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dossier Femmes et politiques publiques Par Isabelle Gougenheim des femmes (Global summit of women) affichant les plus forts taux d’emploi des Solidarité 1983 qui réunira pour la première fois à Paris femmes bénéficient aussi d’une plus forte plus de 1000 participants. Un rendez croissance potentielle, car les femmes, vous international pour lequel se sont qui font aujourd’hui en moyenne plus mobilisés, autour de l’initiative de Najat d’études que les hommes, excepté en ême si « Le 8 mars c’est toute l’an Vallaud Belkacem, ministre des femmes, haut de la pyramide, créent de la valeur Mnée ! »… comme l’indique une de la ville, de la jeunesse et des sports, ajoutée ». La question de la confiance rubrique dédiée sur le site du ministère des femmes et des hommes des secteurs dans les relations de travail, vue par le des droits des femmes, la question se pose public et privé. « Ne pas donner aux femmes sociologue François Dupuy et l’intérêt de la de savoir pourquoi la parution en mai de toute leur place dans l’économie et dans les responsabilité sociétale dans les entreprises ce très riche dossier Femmes et politiques institutions politiques et sociales, c’est nous (RSE) synthétisé par François Fatoux publiques. priver de la diversité et de la compétence de complètent cette approche économique, Plusieurs raisons à ce choix, et en particulier la moitié des forces vives de notre pays ». mise en perspective par Myriem Mazodier, la tenue à Paris dans les premiers jours de La mise en perspective de Béatrice Majnoni présidente de la commission femmes de juin de la 24e édition du sommet mondial d’Intignano est sans appel : « les pays l’AAEENA. 2 / mai 2014 / n°441 dossier La place des femmes dans la gouvernance progression par rapport au taux de 31 % pour un meilleur équilibre de nos vies pro des entreprises, la mixité, la constitution constaté en 2012. fessionnelles, une plus grande efficacité de réseaux professionnels au féminin, Isabelle RouxTrescazes vous présente la col lective, et à terme, un meilleur équilibre sont devenus en quelques années des politique de l’encadrement dirigeant de entre activité professionnelle et vie privée, sujets largement partagés et soutenus par l’État, qui agit comme un levier pour la dans la perspective d’un équilibre des temps de multiples initiatives, dans un cadre parité des nominations. de vie, dont tous, hommes et femmes, juridique exemplaire, avec les lois Sauvadet, Cependant, et alors que les mécanismes atten dent les retombées. et CopéZimmermann, et des résultats de parité ont été introduits dans presque Comme le dit joliment Brigitte Gresy dans concrets et mesurables, rendus publics, et toutes les élections, la politique reste l’un « la vie en rose » : « finalement, être une qui mobilisent tous les acteurs. des derniers bastions masculins dans notre femme ou un homme, c’est apprendre à faire Lors du colloque du 6 mars 2014 pays, comme l’analyse Catherine Coutelle. bon usage du manque dans l’impossibilité « Femmes Administrateurs », organisé Pour illustrer ces thèmes, nous avons d’être tout. » ■ par la Fédération Femmes Administrateurs , collectés des témoignages personnels il est apparu que le taux de 20 % de comme celui de Marion Guillou, issue fem mes au 20 janvier 2014 au sein des de la deuxième promotion de l’École conseils d’administration a été porté à près Polytechnique ouverte aux femmes, et de 26 % malgré les réticences exprimées qui en présida le conseil d’administration par ceux qui ne voyaient pourtant aucune pendant 5 ans. Nous avons également administratrice disponible ou apte… présenté l’action des réseaux professionnels Comme le souligne avec une pointe d’ironie dans l’administration, avec le réseau des MarieJo Zimmermann « si l’accès des Femmes de l’intérieur (Corinne Desforges) femmes aux responsabilités passe par une et Administration moderne (AnneMarie approche pratique par des cabinets de Helleisen), dans une grande institution recruteurs et de formateurs, on peut se comme la Caisse des dépots (Anne demander pourquoi on ne s’est jamais posé Guillaumat de Blignières) et dans les la question pour les hommes ». secteurs technologiques et industriels Voilà bien une question que ne se pose (Catherine Ladousse, Michèle Cyna). La pas Bernard Dujardin, qui prévoit qu’« une constitution et l’implication de ces réseaux participation effective et conséquente ont contribué à rendre visible des parcours d’éléments féminins à la conduite des et des profils susceptibles de constituer navires du commerce international ne peut des viviers pour accéder à des fonctions être qu’un facteur puissant d’amélioration executives. de la sécurité de la navigation maritime ». Le développement du mentoring, dans Lors du colloque organisé à l’Ena en octobre le cadre de la commission femmes de 2013, autour de la question du plafond l’AAEENA (Françoise Camet) ou pour la de verre dans la fonction publique, la création d’entreprises (Martine Liautaud) même dynamique a été observée, alors participe de cette dynamique fondée sur le que, majoritaires dans les trois versants partage et l’échanges de bonnes pratiques. de la fonction publique, les femmes ne Le secteur public a mis en place un réseau représentaient en 2011 que 26 % des de référents, avec les Hauts fonctionnaires cadres dirigeants et supérieurs dans la pour l’égalité, trois d’entre elles vous fonction publique de l’État, 35 % dans la décrivent leur expérience et résultats, et fonction publique territoriale et 45 % dans rappellent que tous Les projets de loi sont la fonction publique hospitalière. systématiquement analysés en prenant Un plan d’action a été adopté pour que en compte leur impact sur les inégalités l’objectif d’au moins 40 % de femmes parmi entre les femmes et les hommes (Nathalie les nouvelles nominations soit atteint au Tournyol du Clos). 1er janvier 2017, un an avant l’échéance Il n’en reste pas moins vrai que, en 2014, fixée par la loi du 12 mars 2012, avec une femme doit généralement travailler plus déjà des résultats : fin 2013, les femmes de 3 mois supplémentaires pour ga gner le représentent 31 % des primonominations même salaire annuel qu’un homme, d’où de cadres dirigeants depuis le 1er janvier le dispositif mis en place pour l’égalité pro 2013, au lieu de 24 % en 2012. Pour fessionnelle, avec 5 000 accords et plans les emplois de direction, les femmes d’action déposés par les entreprises . représentent 34 % des primonominations La diversité de ces approches et leur com depuis le 1er janvier 2013, soit un taux en plé mentarité en font des outils efficaces, / mai 2014 / n°441 3 dossier Femmes et politiques publiques Les enjeux de l’égalité réelle du pouvoir politique une compétence éga Depuis 2012, nous avons donc agi, pour lement partagée entre les femmes et les mobiliser toute la société autour des enjeux hommes. de l’égalité, dans la vie politique, sociale Tous ces textes ont supprimé de notre droit économique, à l’école, dans la culture ou les discriminations légales à l’égard des encore dans le sport. femmes, puis ont créé des droits spécifiques Nous avons agi pour faire reculer les sté liés à leur condition de femmes. Mais, en réotypes, pour ouvrir les opportunités aux pratique, dans le quotidien des femmes, femmes et lutter contre une réalité qui de la vie privée à l’espace public, force voudrait enfermer les femmes, entravées est de constater que les habitudes ont peu par le plafond de verre, quand ce n’est pas changé. Les représentations collectives, les les parois de verre ou le plancher collant. de la Jeunesse et des Sports. Ph. Ministère des Droits des femmes, de la Ville, Ph. Ministère des Droits femmes, de la Ville, rôles sociaux dévolus aux femmes et aux Nous avons agi pour reconnaître et faire hommes, la distribution du pouvoir, qu’il progresser le rôle des femmes dans Par Najat Vallaud-Belkacem Ministre des Droits des femmes, de la Ville, soit économique, politique ou social, ont été l’enseignement supérieur et la recherche, de la Jeunesse et des Sports trop peu été modifiés ces quarante dernières dans la création, dans la création d’entre années pour inscrire l’égalité dans les faits. prise et dans les plus hautes fonctions, au Tel est le constat que j’ai fait en prenant sein des entreprises comme dans la fonction la tête d’un ministère, reconstitué après publique. Nous avons agi aussi pour rendre 26 ans d’absence, et installé dans un concrète la parité. gou vernement paritaire, pour la première Ces changements, nous ne les avons pas fois dans l’histoire de la République. Tel fais seuls et nous ne les ferons pas seuls : est le constat à partir duquel j’ai décidé chacun a sa place et son rôle, entreprises, d’agir pour engager notre pays dans une partenaires sociaux, collectivités territo troisième génération de droits des femmes, riales et simples citoyens. Chacun peut la génération de l’effectivité des droits et de faire beaucoup pour l’égalité, dans sa vie la transmission systématique d’une culture person nelle, dans sa vie professionnelle et de l’égalité entre les sexes. dans ses engagements collectifs. L’enjeu, c’est évidemment celui de la Ces changements, nous les faisons en crédibilité de la promesse républicaine de changeant de méthode. Pour lutter contre l’égalité pour laquelle nous devons tout des inégalités bien installées, nous mo faire, et d’abord montrer que le droit de bilisons au service de l’égalité l’esprit de l’égalité n’est pas qu’un droit de l’impunité. l’innovation, de l’évaluation ; nous mobi ongtemps, trop longtemps, la politique L’enjeu c’est aussi celui du redressement de lisons de nouveaux outils, comme les Ldes droits des femmes et de l’égalité notre pays.