avifaune, chiroptères). 42 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac La Trame Verte et Bleue Enjeux des SRCE sur notre secteur : Enjeux spatialisés: -Le besoin de flux d’espèces entre Massif Central et Pyrénées pour assurer le fonctionnement des population -La préservation des continuités de milieux et des enjeux spécifiques des zones montagnardes de l'Espinouse et le plateau du Caroux et assurer la continuité écologique avec la Montagne noire. - Le rôle refuge de l’altitude pour les espèces dans le contexte de changement climatique -Préserver le lac de la Raviège en gérant la fréquentation touristique

-Méthodologie : appui sur SRCE 1/100 000e, sur l’outil cartographique du PNR du Haut Languedoc 1/25000e, concertation avec les élus et les chambres d’agriculture. 43 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac La Trame Verte

44 Réunion diagnosticRéunion SCoT diagnosticHTO -SCoT16/11/2016HTO - 22/11/2016 – 10h/12h – 18h00 - Vialavert - Brassac 45 Réunion diagnosticRéunion SCoT diagnosticHTO -SCoT16/11/2016HTO - 22/11/2016 – 10h/12h – 18h00 - Vialavert - Brassac Présentation du diagnostic du SCoT et de l’Etat Initial de l’Environnement

AXE 2 : Un environnement naturel à forte valeur = EIE. 2.3- Un territoire de montagne consommateur mais également producteur d'énergie

46 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac Energie - Consommation énergétique + élevée que les territoires voisins du fait de l’éloignement et du climat. Secteurs du logement et du transport les plus énergivores. - Production d’énergies renouvelables couvrant 65 % de la consommation globale à l’échelle du PNR, 130 % de la production électrique. Proportion>pour HTO compte tenu des ressources forestière et hydroélectrique concentrées sur HTO. - Sources de production d’EnR: • hydroélectricité : 41 % de la production, 4 centrales électriques importantes + 12aine de retenues de plus faible gabarit et de microcentrales. • éolien : 91 mats installés, PC accordés pour 39 autres = 57 % de la production. • Bois-énergie : développement plus limité, 8 réseaux de chaleur. • Autres EnR à développer : méthanisation (1 installation), solaires. Climat - Températures : prévisions d’augmentation de 1,5 à 2°C d’ici 2070 et de 2 à 2,5°C d’ici 2100 - Précipitations : 0,25 à 0,50 mm/jour en moins d’ici 2050, de 0,50 à 0,75 mm d’ici 2070 sur les communes héraultaises. Intensification des périodes de canicule et de sécheresse Influence sur le cycle de l'eau : modification des régimes de ruissellement, d'évaporation et de quantité = vulnérabilité de la ressource accentuée. Influence sur la sylviculture : impacts sur les essences 47 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac Enjeux énergie – climat - Diminuer la consommation d’énergie et d’émission de GES surtout dans le logement, les transports, par les entreprises - Développer la production d’énergies renouvelables : appui aux projets de méthanisation, bois énergie, géothermie, solaires thermiques et photovoltaïques - Adapter la gestion des milieux au changement climatique - Adapter la gestion des ressources au changement climatique - Adapter les essences d’arbres plantées au changement climatique

48 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac Présentation du diagnostic du SCoT et de l’Etat Initial de l’Environnement

AXE 2 : Un environnement naturel à forte valeur = EIE. 2.4- la gestion des risques

49 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac Risques naturels - Risque d’inondation : principal risque, pratiquement l’ensemble des communes est concerné. 7 PPRI sur territoire, aucun dans l’Hérault. - 12 communes concernées par le risque de rupture de barrage. - Risque feux de forêt : risque faible à moyen. Mais certains secteurs à Rosis, Castanet : fréquentation touristique+difficultés d’accès dans des vallées très encaissées+embroussaillement et stock +durée des épisodes secs estivaux = risque élevé de départ de feu malgré dispositif DFCI. Pas d’étude, ni PPR approuvés Incendie de forêt sur le périmètre du SCoT. - Risque de gonflement et retrait des argiles : aléa inexistant à faible, moyen de manière très localisé (surtout à Lacaune, Murat sur Vèbre). Peu concerné par d’autres mouvements de terrains. - Risque radon. La plupart des concentrations relevées par l’ARS : peu de risque ou mesures correctives simples suffisantes (<1000 Bq/m3) mais concentrations + élevées relevées dans certaines communes (Vabre, Brassac, Lacaune, Moulin-Mage et Murat-sur-Vèbre). Risques technologiques Pas de site pollué BASOL, pas de site SEVESO. ICPE : carrières et certaines entreprises de salaison ou des élevage de porcs = peu de risque sols pollués. Risque lié au transport de matière dangereuse : risque moyen sur Anglès. Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 50 Présentation du diagnostic du SCoT et de l’Etat Initial de l’Environnement AXE 2 : Un environnement naturel à forte valeur = EIE. 2.5- la gestion des déchets

Déchets domestiques - 4 CC. ont la compétence de collecte - Traitement des déchets : dans le Tarn : adhésion à Trifyl, CCMHL a la compétence et prestation de services. - déchets dirigés vers 3 centres de tri, un Déchets industriels : incinérateurs et un bioréacteur dans le 81 et le 31. - Granit : unité de stockage de boue, unités de - 6 déchetteries, 4 quais de transfert. valorisation des déchets à Lacrouzette et St Salvy. - Volumes collectés similaires à ceux de la France. - Charcuterie-salaison : filières de valorisation hors du territoire. - Plastiques agricoles : collecte gérée par les FDCUMA Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 51 Présentation du diagnostic du SCoT et de l’Etat Initial de l’Environnement AXE 2 : Un environnement naturel à forte valeur = EIE. 2.6- des nuisances réduites Les nuisances sonores liées au trafic routier : inférieur au seuil mais 5 infrastructures classées en cat. 3, 4 ou 5 : RD612 à Montfa et Saint Germier, RD89 à Roquecourbe, RD4 à Burlats-Les Salvages, RD607 à Lacaune + trafic routier assez intense sur les principaux axes routiers du territoire // transport de marchandises des filières : sur la RD 622 (Castres-Lacaune-Murat sur Vèbre), la RD 607 (-Lacaune) et la RD 907 (Lacaune-La Salvetat-sur- Agout) Enjeux gérer les risques – les déchets - les nuisances - Risque d’inondation et de rupture de barrage : continuer l'élaboration des PPRI et des PCS - Entretenir les milieux pour lutter contre l'enfrichement et les risques d’incendie. - Sensibiliser au risque d'émanation de radon et renseigner sur les préconisations lors de l'achat ou de la rénovation d'un logement - Optimiser la gestion des déchets // 2017 : fusion des intercommunalités. - Engager une réflexion sur la limitation des nuisances induites dans les centres-bourgs par le trafic routier : étude centres-bourgs en cours. Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac 52 MERCI DE VOTRE PARTICIPATION

53 Réunion diagnostic SCoT HTO - 22/11/2016 – 18h00 - Brassac