[Dokumen belum disemak]

DEWAN NEGARA PARLIMEN KEDUA BELAS PENGGAL KEDUA MESYUARAT PERTAMA

Bil. 5 Khamis 2 April 2009

K A N D U N G A N

JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Halaman 1)

USUL: Usul Menjunjung Kasih Titah Ucapan Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong (Halaman 29)

DN 2.4.2009 1

MALAYSIA

DEWAN NEGARA

Khamis, 2 April 2009

Mesyuarat dimulakan pada pukul 10.00 pagi DOA [Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat]

JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN

Tuan Yang di-Pertua: Dewan Negara menghargai kehadiran Yang Berhormat Menteri Pertanian dan Yang Berhormat Timbalan-timbalan Menteri... [Tepuk]

1. Profesor Datuk Dr. Ismail bin Md. Salleh minta Menteri Kewangan menyatakan, apakah kerajaan merancang untuk menambah peruntukan kredit mikro bagi memastikan lebih banyak perniagaan kecil mendapat akses dari kredit seperti TEKUN dan Tabung Amanah Ikhtiar memandangkan ia banyak membantu golongan tersebut meskipun jumlahnya masih terbatas.

Timbalan Menteri Kewangan I [Dato’ Haji Ahmad Husni bin Mohamad Hanadzlah]: Tuan Yang di-Pertua, kerajaan sentiasa dari semasa ke semasa menambahkan peruntukan kepada TEKUN dan juga kepada Amanah Ikhtiar Malaysia. Dari segi TEKUN sehingga ini kerajaan telah memperuntukkan sebanyak RM807 juta. Di samping itu di bawah Pakej Kedua Rangsangan Ekonomi, kerajaan menambah RM50 juta dan sekarang ini mengadakan produk baru iaitu satu jaminan untuk pembiayaan mikro sebanyak RM10 juta sedang dimuktamadkan. Di bawah sistem ini, apa yang berlaku ialah pembekal kepada usahawan mikro akan diberi jaminan. Sekiranya tidak dibayar oleh pembeli, akan dibayar oleh kerajaan. Usahawan mikro adalah mereka yang jumlah jualan RM250,000 ke bawah setahun dan bagi industri pertanian di bawah RM200,000. Dari segi Amanah Ikhtiar, kerajaan telah memberi peruntukan sebanyak RM573 juta di bawah belanjawan tahun 2008 telah memberi sebanyak RM100 juta untuk program kredit mikro bandar. Dari segi pembiayaan, TEKUN telah memberi pembiayaan sebanyak RM175,000 pembiayaan manakala Amanah Ikhtiar RM1.2 juta pembiayaan. Sekiranya ada individu yang tidak memperoleh pembiayaan daripada kedua-dua badan ini, mereka boleh melaporkan kepada kerajaan kerana daripada perbincangan kita dengan pihak TEKUN dan juga Amanah Ikhtiar Malaysia, bahawa semua permohonan yang layak untuk memperoleh pinjaman daripada TEKUN dan Amanah Ikhtiar telah mereka biayai. DN 2.4.2009 2

Tuan Yang di-Pertua: Bermakna kerajaan komited untuk memantapkan dan mengembangkan Program Mikro Kredit? Dato’ Haji Ahmad Husni bin Mohamad Hanadzlah: Ya. Tuan Yang di-Pertua: Profesor Datuk Dr. Ismail bin Md. Salleh, kemudian Tuan Ahmad bin Hussin dan Dato’ Haji Ikhwan. Profesor Datuk Dr. Ismail bin Md. Salleh: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan saya ialah memandangkan negara sedang menghadapi kegawatan ekonomi sekarang ini, sudah tentu ada daripada peminjam-peminjam sama ada daripada TEKUN ataupun Amanah Ikhtiar ini yang mungkin menerima kesan negatif. Adakah cadangan kerajaan sama ada untuk mengurangkan kadar faedah yang dikenakan kepada peserta tersebut memandangkan keadaan yang agak sulit ataupun melanjutkan tempoh pembayaran ataupun membekukan pembayaran untuk sementara? Terima kasih. Dato’ Haji Ahmad Husni bin Mohamad Hanadzlah: Tuan Yang di-Pertua, dari segi TEKUN, NPLnya 14% sehingga kini di mana Yang Berhormat nyatakan tadi, ada kemungkinan di bawah keadaan ekonomi yang merosot ini, NPL mungkin akan bertambah. Dari segi Amanah Ikhtiar, NPLnya 1.2%. Di dalam perbincangan kita dengan kedua-dua pihak, sistem pembiayaan ini telah berjalan dengan begitu lancar. Buat masa ini, kerajaan belum lagi berfikir sama ada untuk kurangkan faedah TEKUN - 4%, Amanah Ikhtiar Malaysia - 10% ataupun untuk menstrukturkan pembayaran balik. Namun demikian, untuk makluman Dewan yang mulia, kerajaan telah mengambil tindakan untuk mengarahkan semua sektor perbankan sekiranya pelanggan berhadapan masalah pembayaran, mereka boleh menstrukturkan balik pinjaman kepada tempoh yang lebih panjang lagi. Saya percaya sekiranya terjadi sesuatu yang kritikal ke atas usahawan yang memerlukan kepada campur tangan kerajaan, kerajaan akan campur tangan. Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Tuan Ahmad bin Hussin: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua dan terima kasih kepada Yang Berhormat Menteri yang menjawab soalan. Soalan tambahan saya ialah Amanah Ikhtiar Malaysia atau AIM telah dapat membantu rakyat miskin di luar bandar yang jarang melibatkan diri di dalam dunia perbankan. Bagi rakyat miskin di bandar dan... Tuan Yang di-Pertua: Pertanyaan Yang Berhormat. Tuan Ahmad bin Hussin: ...Yang sentiasa dihantui oleh Ah Long, AIM ada menyediakan program kewangan mikro bandar. Soalan saya, apakah syarat-syarat untuk mendapatkan pembiayaan di bawah program tersebut? Apakah syarat-syarat untuk mendapatkan pinjaman TEKUN? Terima kasih. Dato’ Haji Ahmad Husni bin Mohamad Hanadzlah: Tuan Yang di-Pertua, apa yang akan dilakukan oleh pihak TEKUN, pegawai TEKUN akan membuat penyiasatan. Syaratnya DN 2.4.2009 3

adalah viability project. Bermakna bahawa usahawan telah menjalankan perniagaan dan perniagaan itu mempunyai daya maju, satu perniagaan yang genuine. Itu syarat-syaratnya. Di samping itu, kita mesti melihat kepada cita-cita kerajaan. Kerajaan tidak semata-mata mahu usahawan mikro ini terus usahawan mikro. Maka pembiayaan berbentuk lain disediakan supaya mereka dapat graduate daripada mikro. Mikro dari segi pinjaman hanya RM50,000 ke bawah. Akan tetapi kita menyediakan peruntukan yang lebih besar di dalam bentuk lain untuk usahawan ini apabila mereka graduate, mereka boleh menjadi usahawan besar. Ini kerana dari segi natural processnya, dengan izin, usahawan bermula dengan mikro, kemudian SME dan kemudiannya menjadi usahawan besar. Jadi itulah cita-cita kerajaan. Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Yang Berhormat Dato’ Haji Ikhwan Salim. ■1010 Dato’ Haji Ikhwan Salim bin Dato’ Sujak: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Pertanyaan tambahan saya, untuk mereka yang sudah berjaya dengan pinjaman TEKUN yang kalau tidak silap saya maksimumnya RM50,000. Adakah kerajaan bercadang untuk membantu mereka terus kepada tahap yang lebih tinggi, maknanya mungkin RM150,000 hingga RM200,000. Terima kasih. Dato’ Haji Ahmad Husni bin Mohamad Hanadzlah: Tuan Yang di-Pertua, seperti yang saya nyatakan tadi, di bawah Kementerian Pembangunan Usahawan disediakan satu skim yang dinamakan Skim Pembiayaan MARA di mana pinjaman sebanyak RM500,000 boleh diperoleh. Setelah graduation di peringkat itu, kita menyediakan SME Bank dan kemudian di bawah SMIDEC kita mempunyai peruntukan di bawah SMIDEC. Jadi, maknanya tangga untuk naik daripada mikro kepada SME dan seterusnya itu telah disediakan oleh pihak kerajaan.

2. Puan Heng Seai Kie minta Menteri Tenaga, Air dan Komunikasi menyatakan, adakah kerajaan bercadang untuk menjana tenaga elektrik melalui proses nuklear memandangkan ia terbukti economical dalam jangka panjang.

Timbalan Menteri Kementerian Tenaga, Air dan Komunikasi [Dato' Joseph Salang anak Gandum]: Tuan Yang di-Pertua, Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, tenaga nuklear merupakan satu daripada alternatif potensi sumber tenaga baru bagi penjanaan elektrik di negara ini. Dalam perancangan pembekalan elektrik pada masa hadapan, pihak kerajaan tidak menolak kemungkinan untuk menimbangkan penjanaan elektrik dari sumber nuklear sekiranya berhadapan situasi di mana ketiadaan pilihan sumber tenaga yang lain. Ini adalah berasaskan faktor bahawa kos penjanaan tenaga nuklear adalah jauh lebih murah serta mampu menghasilkan kualiti tenaga yang tinggi. DN 2.4.2009 4

Di samping itu penjanaan elektrik dari bahan api nuklear dapat menampung permintaan yang semakin meningkat serta membantu menjamin keselamatan pembekalan elektrik. Walau bagaimanapun, pendekatan bagi penjanaan elektrik menggunakan tenaga nuklear adalah tidak sama seperti pendekatan yang digunakan bagi penjanaan elektrik menggunakan bahan api sedia ada yang lain seperti arang batu dan gas. Ia melibatkan pelbagai aspek kritikal yang memerlukan perancangan yang rapi dengan lead time, dengan izin, sekurang-kurangnya selama 10 hingga 15 tahun. Justeru itu, sebelum sebarang inisiatif diambil untuk mewujudkan dasar berkaitan penggunaan tenaga nuklear, kajian dan penelitian yang menyeluruh terhadap kesediaan serta potensi negara dalam bidang ini perlu dibuat. Ini... Tuan Yang di-Pertua: Masanya sekarang jika Yang Berhormat memberi peluang kepada Ahli-ahli Yang Berhormat mengemukakan pertanyaan tambahan. Dato' Joseph Salang anak Gandum: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua: Puan Heng Seai Kie dan Datuk Maijol Mahap. Puan Heng Seai Kie: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Soalan tambahan saya ialah dengan merujuk kepada kebocoran radiasi yang berlaku di nuclear power plant di Chernobyl, Rusia pada tahun 1986, berhubung dengan aspek kritikal yang telah disebutkan oleh Yang Berhormat tadi, adakah penjanaan tenaga elektrik melalui proses nuklear ini selamat terutama sekali terhadap masyarakat umum dan alam sekitar? Sekian. Dato' Joseph Salang anak Gandum: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua dan terima kasih kepada Yang Berhormat Senator Puan Heng. Memang benar sebagai mana kita semua sedia maklum bahawa apa yang berlaku pada tahun 1986 di Chernobyl adalah sangat menakutkan masyarakat dunia berkenaan dengan penjanaan elektrik menggunakan tenaga nuklear. Walau bagaimanapun itu adalah satu insiden yang berlaku dan setelah itu tidak ada lagi berlaku di mana-mana. Adalah didapati bahawa teknologi yang sedia ada cukup selamat dan didapati bahawa negara-negara maju seperti Jepun, Korea, Perancis dan Germany banyak menggunakan tenaga nuklear. Setakat ini dengan kawalan yang ketat dan dengan teknologi yang ada boleh dikatakan penjanaan elektrik menggunakan tenaga nuklear adalah selamat. Terima kasih. Datuk Maijol Mahap: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih, Yang Berhormat Timbalan Menteri. Soalan tambahan saya ialah setakat manakah perkembangan hasrat dan tindakan kerajaan untuk membekal tenaga elektrik dengan menggunakan solar, tentunya sekali di luar-luar bandar... Tuan Yang di-Pertua: Soalan terkeluar daripada pertanyaan asal. Dato’ Haji Idris bin Haji Buang. DN 2.4.2009 5

Dato’ Haji Idris bin Haji Buang: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Terlebih dahulu izinkan saya mengucapkan setinggi-tinggi tahniah kepada Yang Berhormat Menteri yang telah dinobatkan sebagai yang terbaik daripada yang terbaik dalam MKT UMNO baru-baru ini.

3. Dato’ Haji Idris bin Haji Buang minta Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani menyatakan, apakah kejayaan yang dicapai oleh negara di dalam melahirkan usahawan tani dalam penternakan/pemasaran udang harimau, ikan keli, lintah, ketam kepah, cacing umpan dan lain-lain.

Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani [Dato' Mustapa Mohamed]: Terima kasih Yang Berhormat Dato’ Haji Idris yang bertanyakan soalan berkaitan dengan ikan keli, lintah dan lain-lain. Sebagai makluman, Tuan Yang di-Pertua, sektor perikanan meliputi tiga bidang. Pertamanya, apa yang dipanggil ikan tangkapan. Ini semuanya ikan di laut yang menggunakan sampan dan bot untuk menangkap ikan. Keduanya, ternakan air tawar dan ketiga ternakan air payau. Soalan Yang Berhormat merujuk kepada apa yang disebut sebagai akuakultur ataupun ternakan air tawar dan ternakan air payau. Untuk makluman Yang Berhormat seterusnya, ternakan air tawar tahun lalu, tahun 2008, mengeluarkan 96,000 metrik tan bernilai kira-kira RM360 juta dan ternakan air payau pula mengeluarkan kira-kira 260,000 metrik tan bernilai RM1.1 bilion. Jadi, jumlah keseluruhan pengeluaran sektor ikan akuakultur ini, air tawar dan air payau ialah kira-kira RM1.4 bilion ringgit. Ini merupakan satu angka yang besar dan ia meliputi kira-kira 15% daripada jumlah pengeluaran ikan. Kalau dicampurkan jumlah ikan tangkapan di laut, ikan air tawar dan ikan air payau ini maka akuakultur ataupun ikan air tawar dan ikan air payau merupakan kira-kira 15% daripada jumlah pengeluaran ikan seluruh negara. Kerajaan hari ini berhasrat satu hari nanti, insya-Allah dalam tempoh selewat-lewatnya sepuluh tahun untuk menjadikan ternakan akuakultur ikan air tawar dan ikan air payau merupakan 15% hari ini hendak jadikan 50%. Ini kerana ikan di laut ini sumbernya semakin tidak banyak dan di beberapa buah negara Eropah umpamanya sudah pun ada sekatan-sekatan yang ketat untuk mengehadkan tangkapan-tangkapan ikan di laut. Jadi, ini menjadi sektor yang amat penting dan saya mengucapkan terima kasih kepada Yang Berhormat yang menanyakan soalan ini. Pada masa ini terdapat kira-kira 31,300 usahawan dalam bidang ini. Angkanya ramai, lintah sahaja umpamanya, 1,000 orang yang menternak lintah dalam negara kita. Yang paling ramai ialah ikan keli dan ikan tilapia dari segi bilangan usahawannya. Caranya ada dua kaedah. Pertamanya secara besar-besaran dan keduanya secara kecil-kecilan. Jadi ikan air tawar dan ikan air payau diternak secara besar-besaran yang sebahagian besarnya oleh syarikat bukan bumiputera yang agak berjaya dan yang kecil-kecilan ini sebahagian besarnya ialah syarikat- syarikat individu bumiputera. Hasrat kami ialah untuk memastikan penternak individu ini DN 2.4.2009 6

mencapai pendapatan kira-kira RM3,000 sebulan. Pada masa ini belum lagi mencapai tahap itu, maka usaha-usaha sedang giat dilakukan melalui kursus pendedahan, latihan teknikal kepada usahawan yang seramai 31,000 tadi. Bilangannya ramai, yang terlibat dalam ternakan udang harimau, ikan keli, ikan tilapia, lintah, ketam nipah dan udang galah. Ini adalah antara langkah- langkah yang telah diambil. Begitu juga ada pusat-pusat selain daripada pusat latihan ada juga pusat inkubator. Harga ikan ternakan air tawar dan air payau ini agak baik. Udang harimau umpamanya, sekitar RM25 hingga RM30 sekilo. Ikan keli kalau bagi penternak kira-kira RM2.50 hingga RM4.00 sekilo. Bagi penternaklah, kalau kita beli lebih daripada harga itu. Bagi lintah daripada RM50 hingga RM200 sekilo, ketam nipah harganya agak tinggi iaitu daripada RM20 hingga RM30 sekilo. Udang galah harganya agak tinggi daripada RM30 hingga RM45 sekilo. ■1020 Harganya agak baik, cumanya cabaran yang kita hadapi adalah makanan ternakan yang naik dengan mendadak akhir-akhir ini. Ini melibatkan tilapia dan keli kerana udang galah ini sebahagian besarnya tidak banyak sangat bergantung kepada makanan ternakan kerana diternak ataupun dituai di kawasan sungai dan perairan pantai yang lain. Jadi kerajaan berhasrat untuk memajukan lagi sektor ternakan air tawar dan air payau supaya petani-petani yang menternak ikan ini mencapai pendapatan kira-kira tidak kurang RM3,000 sebulan. Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Dato’ Haji Idris Buang, kemudian Tuan Ahamat Yusop. Dato’ Haji Idris bin Haji Buang: Saya silakan... Tuan Yang di-Pertua: Kemudian Puan Wan Ramlah. Dato’ Haji Idris bin Haji Buang: Jawapan cukup padat dan cukup memuaskan. Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih. Penghargaan, Yang Berhormat. Sila Tuan Ahamat Yusop. Tuan Haji Ahamat @ Ahamad bin Yusop: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Yang Berhormat Menteri, soalan tambahan saya ialah apakah perancangan ataupun bantuan yang boleh diberi oleh kementerian kepada pengusaha-pengusaha kecil-kecilan yang disebutkan tadi yang bersaing dengan pengusaha-pengusaha besar dalam bidang yang sama merebut pasaran yang sama. Ini kerana apa yang saya lihat kebanyakan pengusaha kecil-kecilan ini pada akhirnya gulung tikar dan terlalu sementara sifatnya ataupun bermusim. Terima kasih. Dato’ Mustapa Mohamed: Tuan Yang di-Pertua, daripada 31,500 usahawan yang terlibat dalam ternakan air tawar dan air payau ini kebanyakan mereka lebih 95% merupakan usahawan kecil. Maka kerajaan memandang serius pandangan Yang Berhormat tadi mengenai pasaran dan ada yang gulung tikar. DN 2.4.2009 7

Isu utama yang kita hadapi ialah kos pengeluaran. Akhir-akhir ini oleh kerana kenaikan harga makanan ikan yang tinggi, maka ini telah menyebabkan margin keuntungannya berkurangan. Ikan keli umpamanya, satu masa dahulu kosnya sehingga RM3 untuk mengeluarkan sekilo ikan keli. Sampai RM4 pun ada. Jadi kalau harga jualan cuma RM2.50, maka ia tidak menguntungkan. Jadi apa yang kerajaan buat, yang pertama ialah cuba untuk mengurangkan harga makanan ikan termasuklah mencari sumber-sumber alternatif bagi menggantikan sumber yang sedia ada. Yang kedua, adalah memberi kursus supaya produktivitinya meningkat, supaya usahawan ini tidak gulung tikar. Seperti yang saya katakan tadi, potensi cukup besar. Kita sedang merancang sekarang ini bersama dengan beberapa agensi kerajaan untuk mewajibkan penggunaan ikan air tawar, ikan air payau, sekurang-kurangnya seminggu dalam menu institusi kerajaan, sekolah-sekolah asrama penuh dan lain-lain. Dengan itu pasaran akan bertambah. Jadi kita akan perbaiki lagi pemasaran dan FAMA juga bertanggungjawab untuk memastikan ikan yang dikeluarkan ini dapat dipasarkan, bukan sahaja di pasar tani tetapi di supermarket. Jadi insya-Allah seperti mana kata Yang Berhormat, pemasaran penting dan kita hendak pastikan 31,000 yang terlibat dalam bidang ini terus mendapat pembelaan, lebih-lebih lagi kerana kerajaan ingin menambah peratusan sehingga 50%. Sekarang 15% sahaja. Jadi bidang ini bidang yang amat penting dan kita telah merangka beberapa program termasuklah penubuhan Zon Industri Akuakultur. Di negeri Yang Berhormat sendiri, umpamanya di Gelang Patah kita ada satu pusat penyelidikan dan ternakan ikan air payau. Saya melawat kawasan tersebut dua bulan lalu, di sana ada sepuluh usahawan yang terlibat untuk menternak udang harimau dan jangkaan kita hujung tahun ini, sepuluh ke 12 usahawan di Gelang Patah itu akan dapat mengeluarkan udang harimau yang akan dapat menjanakan pendapatan yang agak baik kepada mereka. Terima kasih. Puan Hajah Wan Ramlah binti Ahmad: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Pertanyaan tambahan saya ialah setakat ini berapakah jumlah peruntukan yang telah dibelanjakan dalam usahawan tani dan jumlah peruntukan yang akan dibelanjakan dalam bajet mini yang lepas untuk program ini, serta apakah strategi dan rancangan baru yang dirangka oleh kementerian bagi melonjakkan dan mengekalkan program usahawan tani. Terima kasih. Dato’ Mustapa Mohamed: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya hendak ringkaskan jawapan. Yang pertamanya, dalam bajet mini yang dibentangkan oleh Yang Berhormat Menteri Kewangan dan Timbalan Perdana Menteri pada 10 Mac yang lalu, peruntukan sejumlah RM300 juta disediakan. Ini adalah untuk apa yang dipanggil mikro kredit bagi Agrobank dan sebahagian besarnya kita jangka akan digunakan oleh usahawan tani. Sekarang ini kita banyak mendapat DN 2.4.2009 8

rungutan daripada usahawan kecil di luar bandar yang terlibat dalam bidang pertanian, kesukaran untuk mendapat pembiayaan. Maka Kementerian Kewangan telah pun mengumumkan peruntukan yang agak besar dan skim ini pihak bank sudah pun mula menerima permohonan dan dalam tempoh terdekat, dua atau tiga minggu lagi kelulusan pertama akan diberikan. Jumlah RM300 juta ini kesemuanya adalah untuk sektor pertanian termasuklah usahawan tani. Satu lagi saya hendak maklumkan kepada Yang Berhormat, peruntukan untuk usahawan tani ini ataupun industri asas tani ini adalah berkaitan dengan nilai tambah ataupun value added. Kita tidak mahu petani mengeluarkan cuma buah-buahan. Kita hendak menggalakkan pengeluaran jus ini sebagai industri nilai tambah. Untuk ini dalam Rancangan Malaysia Kesembilan, kira-kira RM90 juta disediakan oleh kerajaan untuk menggalakkan usahawan tani. Ini adalah antara program yang digalakkan oleh Yang Berhormat Perdana Menteri dalam pemerintahan beliau sebagai Perdana Menteri. Sesungguhnya kita bersyukur kerana Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri memberi tumpuan yang begitu khusus kepada pertanian dan setakat ini kita telah berjaya untuk melahirkan kira-kira 7,500 usahawan tani dalam tempoh tiga tahun setelah dilancarkan RMK-9 dan jangkaan kita menjelang hujung tahun depan, akhirnya Rancangan Malaysia Kesembilan, kira-kira 10,000 usahawan tani akan dapat dilahirkan melalui peruntukan besar yang disediakan oleh kerajaan, khususnya galakan dan motivasi yang diberikan oleh Yang Berhormat Perdana Menteri. Sesungguhnya antara perjuangan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri ialah untuk memajukan sektor pertanian termasuklah industri asas tani. Terima kasih.

4. Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi minta Perdana Menteri menyatakan, adakah kerajaan bercadang untuk membayar elaun litigasi kepada para pegawai pendakwa raya dan Peguam Persekutuan yang mengendalikan kes di mahkamah pelbagai peringkat di seluruh negara kerana beban tugas dan bilangan kes yang berganda yang dihadapi mereka.

Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Inovasi [Tuan Haji Fadillah bin Yusof]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Buat masa ini kerajaan belum bercadang untuk membayar elaun litigasi kepada Timbalan Pendakwa Raya dan Peguam Persekutuan yang mengendalikan kes di mahkamah. Walau bagaimanapun, Timbalan Pendakwa Raya dan Peguam Persekutuan dibayar bayaran insentif perkhidmatan kritikal iaitu 5% daripada gaji pokok sebagaimana yang dibayar kepada semua pegawai dan perkhidmatan kehakiman dan perundangan. Bayaran insentif perkhidmatan kritikal diberikan kepada pegawai dalam Skim Perkhidmatan Kehakiman dan Perundangan dari Gred L41 hingga L54 kerana mengambil kira beban tugas mereka. Terima kasih. Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi: Soalan pertama saya, setakat ini apakah mekanisme dari sudut pegawai pembantu khas kepada setiap Timbalan Pendakwa Raya bagi DN 2.4.2009 9

mengendalikan kajian serta persediaan untuk mereka menangani kes-kes yang berganda ini. Yang kedua, adakah kerajaan bercadang untuk memperkenalkan skim khas untuk mempercepatkan peluang kenaikan pangkat kepada pegawai-pegawai pendakwa raya ini kerana rakan mereka ini ramai dalam bidang DPP berbanding dengan bidang kehakiman. Terima kasih. Tuan Haji Fadillah bin Yusof: Terima kasih. Untuk soalan pertama, lebih kepada pembantu pegawai pendakwa raya ataupun DPP. Kalau mereka tergolong dalam gred yang disebutkan iaitu gred L41 dan juga L54, maka mereka akan layak juga mendapat elaun-elaun yang dinyatakan. Berkaitan dengan kenaikan pangkat, maka ianya tertakluk kepada skim perkhidmatan JPA iaitu kriteria-kriteria dan bergantung juga kepada setakat mana adanya kekosongan jawatan tersebut dan setakat mana pencapaian mereka dan penilaian ini akan dilakukan secara sistem yang telah ditetapkan dalam skim perkhidmatan JPA. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. ■ 1030 Tuan Yang di-Pertua: Tuan Ahmad bin Hussin. Saya terlepas pandang. Kalau saya tahu pertanyaan daripada Tuan Ahmad Hussin ada Nombor 5 tadi, saya tidak panggil beliau kemukakan pertanyaan tambahan. Tuan Ahmad Hussin. Tuan Ahmad bin Hussin: Terima kasih atas baik budi Tuan Yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua: Bukan baik budi, saya yang silap bagi Ahli Yang Berhormat cuba monopoli masa Dewan.

5. Tuan Ahmad bin Hussin minta Menteri Kewangan menyatakan, adakah Kerajaan Malaysia akan menggalakkan rakyat Malaysia menyimpan emas atau Dinar Emas bagi melindungi aset daripada inflasi.

Timbalan Menteri Kewangan I [Dato’ Haji Ahmad Husni bin Mohamad Hanadzlah]: Tuan Yang di-Pertua, keputusan individu untuk menyimpan atau pun melabur dalam emas atau pun dinar emas itu ditentukan oleh mereka sendiri. Tidak melibatkan pihak kerajaan. Dari segi struktur kewangan, kita menyediakan profesional untuk memberi khidmat nasihat kepada individu yang hendak melabur dalam sektor kewangan atau pun dalam sektor ekuiti. Selain daripada itu, kalau bila kita kaitkan dengan inflasi, mengikut kajian Bank Negara Malaysia, pada tahun ini, inflasi akan berada secara purata di antara 1.5% hingga 2%. Bulan Januari 3.9% dan Februari 3.7%.

6. Dato' Hajah Saripah Aminah binti Haji Syed Mohamed minta Menteri Dalam Negeri menyatakan, sejauh manakah keberkesanan proses menghantar pulang Pendatang Asing Tanpa Izin atau PATI, ke negara asal mereka kerana kos sara diri mereka sewaktu dalam tahanan ditanggung oleh kerajaan dan melihat kepada keadaan kemerosotan ekonomi dunia, ini amatlah merugikan kerajaan.

DN 2.4.2009 10

Timbalan Menteri Dalam Negeri [Dato’ Chor Chee Heung]: Selamat pagi Tuan Yang di-Pertua, terima kasih kepada Yang Berhormat Senator. Pada keseluruhannya proses menghantar pulang PATI ataupun Pendatang Asing Tanpa Izin didapati lancar dan berkesan memandangkan begitu ramai Pendatang Asing Tanpa Izin ditangkap dan ditahan di depoh tahanan sementara. Untuk makluman Dewan yang mulia ini, berdasarkan statistik yang diperoleh daripada Jabatan Imigresen Malaysia. Bagi tempoh 2007 hingga 2008 sebanyak 14,338 operasi penguatkuasaan telah pun dilaksanakan di seluruh negara bagi menangkap PATI. Dari operasi- operasi penguatkuasaan ini, seramai131,979 orang PATI telah pun berjaya ditangkap. Dalam tempoh itu juga, seramai 125,000 dan 80 PATI telah pun diusir ke negara asal mereka. Perincian pengusiran PATI mengikut tahun ada seperti berikut:

TAHUN BILANGAN (ORANG) 2007 65,080 2008 60,800

Tuan Yang di-Pertua: Dato' Hajah Saripah Aminah, kemudian Dato’ Omar Faudzar, kemudian Tuan Khoo Soo Seang. Dato' Hajah Saripah Aminah binti Haji Syed Mohamed: Terima kasih Tuan Yang di- Pertua, terima kasih kepada pihak kementerian yang telah memberi jawapan. Selain daripada kos pembiayaan makan, minum dan tempat tinggal, kawalan keselamatan di depot sementara juga disediakan atas perbelanjaan kerajaan. Dahulunya dikawal oleh Jabatan Penjara Malaysia, tidak memerlukan dana tambahan tetapi sekarang diawasi oleh RELA yang kebanyakannya memerlukan latihan sistem kawalan dan peraturan serta elaun dan gaji. Sekali lagi memerlukan dana kerajaan tambahan. Mengapa tidak digunakan tenaga yang sedia ada di Jabatan Penjara Malaysia sahaja. Terima kasih. Dato’ Chor Chee Heung: Terima kasih Yang Berhormat Senator. Untuk menjawab soalan tambahan peringkat pertama dahulu iaitu mengenai kos yang terlibat bagi dibelanjakan oleh pihak kerajaan untuk menahan setiap orang PATI di depoh tahanan sementara ialah RM30 sehari. Ini termasuk dengan perbelanjaan pengurusan harian, kos pemulihan sahaja dan tidak termasuk kos perubatan. Bagi menjawab soalan peringkat yang kedua di mana anggota jabatan penjara tidak diambil untuk mengawal dan menjaga pusat-pusat tahanan sementara ini, saya ingin memberitahu Dewan yang mulia ini bahawa anggota penjara juga mempunyai tugas-tugas yang lain. Oleh kerana tidak mencukupi dari segi keanggotaan, maka pasukan-pasukan sukarelawan juga diminta untuk membantu kerajaan dalam kerja-kerja ini. Sekian, terima kasih. DN 2.4.2009 11

Dato’ Omar bin Faudzar: Terima kasih Yang Berhormat. Soalan saya ialah berapakah kos secara total yang terpaksa ditanggung oleh kerajaan dalam membiayai tahanan pendatang tanpa izin ini? Dato’ Chor Chee Heung: Terima kasih Yang Berhormat. Tadi saya sudah jawab dalam jawapan soalan tambahan iaitu pada puratanya RM30 sehari. Bagi dia orang makan, bagi dia orang tidur, tahan mereka ini. Ini tidak termasuk perbelanjaan untuk mengusir mereka untuk balik ke negara asal. Untuk makluman Dewan yang mulia ini juga, pada tahun 2007 kerajaan terpaksa membelanjakan sejumlah RM9,831,000 bagi menampung kos pengusiran seramai 13,980 orang PATI. Pada tahun 2008, kos ini telah dinaikkan sehingga RM11,677,000 mengusir 60,800 orang balik ke negara asal. Tuan Yang di-Pertua: Jadi, RM30 sehari kali berapa itu? Dato’ Chor Chee Heung: Tuan Yang di-Pertua, setakat ini kita mempunyai seramai 8,200 orang PATI yang sedang ditahan di depoh tahanan sementara. So, kalau kita kali RM30, tengok lah berapa itu. Tuan Koo Soo Seang: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Pada awal tahun ini, kerajaan umumkan pemberian kelonggaran kepada pendatang asing yang haram atau pun yang sendang melampaui tempoh tinggalnya dengan jumlah caj cuma RM400 seorang. Akan tetapi, saya difahamkan bahawa urusan tersebut sudah dikontrakkan kepada syarikat swasta yang kenakan caj tambahan RM1,500 selain daripada RM400. Jadi, tidakkah amalan tersebut gagalkan usaha kerajaan untuk kurangkan pekerja asing di negara kita? Dato’ Chor Chee Heung: Terima kasih Yang Berhormat. Apa yang disebutkan oleh Yang Berhormat benar juga iaitu pada tahun lepas, kerajaan telah bermurah hati iaitu kita hendak melihat begitu ramai orang asing yang telah pun tinggal lebih had masa mereka ini yang dibenarkan di negara ini. Jika mereka berbuat demikian, kerajaan bolehlah bersetuju memberi pertimbangan supaya mereka ini bayar untuk RM300 kompaun, RM100 untuk pas khas dan mereka ini dapat balik secara sendiri. Walaupun sebuah syarikat telah pun dilantik oleh pihak kerajaan, ini bermaksud bahawa syarikat itu hanya menyediakan satu program untuk merekodkan orang-orang asing. Walaupun telah tinggal di negara ini lebih pada masa yang dibenarkan sebagai rekod untuk kerajaan sahaja. Apabila kita sampai masa menghantar mereka balik, mereka ini bolehlah memilih sama ada mereka hendak ambil kemudahan yang disediakan oleh syarikat yang berkenaan atau pun mereka ini berhak juga mencari syarikat-syarikat lain untuk membeli tiket balik ke negara asal. Sekian, terima kasih.

DN 2.4.2009 12

7. Dr. Malasingam A/L Muthukumar [Di bawah Peraturan Mesyuarat 23(2)] minta Menteri Perpaduan, Kebudayaan, Kesenian dan Warisan menyatakan, apakah inisiatif-inisiatif terbaru Kementerian dalam memupuk semangat patriotisme, perpaduan dan juga sensitiviti budaya di kalangan masyarakat Malaysia memandangkan isu perpaduan kian meruncing.

Tuan Yang di-Pertua: Ada, biar saya lompat pertanyaan ini. Tuan Haji Muhammad Yusof bin Husin. Ada Yang Berhormat Menteri yang hadir khusus untuk menjawab pertanyaan ini? Silakan, yang tadi adakah Timbalan Menteri yang khusus. Khusus, adakah Yang Berhormat hadir khusus untuk jawab? Timbalan Menteri Perpaduan, Kebudayaan, Kesenian dan Warisan [Tuan Teng Boon Soon]: Untuk soalan nombor 7. Tuan Yang di-Pertua: Saya benarkan lah untuk soalan Puan Usha Nandhini. Silakan. Tuan Teng Boon Soon: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua, untuk menjawab soalan Yang Berhormat Senator Puan Usha Nandhini a/p S. Jayaram. Pada masa ini, memang kementerian melalui Jabatan Perpaduan sentiasa berusaha mencari jalan terbaik untuk meningkatkan persefahaman serta mengukuhkan perpaduan masyarakat di negara ini. ■1040 Kerja-kerja yang dibuat lebih memfokuskan kepada pendidikan. Fokus utama Jabatan Perpaduan ialah melalui pendidikan perpaduan kepada generasi muda melalui khususnya Tabika Perpaduan. Setakat ini kita mempunyai sebanyak 1,546 Tabika Perpaduan untuk kanak-kanak berumur empat hingga enam tahun di seluruh negara. Kita juga menubuhkan Kelab Rukun Negara di sekolah menengah, sekolah rendah dan sebanyak 1,946 kelab seperti itu telah ditubuhkan dan juga secretariat Rukun Negara ditubuhkan di 12 IPT di dalam negara ini. Tindakan untuk menambahkan kelas Tabika Perpaduan dan juga Kelab Rukun Negara masih diteruskan sepanjang masa. Kedua, pendidikan perpaduan di peringkat komuniti juga diadakan melalui kelab-kelab Rukun Tetangga dan kita mempunyai sebanyak 4,160 Rukun Tetangga di seluruh negara. Jadi kegiatan bersifat pendidikan dilaksanakan melalui kelab-kelab Rukun Tetangga ini. Kemudian kita juga mengadakan penggalakan perpaduan melalui aktiviti yang dianjurkan oleh kementerian dan juga Jabatan Perpaduan sepanjang tahun contohnya sambutan Hari Perayaan Umum bagi kaum-kaum utama dan juga kem padu, gotong-royong, sukan dan kempen mengibarkan Jalur Gemilang juga diadakan... Tuan Yang di-Pertua: Baik, sekarang kiranya Yang Berhormat mengumpan atau menjemput pertanyaan tambahan. Tuan Teng Boon Soon: Okey, baik silakan. Datuk Haji Rizuan bin Abd Hamid: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan saya. Apakah kaedah dan langkah-langkah yang dilakukan oleh pihak kerajaan untuk menyatupadukan masyarakat India akibat daripada manipulasi isu HINDRAF. Terima kasih. DN 2.4.2009 13

Tuan Teng Boon Soon: Baik. Kita menekankan pemahaman Rukun Negara dan juga Perlembagaan pada masa ini. Saya rasa ramai, bukan sahaja dari orang ramai dan juga di kalangan pemimpin-pemimpin masyarakat termasuk pemimpin-pemimpin politik, sebenarnya belum lagi memahami semangat yang terkandung dalam prinsip-prinsip Rukun Negara dan juga mengamalkannya dalam tingkah laku dan juga kehidupan harian. Begitu juga bagi Perlembagaan, perlu... Tuan Yang di-Pertua: Pertanyaan Yang Berhormat tadi adalah khusus melibatkan kaum tertentu yang cuba dimanipulasikan, dikatakan oleh kumpulan tertentu. Adakah terdapat langkah kerajaan menangani secara khusus perkara ini, manipulasi kaum tertentu oleh kumpulan tertentu. Tuan Teng Boon Soon: Tuan Yang di-Pertua, saya rasa yang saya jawab tadi adalah merupakan kerja-kerja asas yang kita perlu memperkukuhkan. Apabila kefahaman terhadap peranan yang dimainkan oleh rakyat Malaysia itu kurang jelas tentang peranan masing-masing, ia akan menimbulkan kekeliruan peranan dan menimbulkan pengabaian tanggungjawab terhadap kumpulan etnik tertentu. Jadi kumpulan-kumpulan etnik seperti yang diwakili atau tindakan- tindakan yang diambil oleh HINDRAF, ia memaparkan kelemahan dalam dasar-dasar kerajaan terhadap usaha membasmi kemiskinan, misalnya. Jadi ini telah diambil perhatian oleh kerajaan dengan mengadakan program-program tambahan, membetulkan ketidakseimbangan dalam pelaksanaan demi keperluan kumpulan-kumpulan etnik tertentu, dan saya rasa kerajaan memang sedar tentang kelemahan dalam pelaksanaan dasar-dasar kerajaan itu dan telah mengambil tindakan yang cepat untuk membetulkan. Dato' Yip Kum Fook: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua, dan terima kasih Timbalan Menteri. Mendukung prinsip kolektif responsibility. Ekoran daripada penyataan yang dibuat oleh seorang Yang Berhormat Menteri baru-baru ini mengenai sejarah perjuangan kemerdekaan negara, dia telah membawa sedikit kontroversi dan desakan untuk membetulkan kandungan yang kurang tepat dalam buku teks Sejarah, yang mungkin boleh menjejaskan integriti kerajaan. Apakah peranan Arkib Negara dalam membetulkan fakta sejarah yang mungkin tersilap di dalam buku teks Sejarah ini? Terima kasih. Tuan Teng Boon Soon: Tuan Yang di-Pertua, untuk menjawab soalan Yang Berhormat tadi. Memang soalan yang dibangkitkan adalah benar pada kebelakangan ini isu kesilapan fakta dalam buku teks Sejarah yang digunakan di sekolah menengah telah difokuskan. Jadi bagi peranan yang dimainkan oleh Arkib Negara, Arkib Negara selaku satu agensi penyimpan maklumat sejarah dan dokumen-dokumen yang penting dari segi sejarah negara kita. Kita akan memainkan peranan yang diperlukan. Sebenarnya untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, di Arkib Negara wujudnya satu Majlis Polemik Sejarah Malaysia yang telah mula berfungsi semenjak tahun 1998, dan tujuan majlis ini ialah untuk mengenal pasti isu-isu yang kurang jelas berkenaan dengan sejarah negara. DN 2.4.2009 14

Mereka sebenarnya pada masa ini sudah mula meneliti dan menilai semua fakta berkaitan sejarah negara ini semenjak Kesultanan Melaka, Kesultanan Johor dan Kedah. Belum sampai ke masa kini lagi. Sebenarnya saya cadangkan kepada pegawai, saya sudah cadangkan kepada Majlis Polemik ini, mungkin kita boleh go astern sedikit. Kita mula dari sejarah sekarang kepada sejarah yang lama. Ahli majlis... Tuan Yang di-Pertua: Go astern, dengan izin... Tuan Teng Boon Soon: [Ketawa] Go astern dari sejarah kini ke sejarah lama. Sebab kalau kita memandangkan polemik itu banyak yang berlaku berkaitan dengan sejarah kini daripada sejarah yang lama. Jadi majlis ini untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, ahli majlisnya terdiri daripada ahli akademik dari IPT, Jabatan Kerajaan, berkaitan seperti Bahagian Buku Teks Kementerian Pelajaran, Persatuan Sejarah dengan diketuai oleh Ketua Pengarah Arkib Negara dan mereka bertemu tiga hingga empat kali setahun. Sekiranya berlaku kesalahan fakta sejarah dalam buku teks sekolah, Arkib Negara... Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, saya ingat jawapan Yang Berhormat sudah meliputi iaitu mengenai fakta dan masalahnya ialah masalah interpretasi. Misalnya pihak komunis mendakwa kalau mereka tidak melancarkan gerakan anti-British selepas Perang Dunia Kedua, tidak terfikir British beransur-ansur hendak lepaskan negara ini jadi merdeka. Jadi mereka juga claim credit untuk kemerdekaan negara ini. Jadi itulah soal-soal interpretasi. Terima kasih. ■1050 Tuan Teng Boon Soon: Tuan Yang di-Pertua, saya tambah satu point lagi. Sekiranya berlaku kesilapan dari interpretasi, saya rasa Majlis ini boleh memainkan peranannya untuk membantu, untuk membetulkan satu interpretasi yang berat sebelah. Itu jawapan saya, terima kasih. Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Tuan Haji Muhammad Yusof bin Husin. Dato’ Haji Ahmad Rusli bin Haji Iberahim: Tuan Yang di-Pertua, bagi pihak Senator Haji Muhammad Yusof bin Husin, saya mengemukakan soalan nombor lapan. Tuan Yang di-Pertua: Kali ini saya membenarkan, luka hati saya sebab saya melanggar peraturan mesyuarat, tak apalah saya benarkan.

8. Tuan Haji Muhammad Yusof bin Husin [di bawah Peraturan Mesyuarat 23(2)] minta Menteri Dalam Negeri menyatakan adakah kerajaan tidak bercadang untuk mengkaji semula prosedur soal siasat polis terhadap orang-orang yang ditahan di lokap polis untuk memastikan kes seperti A. Kugan tidak berulang lagi.

Timbalan Menteri Dalam Negeri [Dato' Chor Chee Heung]: Tuan Yang di-Pertua, terima kasih kepada Yang Berhormat Senator Tuan Haji Muhammad Yusof bin Husin walaupun beliau tidak berada di sini. Untuk makluman Dewan yang mulia ini, pihak kementerian sedar DN 2.4.2009 15

bahawa sejak kebelakangan ini terdapat beberapa insiden kematian ataupun kecederaan orang tahanan semasa berada di dalam jagaan polis. Sehubungan dengan itu, bagi mengelakkan kejadian seumpama ini daripada terus berulang, beberapa penambahbaikan dari segi pematuhan peraturan dan tadbir urus telah pun dilaksanakan. Melalui kajian yang teliti, pihak kementerian mendapati bahawa peraturan-peraturan dan arahan-arahan yang sedia ada adalah berhubung dengan pengendalian soal siasat adalah mencukupi dan memadai untuk menjamin keselamatan orang tahanan. Akan tetapi langkah- langkah tambahan yang telah pun diambil bagi mencegah kes kematian dalam lokap adalah seperti berikut: (i) Pihak kementerian telah meneliti semula peraturan-peraturan yang diguna pakai oleh Polis Diraja Malaysia pada masa ini dari sudut keselamatan tahanan di dalam lokap; (ii) Amalan-amalan yang dijalankan seperti lawatan rutin Ketua Polis Daerah ke atas lokap di bawah kawal seliaan mereka ini pada setiap hari diberikan penekanan yang serius oleh pihak kementerian; (iii) Di samping itu, pegawai-pegawai kanan polis di daerah-daerah juga diberikan tanggungjawab untuk melawat lokap-lokap di kawasan masing- masing mengikut giliran; (iv) Arahan juga telah dikeluarkan oleh Ketua Polis Negara supaya dalam setiap sesi soal siasat, seorang pegawai kanan dimestikan hadir sebagai penyelia; dan (v) Sebagai usaha penambahbaikan pada masa akan datang, semua sesi soal siasat yang dijalankan oleh pihak polis akan dirakamkan dan disimpan sebagai rekod dan semua lokap-lokap polis akan dilengkapi dengan kamera litar tertutup ataupun CCTV dengan izin bagi tujuan pemantauan. Dato’ Gooi Hoe Hin: Terima kasih. Soalan tambahan saya, sama ada Yang Berhormat Timbalan Menteri bersetuju bahawa semasa ditahan lokap tidak akan dilayan istimewa seperti duduk di hotel lima bintang. Akan tetapi sebaliknya juga pihak polis tidak ada hak untuk mengambil hayat seseorang manusia atau insan. Jadi soalan tambahan saya, bagaimana pihak polis dapat seimbangkan tugas-tugasnya selain daripada yang diterangkan secara teliti oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri tadi untuk mencapai matlamat murni tugas polis supaya menjaga keselamatan dan ketenteraman awam. Dato' Chor Chee Heung: Terima kasih Yang Berhormat. Untuk menjelaskan jawapan yang ditanya oleh Yang Berhormat itu, saya ingin memberitahu Dewan yang mulia ini bahawa semua anggota polis khususnya bagi anggota-anggota yang menjaga lokap-lokap DN 2.4.2009 16

dipertanggungjawab dengan soal siasat harus mematuhi segala arahan yang telah pun diturunkan oleh Ketua Polis Negara. Untuk makluman Dewan yang mulia ini, dalam sepuluh tahun kebelakangan ini terdapat 153 orang tahanan yang mati di dalam lokap. Peratusan besar adalah oleh sebab penyakit iaitu HIV, segelintir kecil adalah bunuh diri dan yang lain itu memang ada sebab-sebab yang tidak kena mengena dengan pihak polis langsung. Walaupun persepsi di luar iaitu bila seseorang tahanan mati di dalam lokap, mestilah ada udang di sebalik batu. Walaupun demikian Tuan Yang di-Pertua, saya percaya dengan rekod yang ada pada kita dan untuk memberi satu penerangan yang jelas, yang transparent ini sebagai satu kenyataan Tuan Yang di-Pertua, di antara 153 orang tahanan yang mati dalam lokap, peratusan yang paling ramai adalah dari kaum Melayu. Pada masa yang sama juga, tahanan di lokap-lokap juga adalah lebih bagi kaum Melayu juga. Ini untuk clear persepsi orang ramai yang ingin mencampuradukkan soal ini dengan kaum-kaum. Sekian, terima kasih.

9. Dato’ Wan Nordin bin Che Murat minta Menteri Kewangan menyatakan, rancangan bagi mempergiatkan sektor pembinaan serta merancakkan lagi pembangunan sektor hartanah supaya dapat menjanakan kegiatan ekonomi yang boleh memberi faedah kepada seluruh rakyat.

Timbalan Menteri Kewangan I [Dato' Haji Ahmad Husni bin Mohamad Hanadzlah]: Tuan Yang di-Pertua, pada tahun 2008 sektor binaan mencapai pertumbuhan 2.1% telah menyumbang besar kepada pertumbuhan KDNK iaitu 4.6%. Akan tetapi pada suku tahun keempat, sektor tersebut mengalami kemerosotan -1.6%. Kerajaan sedar yang sektor binaan merupakan sektor penting kerana mempunyai rangkaian dengan 140 sub sektor yang boleh memberi spin off di mana Yang Berhormat nyatakan sekiranya dirancakkan sektor ini, ia akan memberi faedah kepada semua rakyat. Ada dua inisiatif yang dilakukan oleh kerajaan, satu untuk mempengaruhi environment, suasana sektor tersebut dari segi untuk mengadakan environment yang kondusif. Antara lain kerajaan melaksanakan, satu untuk menghapuskan AP bagi tujuan import simen dan sebagainya daripada produk-produk besi dan keluli. Kemudian dari segi membenarkan rakyat asing membeli tanah komersial di negara kita. Kemudian mengadakan variation of price oleh sebab kenaikan harga bagi projek-projek yang sedang dilaksanakan. Di samping itu menggalakkan industrialize building system dilaksanakan, itu satu inisiatif. Inisiatif kedua untuk mengadakan peluang atau opportunity yang lebih dalam industri tersebut. Ini datang dalam konteks pakej rangsangan pertama dan kedua yang mempunyai banyak elemen dari segi pembinaan rumah kos rendah, sederhana, rumah mesra rakyat, rumah terbengkalai, infrastruktur, membaik pulih sekolah, kuarters dan sebagainya. DN 2.4.2009 17

Yang kedua dalam konteks memberi peluang ini, kerajaan mempercepatkan proses pelaksanaan Rancangan Malaysia Kesembilan yang jatuh pada tahun 2010 melibatkan perbelanjaan sebanyak RM8.4 bilion yang akan dipercepatkan proses pelaksanaan projek-projek tersebut. Dato’ Wan Nordin bin Che Murat: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Soalan tambahan saya adalah apakah tumpuan khas diberikan dalam merancakkan lagi sektor-sektor tersebut kepada koridor-koridor yang telah diumumkan beberapa tahun yang lalu. Dato' Haji Ahmad Husni bin Mohamad Hanadzlah: Koridor ekonomi Tuan Yang di- Pertua adalah satu rancangan unik kerajaan yang tidak berlaku di negara lain di mana kerajaan merancang untuk membangunkan sektor luar bandar untuk diurbanisasikan. Itu tujuan utama dan apa yang dilakukan sekarang adalah untuk mendapatkan pelaburan terutama daripada dalam dan luar negara untuk melaksanakan cita-cita pembangunan koridor raya tersebut. Seperti mana saya faham bahawa koridor di Johor iaitu Wilayah Pembangunan Iskandar ini telah mendahului koridor lain. ■1100 Dato’ Yip Kum Fook: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua, terima kasih Timbalan Menteri. Pemborong membunuh diri, bankrap dan sebagainya kerana tidak dibayar. Berita seperti ini telah berlaku di sebuah negara jiran besar kita. Pembayaran kepada kontraktor yang lambat boleh menjejaskan perkembangan ekonomi khasnya di bidang kontrak sama ada kementerian ada rancangan untuk memberi teguran atau surat pekeliling, arahan dan sebagainya. Ini supaya tempoh pembayaran dapat dipendekkan khasnya bagi pihak kerajaan dan GLC, terima kasih. Dato’ Haji Ahmad Husni bin Mohamad Hanadzlah: Tuan Yang di-Pertua, ada dua elemen di sini. Satu Kementerian Kewangan sebagai agensi pusat dan satu agensi pelaksana dalam bentuk kementerian, agensi atau pun GLC. Apa yang berlaku di sini pihak Kementerian Kewangan menjaga cash flow. Di mana akan tentukan bahawa dana akan dipindahkan kepada agensi pelaksana dan agensi pelaksana pula menjalankan tanggungjawab mereka. Apa yang berlaku, kerajaan hendak pastikan bahawa pelaksanaan projek berjalan dengan lancar, pembayaran dibuat mengikut tempoh. Untuk tujuan itu, kerajaan telah mewujudkan satu sistem check and balance melalui Project Management Unit, dengan izin, untuk memantau dan memberi laporan secara pihak ketiga ke atas pelaksanaan dua-dua pihak ini untuk memastikan efficiency dalam pelaksanaan projek dapat dilaksanakan. Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih. Dewan Negara menghargai betapa Yang Berhormat mengusai subjek... [Tepuk]

DN 2.4.2009 18

10. Dato’ Sri Empiang Jabu minta Menteri Pertanian dan Industri Asas tani menyatakan, apakah usaha-usaha yang sedang dan akan dilaksanakan pada masa-masa akan datang terutamanya di Sarawak bagi mendedahkan rakyat terhadap buah-buahan tempatan yang didapati dari hutan-hutan seperti buah puak/buah tampoi, dan sama ada terdapat usaha penyelidikan terhadap kebaikan buah-buah ini dari segi kesihatan.

Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani [Dato’ Mustapa Mohamed]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua, terima kasih Yang Berhormat Dato’ Sri Empiang Jabu. Soalan ini adalah berkaitan dengan buah-buahan daripada hutan Tuan Yang di-Pertua. Dua soalan, yang pertama sama ada usaha atau langkah untuk mendedahkan rakyat terhadap buah-buahan dari hutan ini dan yang kedua sama ada terdapat usaha penyelidikan terhadap kebaikan buah-buahan ini. Tuan Yang di-Pertua, sebagai latar-belakang pihak MARDI telah mengenal pasti 400 spesies buah dari hutan. Daripada 400 tersebut, 150 ada benihnya tersimpan di gen bank MARDI di Serdang dan antara buah dari hutan utama ialah tampoi, cerapu, binjai, tempuni, pulur, kandis dan lain-lain. Bagi menjawab soalan Yang Berhormat Dato’ Sri, langkah-langkah yang diambil seperti berikut, pertama ialah pemuliharaan ataupun dengan izin, conservation. Di mana pihak MARDI telah mengambil daya usaha untuk memastikan bahawa buah-buahan ini tidak pupus. Jadi, setakat ini 150 spesies telah pun ada benihnya. Di Sarawak Tuan Yang di-Pertua sudah pun ada langkah, sudah pun ada tindakan iaitu sebuah ladang gen bank di stesen MARDI Bintulu telah dibangunkan khusus untuk memulihara atau conserve spesies buah dari hutan yang terdapat di Sarawak. Tuan Yang di-Pertua, yang kedua. Pertama tadi pemuliharaan yang kedua ialah untuk menjalankan penyelidikan dari aspek penggunaan. Buah-buahan ini mempunyai khasiat seperti Dato Sri’ sedia maklum saya difahamkan bahawa ada buah-buahan ini digunakan untuk membuat tapai di Sarawak. Antara khasiat yang telah dikenal pasti oleh pihak MARDI, buah- buahan ini termasuklah buah tampoi tadi mempunyai vitamin ‘C’ yang tinggi, mempunyai kandungan mineral khususnya ion yang tinggi dan juga ada kandungan antioksidan. Research juga telah menunjukkan bahawa beberapa buah-buahan ini boleh dijadikan produk asas tani, halwa, kordial dan lain-lain juga dijadikan ingredient ataupun bahan dalam makanan. Itu yang kedua, yang ketiganya pihak MARDI juga menjalankan khidmat nasihat cara menanam yang baik. Pihak kerajaan bertekad untuk memastikan bahawa spesies buah-buahan dari hutan ini tidak pupus dan langkah-langkah sudah pun diambil. Di Bintulu sudah pun dibangunkan satu gen bank untuk memastikan benih tampoi, puak dan lain-lain ini tidak pupus. Kita rakyat Malaysia generasi akan datang akan bukan sahaja mengenali buah-buahan ini tetapi boleh menikmati keenakan dan juga kelazatan serta kualiti dan khasiat yang terkandung dalam buah-buahan yang terdapat di hutan, terima kasih.

DN 2.4.2009 19

11. Tuan Khoo Soo Seang minta Menteri Pengangkutan menyatakan, apakah usaha kerajaan untuk menggalakkan rakyat jelata untuk menggunakan kenderaan lebih mesra alam seperti basikal. Adakah kerajaan bercadang untuk menjadikan jalan-jalan awam lebih selamat kepada penunggang-penunggang basikal sebagai langkah untuk menggalakkan penggunaannya di kawasan-kawasan yang sesuai.

Timbalan Menteri Pengangkutan [Datuk Seri Panglima Lajim Ukin]: Tuan Yang di- Pertua, kerajaan sentiasa menggalakkan rakyat jelata untuk menggunakan kenderaan yang lebih mesra alam seperti basikal sebagai satu usaha untuk mengurangkan kesesakan dan pencemaran udara. Bagi tujuan ini kerajaan melalui Jabatan Keselamatan Jalan raya atau JKJR telah menjalankan kempen pemakaian topi keledar basikal di kalangan murid-murid sekolah sejak tahun 2003. Sebagai usaha untuk menggalakkan murid-murid menggunakan basikal ke sekolah dan secara tidak langsung mempromosikan kempen cara hidup sihat. Di samping itu, JKJR juga telah mengadakan kerjasama pintar dengan Polis Diraja Malaysia bagi menggalakkan penggunaan basikal oleh anggota polis semasa membuat rondaan di bawah Program Komuniti Trafik Polisi bermula dengan Projek Rintis di Putrajaya pada Ogos 2008. Tuan Yang di-Pertua, kerajaan sentiasa menyarankan supaya pihak berkuasa tempatan mengambil inisiatif bagi membina lorong khas basikal dan pejalan kaki terutama sekali di kawasan-kawasan perumahan agar risiko kemalangan jalan raya melibatkan penumpang basikal dapat dikurangkan. Sebagai contoh pada masa ini Perbandaran Putrajaya telah pun membina lorong-lorong khas basikal terutamanya di jalan-jalan awam seperti di Putrajaya bagi menjamin keselamatan penunggang basikal dan seterusnya menggalakkan orang ramai menggunakan basikal. Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua: Tuan Hee. Dato’ Ir. Hiang A Li: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Baru-baru ini kita .. Tuan Yang di-Pertua: Tuan Hiang, minta maaf. Dato’ Ir. Hiang A Li: Ya, terima kasih saya ucapkan Yang Berhormat Timbalan Menteri telah jawab. Baru-baru ini kita dapati banyak basikal bermotor electrical yang telah digunakan. Apakah dasar-dasar kerajaan tentang penggunaan basikal yang bermotor, adakah perlukan road tax dan sebagainya? Terima kasih. Datuk Seri Panglima Lajim Ukin: Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana soalan ini soalan di luar jawapan saya. Walau bagaimanapun, saya berterima kasih kepada Yang Berhormat kerana bertanyakan soalan yang sedemikian. Saya akan membuat jawapan secara bertulis. Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih. Tuan Khoo Soo Seang: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Soalan saya adakah kementerian bercadang untuk mengadakan kempen pada masa yang sesuai? DN 2.4.2009 20

Datuk Seri Panglima Lajim Ukin: Memang seperti yang saya sebut dalam jawapan saya tadi bahawa kita telah bermula di peringkat sekolah. Kita juga akan merancang untuk mengadakan kempen di peringkat daerah mahupun di peringkat kampung supaya penggunaan basikal ini iakan diberikan perhatian oleh masyarakat kampung. Sebagaimana jawapan saya tadi bahawa ia juga mengurangkan kesesakan dan juga boleh menjaga alam sekitar tanpa ada asap, tidak menggunakan minyak dan sebagainya. Apa yang terpenting ialah untuk sebagai satu exercise, dengan izin menggunakan basikal dan kita rakyat Malaysia ini dapat sebagai penduduk yang sihat, terima kasih.

12. Datuk Sim Kheng Hui minta Menteri dalam Negeri menyatakan, apakah langkah- langkah yang diambil untuk menolong orang Sarawak, khasnya etnik Penan yang tinggal di pedalaman yang tidak mempunyai sijil kelahiran dan status kewarganegaraan. Adakah kementerian mempunyai statistik dan maklumat yang berkenaan di mana berapa ramai orang Sarawak yang menghadapi masalah ini.

Timbalan Menteri Dalam Negeri [Dato’ Chor Chee Heung]: Tuan Yang di-Pertua, saya mengucapkan terima kasih kepada Yang Berhormat Senator yang mengemukakan pertanyaan pagi ini. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Jabatan Pendaftaran Negara tidak mempunyai rekod bilangan orang Sarawak yang tidak mempunyai sijil kelahiran. Walau bagaimanapun, Jabatan Pendaftaran Negara di bawah Kementerian Dalam Negeri telah pun mengambil pendekatan turun padang bagi mendaftarkan kelahiran kanak-kanak yang tidak mempunyai sijil kelahiran khususnya negeri Sarawak melalui program operasi bergerak. ƒ 1110 Di bawah perkara ini, Unit Khas Bergerak ditubuhkan bagi menjalankan operasi di kawasan-kawasan pedalaman negeri Sarawak untuk menyelesaikan masalah penduduk yang tidak mempunyai dokumen pengenalan diri dari tahun 2004 hingga bulan Mac 2009. Sebanyak 4,444 permohonan telah pun didaftarkan untuk mendapatkan sijil kelahiran di bawah kes daftar lewat di negeri Sarawak dengan pecahan mengikut tahun seperti berikut:

TAHUN PERMOHONAN (Bil) 2004 819 2005 404 2006 1,053 2007 614 2008 1,419 2009 (Januari hingga Mac) 135

DN 2.4.2009 21

Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat juga, dalam tempoh terdekat ini, Program Operasi Bergerak akan dijalankan di dua kawasan pedalaman di negeri Sarawak iaitu di Julau pada 5 hingga 11 April 2009 dan di Long Jekitan di kawasan Baram pada 12 hingga 18 April 2009. Operasi ini akan dijalankan secara berterusan di kawasan-kawasan yang telah dikenal pasti. Antaranya, Baleh, Lusong Laku, Long Kebuk, Long Busan, Kanowit dan lain-lain kawasan. Sekian, terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Saya nampak Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani, kedua-dua Menteri dan Timbalan Menteri hadir ke Dewan. Terima kasih... [Tepuk]

13. Tuan Haji Ahamat @ Ahamad bin Yusop minta Menteri Pelancongan menyatakan, apakah langkah-langkah yang telah dan akan dilaksanakan untuk menarik pelancong-pelancong luar negara datang ke Malaysia dalam suasana ekonomi global menghadapi krisis sekarang ini.

[Wakil dari Kementerian Pelancongan tidak hadir]

14. Puan Hajah Wan Hazani binti Wan Mohd. Nor minta Menteri Kesihatan menyatakan, apakah reputasi pegawai kesihatan sekarang menurun, kerana semakin banyak saman terhadap pegawai hospital kerajaan difailkan di mahkamah.

[Wakil dari Kementerian Kesihatan tidak hadir]]

Tuan Yang di-Pertua: Agaknya suasana peralihan kuasa. Jawapan akan diberikan secara bertulis. Saya tidak mahu mensia-siakan masa. Saya longgarkanlah penguatkuasaan peraturan mesyuarat dalam suasana transition, suasana peralihan kuasa, suasana hangat politik tiga pilihan raya kecil. Disebabkan suasana demikian rupa, saya longgarkan sikit pemakaian peraturan mesyuarat.

15. Datuk Hajah Azizah binti Abd. Samad minta Menteri Pengajian Tinggi menyatakan enrolmen pelajar di Kolej Komuniti pada 2008 dan sejauh manakah sambutan terhadap kursus jangka pendek yang ditawarkan oleh kolej komuniti kepada orang ramai yang berhasrat untuk memberi nilai tambah kepada diri masing-masing.

Timbalan Menteri Pengajian Tinggi ll [Dr. Hou Kok Chung]: Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, enrolmen pelajar di 37 buah kolej komuniti di seluruh Malaysia secara sepenuh masa pada tahun 2008 ialah seramai 16,157 orang bagi peringkat sijil dan 797 orang bagi peringkat diploma. Sambutan terhadap kursus jangka pendek telah meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun 2002, Program Pembelajaran Sepanjang Hayat atau PSH dilaksanakan dalam bentuk kursus jangka pendek di 11 buah kolej dengan bilangan DN 2.4.2009 22

penyertaan seramai 1,771 orang. Pada tahun 2008, sebanyak 4,321 kursus telah dijalankan dengan bilangan peserta seramai 106,814 orang. Jumlah keseluruhan kursus pendek bermula Januari 2002 sehingga 31 Disember 2008 ialah 13,121 kursus dan jumlah peserta yang terlibat ialah seramai 361,349 orang. Ini jelas menunjukkan program yang dijalankan di kolej komuniti telah mendapat sambutan komuniti setempat yang ingin mendapatkan pendidikan dan latihan kemahiran serta latihan-latihan yang bersifat value added. Sekian, terima kasih. Dato Seri Mohd. Effendi bin Norwawi: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya ingin bertanya. Saya mendengar tadi angka-angka bilangan yang telah diambil dalam community college ini. Yang kita hendak tahu ialah inisiatif-inisiatif yang telah diambil oleh kolej-kolej komuniti dari segi menentukan pelajar-pelajar atau pelatih-pelatih yang keluar daripada kolej komuniti ini akan relevan kepada industri dan benar-benar akan mendapat kerja-kerja yang mereka harapkan. Terima kasih. Dr. Hou Kok Chung: Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat, kursus yang kolej komuniti anjurkan sebenarnya adalah mengikut permintaan kawasan setempat. Jadi kursus yang kolej komuniti tawarkan memang ada kaitan dengan pekerjaan. Sekian, terima kasih.

16. Tuan Osman bin Bungsu minta Menteri Pengangkutan menyatakan, langkah-langkah yang telah diambil bagi membolehkan orang ramai yang tidak boleh menguasai kemahiran membaca, menulis dan ICT untuk mendapatkan lesen memandu.

Timbalan Menteri Pengangkutan [Datuk Seri Panglima Lajim Ukin]: Tuan Yang di- Pertua, kerajaan melalui Jabatan Pengangkutan Jalan atau JPJ sentiasa memberi peluang kepada orang ramai yang tidak menguasai kemahiran membaca dan menulis dan tidak menguasai kemahiran penggunaan komputer. [Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani (Dato' Mustapa Mohamed) bangun untuk meninggalkan Dewan]

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, saya ucapkan terima kasih dan mengambil kesempatan mengucapkan tahniah atas perkembangan kerjaya politik Yang Berhormat... [Tepuk] Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani [Dato' Mustapa Mohamed]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua dan terima kasih Ahli-ahli Yang Berhormat yang sokong saya. Terima kasih banyak. Datuk Seri Panglima Lajim Ukin: Tuan Yang di-Pertua, saya ulang semula. Tuan Yang di-Pertua... Tuan Yang di-Pertua: Kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang berjaya juga saya ucapkan tahniah... [Tepuk] DN 2.4.2009 23

Datuk Seri Panglima Lajim Ukin: Terima kasih. Terima kasih juga kepada Ahli-ahli Yang Berhormat Senator yang terlibat mengundi saya. Tuan Yang di-Pertua, kerajaan melalui Jabatan Pengangkutan Jalan atau JPP sentiasa memberi peluang kepada orang ramai yang tidak mempunyai kemahiran membaca, menulis dan tidak menguasai kemahiran penggunaan komputer untuk mendapatkan lesen memandu. Bagi mereka yang gagal dalam ujian bahagian satu berkomputer, e-Khidmat, JPJ telah memperkenalkan beberapa polisi dan peraturan bagi membantu mereka lulus ujian bahagian satu berkomputer seperti berikut: (i) mengadakan ujian bahagian satu secara bertulis di pejabat JPJ di seluruh Semua calon ujian yang gagal melebihi tiga kali di pusat ujian elektrik-Khidmat layak menduduki ujian secara bertulis yang dikendalikan oleh JPJ; (ii) mengadakan program JPJ bersama rakyat di mana melalui program ini, pemohon yang memenuhi kriteria yang ditetapkan dibenarkan mengambil ujian khas berkelompok secara lisan atau bertulis. Mereka yang lulus ujian ini akan diberikan lesen belajar memandu atau LDL dan seterusnya setelah lulus ujian bahagian dua iaitu ujian litar dan bahagian tiga iaitu ujian di jalan raya, mereka ini akan diberikan lesen memandu percubaan atau PDL; dan (iii) mengadakan ujian bahagian satu khas bagi pemohon yang buta huruf ataupun lembam yang memenuhi kriteria kelayakan yang ditetapkan oleh JPJ tanpa mengabaikan aspek-aspek keselamatan jalan raya. Kemudahan ujian lisan dan bertulis ini merupakan pendekatan kerajaan bagi membantu dan memberikan pilihan kepada orang ramai untuk mengambil ujian memandu dan seterusnya mendapatkan lesen memandu. Terima kasih. Tuan Osman bin Bungsu: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua dan Yang Berhormat Timbalan Menteri... Tuan Yang di-Pertua: Selepas ini saya akan balik kepada pertanyaan nombor 13 dan 14. Tuan Osman bin Bungsu: Soalan tambahan saya, adakah kementerian mengambil langkah-langkah pemantauan selepas diberi lesen PDL bagi menentukan kecekapan penguasaan kemahiran peserta yang terlibat. ■1120 Yang kedua, adakah kajian dibuat mengenai bilangan pemandu yang diberi lesen tadi, saya ulang. Adakah kajian dibuat mengenai bilangan pemandu yang telah diberi lesen ini melakukan kesalahan dalam tempoh yang berkenaan? Terima kasih. DN 2.4.2009 24

Datuk Seri Panglima Lajim Ukin: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua, terima kasih Yang Berhormat. Bagi lesen PDL Percubaan di mana mereka yang lulus ini akan diberikan tempoh setahun. Jika dalam setahun itu mereka telah melakukan kesalahan di mana JPJ melalui Jabatan Pengangkutan Jalan akan menggantung lesen mereka. Selama kadang-kadang ada yang satu bulan, ada yang dua bulan, ada tiga bulan dan seterusnya juga lesen mereka boleh dibatalkan. Iaitu tidak dibenarkan mereka memiliki lesen itu tetapi mereka boleh lagi mengambil semula dalam selepas tiga tahun. Kemudian bagi lesen PDL juga yang telah membuat kesalahan sebagaimana yang saya sebutkan tadi banyak, di mana saya bertanggungjawab untuk membatalkan lesen atau menggantung lesen PDL ini. Kebanyakannya kesalahan-kesalahan antaranya ialah memandu tidak mengikut peraturan. Kemudian ada juga yang memandu menggunakan telefon bimbit di waktu memandu, kebanyakannya. Kemudian ada juga tidak mempamerkan lesen mereka apabila ditahan oleh pihak penguasa JPJ dan juga polis. Ini antara kesalahan-kesalahan yang dilakukan oleh mereka yang masih lagi dalam percubaan. Terima kasih.

13. Tuan Haji Ahamat @ Ahamad bin Yusop minta Menteri Pelancongan menyatakan, apakah langkah-langkah yang telah dan akan dilaksanakan untuk menarik pelancong-pelancong luar negara datang ke Malaysia dalam suasana ekonomi global menghadapi krisis sekarang ini.

Timbalan Menteri Pelancongan [Dato Sri Sulaiman Abdul Rahman bin Abdul Taib]: Assalamualaikum warahmatullaahi wabarakaatuh dan selamat sejahtera. Saya minta maaf terlambat sedikit kepada Tuan Yang di-Pertua dan Ahli-Ahli Yang Berhormat. Sejak akhir tahun 2008 krisis ekonomi global telah melanda banyak negara dan industri pelancongan negara- negara berkaitan turut terjejas. Sebelum krisis ekonomi global Kementerian Pelancongan telah menetapkan sasaran kedatangan pelancong pada tahun 2009 sebanyak 22.9 juta orang telah datang. Ekoran krisis tersebut kementerian telah mengkaji semula sasaran kedatangan pelancong pada tahun ini. Jawatankuasa Kabinet mengenai pelancongan yang telah dipengerusikan oleh Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri telah memutuskan sasaran ketibaan yang ditetapkan adalah seramai 20 juta orang pelancong. Tuan Yang di-Pertua, dalam krisis ekonomi global ini bagi mencapai sasaran yang telah ditetapkan Kementerian Pelancongan dan Tourism Malaysia telah menggariskan strategi-strategi berikut: (i) melaksanakan kempen pengiklanan yang lebih agresif dan lebih fokus di pasaran serantau dan juga pasaran berpotensi; (ii) memupuk pasaran strategik dan perkongsian pintar antara kerajaan dan bukan kerajaan serta juga syarikat-syarikat kerajaan GLC; DN 2.4.2009 25

(iii) memantapkan dan mengukuhkan sumber dari aspek kos operasi effectiveness dengan izin, dan meningkatkan penggunaan teknologi maklumat ICT; dan (iv) memberi tumpuan kepada produk-produk niche seperti pelancongan eco, pelancongan kesihatan, Malaysia My Second Home dan homestay. Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Tuan Ahamad Yusop kemudian Puan Mumtaz. Tuan Haji Ahamat @ Ahamad bin Yusop: Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua: Dato Sri Mohd. Effendi ya. Tuan Ahamad Yusop dahulu. Dato Sri Mohd. Effendi bin Norwawi: Oh. Tuan Haji Ahamat @ Ahamad bin Yusop: Terima kasih Yang Berhormat Timbalan Menteri. Soalan tambahan saya ialah pelancong dari luar negara ini saya bahagikan kepada dua kategorilah. Satu yang datang secara berkelompok tour group, satu lagi yang secara kecil- kecilan, individulah. Adakah kementerian mempunyai perangkaan komposisi dua-dua kumpulan ini dan dari blok negara mana mereka ini datang? Terima kasih. Dato Sri Sulaiman Abdul Rahman bin Abdul Taib: Terima kasih Yang Berhormat. Kementerian tidak ada informasi yang disebutkan tersebut. Akan tetapi saya boleh katakanlah, paling banyak honeymooners yang datang ke Malaysia dengan izin, adalah daripada negeri Middle East dengan izin, dan juga negara India. Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua: Bagi butir-butir yang seterusnya Yang Berhormat boleh mohon notis. Silakan Puan Mumtaz. Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua: Selepas itu Dato’ Sri Mohd. Effendi bin Norwawi. Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi: Pertanyaan tambahan saya. Berapakah MOU yang telah ditandatangani antara negara kita dengan negara-negara luar bagi menggalakkan kedatangan pelancong luar ke negara kita? Yang kedua, apakah insentif yang disediakan oleh pihak kerajaan untuk pengusaha-pengusaha bajet hotel dalam usaha kita menggalakkan pelancong luar datang ke negara kita. Terima kasih. Dato Sri Sulaiman Abdul Rahman bin Abdul Taib: Terima kasih Yang Berhormat. Untuk statistik yang diminta tadi saya akan... Tuan Yang di-Pertua: Mohon notis Yang Berhormat. Dato Sri Sulaiman Abdul Rahman bin Abdul Taib: Memberi notis. Dengan soalan kedua, kementerian memang menggalakkan tiap-tiap produk pelancongan yang ada tetapi kalau kita tengok kepada hotel yang bajet. Kita memang ada menyediakan dana khas untuk sesiapa sahaja yang ingin membuat pekerjaan atau business dengan izin, dalam pelancongan dan juga DN 2.4.2009 26

dapat meminta kepada SME Bank dengan pertolongan kementerian untuk mendapat dana itu. Terima kasih. Dato Sri Mohd. Effendi bin Norwawi: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin bertanya dengan Yang Berhormat Timbalan Menteri tadi mengenai pemasaran. Kita dengar strategi pemasaran dan kita faham yang masa ini dengan keadaan kemelesetan ekonomi dunia maka pasaran- pasaran tradisional kita yang selalu datang ke negara kita. Mungkin saya ingin mendengar daripada pihak kementerian kalau mereka mempunyai cadangan-cadangan mengenai pasaran- pasaran yang lain yang mereka sedang terokai untuk membawa kumpulan-kumpulan, target- target sasaran yang baru ke negara kita. Terima kasih. Dato Sri Sulaiman Abdul Rahman bin Abdul Taib: Terima kasih Yang Berhormat. Kementerian memang mempromosikan kepada negara-negara jiran sekarang dengan lebih agresif sebab short haul dengan izin, adalah cara pelancong sekarang trend dia dengan izin. Jadi kita memang telah tukar strategi kepada iklim ekonomi merosot di dunia supaya kita mendapatkan pelancong yang lebih banyak daripada negara-negara yang berjiranan. Kalau kita tengok statistik tahun lepas lebih banyak daripada pelancong yang datang ke Malaysia adalah daripada negara-negara yang jauh, long haul. Jadi kita memang continue dengan izin, memasarkan kepada long haul dan concentrate lebih lagi kepada negara-negara yang berjiranan. Terima kasih.

14. Puan Hajah Wan Hazani binti Haji Wan Nor minta Menteri Kesihatan menyatakan, apakah reputasi pegawai kesihatan sekarang menurun, kerana semakin banyak saman terhadap pegawai hospital kerajaan difailkan di mahkamah.

Timbalan Menteri Kesihatan [Datuk Dr. Abdul Latiff bin Ahmad]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Reputasi perkhidmatan kesihatan secara umumnya adalah baik. Adalah menjadi makluman umum bahawa kesemua sistem kesihatan di seluruh dunia menghadapi isu medical legal disebabkan wujudnya masalah di dalam proses rawatan pesakit. Terutamanya apabila pesakit tidak puas hati dengan rawatan yang telah diberikan atau terdapat komplikasi di dalam rawatan pesakit tersebut. ■1130 Walau bagaimanapun, ini bukan bermakna bahawa reputasi pegawai perubatan atau pakar kita sedang menurun walaupun terdapat kes-kes saman yang dimaksudkan. Ini kerana terdapat juga kes saman yang tidak berkaitan dengan kecuaian atau masalah kualiti rawatan setelah penyiasatan lanjut dijalankan. Sebagai reference, dengan izin, pada tahun 2005 hanya terdapat 37 kes medical illegal yang telah difailkan di mahkamah manakala pada tahun 2008, kesnya hanyalah 40 sahaja. Situasi ini perlu dilihat dan perlu dibandingkan dengan dekat dua juta DN 2.4.2009 27

kemasukan pesakit dalam ke 132 hospital-hospital awam atau lebih daripada 55 juta kedatangan pesakit luar pada tahun yang sama. [Timbalan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat] Jadi, 37 atau 40 kes berbanding dengan 55 juta kedatangan, peratusan ini amat kecil. Walau bagaimanapun, kementerian memandang serius tentang hal berkenaan di mana kita telah pun menubuhkan beberapa jawatankuasa seperti dengan izin, Patient Safety Committee, membangunkan semula konsep budaya penyayang dan segala usaha untuk memastikan tahap penyampaian perkhidmatan kesihatan kepada rakyat antara yang terbaik di dunia. Terima kasih. Timbalan Yang di-Pertua: Hajah Wan Hazani dan Datuk Gooi selepas itu. Puan Hajah Wan Hazani binti Haji Wan Nor: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua dan terima kasih kepada Yang Berhormat Menteri yang memberi penerangan yang jelas dan tahniah menang MP... [Tepuk] Soalan tambahan saya adalah, adakah kementerian membuat pemantauan terutamanya di hospital-hospital atau klinik-klinik di kawasan luar bandar? Adakah kementerian sedar layanan staf hospital-hospital di kawasan luar bandar adalah amat tidak memuaskan? Terima kasih. Datuk Dr. Haji Abdul Latiff bin Ahmad: Terima kasih soalan tambahan, terima kasih kerana beri undi... [Tepuk] Sistem pemantauan ini dibuat bukan sahaja di dalam kota tetapi juga di luar bandar di mana kehadiran yang saya nyatakan tadi 55 juta kehadiran dalam masa setahun, sudah pasti kita tak dapat memuaskan hati semua orang. Umpamanya Tuan Yang di- Pertua, kita sediakan lane atau line untuk orang warga emas. Bila kita buat keistimewaan untuk warga emas, yang datang ramai warga emas. Semua yang datang lebih daripada 60 tahun, lebih ramai daripada orang muda. Jadi, mereka kena terima hakikat walaupun kita sediakan line untuk warga emas tapi mereka perlu tunggu kerana ramai warga emas. Kalau dulu tak ramai warga emas tapi sekarang lebih ramai warga emas. Sekarang 5%, kita jangkakan bila 2020, peratusan ini akan meningkat sehingga 15%. Di kementerian, kita percaya apa juga kompelin itu menandakan kita relevan dan kita merasakan bahawa kompelin itu adalah suatu yang positif bagi kementerian. Terima kasih. Dato' Gooi Hoe Hin: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Timbalan Yang di-Pertua: Kerana saya tidak bercadang untuk melanjutkan lagi masa untuk pertanyaan soalan lisan ini, saya beri peluang kepada satu lagi Yang Berhormat untuk bertanya soalan tambahan. Dato' Gooi Hoe Hin: Tadi Yang Berhormat Timbalan Menteri telah memaklumkan bahawa secara umum, perkhidmatan kesihatan masih baik. Soalan tambahan saya, kemungkinan kerana kelonggaran kriteria-kriteria untuk membenarkan penuntut-penuntut mengikuti kursus perubatan kini telah menurun dan jangka masa panjang, akibatnya perkhidmatan kesihatan akan terjejas seperti statistik yang saya ada perangkaan nampaknya DN 2.4.2009 28

berlebih tumpuan kepada kuantiti dan bukan kualiti. Seperti tahun ini mungkin 2,500 akan keluar berbanding dengan tahun-tahun yang lepas, lebih kurang 1,700 sahaja. Apa mungkin kerana kelonggaran kriteria? Datuk Dr. Haji Abdul Latiff bin Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, yang ini saya tak berapa setuju. Kita sentiasa tidak boleh berkompromi dalam kualiti. Di negara kalau boleh saya pinjam, di negara kita ada 19 universiti awam dan universiti swasta yang menawarkan kursus perubatan. Ini tidak termasuk kursus-kursus perubatan di 354 sekolah perubatan seluruh dunia yang Majlis Perubatan Malaysia atau MMC iktiraf. Jadi, dia tidak berkait rapat dengan volume mereka yang keluar. Elok saya beritahu di Dewan yang mulia ini, trend di negara-negara maju, mereka yang ingin mengikuti kursus perubatan tidak lagi di kalangan orang-orang yang kaya. Orang kaya dah tak nak lagi masuk dan belajar menjadi doktor perubatan tetapi di Malaysia, orang pandai yang straight A’s dan juga kaya masih berminat. Dia mampu, dia masih berminat untuk memiliki profesion yang sebegini rupa. Ini trend yang penting kerana bila mereka yang mempunyai keputusan yang baik, mempunyai EQ yang bagus masuk dalam bidang perubatan, didapati bahawa kualiti perkhidmatan itu baik berbanding dengan mereka-mereka yang tidak mencapai academic achievement yang diinginkan untuk memasuki mana-mana sekolah perubatan. Sebab itu akhirnya kementerian dan mengikuti trend di negara-negara maju, housemanship atau internshipnya yang dulu setahun, kita tambah dua tahun untuk tambahkan nilai-nilai human, nilai-nilai kemanusiaan bila mereka merawat pesakit dan trend dua tahun ini sudah pun dimulakan di negara-negara maju supaya kita mempunyai pegawai perubatan yang bukan sahaja technically equip tapi mereka mempunyai nilai-nilai spiritual, EQ yang bagus. Terima kasih. Puan Heng Seai Kie: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya bersetuju dengan pendapat Yang Berhormat Timbalan Menteri bahawa kita tak boleh berkompromi dengan kualiti. Jadi di sini, walau bagaimanapun berdasarkan kepada bilangan kes yang telah dinyatakan tadi, saya meminta Yang Berhormat menyatakan daripada bilangan kes-kes yang telah dikenal pasti memang doktor telah pun melakukan kesilapan itu, apakah tindakan yang telah dikenakan ke atas mereka itu. Terima kasih. Datuk Dr. Haji Abdul Latiff bin Ahmad: Terima kasih. Ada dua prosedur yang kita boleh ambil tindakan kepada mana-mana pegawai perubatan mengikut Akta Perubatan 1971 di mana pertama, kita boleh ambil tindakan dalaman bawah Perintah Am Bab ‘G’, tindakan disiplin boleh kita ambil. ■ 1140 DN 2.4.2009 29

Kedua, di bawah Medical Act, kita boleh buat enquiry and kita refer kepada Jawatankuasa Disiplin dan jika didapati kesalahannya amat besar kita boleh strike off dia punya medical practice daripada akta tersebut. Terima kasih. Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat.

[Masa untuk Pertanyaan-pertanyaan bagi Jawab Lisan telah tamat]

USUL

MENJUNJUNG KASIH TITAH UCAPAN SERI PADUKA BAGINDA YANG DI-PERTUAN AGONG

Aturan Urusan Mesyuarat dibaca bagi menyambung perbahasan yang ditangguhkan atas masalah: Bahawa suatu ucapan yang tidak sepertinya dipersembahkan kepada Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong, demikian bunyinya; “Ampun Tuanku, Patik, Yang di-Pertua dan Ahli-ahli Dewan Negara Malaysia di dalam Persidangan Parlimen, memohon ampun mempersembahkan suatu ucapan yang ikhlas daripada Majlis Dewan Negara mengucapkan berbanyak-banyak syukur dan menjunjung kasih kerana Titah Ucapan Tuanku semasa membuka Penggal Kedua Parlimen Yang Kedua Belas”. [1April 2009]

Timbalan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang adalah giliran pihak kerajaan untuk menjawab ke atas perkara-perkara yang telah pun dibangkitkan semasa perbahasan selama tiga hari yang lepas. Sekarang saya menjemput Yang Berhormat Menteri Pertahanan untuk menjawab. Silakan.

11.41 pg. Timbalan Menteri Pertahanan [Datuk Wira Abu Seman Yusop]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terlebih dahulu saya bagi pihak Kementerian Pertahanan merakamkan penghargaan kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah mengambil bahagian dalam membahaskan perkara-perkara di bawah bidang tugas Kementerian Pertahanan semasa perbahasan Usul Menjunjung Kasih ke atas Titah Ucapan Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. Terdapat beberapa Ahli Yang Berhormat telah melibatkan diri dalam membahaskan titah ucapan ini. DN 2.4.2009 30

Pertama yang ingin saya menyentuh ialah isu yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik berkaitan dengan dasar-dasar kerajaan yang sering berubah apabila berlakunya perubahan kepimpinan di peringkat kementerian. Sebagai contoh yang diberikan oleh Yang Berhormat iaitu Program Rakan Muda yang dilancarkan beberapa tahun yang lalu kini tidak menampakkan hasilnya. Sehubungan itu Yang Berhormat ingin mengetahui sama ada Program Latihan Khidmat Negara (PKLN) yang dilaksanakan oleh Jabatan Latihan Khidmat Negara di bawah Kementerian Pertahanan akan turut mengalami nasib yang sama seperti Program Rakan Muda ini. Untuk makluman Yang Berhormat, PLKN dilaksanakan melalui undang-undang sebagaimana yang ditetapkan di dalam Akta Latihan Khidmat Negara 2003. Pelaksanaan Program ini telah memasuki tahun yang keenam pada tahun ini. Latihan yang dijalankan berdasarkan modul yang direka bentuk oleh pakar-pakar yang berwibawa dengan tujuan untuk mencapai objektif iaitu membentuk remaja berpatriotik, bersukarela, bersikap positif, bertoleransi dan jati diri yang tinggi. Pendekatan pembelajaran adalah secara interaktif dan eksperimental di mana pelatih akan melakukan sendiri aktiviti berkenaan untuk mengalami perubahan yang diingini. Pendekatan ini akan memberi kesan yang mendalam kepada pelatih dan boleh membawa perubahan positif. Pelaksanaan latihan ini juga adalah secara wajib kepada remaja yang dipanggil untuk menyertai sebagaimana yang ditetapkan dalam Akta Latihan Khidmat Negara 2003. Pelaksanaan PLKN ini dapat dibuat secara mantap oleh kerana disokong oleh infrastruktur kem tenaga pengajar dari Angkatan Tentera Malaysia (ATM), Polis di Raja Malaysia (PDRM)¸ Jabatan Kesihatan, anggota awam dan pelbagai agensi lain. Berbekalkan struktur dan mekanisme pelaksanaan yang kukuh, PLKN ini telah membuahkan hasil yang memberangsangkan di mana kajian persepsi telah menunjukkan pencapaian purata objektif yang ditetapkan di antara 80% hingga 90%. Di samping itu juga terdapat sejumlah besar permohonan dari ibu bapa yang memasukkan anak mereka dalam program ini secara sukarela. Sebagai contoh, jumlah penyertaan pelatih secara sukarela bagi tahun 2007 adalah sebanyak 929 permohonan dan pada 2008 pula adalah sebanyak 883 permohonan. Manakala hingga April 2009 permohonan secara sukarela adalah sebanyak 513 permohonan. Tuan Yang di-Pertua, memandangkan Program ini dilaksanakan melalui undang-undang dan juga berasaskan struktur dan mekanisme pelaksanaan yang mantap serta melalui hasil kajian dan persepsi yang dibuat, Kementerian Pertahanan berpendirian PLKN akan tetap diteruskan walau pun berlaku perubahan kepimpinan di peringkat Kementerian Pertahanan. DN 2.4.2009 31

Tuan Yang di-Pertua, seterusnya saya ingin menyentuh berkaitan dengan isu yang ditimbulkan oleh Yang Berhormat Dato’ Haji Abdul Rashid bin Ngah yang mana telah mencadangkan agar dilakukan kajian secara menyeluruh tentang keberkesanan PLKN kerana program ini telah menelan perbelanjaan yang besar. Beliau mengatakan kajian ini akan dapat membantu untuk tujuan pembetulan atau penambahbaikan program berkenaan. Cadangan Yang Berhormat supaya diadakan kajian menyeluruh untuk menentukan keberkesanan PLKN dan seterusnya membuat penambahbaikan ke atas program yang sedia ada akan dilaksanakan pada tahun ini sebagaimana yang telah ditetapkan di dalam keputusan Mesyuarat Jawatankuasa Kabinet mengenai PLKN pada November 2003. Bagaimana pun JLKN sememangnya telah membuat pengukuran keberkesanan PLKN melalui kajian persepsi yang dijalankan pada selepas selesai setiap siri bagi tujuan menilai pencapaian objektif yang ditetapkan seperti semangat kesetiaan dan kecintaan kepada negara. Memupuk nilai-nilai murni melalui pembentukan karakter, mempertingkatkan semangat kesukarelaan serta perpaduan kaum dan integrasi nasional. Tuan Yang di-Pertua, seterusnya saya ingin menyentuh beberapa isu yang telah dikemukakan oleh Yang Berhormat Senator Hajah Mumtaz binti Md Nawi di mana terdapat tiga isu yang telah dibangkitkan oleh beliau. Isu pertama yang ingin saya sentuh adalah berkaitan penutupan dan penggantungan kem-kem PLKN di atas faktor keselamatan dan kebersihan yang mana beliau mempersoalkan sama ada wujud atau tidak piawaian khas berhubung aspek-aspek keselamatan yang perlu dipatuhi oleh pengusaha-pengusaha kem berkenaan. Beliau turut mencadangkan tindakan penalti yang setimpal atau dimasukkan sejumlah insurans deposit tambahan yang akan dikira hapus, hangus sekiranya pengusaha kem PLKN gagal memenuhi spesifikasi yang ditetapkan. Untuk makluman Yang Berhormat, kem-kem PLKN dibina berdasarkan kepada spesifikasi Schedule of Compliance yang ditetapkan oleh Kementerian Pertahanan. Setelah kem-kem ini siap dibina, pengusaha kem dikehendaki melantik Juru Perunding yang bertauliah dalam semua bidang pembinaan termasuk kemudahan latihan yang akan mengesahkan bahawa kem ini selamat untuk diduduki sebelum ianya dibenarkan untuk beroperasi. Selain dari itu, JLKN juga telah melantik Institut Keselamatan dan Kesihatan Pekerja Negara (NIOSH) untuk memeriksa semua elemen latihan yang disediakan oleh pengusaha kem bagi memastikan ianya selamat digunakan. Dari aspek kebersihan dan kesihatan pula, JLKN telah mendapatkan kerjasama daripada Kementerian Kesihatan untuk membuat pemeriksaan di semua kem PLKN secara berkala. Bagi memastikan bahawa pengusaha kem mematuhi peraturan dan undang-undang yang berkaitan dengan kesihatan. Tuan Yang di-Pertua, dari segi insurans atau deposit tambahan yang dicadangkan oleh Yang Berhormat, pengusaha kem sememangnya dikehendaki untuk menyediakan bon DN 2.4.2009 32

Pelaksanaan sama ada dalam bentuk jaminan bank atau insurans yang bernilai 5% dari nilai tahunan kontrak kepada kerajaan sebagai jaminan untuk mendapat bayaran obligasi kontrak atau denda yang dikenakan terhadap pengusaha kem. Dari segi penalti atau denda pula, mulai tahun 2009, Kementerian Pertahanan juga telah memasukkan elemen denda yang akan dikenakan kepada semua kontrak baru, sekiranya pengusaha kem gagal atau lewat menyediakan perkhidmatan sebagai mana yang ditetapkan. ■1150 Denda juga akan dikenakan kepada pengusaha kem sekiranya berlaku keracunan makanan di kalangan pelatih. Tuan Yang di-Pertua, isu kedua yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Senator Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi adalah berkaitan penilaian sahsiah peserta PLKN yang perlu dilakukan sebelum dan selepas peserta menyertai program bagi melihat perubahan akhlak dan keberkesanan.. Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi: Boleh saya mohon mencelah. Datuk Wira Abu Seman Yusop: Saya habiskan dahulu, dan keberkesanan program. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat JLKN melaksanakan penilaian ke atas pelatih-pelatih PLKN setelah mereka tamat latihan. Kaedah penilaian adalah dengan mengambil sampling sebanyak sepuluh peratus dari setiap kem untuk menguji pencapaian objektif yang ditetapkan dari aspek semangat patriotisme, kesukarelaan, bertoleransi, bersikap positif dan jati diri. Berhubung dengan cadangan Yang Berhormat agar diadakan penilaian oleh JLKN terhadap pelatih-pelatih PLKN sebelum memasuki program yang berkenaan adalah merupakan cadangan yang baik, yang mana kementerian akan mengambil perhatian yang sewajarnya. Timbalan Yang di-Pertua: Sila Yang Berhormat. Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua, dan terima kasih kepada Timbalan Menteri yang sudi untuk menjawab persoalan saya. Yang saya ingin penjelasan adalah daripada yang diceritakan tentang kem PLKN tadi. Berapakah jumlah kem yang telah ditutup atau digantung berdasarkan kepada kesalahan-kesalahan keselamatan dan kebersihan tersebut? Dan daripada jumlah katanya ada bon pelaksanaan itu, berapakah jumlah yang telah pun dikutip daripada pengusaha yang telah pun melanggar semua terma ini? Terima kasih. Datuk Wira Abu Seman Yusop: Terima kasih Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua. Soalan ini adalah merupakan soalan yang begitu spesifik, yang mana saya akan memberikan jawapan secara bertulis. Tuan Yang di-Pertua... Timbalan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, Profesor Dato’ Dr. Firdaus bangun. Profesor Dato’ Dr. Firdaus bin Abdullah: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya hanya ingin bertanya sekiranya ada rancangan daripada pihak kementerian untuk meluaskan lagi pelaksanaan PLKN ini umpamanya dengan menyerapkannya ke dalam sistem persekolahan, DN 2.4.2009 33

institusi pendidikan kita atau dengan kerjasama Kementerian Pelajaran ataupun dengan Kementerian Pengajian Tinggi dan juga barangkali dengan kerjasama Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Datuk Wira Abu Seman Yusop: Tuan Yang di-Pertua, terima kasih di atas soalan yang dikemukakan oleh Yang Berhormat Profesor Dato’ Dr. Firdaus. Berkaitan dengan pelaksanaan program PLKN ini, dengan bekerjasama Kementerian Pelajaran dan juga Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat. Sebenarnya dalam pelaksanaan program ini bahawa daripada segi aspek pelaksanaan, bahawa ia berbeza daripada aspek pelaksanaan yang dilaksanakan di bawah pendidikan dan juga perpaduan. Akan tetapi elemen-elemen pembangunan modal insan itu dan juga elemen-elemen dalam konsep perpaduan dan patriotisme memang ada diterapkan dalam objektif pelaksanaan Program Latihan Khidmat Negara ini. Jadi dalam konteks kita melaksanakan program ini, kita menggunakan pakar-pakar luaran yang mana memberi motivasi, ceramah dalam menerapkan elemen-elemen untuk mencapai objektif ini. Di sini saya ingin juga menerangkan bahawa matlamat Latihan Khidmat Negara ini, kalau mengikut dari segi matlamat akta atau undang-undangnya daripada segi preamble yang ternyata di dalam undang-undang atau Akta Latihan Khidmat Negara ini. “Bahawa ianya adalah merupakan bagi memperuntukkan bagi pendaftaran dan kehadiran orang bagi Latihan Khidmat Negara di Malaysia berdasarkan falsafah Rukun Negara untuk menubuhkan Majlis Latihan Khidmat Negara bagi maksud untuk menyediakan remaja Malaysia untuk khidmat negara di bawah Akta Khidmat Negara, dan amnya untuk mewujudkan suatu negara yang patriotik dan mempunyai semangat yang tidak mudah luntur dan penuh dengan semangat kesukarelaan berpandukan kepada prinsip Rukun Negara.” Jadi ini yang dilaksanakan oleh PLKN mengikut matlamat objektif seperti mana yang telah saya nyatakan tadi... Timbalan Yang di-Pertua: Silakan. Profesor Dato’ Dr. Firdaus bin Abdullah: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua, semangat daripada soalan saya tadi ialah bagaimana cara untuk melebar luaskan lagi manfaat daripada PLKN ini? Umpamanya, kalau sekiranya gagasan-gagasan yang terkandung dalam PLKN itu dapat kita serapkan dalam sistem persekolahan kita, dengan demikian manfaatnya akan lebih luas, ertinya semangat yang terkandung dalam preamble Yang Berhormat katakan tadi diterjemahkan dalam bentuk modul-modul, kurikulum-kurikulum yang sesuai dengan sistem persekolahan. Jadi dengan demikian latihan ini tidak terlibat atau tidak terbatas kepada segelintir atau sebilangan kecil pelatih-pelatih yang dipilih seperti sistem sekarang. Jadi semangat daripada soalan saya ialah bagaimana cara untuk meluaskan khidmat PLKN itu? Terima kasih. DN 2.4.2009 34

Datuk Wira Abu Seman Yusop: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya ingin menjelaskan bahawa kalau daripada segi pelaksanaan kepada peserta-peserta program ini, ianya adalah merupakan peserta-peserta lepasan sekolah menengah kebanyakannya. Dari segi pelaksanaannya yang mana ianya dibuat seperti mana yang kita terapkan berasaskan kepada jati diri, berasaskan kepada patriotisme dan lain-lain seperti objektif yang telah saya nyatakan tadi. Jadi daripada segi konsepnya, seharusnya berbeza daripada apa yang dilaksanakan di peringkat sekolah-sekolah dengan apa yang dilaksanakan di peringkat program di kem-kem PLKN ini. Tuan Yang di-Pertua, seterusnya saya ingin menyentuh berkaitan dengan isu yang ketiga yang dikemukakan oleh Yang Berhormat Senator Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi adalah berkaitan dengan kurangnya penekanan kepada sudut akhlak dan sudut agama Islam di dalam PLKN. Seterusnya beliau mencadangkan agar program pembentukan akhlak dan agama diberi penekanan di dalam PLKN. Untuk makluman Yang Berhormat, penerapan komponen kerohanian sememangnya diterapkan di dalam PLKN. Pelaksanaannya adalah dengan mewajibkan pelatih-pelatih Islam bersembahyang secara berjemaah pada waktu Subuh, Maghrib, dan Isyak. Sementara kelas agama selama dua jam diadakan pada setiap malam Jumaat dan Sabtu. Kementerian yakin bahawa pengisian komponen ini adalah mencukupi untuk membentuk akhlak dan sahsiah pelatih yang berkenaan. Tuan Yang di-Pertua, setakat itu sahaja Yang Berhormat segala jawapan-jawapan yang ditimbulkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat telah dijawab dan saya ucapkan berbanyak-banyak terima kasih di atas penglibatan Ahli-ahli Yang Berhormat dalam membahaskan Titah Ucapan Diraja yang ada berkaitan dengan Kementerian Pertahanan. Sekian, terima kasih. ■1200 Timbalan Tuan Yang di-Pertua [Dato’ Ir. Wong Foon Meng]: Terima kasih Yang Berhormat di atas jawapan yang diberi. Seterusnya saya minta Yang Berhormat Menteri Sumber Manusia untuk menjawab. Datuk Dr. S. Subramaniam: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terlebih dahulu saya ucapkan terima kasih kepada semua Ahli-ahli Yang Berhormat Senator yang telah membangkitkan isu-isu mengenai Kementerian Sumber Manusia di Dewan yang mulia ini. Kementerian saya merakamkan penghargaan ke atas semua Ahli Yang Berhormat yang telah mengambil bahagian dalam perbahasan dan mengemukakan cadangan-cadangan yang bernas. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Datuk Haji Roslan bin Awang Chik telah membangkitkan isu mengenai keperluan latihan untuk pekerja yang diberhentikan kerja, penyerapan pekerja yang diberhentikan ke dalam sektor awam, pengajian pekerja asing, keinginan rakyat tempatan bekerja di negara sendiri dan keberkesanan sistem latihan bagi memenuhi keperluan industri. DN 2.4.2009 35

Kesan krisis global telah menyebabkan penguncupan ekonomi yang mana telah mengakibatkan pemberhentian pekerja di seluruh dunia termasuk di Malaysia. Kerajaan sentiasa prihatin dan memberi perhatian yang serius terhadap masalah pemberhentian pekerja. Dalam hubungan ini peruntukan sejumlah RM100 juta telah disediakan di bawah Pakej Rangsangan Ekonomi Pertama khusus untuk program melatih semula pelatih yang diberhentikan dalam bidang kemahiran baru menerusi konsep latihan dan penempatan. Pekerja yang diberhentikan berpeluang untuk mengikuti program train and place yang meliputi bidang yang telah dikenal pasti sesuai dengan keperluan industri. Program latihan semula ini adalah bagi tempoh satu hingga enam bulan di mana yuran latihan ditanggung sepenuhnya oleh kerajaan manakala pelatih dibayar elaun sara hidup antara RM500-RM800 sebulan. Program ini dilaksanakan oleh penyelia-penyelia latihan awam dan swasta yang diperakukan oleh Jabatan Pembangunan Kemahiran. Sehingga kini sebanyak 40 penyelia latihan telah dikenal pasti untuk melaksanakan 109 kursus di bawah program ini. Penyelia latihan ini bukan sahaja memberi latihan tetapi diwajibkan untuk membuat penempatan pekerjaan kepada pelatih setelah mereka mengikuti latihan dengan jayanya. Pekerja yang diberhentikan perlu berdaftar dengan portal JobsMalaysia bagi membolehkan mereka diberi peluang untuk mengikuti program latihan semula ini. Sementara itu bagi pekerja yang terlibat dengan pemberhentian sementara atau layoff kementerian akan melaksanakan program train and retain dalam bidang kemahiran yang diperlukan oleh industri asal mereka. Melalui program ini kerajaan berharap kos operasi majikan dapat dikurangkan dan pekerja dapat bekerja semula dengan majikan asal selepas tamat tempoh latihan. Tuan Yang di-Pertua, berkenaan dengan isu penyerapan kerja sektor swasta yang diberhentikan kerja dalam sektor awam pekerja berkenaan perlu berdaftar dengan JobsMalaysia untuk memohon bekerja semula. Kerajaan melalui Suruhanjaya Perkhidmatan Awam dan kementerian-kementerian serta agensi-agensi awam akan menapis permohonan mengikut gred- gred jawatan tertentu di dalam bidang kuasa pihak yang melantik. Berhubung dengan isu pengajian pekerja asing di Malaysia ingin saya jelaskan bahawa kerajaan sentiasa mengutamakan pekerja tempatan dalam memenuhi keperluan guna tenaga buruh negara. Adalah juga menjadi dasar kerajaan untuk mengurangkan pengajian pekerja asing di negara. Sehubungan dengan itu ketetapan telah di ambil bagi membekukan pengambilan pekerja asing yang baru bagi sektor pembuatan terutama di dalam sektor elektrik dan elektronik dan sektor perkhidmatan kecuali beberapa sektor tertentu. Pada masa ini terdapat 2.06 juta pekerja asing di negara ini dan kerajaan menyasarkan menjalankan tahun 2010 jumlah yang dapat dikurangkan kepada 1.8 juta dan 1.5 juta orang pada tahun 2015. Berhubung dengan isu mengapa rakyat kita tidak mahu bekerja di negara sendiri dianggarkan kurang daripada 500,000 rakyat Malaysia bekerja di luar negara dan sebahagian DN 2.4.2009 36

besarnya di Singapura. Dalam era globalisasi ini mobiliti pekerja yang tinggi yang tidak dapat dielakkan dan kerajaan tidak boleh menghalang mereka daripada bekerja di luar negara untuk memperoleh gaji yang tinggi. Kerajaan telah mengambil beberapa langkah untuk meningkatkan tahap gaji pekerja di Malaysia. Di antara langkah-langkah yang telah diambil oleh kerajaan adalah menggalakkan pelaburan dalam industri yang bernilai tambah tinggi atau high value added yang memerlukan kemahiran yang tinggi dan penggunaan automasi dalam operasi syarikat. Adalah diharapkan langkah-langkah yang diambil untuk menarik semula rakyat kita di luar negara untuk kembali bekerja di Malaysia akan berjaya. Tuan Yang di-Pertua, mengenai isu keberkesanan sistem latihan bagi memenuhi keperluan industri kerajaan melalui kementerian telah melancarkan Pelan Induk Pembangunan dan Kemahiran latihan pada 2 Mei tahun yang lalu. Salah satu teras utama pelan ini adalah memperkukuhkan peranan dan penglibatan pihak industri dalam menjayakan pelaksanaan sistem latihan negara. Antara langkah-langkah penting termasuklah melaksanakan Sistem Dual Negara, Dual nasional atau SLDN di mana 70% latihan dijalankan di industri sementara 30% lagi di institut latihan awam atau swasta. Sehingga kini terdapat 1,104 syarikat yang sedang menjalankan program SLDN yang melibatkan 10,896 perintis. Di samping itu program-program latihan perantisan yang dibiayai melalui Tabung Pembangunan Sumber Manusia juga dipergiatkan. Pihak industri juga terlibat secara langsung dalam pembangunan standard kemahiran pekerjaan kebangsaan atau NOSH dan kurikulum latihan bagi memastikan latihan yang dilaksanakan memenuhi kehendak sebenar industri serta selaras dengan perkembangan teknologi terkini. Kerajaan juga bercadang untuk memperkenalkan pendekatan latihan yang lebih fleksibel bagi menggalakkan rakyat Malaysia... Datuk Akbar bin Ali: Mohon mencelah. Mohon izin. Datuk Dr. S. Subramaniam: Boleh saya habis lepas itu saya akan berikan. Menggalakkan rakyat Malaysia meningkatkan kemahiran dan pengetahuan iaitu program latihan bersifat free entry, free exit di mana seorang boleh mengikuti latihan mengikut kesesuaian dan kemampuan mereka tanpa terikat dengan tempoh masa untuk menamatkan latihan. Kementerian saya juga telah menempatkan pegawai di MIDA supaya tenaga kerja dan kemahiran yang diperlukan oleh para pelabur baru dapat dikenal pasti. Dengan ini program latihan dapat disediakan bagi memenuhi keperluan industri. Dengan usaha-usaha di bawah pelan induk tersebut kementerian saya berharap isu ketidaksepadanan atau mismatch di antara permintaan industri dengan penawaran latihan dapat dikurangkan. Datuk Akbar bin Ali: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua dan terima kasih Yang Berhormat Menteri. Dari segi guna tenaga yang Yang Berhormat Menteri adalah masalah saya rasa bukan masalah supply tetapi masalah demand maksudnya lebih ramai memerlukan DN 2.4.2009 37

pekerjaan pada masa ini daripada supply. Telah dianggarkan bahawa kadar pengangguran pada tahun ini akan meningkat kepada 4.5% dan 4.5% itu diterjemahkan dalam bentuk angka ialah hampir setengah juta based on the current labor force size. Meningkat daripada 342,000 lebih. Mengambil kira bilangan yang akan masuk pasaran buruh setiap tahun, mengambil kira 500,000 yang dianggarkan menganggur tadi, mengambil kira yang akan diberhentikan pula mengikut MEF 200,000 dan mengambil kira sebahagian daripada yang bekerja di luar negara seperti di Singapura dan Taiwan mungkin akan kembali. Saya menganggarkan bilangan yang mencari kerja sekitar 1.2 juta. Kalaulah Yang Berhormat katakan tadi pada tahun ini hanya akan dihantar pulang 200,000 tenaga asing daripada 2.06 million akan turun kepada 1.8 million, dengan izin, so lebih kurang 260,000. Tidakkah Yang Berhormat bersetuju dengan saya bahawa masalah pengangguran itu akan amat besar tidak dapat ditampung oleh the supply set of equation. Terima kasih.

■1210 Datuk Dr. S. Subramaniam: Terima kasih Yang Berhormat. Tuan Yang di-Pertua, kerajaan memang mencadangkan untuk mengurangkan pekerja asing di dalam negara kita. Baru-baru ini ada beberapa cadangan telah dibuat beberapa keputusan telah diumumkan. Salah satu daripadanya ialah untuk mengurangkan pembekuan di dalam sektor-sektor tertentu. Nombor dua ialah untuk satu prinsip baru di mana sebelum ini levi yang dibayar untuk pekerja asing dibayar oleh pekerja. Walaupun didahului oleh majikan tetapi dipotong daripada gaji pekerja tetapi kita telah mengumumkan satu dasar baru di mana levi patut dibayar oleh majikan. Lepas itu ada satu pengumuman lagi untuk menambahkan dua kali ganda levi yang dibayar. Bila perkara ini dibuat diumumkan, akibat daripada itu ialah rungutan-rungutan yang datang daripada majikan-majikan di dalam beberapa sektor di mana mereka telah menghantar memorandum. Saya telah menerima lebih kurang daripada 20 bidang kerja majikan daripada persatuan-persatuan, ahli-ahli chamber perniagaan yang telah memberitahu bahawa mereka masih memerlukan sokongan dan bantuan daripada pekerja asing yang ada. Ini kerana mereka cakap walaupun telah menawarkan peluang-peluang kerja ini kepada pekerja-pekerja tempatan tiada yang datang telah untuk merebut peluang-peluang yang disediakan. Oleh ini kerajaan sudah tertangkap di dalam situasi itu. Di satu perkara dan di sebelahnya kita mahu mengambil usaha-usaha dan langkah-langkah untuk mengurangkan. Akan tetapi bila apa-apa pun yang dibuat ada pihak di dalam sektor swasta pihak perniagaan, ahli-ahli korporat, yang memberi pandangan bahawa perkara ini mesti dibuat secara dirancang. Mereka mesti diberi ruang yang cukup untuk buat penukaran kepada persekitaran kerja mereka dan sebagainya. Contoh di dalam bidang perladangan contoh. Di dalam bidang perladangan, kita ada lebih kurang 350,000 sehingga 400,000 pekerja asing yang bekerja di situ. Beberapa usaha telah DN 2.4.2009 38

diambil oleh pihak-pihak majikan di dalam bidang perladangan untuk mengambil pekerja tempatan tetapi sampai sekarang mereka tidak berjaya dalam usaha ini. Sebab yang diberitahu ialah gaji kurang. Oleh itu, pekerja tempatan tidak mahu bekerja di dalam bidang itu. Perkara ini saya sudah bincang dengan MAPA dan agensi-agensi yang lain supaya di dalam perbincangan mereka dan mereka buat perbincangan bersama. Satu kaedah baru wujud di mana gaji yang lebih sesuai diberi supaya ini boleh jadi penarikan kepada pekerja tempatan. So kerajaan sedang mengambil saya ingat satu langkah yang akan berkesan di dalam hal ini ialah bila gaji pekerja-pekerja di Malaysia naikkan satu kadar yang lebih tinggi mungkin di dalam beberapa sektor itu boleh jadi penarikan. Ini supaya pekerja tempatan sudi untuk bekerja di dalam beberapa sektor di mana pada masa sekarang mereka tidak mahu kerja. Bila keadaan itu boleh dicapai maka kita boleh mengurangkan bilangan pekerja-pekerja asing sampai satu tahap di mana lebih memuaskan. Akan tetapi pada masa sekarang ini yang jadi isu bila ada kekosongan wujud kita telah mengenal pasti beberapa sektor mungkin adakah penarikan kepada pekerja tempatan. Kekosongan wujud, memang tawaran dibuat supaya tempat-tempat ini diambil oleh pekerja tempatan tapi kekurangan sambutan daripada pekerja tempatan. Itu yang menjadi isu untuk mengisikan kekosongan yang wujud di dalam sektor-sektor ini. Akan tetapi dengan suasana yang baru. Suasana industri yang baru dan persekitaran kerja yang lebih memuaskan, saya berharap kita boleh mencapai tujuan yang saya telah sebut itu... Datuk Akbar bin Ali: [Bangun] Datuk Dr. S. Subramaniam: Tuan Yang di-Pertua, biarlah saya meneruskan. Saya teruskan lepas itu boleh bagi peluang. Yang Berhormat Senator Dr. M. Malasingam membangkitkan isu mengapa bekas penagih dadah tidak boleh menggantikan pekerja asing? Bagi makluman Dewan yang mulia ini, pada umumnya kesediaan majikan untuk menggaji belas penagih dadah bagi menggantikan pekerja asing adalah terhad. Ini kerana persepsi majikan yang negatif terhadap belas penagih dadah. Namun demikian, kementerian saya melalui Jabatan Tenaga Kerja telah menubuhkan satu unit khas untuk membantu kumpulan istimewa termasuk bekas penagih dadah untuk mendapatkan pekerjaan di sektor swasta. Di antara fungsi ini ialah mengenal pasti kekosongan jawatan yang sesuai dan kemahiran yang diperlukan serta pemadanan kerja. Walaupun kerajaan menggalakkan majikan dan telah mengambil beberapa langkah untuk bantu golongan ini. Akan tetapi pada akhirnya terserahlah kepada majikan untuk membuat keputusan sama ada untuk menerima mereka atau tidak. Yang Berhormat Senator Datuk Paduka Nor Hayati binti Tan Sri Dato’ Seri Onn membangkitkan isu mengenai cadangan CIMB untuk memberi cuti tanpa gaji kepada 36,000 pekerja selama enam bulan. Mengenai isu ini kementerian saya telah mengadakan perbincangan DN 2.4.2009 39

dengan pihak pengurusan CIMB pada dua hari dahulu. Dalam perbincangan tersebut pihak pengurusan CIMB telah menafikan bahawa tawaran cuti tanpa gaji ini mempunyai kaitan dengan hasrat untuk melaksanakan tindakan pemberhentian kerja. Tawaran ini sebenarnya adalah secara sukarela dan terserah kepada staf CIMB untuk menerima tawaran ini atau tidak. Yang Berhormat Senator Puan Usha Nandhini telah membangkitkan isu mengenai pekerjaan-pekerjaan sambilan terutamanya untuk siswazah menganggur dalam sektor pelancongan. Kementerian saya mengambil maklum akan cadangan Yang Berhormat mengenai pekerjaan sambilan yang boleh diwujudkan kepada siswazah menganggur di sektor pelancongan. Bagi membantu menjayakan cadangan ini kementerian saya bersedia menjalankan program latihan bagi melengkapkan pekerja sambilan berkenaan dengan kemahiran yang diperlukan. Di samping itu, kementerian telah menyediakan draf peraturan-peraturan bekerja separa masa bagi melindungi para pekerja separa masa termasuk pekerja sambilan. Saya berharap melalui peraturan kerja separa masa tersebut akan menggalakkan lebih ramai rakyat Malaysia untuk bekerja secara separa masa atau sambilan dalam sektor termasuk sektor pelancongan. Yang Berhormat. Datuk Akbar bin Ali: Kalau itulah senario Yang Berhormat Datuk berikan saya memang faham dan insaf. Cuma saya mengatakan kalau itulah yang selalu diperkatakan oleh pihak industri dan kita tidak mampu atau terdaya mencari kaedah lain. Maka kadar pengangguran pada tahun ini saya jangkakan bukan 4.5% tetapi sekitar 8% kerana penawaran sebanyak 163,000 itu sudah tentu yang akan diwujudkan oleh kerajaan di dalam mini bajet tidak dapat menampung 1.2 million yang saya sebutkan tadi. Kalau kita Kerajaan Barisan Nasional mahu kekal memerintah terutama bila menghadapi Pilihan Raya Ke 13, saya ingin revisit, dengan izin, pilihan raya tahun 1969. Ketika itu Perikatan kalah kerana masalah ekonomi iaitu masalah pengangguran. Kadar pengangguran pada masa itu ialah 8%. Jadi very pertinent, dengan izin, kita mesti atasi masalah pengangguran ini kerana ia berkait rapat dengan Lord Keynes theory aggregate demand. Aggregate demand ini bergantung kuat kepada ramai orang mempunyai kuasa beli. Mempunyai kuasa beli bermakna mereka bekerja. Jadi, saya haraplah kerajaan nampaknya tidak ada pilihan but to bites the bullet dan cuba mengatasi ini dengan lebih berkesan lagi demi kebaikan rakyat. Terima kasih Yang Berhormat. Tuan Yang di-Pertua. Datuk Dr. S. Subramaniam: Terima kasih Yang Berhormat kerana memberi cadangan- cadangan dan pandangan yang begitu baik dan bernas. Saya setuju dengan apa yang telah dikemukakan oleh Yang Berhormat. Salah satu program yang saya ingat akan bantu kita dalam usaha ini ialah yang diambil oleh kerajaan melalui kementerian untuk memastikan industri tidak memberhentikan pekerja melalui program-program yang akan program-program yang akan membantu industri secara langsung. DN 2.4.2009 40

Contohnya kalau industri ada buat lay-off atau pekerja mereka tidak kerja dengan di dalam waktu sepenuh masa pada masa sekarang. Kita sudi untuk bantu industri tersebut. Di dalam memberi elaun untuk pekerja-pekerja mereka. Walaupun ini bukan secara langsung sebagai elaun tetapi melalui latihan. Akan tetapi ini prinsipnya ialah untuk mengurangkan kos operasi mereka. Untuk membayarkan kepada pekerja pendapatan yang sudah kurang akibat daripada perubahan majikan mereka kepada masa sekarang. Tujuan ini untuk mengekalkan peluang-peluang kerja yang ada pada masa sekarang supaya pemberhentian tidak berlaku. ■1220 Kita berharap supaya pemberhentian pekerja-pekerja yang menghadapi masalah dalam musim ini akan dikawal dan dilindungi akibat satu keadaan yang mana terpaksa menghadapi pemberhentian kerja. Selain itu, perkara yang diumumkan dalam rangsangan ekonomi kedua untuk membantu industri. Melalui itu kita berharap industri-industri yang masih ada peluang berkembang dalam suasana begini contohnya industri yang berasas kepada pelancongan, industri yang berasas kepada sektor makanan dan industri-industri berkaitan dengan kesihatan. Contohnya di mana peluang-peluang pekerjaan masih ada kalau kita boleh bantu industri-industri ini untuk menambahkan peluang-peluang kerja yang lebih banyak. Mungkin kita boleh kalau menghadapi semua isu dan masalah yang telah dibangkitkan oleh Yang Berhormat tadi, kalau bukan sepenuhnya tapi sepenuh-penuhnya boleh di buat oleh kerajaan. Inilah harapan kerajaan tetapi saya terima pandangan Yang Berhormat bahawa isu ini bukan satu isu yang kecil, memang satu perkara yang besar dan mempunyai ciri-ciri serta kesan- kesan jangka masa panjang kepada kerajaan. Tuan Yang di-Pertua, dengan itu saya mengucapkan terima kasih kepada semua Ali-ahli Yang Berhormat yang telah bangkitkan isu-isu berkaitan dengan Kementerian Sumber Manusia dan saya ingin maklumkan bahawa kementerian saya amat menghargai teguran, komen, cadangan dan pandangan yang membina dan akan mengambil perhatian sewajarnya terhadap isu dan cadangan yang dikemukakan oleh Ahli Yang Berhormat. Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat di atas jawapan tadi. Seterusnya saya minta giliran Kementerian Pengangkutan. Silakan Yang Berhormat 12.21 tgh. Timbalan Menteri Pengangkutan [Datuk Seri Panglima Lajim Ukin]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Bagi pihak Kementerian Pengangkutan, saya mengucapkan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah mengambil bahagian di atas Titah Diraja yang menyentuh perkara-perkara di bawah tanggungjawab Kementerian Pengangkutan. Sesungguhnya Kementerian Pengangkutan menghargai semua teguran, pandangan,saranan dan cadangan Ahli-ahli Yang Berhormat. DN 2.4.2009 41

Tuan Yang di-Pertua, saya ingin merujuk kepada pertanyaan Ahli Yang Berhormat Senator Tuan Ahmad bin Hussin mengenai tindakan Kementerian Jabatan Pengangkutan Jalan atau JPJ terhadap pemandu teksi samseng. Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, kaedah 16 hingga kaedah 29, Kaedah-kaedah Kenderaan Motor Kenderaan perdagangan 1959 memperuntukkan mengenai penggunaan meter teksi dan peraturan-peraturan yang perlu dipatuhi oleh pemilik dan pemandu teksi. Mana-mana pemilik atau pemandu teksi yang ingkar memenuhi peraturan-peraturan yang ditetapkan akan di saman, malah Kaedah-kaedah Kenderaan Motor Teksi 1959 memperuntukkan mengenai prosedur pemasangan bermeter Tuan Yang di-Pertua, JPJ sentiasa membantu operasi-operasi teksi meter dalam operasi harian serta mengadakan operasi khas teksi tidak mengguna meter dan operasi penyamaran secara berterusan bagi mengesan kesalahan-kesalahan yang dilakukan oleh pemandu-pemandu teksi seperti tidak menggunakan uniform, enggan mengambil penumpang dan mengenakan juga tambang yang lebih. Statistik kes kesalahan pemandu-pemandu teksi samseng ini yang diambil tindakan bagi tahun 2007 adalah sebanyak 2,798 manakala pada tahun 2008 adalah sebanyak 2,868 kes, maknanya ada peningkatan. Hasil daripada penguatkuasaan terhadap pengusaha-pengusaha teksi dari bulan Januari hingga bulan Mac tahun 2009 sahaja, sebanyak 322 saman telah dikeluarkan terhadap teksi di sekitar Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dan Selangor atas pelbagai kesalahan. Bagi yang telah dikenal pasti telah melakukan kesalahan berulang atau dikategorikan sebagai samseng ini, JPJ akan mengemukakan laporan kepada Lembaga Perlesenan Perdagangan dan mengesyorkan supaya permit teksi tersebut digantung atau dibatalkan di bawah peruntukan seksyen 25 Akta Lembaga Perlesenan Kenderaan Perdagangan 1987. Sepanjang tahun 2008, sebanyak 188 permit teksi telah digantung dan sebanyak 108 telah dibatalkan manakala untuk tahun 2009 sehingga Mac sebanyak lima permit teksi telah digantung. Tuan Yang di-Pertua, saya ingin merujuk kepada pertanyaan Ahli-ahli Yang Berhormat berkenaan dengan harga tambang penerbangan hutang, tambang penerbangan, hutang cukai terbang, dan syarikat-syarikat yang berhutang dengan pihak kerajaan. Untuk makluman Dewan yang mulia ini, selaras dengan penurunan harga petrol, Syarikat Penerbangan Malaysia atau MAS telah mengambil beberapa intensif untuk mengurangkan tambang penerbangan seperti berikut: (i) MAS telah memansuhkan semua surcaj bahan bakar bagi sektor domestik bermula pada 1 Januari 2009; (ii) surcaj bahan bakar bagi laluan serantau Malaysia-Singapura dan Malaysia-Brunei telah dihapuskan melalui 30 Januari 2009; (iii) penyemakan semula kadar surcaj bahan bakar di atas beberapa laluan penerbangan antarabangsa telah dibuat secara berperingkat dan secara DN 2.4.2009 42

keseluruhannya telah dikurangkan sebanyak 73% bagi sektor-sektor yang terlibat mulai 1 Februari 2009; dan (iv) memperkenalkan MH Value Fares atau Everyday Low Fares yang menawarkan lebih banyak tempat duduk tambang murah dan memberikan fleksibiliti kepada penumpang untuk membuat pilihan kadar tambang. Tuan Yang di-Pertua, Ahli-ahli Yang Berhormat, juga saya maklumkan di sini bahawa adalah kurang tepat bagi pihak Syarikat Penerbangan Malaysia (MAS) dan AirAsia belum melangsaikan cukai penerbangan kapal terbang kepada Malaysia Airports Berhad atau MAHB. Sehingga tahun 2008, MAS telah pun menyerahkan cukai lapangan terbang yang dikutip berjumlah RM155.8 juta kepada Malaysia Airports Holding Berhad atau MAHB manakala AirAsia juga telah menyerahkan cukai lapangan terbang sebanyak RM86.1 juta yang dikutipnya kepada MAHB. Seterusnya adalah berkenaan dengan tindakan yang dikenakan kepada syarikat-syarikat yang berhutang dengan kerajaan. Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, sekiranya terdapat hutang yang masih tertunggak kepada MAHB, maka agensi berkenaan boleh mengambil tindakan sewajarnya termasuk mengambil tindakan undang-undang. Tuan Yang di-Pertua, merujuk kepada pertanyaan Yang Berhormat Senator Tuan Khoo Soo Seang mengenai dengan tuntutan rebet tunai cukai jalan yg diuruskan oleh pihak Pos Malaysia dan bukannya pihak JPJ. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, keputusan mengenai perkara ini bukanlah berada di bawah bidang kuasa Kementerian Pengangkutan, ia adalah berada di bawah bidang kuasa Kementerian Kewangan iaitu melalui Bahagian Analisis Cukai. Tuan Yang di-Pertua, seterusnya saya merujuk kepada pertanyaan-pertanyaan Yang Berhormat Senator Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi mengenai perkara yg berkaitan dengan cukai dan harga kenderaan jenis MPV serta mengenai konsesi lebuh raya. Utk makluman Yang Berhormat, perkara-perkara tersebut adalah bukan berada di bawah bidang kuasa Kementerian Pengangkutan. Pertanyaan-pertanyaan ini akan dijawab oleh kementerian-kementerian yang berkenaan. Tuan Yang di-Pertua dan Ahli-ahli Yang Berhormat, saya rasa itulah saja perkara- perkara yang telah dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat mengenai dengan tanggungjawab kementerian yang sempat saya jawab dan mana-mana perkara yang sempat dijawab, perkara tersebut akan dicatatkan dan akan diambil tindakan sewajarnya oleh kementerian. Sekian terima kasih. Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Profesor Dato’ Dr. Firdaus bin Abdullah: Tuan Yang di-Pertua, boleh mendapat penjelasan? DN 2.4.2009 43

Timbalan Yang di-Pertua: Ya Yang Berhormat bersetuju untuk menerima? Silakan Yang Berhormat. Profesor Dato’ Dr. Firdaus bin Abdullah: Tuan Yang di-Pertua, saya musykil tentang syarat penjualan tiket murah oleh sama ada MAS atau AirAsia yang terlalu ketat dengan masa jadualnya. Ertinya kalau kita membeli tiket untuk satu-satu tarikh itu dan kita tidak tebang untuk tarikh masa yang ditetapkan, maka tiket kita hangus. Tidak adakah cara untuk kementerian mengenakan syarat supaya syarat itu dilonggarkan umpamanya jangan sampai dibatalkan terus, setidak-tidaknya dengan mengenakan penalty, dengan izin, yang wajar. Kadang-kadang kita menjadualkan masa itu sampai dua bulan, tiga bulan dan pada saat terakhir tidak boleh terbang, maka duit hangus. Ini bukan berlaku pada diri saya secara peribadi tapi berlaku kebanyakan kita di sini. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. ■1230 Datuk Seri Panglima Lajim Ukin: Tuan Yang di-Pertua, memang menjadi satu polisi yang telah pun diputuskan oleh pihak penerbangan, syarikat penerbangan dan telah pun dipersetujui oleh pihak kementerian, di mana ada beberapa kategori sebenarnya untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat. Saya ingin mengambil masa sedikit untuk menjelaskan tentang tambang low fee, ini dengan izin. Iaitu bagi tempahan untuk 30 hari kadarnya hanya RM372 sahaja tetapi dengan syarat tidak ada pertukaran, tidak ada pembatalan dan kalau di batal ataupun tertinggal flight, tiket itu hangus dan tidak boleh di gunakan semula. Ada pilihan kedua iaitu diskaun bagi tempoh 14 hari sebanyak RM620, ini contoh dari Kota Kinabalu ke Kuala Lumpur. Ini sahaja contoh yang saya diberitahu iaitu dari Kota Kinabalu ke Kuala Lumpur, pergi dan balik, 14 hari booking dan beli charge nya hanya RM620 pergi balik, itu pilihan yang kedua. Pilihan yang ketiga, dalam tempoh tiga hari di mana penumpang hanya akan bayar RM992 pergi balik tetapi ini boleh ditangguhkan penerbangannya tetapi kena tambah RM100. Silakan. Profesor Dato’ Dr. Firdaus bin Abdullah: Saya faham maklumat Yang Berhormat Timbalan Menteri berikan itu tetapi yang saya tanyakan ialah, tidak bolehkah kementerian menggunakan kuasa meminta supaya syarat itu di longgarkan, terutamanya tentang syarat tiket hangus itu. Saya tahu tentang syarat itu dan kita semua pun tahu, permintaan saya kalau sekiranya pihak kementerian dapat mengarahkan syarikat-syarikat penerbangan berkenaan supaya melonggarkan syarat yang terlalu ketat terutamanya syarat tiket hangus itu. Itu sahaja yang saya hendak, penjelasan tentang bila tiket hangus, bila boleh diubah dan bila penalti kita faham. Akan tetapi kita hendak supaya penalti itu dikurangkan dan diringankan, terima kasih. Datuk Seri Panglima Lajim Ukin: Terima kasih Yang Berhormat, oleh kerana ini adalah merupakan business deal dan saya fikir kalau saya pun menggalakkan ini mungkin ramai yang akan berbuat demikian dan sudah tentu akan menjadi kerugian kepada syarikat. Jadi kita pun DN 2.4.2009 44

tahu bahawa syarikat penerbangan ini bukanlah mereka untung sangat seperti mana MAS domestik. Mereka tidak untung sebenarnya, kos mereka masih tinggi. Mereka hanya memperoleh keuntungan iaitu internasional, domestik mereka akan rugi. Malahan di kawasan-kawasan luar bandar misalnya, di negeri Sarawak, di negeri Sabah, di antara Sarawak pergi ke Miri misalnya. Daripada Kuching mereka masih lagi kerugian, saya menyatakan di sini bahawa setakat ini kementerian belum lagi memohon ataupun berbincang dengan kedua-dua penerbangan ini. Insya-Allah kalau ada rayuan daripada wakil-wakil rakyat kita akan cuba bincang dengan pihak kedua-dua penerbangan di negara kita, terima kasih Timbalan Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat, sekarang saya kembali kepada Kementerian Kewangan yang telah pun memberi laluan kepada dua kementerian tadi untuk memberi jawapan. Silakan Yang Berhormat dan selepas ini giliran Kementerian Pelancongan. 12.35 ptg. Timbalan Menteri Kewangan I [Dato’ Haji Ahmad Husni bin Mohamad Hanadzlah]: Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya mengucapkan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah mengambil bahagian menyentuh tentang Kementerian Kewangan. Saya ingin memberi beberapa penjelasan ke atas isu-isu yang telah dibangkitkan. Pertamanya, Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik menyentuh beberapa perkara tentang sistem ekonomi negara kita dan kaitannya dengan krisis kewangan ekonomi antarabangsa. Untuk makluman Yang Berhormat, teras ekonomi kita adalah berdasarkan fundamentals iaitu kita meletakan asas ekonomi yang kukuh sebagai sistem ekonomi. Bila kita bercakap tentang asas ekonomi yang kukuh dari segi makro meliputi beberapa aspek: (i) pertumbuhan GDP; (ii) inflasi; (iii) dari segi employment dengan izin; dan (iv) reserve, balance of payment, dan currency. Apa yang perlu kita faham di sini, oleh kerana kejayaan kita meningkatkan ekonomi negara kita, ekonomi kita telah berada pada tahap ia menjadi sebahagian daripada ekonomi dunia. Dalam bentuk perdagangan, kita negara ke-19 terbesar di dunia. Malaysia sebuah negara yang memperoleh FDI yang banyak, yang menjana pertumbuhan ekonomi negara kita. Di samping itu, dari segi portfolio management, dana-dana daripada luar negara datang untuk membeli ataupun terlibat dalam sektor ekuiti negara kita. Secara itu kita integrasi penuh dalam sistem ekonomi dunia, apabila berlaku krisis sub prima di Amerika Syarikat, ia melebar ke seluruh dunia kerana sistem tersebut. Pinjaman perumahan yang diberi oleh institusi tidak formal, institusi kewangan tidak formal di Amerika Syarikat memberi pinjaman bawah daripada credit worthiness seorang peminjam dan kemudian DN 2.4.2009 45

pula telah mewujudkan instrumen pelaburan supaya memindahkan risiko pinjaman tersebut kepada institusi lain, telah menjual instrumen ini kepada institusi kewangan di seluruh dunia kecuali ada beberapa negara termasuk Malaysia yang tidak membeli instrumen tersebut. Apa yang berlaku, harga pinjaman berteraskan harga rumah, harganya USD200 ribu. Akan tetapi instrumen pelaburan yang dijual itu ia berteraskan kepada harga pasaran dan yang malang di sini apabila rating agency bagi rating AAA, maka harganya lebih tinggi, jauh lebih tinggi daripada harga asal. Berlaku apa yang kita panggil sebagai artificial wealth creation. Apabila berlaku gadaian ini tidak dibayar oleh peminjam, kerana mereka ini tidak ada credit worthiness. Jadi berlaku apa yang dipanggil sebagai deficit run off, maka institusi kewangan di Amerika ada yang tutup dan berlaku systemic effect kepada semua institusi kewangan yang beli instrumen pelaburan tersebut. Sebab itulah di Amerika syarikat, sebahagian besar daripada negara-negara Eropah, Hong Kong, Jepun dan Singapura berdepan dengan krisis ini dan kita tidak kerana kita tidak membeli instrumen pelaburan tersebut. Akan tetapi akhirnya oleh sebab kecairan sektor perbankan telah terjejas, ekonomi sebenar ataupun real economy ini turut terjejas. Di sinilah kita berhadapan dengan masalah tersebut kerana kita merupakan sebuah negara yang bergantung kepada export. Export kita merosot suku tahun lalu lebih 7% dan pada tahun ini, Januari sahaja 27.8%. Jadi di sinilah masalah kita, Yang Berhormat bertanya apakah langkah kita? Langkah kita telah banyak kali dijawab di Dewan Rakyat dan Dewan Negara. Antara lain, kita mengadakan rangsangan ekonomi dan kita berharap melalui rangsangan ekonomi ini walaupun sebahagian besar negara dunia berhadapan dengan krisis kemelesetan ekonomi yang agak teruk. Singapura umpamanya, dijangka berhadapan dengan defisit -5, Hong Kong 3, Korea 2 dan Taiwan 3. Kita berharap melalui pakej rangsangan ini kita dapat mempertahankan ekonomi kita antara -1 dan 1%. Jadi kerajaan telah pun meluluskan pakej rangsangan, sekarang isunya cash flow iaitu bagaimana kita hendak melaksanakan projek dengan cepat supaya impaknya kita dapat nikmati pada tahun ini. Kemudian Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik juga bertanya mengenai pemberhentian pekerja. Kita tahu apabila eksport kita kurang bermakna operasi syarikat pengeluaran menjadi menguncup, ada yang terpaksa membuat downsizing dan beberapa pekerja hilang pekerjaan. This is statistic nya daripada bulan Oktober 2008 sehingga 30 Mac, 20,937 orang telah kehilangan pekerjaan. ■1240 Sebanyak 6,920 berhenti secara VSS. 26,000 diberhentikan secara sementara tiga bulan dan 27,000 bekerja dengan gaji yang lebih kecil tapi syarikat tidak memberhentikan mereka. Kemudian Yang Berhormat juga bertanya mengenai dengan windfall tax. Apa yang kita buat DN 2.4.2009 46

pada tahun ini kita hanya mengenakan windfall tax untuk satu one-off sahaja. Kita jangka hanya memperoleh sebanyak RM500 juta. Yang Berhormat Senator Khoo bertanya tentang rebat tunai kenderaan. Kenapa tidak dibagi kepada JPJ dan dilaksanakan melalui Pos Malaysia. Apa yang berlaku, Pos Malaysia telah mempunyai satu sistem mengendalikan. Pertama cukai jalan sudah ada networking dengan adanya cawangan sebanyak 691. Jadi networking yang begitu besar memudahkan orang ramai untuk datang supaya rebat tersebut dapat diberi secara efisien. Itu matlamat kerajaan dan ini telah pun tercapai. Yang Berhormat Senator Roslan seterusnya bertanya tentang royalti kepada Petronas. Pada hari ini Kementerian Kewangan adakan mesyuarat 2.30 petang dengan kerajaan negeri untuk putuskan pembayaran yang akan dilakukan kepada kerajaan negeri. Di bawah perjanjian kita kerajaan akan menunaikan keseluruhan royalti di bawah Petroleum Development Act 1974. Ini akan dilaksanakan sepenuhnya. Isu sekarang dari segi cash flow berapa hendak bayar, bila tempoh waktu yang hendak dibayar. Yang Berhormat juga menyentuh mengenai dengan institusi perbankan tidak terikut dengan sistem gadaian Amerika Syarikat, ini telah saya jelaskan. Kita tidak mempunyai sistem sub prima di negara ini jadi kita bebas dari sistem tersebut. Sistem pemantauan yang dibuat oleh Bank Negara Malaysia telah berjalan dengan baik. Dunia mengakui bahawa sistem perbankan negara kita begitu kukuh dari segi deposit di bank ada sebanyak RM972 bilion. Daripada loan deposit ratio 75%, NPL 2.2% makna sistem kita kukuh. Di samping itu dalam keadaan kita berhadapan dengan krisis kewangan ini, masyarakat antarabangsa mula merasa ragu. Apakah sistem konvensional ini boleh melindungi manusia. Jadi apa yang berlaku di negara kita ialah kita telah mewujudkan sistem perbankan Islam. Jadi dua sistem ini duduk bersama, beroperasi secara bersama, compliment supplement each other, dengan izin. Sekarang ini ianya dilihat dunia sebagai satu model yang boleh digunakan untuk masa depan dan pimpinan kita. Semasa saya Tuan Yang di-Pertua bila berada di luar negara, saya hadir mesyuarat IMF World Bank saya menjualkan idea kepada dunia bahawa masa hadapan dunia ini bergantung kepada sistem yang telah kita wujudkan di negara kita. Ini diterima baik oleh negara-negara lain. Beliau seterusnya berasa bimbang apakah IKS ini akan terjejas dari segi memperoleh pinjaman. Saya telah jelaskan tadi, mikro kredit kita ada sistem pinjaman yang lain berbagai bentuk ada tier 1 untuk mikro, IKS tier 2 dan seterusnya untuk sektor lebih besar. Jadi sistem ini telah wujud di negara kita. Yang Berhormat Senator Mumtaz menyentuh mengenai dengan Akta Bank Islam telah dipinda berapa kali? Enam kali telah dipinda untuk memperkukuhkan sistem tersebut. Kemudian beliau ingin mendapat penjelasan, adakah sistem yang digunakan ini benar-benar sistem Islam. DN 2.4.2009 47

Kita ada satu Jawatankuasa Syariah yang membuat kajian. Di samping itu kita ada linkages dengan badan-badan antarabangsa supaya sistem tersebut benar-benar sistem Islam. Kita maklum baru-baru ini seorang peminjam daripada Bank Islam telah bawa kes ke mahkamah untuk menyatakan bahawa sistem BBA ini tidak Islamic. Mahkamah Rayuan semalam telah buat keputusan bahawa tersebut adalah sistem Islamic. Akan tetapi ia bukan merupakan satu sistem pinjaman, ia adalah satu sistem jual beli. Dari sistem Islam BBA ini akadnya adalah dari sistem jual beli bukan sistem pinjaman. Yang Berhormat Datuk Roslan bertanya tentang Malaysian Virtual Trading Corporation atau MAVTRAC. Sebenarnya pewujudan MAVTRAC ini adalah bertujuan, pertama supaya bahan binaan dijual pada harga yang jauh lebih rendah daripada penjual sekarang yang memonopoli industri ini. Jadi ini telah berlaku dan syarikat ini secara akronim dipanggil MAVTRAC telah mula operasi pada pertengahan tahun 2008. Antara produk yang dibawa adalah simen, pasir, bahan- bahan konkrit, bahan-bahan besi dan sebagainya. Telah beroperasi di lapan kawasan di seluruh negara termasuk Sabah dan Sarawak dan sekarang ini mempunyai 14 klien. Apa yang dibuat oleh MAVTRAC sekarang ini, pada peringkat ini mereka menggunakan sistem ini sebagai satu pioneer system. Di mana mereka belum lagi menjual kepada pasaran terbuka tetapi terlibat dengan syarikat-syarikat kontraktor yang terlibat dalam projek di bawah syarikat pembinaan BLT. BLT telah ditubuhkan di bawah MKD untuk membina kuarters polis dan juga tentera dan kem tentera dan balai polis diberi satu dana kemudian mereka melantik kontraktor untuk melaksanakan pembinaan projek tersebut. Jadi apa yang berlaku MAVTRAC sekarang ini berurusan dengan kontraktor yang terlibat dengan projek di bawah syarikat BLT di peringkat pertama sebagai kajian mereka sejauh mana viable dan feasible nya sistem yang dibuat itu. Sehingga ini sedang berjalan dengan baik. Itu sahaja Tuan Yang di-Pertua, saya mengucapkan terima kasih. Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Sekarang saya meminta wakil daripada Kementerian Pelancongan. Silakan Yang Berhormat. 12.74 tgh Timbalan Menteri Pelancongan [Dato Sri Sulaiman Abdul Rahman bin Abdul Taib]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terlebih dahulu saya ingin mengucapkan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah mengambil bahagian di dalam perbahasan yang melibatkan Kementerian Pelancongan. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Datuk Akbar Ali mengemukakan pendapat bahawa bidang pelancongan adalah job creator kepada rakyat yang dapat membantu mengisi tabung pendapatan negara. Pendapat Yang Berhormat menyatakan bahawa bidang pelancongan adalah job creator adalah benar. Sememangnya terdapat banyak peluang yang terbuka kepada rakyat untuk terlibat secara langsung atau tidak. Sebagai contoh jumlah DN 2.4.2009 48

kekosongan yang telah dilaporkan kepada pihak Jabatan Tenaga Kerja adalah sebanyak 55,369 kekosongan di dalam sektor perhotelan dan restoran pada tahun 2008. Berdasarkan kepada fakta-fakta di atas jelas menunjukkan bahawa sektor pelancongan mampu menjadi job creator, dengan izin kepada rakyat yang dapat mengisi tabung pendapatan negara di dalam negara ini. ■ 1250 Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Datuk Akbar bin Ali juga menyatakan kepada Kementerian Pelancongan mendiamkan diri apabila isu berkenaan pemanasan global yang sedang hangat diperkatakan kini. Kementerian Pelancongan sepatutnya mewujudkan green tourism, dengan izin, dan bertindak. Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Pelancongan sentiasa mengambil berat mengenai isu ini. Kementerian telah mewujudkan pelan ekopelancongan kebangsaan pada tahun 1996 di mana pelan ini merupakan satu pelan lengkap yang telah diterima secara rasmi oleh Kerajaan Malaysia untuk membantu Kerajaan Persekutuan dan negeri bagi membangunkan potensi ekopelancongan Malaysia. Yang Berhormat Datuk Akbar bin Ali juga mempersoalkan kos setiap billboard zoom seperti..., not valid anymore due to changes of Prime Minister. Ini mengundang kritikan rakyat kerana baru setahun dipaparkan. Tuan Yang di-Pertua, jumlah kos pemasangan 176 unit billboard di seluruh negeri di Malaysia adalah sebanyak RM5.32 juta. Tempoh kontrak billboard berkenaan adalah selama lima ke 12 bulan. Yang Berhormat Datuk Akbar bin Ali juga turut mempersoalkan mengapa gambar billboard di kawasan KLIA yang hanya meletakkan gambar air terjun Langkawi, penarik beca Penang dan Tanjung Aru negeri Sabah. Kenapa tidak menunjukkan lokasi lain juga. Pihak kementerian melalui Tourism Malaysia hanya membeli satu sahaja paparan luaran billboard yang mana ia diletakkan di atas pusat penerangan pelancongan Tourism Malaysia di KLIA. Billboard berkenaan merupakan iklan generik bagi kempen domestik. Selain itu, Tourism Malaysia juga telah membuat kempen pengiklanan ambiance, dengan izin, Malaysia di laluan ketibaan penumpang antarabangsa KLIA yang telah dilancarkan pada 23 Mac 2009 yang lepas. Kedua- dua iklan ini adalah bertujuan menonjolkan keunikan negara kita sebagai destinasi yang perlu dilawat oleh setiap pelancong sama ada pelancong luar negara ataupun pelancong domestik tanpa menumpukan kepada mana-mana destinasi utama. Kemungkinan billboard yang dimaksudkan oleh Yang Berhormat itu adalah iklan-iklan yang telah dibuat oleh pihak berkuasa negeri-negeri berkenaan bertujuan meningkatkan lagi pendedahan ke atas destinasi-destinasi mereka. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Tan Sri Datuk... Dato' Musa bin Haji Sheikh Fadzir: Yang Berhormat, minta laluan. Minta laluan Yang Berhormat. Timbalan Yang di-Pertua: Siapa dahulu? DN 2.4.2009 49

Dato Sri Sulaiman Abdul Rahman bin Abdul Taib: Datuk Akbar dahulu. Datuk Akbar bin Ali: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua dan Yang Berhormat Timbalan Menteri. Berkenaan dengan yang saya katakan Tanjung Aru, Langkawi itu bukan billboard. Saya ada transkrip Hansard ini, saya maksudkan gambar yang ditunjukkan dalam kapal terbang MAS. Jadi gambar yang sama trishaw di Pulau Pinang, air terjun di Langkawi dan Tanjung Aru di Kota Kinabalu. Bukan billboard. Jadi saya menyarankan agar MAS memaparkan atau menunjukkan lebih banyak lagi produk pelancongan in flight. Itu yang saya maksudkan. Berkenaan dengan ecotourism itu saya sempat baca. Ecotourism itu adalah salah satu daripada subsektor pelancongan seperti sejarah, culture, makanan dan sebagainya tetapi green tourism ini merentasi semua subsektor sektor pelancongan. Jadi kita memberi perhatian kepada green tourism ini semua bidang. Bukan ecotourism sahaja. Maksudnya termasuklah kita kata sea cruise. Kapal cruise itu adalah satu kapal yang very heavy polluting, dengan izin, laut dan ia mengeluarkan cukup banyak waste. Jadi kapal ini sendiri patut dibina berdasarkan konsep greening the environment. Itu maksudnya. Ia tidak semestinya ecotourism sahaja Yang Berhormat. Tolong jelaskan. Terima kasih. Dato Sri Sulaiman Abdul Rahman bin Abdul Taib: Terima kasih Yang Berhormat. Pertama sekali berkenaan iklan di dalam penerbangan MAS, itu adalah iklan yang ditayangkan oleh syarikat penerbangan MAS. Kami bolehlah memberi suggestion dengan izin, kepada mereka. Atas soalan ekopelancongan atau green tourism dengan izin. Green tourism is something kalau kita tengok banyak subsektor yang dapat kita lihat green tourism ini seperti Yang Berhormat ceritakan tad,i kapal-kapal cruise. Kapal-kapal cruise kalau mengikutkan rules and regulations, dengan izin, kapal-kapal ini tidak boleh membuang waste merata-rata ke dalam laut. Sepatutnya mereka membuat di pelabuhan semasa berhenti di pelabuhan. Jadi rules and regulations ada dengan izin, tapi kalau kita tengok macam mana hendak enforce sebab bukan senang hendak enforce cruise liner di tengah lautan membuang waste. Jadi kita memang cuba meningkatkan enforcement supaya green tourism ini meningkat. Kalau kita tengok di kawasan- kawasan pelancongan seperti Mulu kalau pokok itu tumbang atas jalan kayu, pathway dengan izin, kayu itu dipotong atas papan itu sahaja. Yang lain dibiarkan secara natural sebab green tourism itu akan menerus. Jadi kita memang menggalakkan green tourism. Yang Berhormat Tan Sri Datuk (Dr.) Jins Shamsudin mengatakan bahawa Program Malaysia Rumah Keduaku perlu ada kawalan supaya kelak hartanah dan rumah di Malaysia tidak dikuasai oleh rakyat asing. Tuan Yang di-Pertua, pemilikan rumah kediaman bukan merupakan syarat wajib bagi peserta yang diluluskan di dalam program ini. Mereka diberi pilihan untuk membeli atau menyewa bergantung kepada keperluan masing-masing. Peserta hanya boleh membeli rumah kediaman yang bernilai sekurang-kurangnya RM250,000 seunit bergantung DN 2.4.2009 50

kepada lokasi dan lulusan pihak berkuasa tempatan. Oleh yang demikian, isu di mana hartanah atau rumah dikuasai oleh rakyat asing tidak akan timbul. Yang Berhormat Senator Datin Paduka Datuk Nor Hayati bertanyakan apakah langkah Kementerian Pelancongan untuk mempromosikan golf di kalangan pelancong. Di antara langkah- langkah yang diambil Kementerian Pelancongan adalah melalui menyertai di dalam pameran- pameran di luar negara. Kementerian juga membantu dan menggalakkan pengusaha pelancongan asing dalam membangunkan pakej-pakej golf ke Malaysia. Di samping itu kementerian melalui agensi iaitu Tourism Malaysia juga menganjurkan acara World Amateur Inter-Team Golf Championship, dengan izin, setiap tahun di mana media-media antarabangsa dijemput untuk membuat liputan mengenai golf di Malaysia. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Puan Hajah Mumtaz binti Md Nawi menyatakan apakah prasarana-prasarana yang disediakan untuk pelancong Arab. Kementerian Pelancongan menyediakan prasarana untuk kemudahan semua pelancong asing dan tempatan. Prasarana disediakan oleh Kementerian Pelancongan adalah berbentuk universal dengan izin. Antara prasarana asas yang disediakan oleh Kementerian Pelancongan adalah seperti tandas wakaf, laluan pejalan kaki, jalan masuk ke lokasi pelancongan dan landskap. Yang Berhormat Puan Hajah Mumtaz juga bertanyakan berapakah jumlah pemandu pelancongan yang boleh berbahasa Arab. Sehingga Februari 2009 jumlah pemandu pelancong yang boleh berbahasa Arab adalah seramai 19 orang. Yang Berhormat Puan Hajah Mumtaz turut bertanyakan adakah Kementerian Pelancongan akan memberi penumpuan yang lebih kepada pasaran timur tengah. Kementerian Pelancongan Malaysia menerusi agensi Tourism Malaysia terus menggiatkan usaha untuk menjadikan Malaysia sebagai destinasi pelancongan dan persidangan terunggul di rantau Asia Barat. Penumpuan yang lebih diberikan melalui usaha- usaha dan strategi-strategi yang telah dirancang sepanjang tahun. Usaha promosi yang agresif dilancarkan bagi pasaran Asia Barat yang dijalankan adalah seperti berikut: (i) menganjurkan misi jualan ke negara-negara Asia Barat; (ii) menyertai pameran-pameran pelancongan antarabangsa; (iii) menganjurkan promosi makanan dan kebudayaan Malaysia; (iv) menganjurkan seminar dan woksyop kepada agensi-agensi pelancongan Asia Barat; (v) menarik penganjur lawatan insentif mengadakan acara di Malaysia; (vi) menganjurkan lawatan suai kenal Mega Familiarization dengan izin, kepada wakil-wakil agensi pelancongan dan media di pasaran berkenaan untuk melawat produk-produk pelancongan serta menyertai acara-acara tahunan negara seperti citra warna, perlumbaan F1, pesta flora, karnival jualan mega dan sebagainya; dan DN 2.4.2009 51

(vii) promosi negara melalui pengiklanan di media elektronik, media cetak dan kabel TV yang terpilih di pasaran timur tengah. Ini termasuk juga pengiklanan billboard. Akhir sekali saya ingin mengucapkan terima kasih kepada semua yang telah mengambil bahawa di dalam perbahasan ini dan mana-mana perkara yang tidak disentuh di dalam jawapan saya, maka kementerian akan mengemukakannya secara bertulis kepada Ahli-ahli Yang Berhormat. Terima kasih. Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Ahli-ahli Yang Berhormat, masa telah cukup. Saya tangguhkan Dewan sehingga jam 2.30 petang dan akan dijawab oleh Kementerian Tenaga, Air dan Komunikasi. Mesyuarat ditempohkan pada pukul 1.02 tengah hari. ■1430 Mesyuarat disambung semula pada pukul 2.30 petang. [Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat] Tuan Yang di-Pertua: Minta Yang Berhormat Timbalan Menteri Tenaga, Air dan Komunikasi untuk menjawab. 2.30 ptg. Timbalan Menteri Tenaga, Air dan Komunikasi [Dato’ Joseph Salang anak Gandum]: Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya ingin merakamkan setinggi-tinggi penghargaan dan terima kasih kepada dua belas orang Ahli-ahli Yang Berhormat Senator yang telah mengambil bahagian membahaskan beberapa perkara dan isu yang menyentuh bidang tugas Kementerian Tenaga, Air dan Komunikasi (KTAK) semasa perbahasan ke atas Usul Menjunjung Kasih dan perbahasan Titah Ucapan Diraja di Dewan yang mulia ini. Saya mengambil kesempatan ini untuk memberikan penjelasan berhubung dengan perkara dan isu yang telah dibangkitkan mengikut sektor tenaga, air dan disusuli sektor komunikasi. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik telah membangkitkan isu supaya tarif elektrik dapat diturunkan selaras dengan penurunan harga minyak. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, walaupun harga minyak di pasaran dunia kini berada di paras yang rendah, namun demikian kedudukan tersebut tidak mencerminkan kos sebenar penjanaan elektrik di negara ini, yang mana tidak sampai satu peratus daripada campuran bahan api penjanaan elektrik terdiri dari minyak. Bahan api utama penjanaan elektrik negara terdiri daripada gas – 64% dan arang batu – 28%. Dengan mengambil kira kedudukan pembekalan dan harga kedua-dua bahan api penjanaan tersebut iaitu gas pada kadar harga RM10.70 sen per MMBTU atau Million Metric British Thermal Unit dan harga arang batu pada kadar USD85 per tan, kerajaan telah menurunkan tarif elektrik pada purata 3.7% berkuat kuasa DN 2.4.2009 52

pada 1 Mac 2009. Namun kerajaan akan menyemak semula kadar tarif elektrik pada 1 Julai 2009 dengan mengambil kira keadaan ekonomi pada ketika itu. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Tuan Osman bin Bungsu dan Yang Berhormat Senator Datuk Akbar bin Ali pula telah membangkitkan isu mengenai pembekalan tenaga solar. Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, usaha-usaha untuk membekalkan tenaga elektrik di kawasan luar bandar dengan menggunakan sumber tenaga boleh diperbaharui termasuk tenaga solar telah pun dilaksanakan di bawah Program Bekalan Elektrik Luar Bandar atau BELB oleh Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah (KKLW) dengan pembiayaan daripada Kerajaan Persekutuan dan juga Akaun Amanah Industri Bekalan Elektrik (AAIBE) yang ditubuhkan di bawah Kementerian Tenaga, Air dan Komunikasi. Penggunaan tenaga solar ataupun sumber tenaga boleh diperbaharui secara amnya merupakan alternatif yang baik untuk membekalkan tenaga elektrik di kawasan pedalaman, kerana ia masih merupakan penyelesaian yang lebih cost effective. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, kementerian sedang mengadakan satu projek kerjasama dengan badan antarabangsa untuk melaksanakan projek-projek demonstrasi sistem solar di bawah Project Malaysia Building Integrated Photovoltaic atau MBIPV, yang bertujuan untuk meningkatkan penggunaan sistem solar di negara ini bagi menurunkan kos Sistem Solar Photovoltaic agar ia mampu dimiliki oleh orang ramai. Tuan Yang di-Pertua, menjawab pertanyaan Yang Berhormat Senator Datuk Akhbar bin Ali, pada masa ini perancangan hala tuju pembekalan elektrik negara adalah ditentukan dan dipandu oleh Jawatankuasa Perancangan dan Pelaksanaan Pembekalan Elektrik dan Tarif atau JPPPET. JPPPET merupakan badan unggul yang bertanggungjawab menentukan hala tuju industri pembekalan elektrik negara merangkumi aspek perancangan campuran bahan api, keselamatan, sektor tenaga, penyusunan semula industri, penstrukturan tarif serta kelestarian pembekalan. Sehubungan itu bagi memastikan sustainability dan security dengan izin, bekalan tenaga di negara ini bagi jangka panjang, kerajaan telah, sedang akan mempelbagaikan keseimbangan penggunaan sumber tenaga atau balanced energy mix bagi mengurangkan kebergantungan berlebihan kepada satu sumber tenaga. Kerajaan sedang mempertimbangkan peningkatan penggunaan sumber hidro daripada Sarawak serta penggunaan nuklear sebagai satu daripada alternatif kepada komposisi penjanaan tenaga elektrik. Kajian bagi merangka cadangan dasar dan pelan tindakan tenaga boleh diperbaharui telah dilaksanakan bagi menggalakkan pembangunan dan memastikan tenaga boleh diperbaharui dapat memainkan peranan yang signifikan dalam membantu menjamin keselamatan tenaga atau energy security negara dalam penjanaan tenaga elektrik melalui pengurangan pergantungan kepada sumber bahan api fosil. DN 2.4.2009 53

Berhubung bekalan elektrik di kawasan luar bandar pula, secara kebiasaannya penempatan Orang Asli adalah terletak di kawasan pedalaman yang terlindung dari sumber angin yang menyebabkan pembangunan projek turbine dan angin menjadi kurang viable. ■1440 Sehubungan itu bagi kawasan pendalaman, penggunaan sistem jana kuasa mini dan micro hydro serta pembangunan teknologi solar hibrid merupakan alternatif yang lebih baik kerana kedudukan kebanyakan penempatan di kawasan ini berdekatan dengan kawasan sungai atau anak sungai. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik ... Datuk Akhbar bin Ali: Mohon mencelah. Mohon izin? Tuan Yang di-Pertua: Ya, Yang Berhormat. Datuk Akhbar bin Ali: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih Yang Berhormat Timbalan Menteri. Sebenarnya dalam ucapan saya Yang Berhormat Timbalan Menteri, saya inginkan dari segi statistik, berapa banyak penawaran dan permintaan pada tahun 2020 dan 2030 supaya kita benar-benar boleh merancang untuk memenuhi keperluan tenaga ini. Pada masa ini pun kita sudah mengalami defisit sebanyak 30%. Jadi, angka ini penting. Kedua, saya tidak faham bagaimana kita dikatakan tenaga solar dan tenaga angin ini tidak viable sedangkan di California dan German mereka sudah pun menggunakan tenaga angin dan tenaga solar sekitar 20% ke 30%. Jadi, di sana nampaknya viable dan affordable, dengan izin. Jadi, bagaimana tenaga yang sama boleh kita jadikan ia affordable dan viable di sini. Terima kasih. Dato' Joseph Salang anak Gandum: Tuan Yang di-Pertua, saya ucapkan terima kasih kepada Yang Berhormat Senator Datuk Akhbar atas pertanyaan tambahan ataupun yang telah dibangkitkan oleh Yang Berhormat berkenaan dengan angka-angka untuk tahun 2020 dan 2030. Oleh kerana saya tidak ada dibekalkan oleh pegawai-pegawai di sini, saya mohon menjawab secara bertulis. Berkenaan dengan mengapakah tenaga yang dikeluarkan yang dijana oleh angin dan solar dikatakan tidak viable di sini ialah oleh kerana tarif kita di Malaysia adalah masih terlalu di subsidize, dengan izin. Oleh kerana misalnya kita menggunakan gas untuk menjana tenaga dengan harga pasaran sudah tentu tarif kita dinaikkan dan ia boleh mendekati harga yang sebenar berkenaan dengan harga elektrik yang dijanakan oleh sumber solar ataupun angin. Tambahan pula berkenaan dengan angin, tidak semua tempat di Malaysia sentiasa ada angin yang kuat. Angin ini, ada yang mengatakan sedikit sebanyak ia macam kita manusia juga kadangkala marah dan kadangkala tidak. Angin pun begitu juga, kadangkala ia kencang dan kadangkala ia lembap sahaja tidak ada angin yang kuat. Oleh kerana itu ia tidak boleh diharapkan. DN 2.4.2009 54

Tuan Yang di-Pertua: Faktor geografilah. Dato' Joseph Salang anak Gandum: Ya. Tuan Yang di-Pertua: Di equatorial belt, angin dan tenaga suria tidak konsisten. Dato' Joseph Salang anak Gandum: Betul. Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua: Tempat-tempat di California, lebih-lebih lagi kerana California Mediterranean type of climate tenaga suria dan angin lebih konsisten. Dato' Joseph Salang anak Gandum: ...Dan tarif kita. Tuan Yang di-Pertua: Oleh sebab itu ada ungkapan “Tradewinds”. Dato' Joseph Salang anak Gandum: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Begitu juga berkenaan dengan tarif di Germany dan di Perancis, tarif elektrik adalah lebih tinggi daripada tarif yang kita ada di Malaysia. Sekiranya sebagaimana yang telah saya katakan tadi, tarif kita tidak disubsidize tetapi mengikut harga pasaran yang sebenarnya, mungkin sumber tenaga daripada solar boleh menyaingi harga tarif yang patut dinikmati oleh pengguna. Itu sebenarnya mengapa ia pada masa ini tidak sebegitu viable dibandingkan dengan tenaga-tenaga dijana oleh bahan- bahan api yang sedia ada. Terima kasih. Dato' Joseph Salang anak Gandum: Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik, Yang Berhormat Senator Datuk Wira Syed Ali bin Tan Sri Syed Abbas Alhabshee dan Yang Berhormat Senator Tuan Ahmad bin Hussin telah membangkitkan isu mengenai penstrukturan air di negeri Selangor. Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, dengan berkuat kuasanya Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 atau Akta 655, mulai 1 Januari 2008 Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (SPAN) akan mengawal selia secara sistematik setiap operator bekalan air termasuk syarikat-syarikat konsesi air berpandukan kepada akta tersebut. Pada masa yang sama kerajaan juga sedang mengambil inisiatif untuk menstrukturkan semula semua operator bekalan air termasuk pemegang-pemegang konsesi sedia ada supaya dalam jangka masa panjang operator-operator perkhidmatan air ini berlesen di bawah Akta 655 dan beroperasi secara asset life, dengan izin, dengan menumpu sepenuhnya kepada peningkatan tahap keberkesanan dan kecekapan perkhidmatan berasaskan Indeks Prestasi Utama atau KPI yang ditetapkan. Bagi kerajaan, pulangan yang paling utama dalam usaha menstrukturkan industri bekalan air ini ialah peningkatan kecekapan syarikat yang akan dapat mewujudkan satu industri yang mapan, berdaya saing dan mampu memberi perkhidmatan yang efisien dan kos yang berpatutan. Pulangan ini akhirnya akan turut memberi manfaat kepada rakyat kerana tarif air akan dapat diselaraskan dengan tahap pencapaian kecekapan dan kos operasi syarikat. Tuan Yang di-Pertua, merujuk kepada isu yang dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat Senator Dato’ Yip Kum Fook, izinkan memaklumkan bahawa tiada sebarang caj dikenakan DN 2.4.2009 55

kepada mana-mana pemaju yang membina service reservoir, dengan izin yang kemudahannya diserahkan kepada SYABAS. Bagaimanapun, sebagai salah satu syarat penyerahan service reservoir dan juga sistem retikulasi yang dibina oleh pemaju bagi sesuatu projek, satu bentuk jaminan bank atau bank guarantee perlu disertakan lazimnya pada kadar 5% daripada kos pembinaan sistem bekalan air tersebut. Jaminan bank ini akan dikembalikan semula kepada pemaju setelah tamat tempoh kecacatan atau defect liability period. Dato’ Yip Kum Fook: Yang Berhormat Timbalan Menteri, minta laluan. Saya telah membangkitkan mengenai contribution 2.5% yang dikenakan kepada pemaju. Saya telah bangkitkan semua termasuk tangki air dan pipe laying adalah dibuat oleh pemaju. Saya memang faham bekalan air tidak ada apa-apa. Setelah mereka siap, mereka serah kepada bekalan air. Akan tetapi sebelum baca pelan mereka dikenakan 2.5% contribution. Ini tidak dapat dinafikan. Terima kasih. Dato' Joseph Salang anak Gandum: Terima kasih, Yang Berhormat Senator Dato’ Yip Kum Fook. Tuan Yang di-Pertua, berkenaan dengan caj 2.5% yang dikenakan kepada pemaju. Sekiranya Yang Berhormat bersetuju saya akan memberi jawapan yang lengkap berkenaan mengapa itu berlaku... ■1450 Tuan Yang di-Pertua: Urusan ini bawah kerajaan tempatan atau bawah kementerian? Dato’ Joseph Salang Gandum: Saya ingat yang contribution itu bawah kerajaan tempatan tetapi oleh kerana ditanyakan kepada kementerian saya dan saya minta pegawai menjawab secara bertulis. Dato’ Yip Kum Fook: Tuan Yang di-Pertua, minta laluan, gangguan ya. Contribution itu diberikan kepada SYABAS, bukan PBT, bukan kerajaan tempatan. Dato’ Joseph Salang Gandum: Terima kasih Yang Berhormat dengan penjelasan itu dan begitu juga sebagaimana yang telah saya katakan. Saya akan menjawab secara bertulis mengapa ia dikenakan dan bagaimanakah ia diselaraskan dengan apa yang telah saya jawab tadi. Tuan Yang di-Pertua, seperti kenyataan Yang Berhormat Senator Tuan Khoo Soo Seang, isu privasi yang dibangkitkan bukan sahaja terikat di bawah bidang kuasa Kementerian Tenaga, Air dan Komunikasi. Terdapat juga beberapa perundangan lain yang melindungi hal-hal privasi seperti Kanun Keseksaan atau Penal Code dan Akta Jenayah Komputer 1997 iaitu Akta 563. Antara matlamat penggubalan Akta Komunikasi dan Multimedia Malaysia 1998 atau AKM 1998 adalah untuk menjamin keselamatan maklumat dan kebolehpercayaan serta keutuhan rangkaian. Ini termasuk membanteras penyalahgunaan internet bagi menyebarkan kandungan yang bersifat lucah, sumbang, palsu, mengancam atau yang jelik. Ia juga untuk mengatasi DN 2.4.2009 56

penyalahgunaan sesuatu kemudahan rangkaian, perkhidmatan rangkaian atau perkhidmatan aplikasi untuk menyebar maklumat atau kandungan yang berbau palsu, lucah dan jelik. Di bawah seksyen 211 dan 233, AKM 1998, tindakan undang-undang boleh diambil terhadap individu yang jika disabit kesalahan, individu tersebut boleh didenda tidak melebihi RM50,000 atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi satu tahun atau kedua-duanya sekali. Untuk makluman Yang Berhormat, Kementerian Tenaga, Air dan Komunikasi telah diberi tanggungjawab untuk menggubal Rang Undang-undang Perlindungan Data Peribadi atau RUUPDP di mana secara amnya ia bertujuan: (i) untuk mengawal selia pemprosesan data peribadi seseorang individu oleh pengguna data supaya memberi perlindungan kepada individu tersebut; dan (ii) untuk menjaga kepentingan privasi individu bagi mencegah atau menghalang sebarang penyalahgunaan data peribadi seseorang itu. Penggubalan RUUPDP ini telah selesai dan dijangka akan dibentangkan pada sesi kedua sidang Parlimen tahun ini. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Dato’ Dr. Firdaus bin Abdullah, Yang Berhormat Senator Tan Sri Datuk (Dr.) Jins Shamsudin dan Yang Berhormat Senator Dato’ Musa bin Haji Sheikh Fadzir telah membangkitkan isu berkenaan penapisan filem-filem asing dan penapisan di ASTRO. Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, semua bahan filem yang diedarkan di Malaysia adalah tertakluk kepada peruntukan-peruntukan Akta Penapisan Filem 2002. Dalam hal ini setiap bahan filem sama ada filem untuk tayangan di pawagam, edaran melalui VHS, VCD atau DVD atau disiarkan di televisyen telah ditonton tapis dan diluluskan oleh Lembaga Penapis Filem (LPF), Kementerian Dalam Negeri. Dalam hubungan ini LPF bertindak sebagai pusat sehenti dalam menentukan corak kandungan yang patut ditonton oleh rakyat Malaysia. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Tan Sri Datuk (Dr.) Jins Shamsudin juga turut membangkitkan isu mengenai sekatan ke atas filem-filem asing yang ditayangkan di negara ini terutamanya di TV sejajar dengan dasar hanya 30% filem-filem dari luar dan 70% filem tempatan. Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, kesemua stesen televisyen swasta bebas ke udara atau free-to-air station, dengan izin, adalah tertakluk kepada syarat lesen yang mewajibkan supaya 60% daripada kandungan adalah dalam bahasa Malaysia dan 40% dalam bahasa asing. Di mana 60% daripada 40% bagi rancangan bahasa asing tersebut hendaklah merupakan kandungan tempatan. Di samping itu, pihak pemegang lesen juga dikehendaki menyediakan program-program kandungan tempatan yang mempromosikan budaya dan identiti kebangsaan. Kementerian DN 2.4.2009 57

berpandangan adalah tidak wajar untuk menyekat penyiaran filem-filem asing di stesen-stesen televisyen swasta memandangkan sektor penyiaran swasta amat tertakluk kepada kadar tontonan untuk terus beroperasi. Mengenai cadangan Yang Berhormat Tan Sri agar diperhebatkan cerita-cerita yang menumpukan kepada perjuangan kemerdekaan dan sejarah, kementerian tidak menetapkan genre tertentu untuk disiarkan di stesen-stesen televisyen swasta. Bagi mengelakkan stesen- stesen televisyen tersebut terikat dengan peraturan yang ketat serta menghalang kreativiti dan kemajuan sektor berkenaan. Walau bagaimanapun, kementerian sentiasa menggalakkan kandungan yang berfaedah termasuk genre sejarah dan perjuangan kemerdekaan untuk disiarkan oleh stesen-stesen televisyen swasta. Mengenai tanggapan terdapatnya stesen televisyen swasta yang program-programnya tidak ditapis melalui LPF serta saranan agar pegawai-pegawai LPF diletakkan di stesen televisyen swasta tersebut. Sukacita dijelaskan bahawa stesen televisyen berbayar berkenaan iaitu ASTRO memang tidak dikehendaki menghantar bahan-bahan kandungan kepada LPF seperti stesen-stesen televisyen swasta bebas ke udara atau free-to-air station yang lain. Ini disebabkan penyiaran satelit di mana bahan-bahan kandungan diterima dari sumber luar negara dan disiarkan semula secara hampir serta-merta tidak memungkinkan bahan-bahan kandungan dihantar ke LPF untuk tapisan terlebih dahulu. Namun, ini tidak bermakna ASTRO dibenarkan menyiarkan kandungan tanpa ditapis terlebih dahulu. Sebaliknya ia hanya diberi kuasa menapis sendiri kandungan-kandungan yang ditayangkan iaitu dikatakan kendiri. ■1500 Tuan Yang di-Pertua, mengenai isu yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Senator Datin Paduka Datuk Nor Hayati binti Tan Sri Dato’ Seri Onn dan Senator Dato’ Haji Abdul Rashid bin Ngah yang meminta Kementerian Tenaga Air dan Komunikasi supaya Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia atau SKMM sentiasa memantau dan mengambil tindakan undang- undang terhadap pemilik, pengendali atau penulis yang menyalahgunakan internet sebagai platform dalam pemberian kandungan yang berbaur lucah dan jelik. Ini bagi memastikan blogger bertanggungjawab ke atas kandungan blog masing-masing serta pengawalan media elektronik. Tuan Yang di-Pertua, adalah dimaklumkan bahawa tindakan undang-undang di bawah seksyen 211 dan 233 Akta Komunikasi dan Multimedia 1998 Akta 588 seperti yang telah saya maklumkan juga boleh diambil terhadap individu yang menyalahgunakan internet. Selain daripada itu, mereka yang menyalahgunakan internet boleh juga di bawah akta- akta lain termasuk Akta Bank dan Institusi Kewangan 1989, Akta Pasaran Modal dan Perkhidmatan 2007, Akta Hasutan 1948, Akta Fitnah 1957, dan Kanun Keseksaan. Selain daripada pendakwaan di mahkamah untuk pesalah-pesalah dalam negara, pihak SKAM juga akan mengambil tindakan perundangan lain seperti menyekat akses kepada laman- DN 2.4.2009 58

laman web terutamanya yang berpangkalan di luar negara yang didapati melanggar undang- undang bertulis Malaysia. Tuan Yang di-Pertua, setakat ini sahaja penjelasan yang dapat saya berikan ke atas perkara-perkara yang dibangkitkan oleh Ali-ahli Yang Berhormat Senator. Sekali lagi, saya mengucapkan terima kasih di atas keprihatinan Ahli-ahli Yang Berhormat terhadap perkara-perkara yang menyentuh Kementerian Tenaga Air dan Komunikasi. Saya berjanji bahawa kementerian ini akan sentiasa mengambil perhatian terhadap sebarang teguran dan pandangan yang membina dan seterusnya mengambil tindakan yang sewajarnya untuk menangani semua masalah yang berkaitan dengan kepentingan orang ramai. Sekian, terima kasih. Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Yang Berhormat Timbalan Menteri Dalam Negeri. 3.03 ptg. Timbalan Menteri Dalam Negeri [Dato’ Chor Chee Heung]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Pertama sekali, saya ingin mengucapkan terima kasih kepada lapan orang Ahli Yang Berhormat yang telah pun mengambil bahagian dalam perbahasan Menjunjung Kasih Titah Ucapan Diraja di Dewan yang mulia mulai 30 Mac 2009 hingga 1 April 2009 yang lalu. Izinkan saya memberikan penjelasan kepada perkara-perkara yang dibangkitkan oleh lapan orang Ahli-ahli Yang Berhormat yang menyentuh bidang tugas dan fungsi Kementerian Dalam Negeri. Tuan Yang di-Pertua, mengenai cadangan Yang Berhormat Senator Tan Sri Datuk Dr. Jins Shamsudin, suka saya menjelaskan di sini bahawa Akta Keselamatan Dalam Negeri 1960 adalah bertujuan mencegah seseorang daripada melakukan sebarang perbuatan dengan apa-apa cara yang ditafsirkan boleh memudaratkan: (i) keselamatan Malaysia; (ii) penyegaran perkhidmatan perlu di dalam Malaysia; dan (iii) kedudukan ekonomi Malaysia. Pelaksanaan dan penguatkuasaan AKDN 1960 sentiasa dilakukan secara berhemah dan teliti yang mana sebarang penahanan melalui proses tertentu termasuk siasatan terperinci dan penilaian dari sudut ancaman keselamatan yang telah, sedang dan bakal dihadapi oleh negara demi memelihara ketenteraman awam dan keselamatan negara. Bagi pihak yang bertindak menyelar Institusi Beraja, kerajaan berpandangan undang-undang sedia ada seperti Akta Hasutan 1984 adalah memadai untuk diguna pakai terhadap pihak-pihak terbabit. Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Yang Berhormat Senator dan Dewan yang mulia ini, selain seksyen 3 Akta Hasutan 1984, terdapat juga undang-undang lain yang relevan untuk menangani isu ini seperti seksyen 12(121A) Kanun Keseksaan. Kesalahan-kesalahan terhadap Tubuh Yang di-Pertuan Agong, Raja atau Yang di-Pertua Negeri dan Akta Komunikasi dan Multimedia 1988. DN 2.4.2009 59

Mengenai pertanyaan Yang Berhormat Datuk Haji Roslan bin Awang Chik dan Yang Berhormat Senator Dato’ Haji Rashid bin Ngah, maka saya ingin memberitahu Dewan yang mulia ini bahawa seramai 13 orang rakyat asing warga Afrika yang ditahan di Malaysia atas pelbagai kesalahan di bawah Akta Dadah Berbahaya 1952, Langkah-langkah Pencegahan Khas 1985, dan Akta Racun 1952. Daripada jumlah ini, seramai lapan orang ditahan atas kesalahan mengedar dadah dan dua orang dikenakan tindakan di bawah Langkah-langkah Pencegahan 1985. Jumlah ini didapati meningkat pada tahun 2008 di mana seramai 34 orang warga negara Afrika telah ditahan. Seramai 13 orang daripada jumlah tersebut ditahan kerana mengedar dadah dan 10 orang dikenakan tindakan di bawah Akta Dadah Berbahaya 1985. Bagi pertengahan tahun 2008, Jabatan Siasatan Jenayah Negara berjaya melumpuhkan sindiket yang diterajui warga negara Afrika yang merekrut rakyat tempatan terutama kaum wanita untuk menyeludup dadah ke luar negara. Manakala pada dua bulan yang pertama tahun 2009 iaitu tahun ini, 14 orang asing warga negara Afrika telah pun ditahan. Tiga orang adalah ditahan atas kesalahan mengedar dan sembilan orang dikenakan tindakan di bawah Langkah-langkah Pencegahan 1985. Pihak polis dari semasa ke semasa sentiasa mempertingkatkan penguatkuasaan dan pemantauan ke atas aktiviti jenayah yang dilakukan dalam negara ini. Ini tidak terkecuali terhadap aktiviti jenayah yang dilakukan oleh warga negara asing. Berdasarkan kepada risikan dan pemantauan keselamatan yang dilakukan, pihak polis telah memperketat laluan keluar masuk utama, entry point, dengan izin, terutama sekali di lapangan-lapangan terbang bagi mengelakkan negara Malaysia dijadikan hab atau pun laluan penyeludupan sindiket-sindiket dadah antarabangsa. Jabatan Siasatan Jenayah Negara juga sedang berusaha untuk menempatkan pegawai- pegawainya sebagai liaison officer di negara-negara tertentu bertujuan untuk menangani masalah dadah antarabangsa. Pihak polis juga akan bekerjasama dengan pihak Imigresen dengan mengemukakan butir-butir peribadi mana-mana warga asing yang disyaki terlibat melakukan jenayah di Malaysia untuk tindakan selanjutnya. Sebagai makluman Dewan yang mulia ini, jumlah kes rogol yang dilaporkan di seluruh negara pada tahun 2008 ialah sebanyak 4,959 kes berbanding dengan 1,241 kes pada tahun 2007. Ini menunjukkan peningkatan sebanyak 3,718 kes atau 299% lebih tinggi berbanding dengan tahun sebelumnya. Walau bagaimanapun, jumlah suspek yang berjaya ditahan pada tahun 2007 ialah seramai 4,586 orang dan bagi tahun 2008 adalah seramai 4,770 orang manakala bagi tempoh bulan Januari hingga Februari tahun ini, jumlah kes rogol yang dilaporkan ialah sebanyak 7,69 kes. Antara punca mangsa dirogol ialah seperti berikut: DN 2.4.2009 60

(i) suspek berada di dalam keadaan mabuk; (ii) mangsa berada di dalam keadaan mabuk; (iii) mangsa dan suspek suka sama suka; (iv) mangsa percaya pada suspek; (v) mangsa diugut oleh suspek; dan (vi) mangsa berada bersendirian di tempat sunyi.

Di antara langkah-langkah yang boleh diambil bagi mencegah kes jenayah rogol terutama sekali melibatkan gadis bawah umur antaranya ialah ibu bapa hendaklah bekerjasama dalam memainkan peranan untuk memantau pergerakan atau pun kegiatan anak-anak mereka tanpa mengira sama ada lelaki atau pun perempuan. Selain itu, pihak sekolah hendaklah menganjurkan kelas bimbingan akhlak terutama sekali kepada golongan pelajar yang bermasalah dan mempunyai perwatakan yang sukar dikawal. Bagi murid-murid yang dikenal pasti mempunyai masalah disiplin, adalah dicadangkan supaya mereka ini dihantar untuk mengikuti kursus jati diri yang dianjurkan oleh pihak kerajaan atau swasta. ■1510 Seminar-seminar mengenai kesedaran berhubung dengan penjagaan diri dan aktiviti seksual juga hendaklah diadakan oleh agensi-agensi kerajaan yang bertanggungjawab dan badan-badan bukan kerajaan. Tuan Yang di-Pertua, jumlah kes jenayah indeks yang dilaporkan pada tahun 2007 ialah sebanyak 209,559 kes. Daripada jumlah tersebut penglibatan warga negara asing dalam jenayah indeks pada tahun tersebut ialah seramai 3,643 orang atau bersamaan 1.74%. Manakala pada tahun 2008, jumlah kes jenayah indeks yang dilaporkan ialah sebanyak 211,645 kes dan jumlah penglibatan warga negara asing pada tahun tersebut ialah seramai 4,883 orang ataupun bersamaan 2.31%. Jika dilihat secara perbandingan, penglibatan pendatang asing dalam jenayah indeks pada tahun 2008 mencatatkan peningkatan sebanyak 0.57% lebih tinggi daripada tahun sebelumnya. Bagi tempoh bulan Januari hingga Februari tahun ini, sebanyak 34,488 kes jenayah indeks dilaporkan di seluruh negara. Daripada jumlah tersebut sebanyak 45 kes atau 1.58% adalah melibatkan warga negara asing. Tuan Yang di-Pertua, bagi menangani isu ini, pihak polis telah pun mengambil langkah-langkah seperti mengadakan pemantauan dan risikan keselamatan di premis-premis yang dipercayai mempunyai populasi pekerja asing yang besar. Selain itu, melalui jaringan kerjasama Polis Diraja Malaysia dan pihak Interpol serta pihak berkuasa di negara-negara jiran, mana-mana pendatang asing yang mempunyai rekod jenayah akan ditapis sebelum dibenarkan masuk dan bekerja di negara ini. Walau bagaimanapun, penumpuan lebih diberikan kepada operasi bersepadu dengan kerjasama Jabatan Imigresen dan DN 2.4.2009 61

RELA untuk menjejak, mengesan dan seterusnya menangkap pendatang asing tanpa izin di negara ini. Tindakan untuk mengambil cap jari dan dimasukkan ke dalam sistem biometrik turut dilaksanakan bagi membolehkan kemasukan kali kedua pendatang asing tanpa izin ke negara ini supaya mereka ini dapat dikesan. Untuk menjawab pertanyaan Yang Berhormat Senator Dato’ Hajah Saripah Aminah binti Haji Syed Mohamed, saya ingin memberitahu Dewan yang mulia ini bahawa pihak polis telah memulakan siasatan terhadap Yang Berhormat Bukit Gelugor sebaik sahaja laporan polis bersangkut Tun HS Lee report 4286/09 bertarikh 7 Februari 2009 dibuat oleh pengadu mengenai kenyataan yang dibuat oleh Yang Berhormat Karpal Singh semasa sidang akhbar di pejabat beliau beralamat: 67, Jalan Pudu, Kuala Lumpur pada 6 Februari 2009. Di antara lain, Karpal membuat kenyataan berunsur hasutan kerana menghina Duli Yang Maha Mulia Sultan Perak. Tuan Yang di-Pertua, selepas menerima pengaduan, maka pihak polis telah pun bertindak dengan serta-merta dan oleh yang demikian, dakwaan bahawa pihak polis lambat untuk menyiasat kes ini adalah tidak benar sama sekali. Mengenai pertanyaan Yang Berhormat Tan Sri Datuk (Dr.) Jins Shamsudin, saya ingin memberitahu Dewan yang mulia ini kepada Yang Berhormat Senator bahawa Jabatan Siasatan Jenayah Narkotik Polis Diraja Malaysia telah berjaya menahan seramai 2,080 suspek yang disyaki terlibat dalam pengedaran dadah di seluruh negara. Bagi tahun 2008 pula, seramai 2,572 orang pengedar dadah telah berjaya ditangkap. Jumlah tangkapan ini adalah jauh lebih tinggi berbanding tahun sebelumnya iaitu kira-kira 23.6%. Manakala bagi tempoh bulan Februari 2009, jumlah pengedar yang berjaya ditahan oleh pihak polis adalah seramai 488 orang. Bagi kegiatan memproses dadah, sebanyak 9 buah makmal haram telah berjaya diserbu pada tahun 2007. Manakala bilangan makmal haram yang berjaya dibongkar pada tahun 2008 meningkat kepada 12 dan bagi tempoh dua bulan pertama tahun 2009 sebanyak 4 buah makmal haram berjaya dibongkar oleh pihak polis. Selain itu pihak polis turut berjaya menumpaskan aktiviti penyeludupan dadah di mana pada bulan Julai tahun 2008 yang lalu pihak polis berjaya merampas sebanyak 987,500 biji pil eramine dari Sri Kembangan daripada sindiket penyeludupan dadah. Mengenai cadangan dan pertanyaan Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik. Tuan Yang di-Pertua, berdasarkan statistik terkini hingga 31 Januari 2009, pekerja asing sah yang berdaftar di negara ini adalah berjumlah 1,918,146 orang. Dalam masa yang sama, kerajaan menganggarkan terdapat hingga 1 juta pekerja asing yang bekerja tanpa izin di seluruh Malaysia. Tuan Yang di-Pertua, pada masa ini kerajaan telah pun mewujudkan mekanisme kawalan sepenuhnya terhadap syarikat outsourcing, dengan izin, dan akan mengambil tindakan tegas ke atas mana-mana syarikat yang bermasalah. Setakat ini sebanyak sembilan buah syarikat telah diambil tindakan dengan tiga buah syarikat diberikan amaran, empat buah syarikat digantung lesen dan dua lagi dalam siasatan. DN 2.4.2009 62

Kerajaan juga telah menguatkuasakan syarat sijil job clearing system ataupun JCS iaitu perakuan bahawa majikan telah gagal mengambil pekerja tempatan terhadap mana-mana majikan yang ingin mengambil pekerja asing daripada syarikat outsourcing bermula 1 Januari 2009. Dengan penguatkuasaan syarat ini, jumlah keperluan sebenarnya pekerja asing diperlukan dapat diketahui dan masalah lambakkan pekerja asing melalui syarikat outsourcing akan dapat diatasi sepenuhnya. Tuan Yang di-Pertua, mengenai pertanyaan Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik juga, suka saya menjelaskan di sini nisbah tersebut ditetapkan dan dipatuhi sepenuhnya untuk menilai kelayakan majikan yang memohon pekerja asing bagi sektor perkilangan. Bagi kilang-kilang yang berorientasikan eksport, nisbah yang ditetapkan adalah satu pekerja tempatan: tiga pekerja asing, manakala bagi yang tidak berorientasikan eksport, nisbah adalah satu pekerja tempatan : satu pekerja asing. Bagi kilang-kilang elektrik dan elektronik pula, nisbahnya pula dua pekerja tempatan : satu pekerja asing. Bagi sektor pembinaan, kelayakan majikan adalah dikira berdasarkan nilai kontrak, jenis projek dan tempoh kontrak. Manakala bagi sektor perladangan dan pertanian, kelayakan majikan adalah dikira berdasarkan keluasan tanah serta jenis tanaman dan ternakan yang diusahakan. Bagi sektor perkhidmatan pula, contohnya restoran, kelayakan majikan adalah dikira berdasarkan keluasan premis serta bilangan kerusi dan meja di dalam premis tersebut. Terdapat banyak sebab pekerja tempatan tidak berminat untuk bekerja tetapi sebab utama adalah faktor kewujudan unsur 3D iaitu dirty, difficult, dangerous dengan izin, di dalam kebanyakan sektor industri di samping penetapan kadar gaji yang rendah ataupun skim perkhidmatan yang tidak menarik. Tuan Yang di-Pertua, mengenai pertanyaan Yang Berhormat Senator Tuan Khoo Soo Seang, kerajaan senantiasa mengadakan konsultasi dan penjumpaan dengan pihak majikan sekiranya terdapat satu-satu dasar baru untuk dilaksanakan. Dalam konteks kenaikan kadar levi, ia perlu dilaksanakan bagi menggalakkan majikan-majikan di Malaysia menyusun semula aktiviti dan operasi mereka daripada terlalu bergantung kepada tenaga buruh kepada mekanisasi dan penggunaan mesin. Sekiranya majikan masih memerlukan pekerja, mereka boleh menawarkan kekosongan tersebut kepada pekerja tempatan berserta insentif-insentif yang menarik tanpa perlu dibebani dengan kos levi pekerja asing. Kerajaan positif bahawa sektor industri pasti dapat menyesuaikan diri dengan kenaikan ini selaras dengan matlamat kerajaan untuk mengurangkan pergantungan majikan terhadap pekerja asing. Walau bagaimanapun, saya ingin beritahu Dewan yang mulia ini, walaupun kerajaan telah pun mengumumkan bawah levi pekerja asing akan dinaikkan tetapi kerajaan masih akan mengadakan dialog dengan majikan-majikan dan persatuan-persatuan yang berkenaan supaya dapat memastikan satu cara yang lebih sempurna untuk diimplementasikan bagi kenaikan levi. ■1520 DN 2.4.2009 63

Tuan Yang di-Pertua, untuk menjawab Yang Berhormat Tan Sri Datuk (Dr.) Jins Shamsudin, saya ingin memberitahu kepada Yang Berhormat iaitu dalam masa yang sama kementerian ini telah bekerjasama dengan semua kementerian dan agensi yang terlibat dalam sektor industri seperti Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri, Kementerian Perusahaan, Perladangan dan Komoditi, Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani, Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan dan Kementerian Sumber Manusia bagi merancang dan mencadangkan supaya dasar-dasar untuk mengurangkan kebergantungan negara terhadap pekerja asing sekali gus membuka peluang pekerjaan sedia ada kepada pekerja tempatan. Tuan Yang di-Pertua, mengenai pertanyaan dan cadangan Yang Berhormat Senator Tuan Khoo Soo Seang, berikutan daripada keputusan kerajaan supaya PATI yang memasuki negara ini secara haram hanya dikenakan kompaun yang nominal bagi membolehkan mereka kembali ke negara mereka dengan mudah dan cepat. Kementerian Dalam Negeri sudah menyediakan program penghantaran pulang PATI yang melakukan kesalahan tinggal lebih masa dan tanpa dokumen perjalanan di bawah seksyen 15 dan seksyen 63 Akta Imigresen 1959 akan hanya dikenakan kompaun pada kadarnya RM400 sahaja. Walau bagaimanapun program ini telah pun dilaksanakan pada 22 Disember 2008 sebagai trial program dengan izin, di Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala Lumpur. Pada masa sekarang, ianya dikendalikan oleh sebuah syarikat melalui konsep payung. Sekiranya trial program ini berjalan dengan teratur dan sistem khusus bagi program ini dapat berfungsi dengan baik, ianya akan dipanjangkan ke beberapa pintu masuk yang telah dikenal pasti oleh pihak kerajaan. Tuan Yang di-Pertua, untuk menjawab soalan dan pertanyaan Yang Berhormat Senator Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi, saya ingin memberitahu Dewan yang mulia ini bahawa kementerian mendapati bahawa pertubuhan ini iaitu International Mountain of Zion tidak berdaftar di bawah Jabatan Pendaftaran Pertubuhan Malaysia. Selain itu kementerian melalui Jabatan Pertubuhan Malaysia tidak mempunyai sebarang maklumat lanjut mengenai aktiviti-aktiviti pertubuhan ini. Walau bagaimanapun oleh sebab Yang Berhormat Senator telah pun membangkitkan tentang masalah ini, maka kementerian saya melalui Jabatan Pertubuhan akan membuat satu siasatan yang lanjut mengenai perkara ini. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Tan Sri Datuk (Dr.) Jins Shamsudin juga membangkitkan beberapa perkara mengenai Lembaga Penapisan Filem. Saya ingin mengucapkan terima kasih atas cadangan Yang Berhormat Senator supaya keahlian anggota LPF iaitu Lembaga Penapisan Filem dan Jawatankuasa Rayuan ditambah. Cadangan ini akan dikaji dengan teliti terlebih dahulu sebelum kementerian membuat keputusan berkaitan dengannya. Penambahan jumlah ahli panel yang menonton setiap filem yang ditapis juga akan diambil perhatian oleh kementerian. DN 2.4.2009 64

Selain daripada itu juga, kementerian sukacita mengambil perhatian ke atas cadangan di mana Yang Berhormat Senator telah pun memberi cadangan bahawa ahli-ahli panel adalah harus mempunyai pelbagai kepakaran dan pengalaman dalam bidang-bidang mereka sendiri. Ini adalah satu cadangan yang cukup bernas dan saya percaya kementerian akan mengambil kira apa yang disebut dan dicadangkan oleh Yang Berhormat Senator supaya langkah-langkah penambahbaikan dapat diambil. Buat masa ini, ahli-ahli Lembaga Penapisan Filem telah ditempatkan di stesen-stesen televisyen iaitu tujuh orang di stesen RTM iaitu untuk mengawal TV1 dan TV2. Empat belas orang di stesen Media Prima iaitu TV3, 8TV, NTV7 dan TV9. Mereka melaksanakan tugas menapis semua filem dan drama yang disiarkan oleh stesen-stesen TV tersebut. Tuan Yang di-Pertua, mengenai cadangan Yang Berhormat Senator Tan Sri Datuk (Dr.) Jins Shamsudin iaitu kementerian mengetatkan lagi syarat lulus tayang terhadap filem-filem yang ditayangkan di televisyen kerana filem berunsur jenayah mempengaruhi perkembangan minda dan anak-anak dan menjadi ikutan dalam kejadian jenayah secara realiti. Mengenai cadangan ini, kelulusan tayangan sesebuah filem adalah tertakluk kepada syarat-syarat yang ditetapkan dalam garis panduan penapisan filem. Bagi filem-filem berunsur jenayah, kelulusan tayangan akan diberi sekiranya filem itu tidak mempunyai unsur-unsur keganasan dan kekerasan yang melampau. Kesan negatif ke atas minda penonton termasuk kanak-kanak adalah sentiasa diberi perhatian oleh Lembaga Penapisan Filem semasa menapis filem-filem yang mempunyai unsur- unsur jenayah. Tuan Yang di-Pertua, setakat ini sahajalah penjelasan-penjelasan yang dapat saya berikan mengenai isu-isu yang telah dibangkitkan sepanjang tempoh perbahasan. Saya harap daripada penjelasan tersebut, ianya dapat menjawab semua soalan yang telah dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat. Saya mengucapkan terima kasih kepada semua dan jika yang mana saya terlepas pandang, maka pegawai-pegawai saya akan mengambil maklum dan jika perlu jawapan bertulis akan diberikan kepada mereka. Sekian terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Sukacita saya menjemput Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri. 3.27 ptg. Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri [Dato' Jacob Dungau Sagan]: Terima kasih Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya ingin mengucapkan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah menyentuh isu-isu berkaitan dengan bidang tugas Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri semasa perbahasan Titah Ucapan Yang di-Pertuan Agong. Izinkan saya memberi jawapan ke atas perkara-perkara yang telah dibangkitkan. DN 2.4.2009 65

Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik semasa menyampaikan Usul Menjunjung Kasih Titah Ucapan Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong telah mencadangkan supaya dikenakan ses iaitu cukai kepada pembuat-pembuat besi ke atas keuntungan tinggi yang diperoleh. Tuan Yang di-Pertua, buat masa ini kerajaan tidak bercadang untuk melaksanakan cadangan tersebut memandangkan keadaan ekonomi yang tidak memberangsangkan serta pengeluaran dan jualan besi keluli terjejas teruk akibat kesan kelembapan ekonomi yang berlaku pada masa kini. Di samping itu juga, bagi syarikat-syarikat pengeluar besi keluli tersebut, kadar keuntungan yang diperoleh telah pun tertakluk kepada kadar cukai pendapatan semasa. Yang Berhormat Senator Tuan Khoo Soo Seang mencadangkan supaya bantuan mikro kredit dan insentif serta kadar bunga yang rendah dapat disalurkan kepada enterprise kecil dan sederhana agar ianya dapat memberi impak yang positif kepada perniagaan mereka. Tuan Yang di-Pertua, Tabung Perusahaan Mikro yang dilancarkan pada 4 November 2008 adalah di antara inisiatif skim pembiayaan mikro. Ini merupakan rangka kerja di bawah Majlis Pembangunan PKS Kebangsaan iaitu MPKK yang dipengerusikan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri. Bagi meningkatkan akses kepada pembiayaan bagi perusahaan mikro yang berdaya maju di dalam keadaan persekitaran perniagaan semasa yang semakin mencabar. Bank Negara Malaysia juga ditugaskan untuk memantau prestasi institusi skim pembiayaan mikro yang menawarkan tabung perusahaan mikro melalui laporan bulanan yang dimajukan kepada BNM oleh institusi kewangan. Bank Negara Malaysia telah menyalurkan dana daripada tabung perusahaan mikro tersebut kepada perusahaan mikro melalui institusi kewangan yang terlibat dalam skim pembiayaan mikro. ■ 1530 Terdapat sembilan institusi kewangan yang menyertai skim ini iaitu tiga institusi kewangan pembangunan iaitu Agro Bank, Bank Rakyat dan Bank Simpanan Nasional. Enam lagi bank perdagangan iaitu Alliance Bank, Am Bank, CIMB Bank, EONCAP Islamic, Public Bank dan juga United Oversea Bank. Semua perusahaan mikro yang berdaya maju layak untuk mendapat pembiayaan mikro dan kelulusan kewangan bergantung sepenuh kepada penilaian kewangan iaitu creditworthiness setiap pemohon. Kadar faedah komersial ditentukan oleh institusi kewangan yang menyertai skim ini sendiri dan bergantung kepada penilaian profil risiko setiap peminjam. Bank Simpanan Nasional atau BSN juga telah dimandatkan sebagai institusi pembiayaan mikro khas memandangkan ianya mempunyai jaringan cawangan di seluruh negara. Pada akhir Januari 2009, 46,571 perusahaan mikro dengan jumlah pembiayaan terkumpul sebanyak RM491 juta telah mendapat manfaat daripada skim pembiayaan mikro institusi kewangan. DN 2.4.2009 66

Yang Berhormat Senator Datuk Maijol bin Mahap membangkitkan isu berkenaan skim bantuan EKS yang tidak diketahui oleh orang ramai. Seolah-olah mereka ini dinafikan hak yang mendapatkan skim bantuan EKS yang disediakan oleh kerajaan. Yang Berhormat Senator mencadangkan supaya kerajaan mengadakan road show dengan izin atau promosi supaya orang ramai dapat mengetahui tentang skim bantuan untuk EKS. Tuan Yang di-Pertua, MITI melalui agensi-agensinya seperti SMIDEC dan MIDF mempunyai program outreach seperti seminar dan bengkel yang diadakan di bandar-bandar utama dan daerah-daerah kecil untuk menerangkan tentang program pembangunan dan pembiayaan EKS. Maklumat berkenaan juga boleh diperoleh daripada laman web MITI iaitu www.miti.gov.my dan juga SMIDEC, www.smidec.gov.my. Tuan Yang di-Pertua, dalam menilai permohonan geran dan pinjaman modal, pegawai- pegawai SMIDEC dan MIDF mengadakan lawatan ke premis-premis pemohon untuk membuat penilaian, mengenal pasti masalah yang dihadapi dan memberi khidmat nasihat kepada EKS bagi mengatasi masalah mereka. Pada tahun 2008, sebanyak 290 program telah dianjurkan dengan jumlah peserta 278, 898 orang. Manakala pada tahun 2007 sebanyak 218 seminar dan bengkel perniagaan telah dianjurkan oleh SMIDEC dengan bilangan peserta seramai 219,904 orang. Pada pameran tahunan SMIDEC 2008, seramai 7820 telah menyertai program tersebut berbanding 7192 pengunjung pada tahun 2007. Pada tahun ini SMIDEC akan mengadakan SMIDEC 2009 pada 3 hingga 5 Jun di KLCC. Tuan Yang di-Pertua, MITI... Datuk Akbar bin Ali: Mohon izin Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih Tuan Yang di- Pertua, terima kasih Timbalan Menteri. EKS memainkan peranan penting dalam usaha membesarkan MPBB. Untuk memastikan keselarasan usaha memperbesarkan MPBB ini, bagaimana kalau saya cadangkan Yang Berhormat Timbalan Menteri untuk memudahkan usaha mempercepatkan kejayaan, SMIDEC ini diletakkan di bawah satu bumbung yang sama iaitu di bawah MECD bagi tujuan untuk menjayakan cepat lagi MPBB. Apa pandangan Yang Berhormat, terima kasih. Dato’ Jacob Dungau Sagan: Terima kasih Yang Berhormat, pandangan itu amat baik sekali. Oleh kerana kita setakat ini kerajaan pun sudah mempunyai satu cadangan untuk menggabungkan semua bantuan yang kita adakan di bawah EKS ini supaya ditempatkan di satu kumpulan sahaja yang akan dinamakan SME Corporation pada masa akan datang. Jadi ini kita akan terus mengemukakan usul-usul ini kepada Dewan Rakyat mungkin bulan enam yang akan datang ini. Ini seterusnya jika diluluskan akan terus mengumpul semua bantuan EKS yang ada sekarang ini supaya dapat datang masuk di bawah satu organisasi sahaja yang disebutkan SME Corporation itu. Ya, terima kasih. DN 2.4.2009 67

Datuk Akbar bin Ali: ....Diletakkan pula di bawah MITI, kementerian bukannya just corporation. Apa pandangan Yang Berhormat, terima kasih. Tuan Yang di-Pertua: Jadi Yang Berhormat minta satu payung apabila Yang Berhormat kata corporation dia naik ke kementerian pula. Dato’ Jacob Dungau Sagan: Terima kasih Yang Berhormat atas perkara itu, terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Memang di bawah corporation diadakan bawah SMIDEC akan menjadi sekretariatnya tetapi organisasi corporation ini nanti ditetapkan di mana memang dia mempunyai banyak ahli termasuk ahli-ahli dari Kementerian Kewangan, termasuk ahli dari MECD yang disebutkan tadi dan ada juga ahli-ahli yang lain di mana mereka ini mempunyai satu jawatankuasa untuk menimbang, mencadangkan dan meluluskan apa permohonan yang boleh kita jalankan dalam permohonan-permohonan yang ingin minta bantuan di bawah SME Cor. pada masa akan datang... Tuan Yang di-Pertua: Adakah Yang Berhormat hendak mencadangkan supaya diadakan kementerian SME? Datuk Akbar bin Ali: MPBB sekarang di bawah bidang kuasa MECD dan saya katakan tadi SME ini adalah inti sari kepada usaha menjayakan MPBB. Jadi eloklah SME dan MPBB ini diletakkan di bawah satu bumbung dan kalau di bawah bumbung MECD lah, kalau di bawah bumbung MITI, MITIlah, satu. Terima kasih. Dato’ Jacob Dungau Sagan: Saya rasa perkara ini telah dibincangkan oleh pihak kabinet dan adalah dicadangkan supaya SMIDEC ini nanti akan ditransformasikan kepada SME Cor. Malaysia dan ini akan bertindak sebagai agensi penyelaras pusat berperanan sebagai sekretariat kepada Majlis Pembangunan PKS Kebangsaan yang akan menyelaras kesemua program pengurusan PKS yang melibatkan 14 kementerian dan juga 60 agensi nanti. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Yang Berhormat Senator Tuan Haji Ahmad bin Husin telah membangkitkan tentang masalah yang dihadapi oleh EKS selama ini. Iaitu pertamanya ialah masalah kesukaran memperoleh dana dari institusi kewangan, agensi kerajaan dan kadar faedah yang dikenakan oleh institusi kewangan ke atas pinjaman kepada SME adalah tinggi. Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat bagi skim geran SMIDEC dalam tempoh Rancangan Malaysia Kesembilan sejumlah 11668 permohonan telah diterima. Daripada jumlah ini 8993 permohonan itu 77.1% telah diluluskan dengan jumlah geran sebanyak RM280.95 juta. ƒ 1540 Manakala bagi Skim Pinjaman Mudah SMIDEC, dalam tempoh Rancangan Malaysia Kesembilan, sejumlah 946 permohonan telah diterima. Daripada jumlah ini, 599 permohonan iaitu 63.3% telah diluluskan dengan jumlah pinjaman sebanyak RM405.63 juta. Di bawah Skim Pinjaman Mudah yang disediakan oleh SMIDEC melalui MIDF pula, kadar faedah bagi Skim DN 2.4.2009 68

Pinjaman Mudah telah dikurangkan daripada 4% ke 2% dan margin pembiayaan dinaikkan kepada 90% daripada 80%. Di samping itu Tuan Yang di-Pertua, Bank Perdagangan juga telah menurunkan kadar pinjaman asas atau Base Lending Rate atau BLR daripada 6% ke 5.55% hingga 5.95%. Dengan penurunan BLR ini, maka bagi pinjaman perniagaan yang kadar faedahnya bergantung kepada BLR akan menjadi lebih rendah. Keduanya, masalah terlalu banyak agensi atau saluran untuk SME tanpa koordinasi berkesan dan ketidaktelusan. Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, Majlis Pembangunan PKS Kebangsaan yang dipengerusikan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri telah memutuskan penubuhan satu agensi penyelaras pusat PKS sebagai agensi tunggal untuk memacu pembangunan enterprise kecil dan sederhana bagi semua sektor ekonomi. SMIDEC akan ditransformasikan kepada agensi ini dengan nama SME Corporation Malaysia ataupun dengan nama pendeknya SME Corp. Agensi ini akan bertanggungjawab untuk menyelaras penggubalan dasar dan pemantauan pelaksanaan program bagi pembangunan EKS untuk semua sektor ekonomi, sementara kementerian dan agensi kerajaan yang berkaitan akan terus bertanggungjawab merumuskan dasar dan program mengikut mandat masing-masing. Ketiganya, masalah tidak ada rangka kerja komprehensif berhubung dasar kerajaan terhadap pembangunan SME. Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, salah satu usaha di bawah Majlis Pembangunan PKS Kebangsaan iaitu NSDC adalah penghasilan Pelan Rangka Tindakan EKS Kebangsaan. Pelan ini meliputi penilaian berkenaan pelaksanaan program utama bagi menyokong EKS pada tahun semasa di samping mengenal pasti program utama yang akan dilaksanakan pada tahun berikutnya. Sehingga kini, Bank Negara Malaysia sebagai sekretariat NSDC yang pertama telah menerbitkan Pelan Rangka Tindakan EKS Kebangsaan bagi tahun 2006, 2007 dan 2008. SMIDEC sebagai sekretariat akan meneruskan usaha penerbitan pelan ini di mana Pelan Rangka Tindakan EKS Kebangsaan 2009 dijangka akan dilancarkan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri Malaysia pada 9 Julai 2009 ini. Pelan 2009 ini akan meliputi program dan inisiatif yang akan dilaksanakan oleh kerajaan bagi membantu EKS menghadapi krisis dan kewangan global. Tuan Yang di-Pertua, sekian sahaja penjelasan saya terhadap isu-isu terutama yang dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat yang menyentuh bidang tugas Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri. Isu serta cadangan daripada Ahli-ahli Yang Berhormat yang tidak sempat dijelaskan akan tetap diberi perhatian dan tindakan sewajarnya akan diambil. Sekian, terima kasih. Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat Timbalan Menteri. Yang Berhormat Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Inovasi. DN 2.4.2009 69

3.44 ptg. Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Inovasi [Tuan Haji Fadillah bin Yusof]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terlebih dahulu izinkan saya bagi pihak Kementerian Sains, Teknologi dan Inovasi atau MOSTI mengucapkan ribuan terima kasih kepada Ahli Yang Berhormat yang telah membangkitkan isu-isu mengenai dasar, strategi dan program yang dilaksanakan oleh MOSTI. Sebelum saya menjelaskan isu-isu yang telah dibangkitkan, izinkan saya memaklumkan beberapa inisiatif baru yang telah diambil oleh kementerian dalam memastikan isu-isu yang telah dibangkitkan dapat dijelaskan kepada semua Ahli Yang Berhormat, dan bagaimana ia dapat dilaksanakan dengan begitu produktif bagi mencapai misi kementerian untuk menjuarai penerokaan saintifik dan mengajar inovasi ke arah sebuah masyarakat berasaskan ilmu pengetahuan, penciptaan kekayaan dan kesejahteraan masyarakat. Tuan Yang di-Pertua, pengkomersialan dan harta intelek merupakan salah satu fokus utama kementerian yang terkandung di dalam Rancangan Malaysia Kesembilan. Setakat ini, pengkomersialan dan pemilikan harta intelek adalah rendah. Adalah dimaklumkan bagi tempoh lima tahun yang lepas, daripada hampir 3,000 projek yang diluluskan untuk R&D di bawah MOSTI, hanya 610 harta intelek telah difailkan. Kadar pengkomersialan R&D buat masa ini adalah 3.4% sahaja jauh lebih rendah daripada kadar pengkomersialan yang ditetapkan dalam Rancangan Malaysia Kesembilan iaitu 10%. Bagi mencapai sasaran di atas, MOSTI telah mengambil langkah seperti berikut: (i) merangka satu garis panduan yang komprehensif mengenai pengkomersialan. Garis panduan ini menggariskan secara terperinci isu- isu berkaitan pemilikan harta intelek. Pengagihan ganjaran hasil pengkomersialan produk R&D ataupun royalti, kaedah pengkomersialan, perolehan teknologi, perjanjian kerjasama penyelidikan dan jenis-jenis insentif kepada pereka cipta. MOSTI percaya garis panduan ini akan membantu meningkatkan bilangan harta intelek negara dan kadar pengkomersialan; (ii) memperkukuhkan prasarana pengkomersialan dengan menyediakan lebih banyak platform pemadanan perniagaan ataupun business matching, dengan izin dengan kerjasama agensi-agensi seperti Federation of Malaysian Manufacturers ataupun FMM, Persatuan SME, SIRIM, MIGHT, MTDC, TPM, MIMOS, MDeC dan ATSB; (iii) menyediakan pakar-pakar dan prasarana khusus bagi memberi khidmat nasihat serta tunjuk ajar mengenai kaedah-kaedah pengkomersialan yang meliputi penyediaan model perniagaan. Technology for site dengan izin, bantuan teknikal, kemudahan kewangan, pengurusan harta intelek DN 2.4.2009 70

seperti perlindungan dan penilaian harta intelek. Penyediaan insentif kepada penyelidik dan pereka cipta, kemudahan dana penyelidikan dan pembangunan pengkomersialan serta keusahawanan ataupun R&D, NCNE; (iv) menyediakan peruntukan yang mencukupi bagi universiti dan institusi penyelidikan menjalankan aktiviti-aktiviti R&D ataupun research and development, C&E atau Commercialization and Entrepreneurship dengan lebih giat. Di bawah Rancangan Malaysia Kesembilan, sebanyak RM1.5 bilion telah disediakan untuk Science Fund, Techno Fund dan Inno Fund. Sebanyak RM100 juta disediakan untuk Dana Perolehan Teknologi ataupun Technology Equalisation Fund dan RM115 juta untuk Dana Pengkomersialan Penyelidikan dan Pembangunan ataupun singkatannya CRDF. Kementerian telah mendapat sokongan penuh Majlis Inovasi Negara untuk MOSTI menubuhkan satu dana khas iaitu Dana Harta Intelek ataupun IP Fund yang akan dilaksanakan di bawah Rancangan Malaysia Kesepuluh. Tujuan Dana Harta Intelek ini adalah untuk membantu penyelidik dan industri penyelidik mempatenkan hasil R&D mereka dan membantu mereka serta menanggung kos mendraf ataupun drafting cost yang sekarang ini begitu tinggi; (v) meningkatkan kerjasama dengan My IPO untuk mencari jalan penyelesaian yang terbaik dalam menambah bilangan harta intelek negara. Untuk makluman Tuan Yang di-Pertua, bilangan pendaftaran harta intelek oleh rakyat Malaysia yang diluluskan oleh My IPO pada tahun 2008 adalah sebanyak 198 berbanding dengan 2,044 yang didaftarkan oleh rakyat asing. Dari jumlah ini, bilangan paten oleh IPTA dan IPTS adalah hanya sebanyak 20 sahaja; (vi) menubuhkan Yayasan Inovasi Malaysia pada 20 Oktober 2008 untuk menjadi penggerak utama kepada peningkatan budaya reka cipta atau inovasi di peringkat akar umbi. Ia juga akan membantu komuniti mengkomersialkan produk-produk mereka; dan ■1550 (vii) meningkatkan budaya inovasi. Untuk menggalakkan penerapan budaya inovasi pada masyarakat MOSTI melalui MIGHT telah membangunkan sebuah portal yang dinamakan Ino-Exchange. Ia bertujuan untuk menjadi landasan atau perantara bagi perkongsian idea yang menghubungkan komuniti, penyelidik dan pembiaya. Serta menemukan DN 2.4.2009 71

individu dan komuniti bagi bertujuan bertukar-tukar pandangan dan pengalaman khususnya mengenai sains, teknologi dan inovasi. Tuan Yang di-Pertua Yang Berhormat Datuk Haji Roslan bin Awang Chik telah membangkitkan isu berkenaan isu yang diambil oleh pihak kementerian untuk mengukuhkan industri sains, teknologi dan inovasi. Untuk makluman Ahli-Ahli Yang Berhormat sains, teknologi dan inovasi ataupun STI adalah penting dalam membangunkan ekonomi dan daya saing sesebuah negara. Menyedari tentang kepentingan ini keupayaan ataupun kapasiti dan kemampuan capability STI negara perlu diperkukuhkan bagi meneroka peluang-peluang pertumbuhan baru yang akan menjana kekayaan. Di bawah Rancangan Malaysia Kesembilan kerajaan telah mengambil beberapa strategi utama bagi mengukuhkan keupayaan dan kemampuan STI negara. Di antara langkah yang dijalankan termasuklah: (i) mengukuhkan sistem inovasi nasional supaya memberi sumbangan yang berkesan dalam pembangunan dan penyebaran teknologi baru bagi meningkatkan produktiviti, daya saing dan pertumbuhan ekonomi. Ini telah dirangsang melalui pengglobalan model inovasi negara yang memberi penekanan kepada keseimbangan di antara inovasi berpandukan teknologi dengan inovasi berpandukan pasaran (ii) meningkatkan modal insan STI dengan memberi tumpuan ke arah melahirkan lebih ramai graduan. Bagi tempoh lima tahun yang lepas melalui peruntukan dana MOSTI seramai 681 graduan Ph.D dan 1,743 graduan sarjana dalam bidang STI telah dihasilkan (iii) menyusun semula dan menggabungkan program research and development ataupun R&D dan pengkomersialan untuk memastikan pengagihan sumber yang lebih efisien dan meningkatkan kadar pengkomersialan R&D dengan memantapkan lagi prasarana pengkomersialan dan keberkesanan technology transfer office ataupun TTO di IPTA dan RI atau research institute dengan izin; dan (iv) meningkatkan kesedaran STI dan memupuk budaya kreativiti dan inovasi di kalangan rakyat Malaysia dengan mewujudkan Yayasan Inovasi Malaysia, mengadakan Anugerah Inovasi negara dan mengisytiharkan tahun 2010 sebagai tahun inovasi dan kreativiti. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Datuk Haji Roslan bin Awang Chik juga telah membangkitkan isu berkenaan keupayaan pihak kementerian mengkomersialkan atau memasarkan projek-projek penyelidikan oleh penyelidik tempatan yang telah berjaya memenangi beberapa anugerah teknologi di peringkat antarabangsa. Untuk makluman Ahli-Ahli Yang DN 2.4.2009 72

Berhormat adalah tidak dapat dinafikan bahawa ramai ahli akademik tempatan telah mendapat pengiktirafan di peringkat antarabangsa ke atas penyelidikan yang dijalankan oleh mereka. Walau bagaimanapun teknologi atau produk yang telah dihasilkan ini kebanyakannya masih di peringkat prototaip ataupun skala makmal dan memerlukan beberapa peringkat pembangunan lanjut seperti peringkat ujian klinikal dan pilot plan sebelum produk tersebut boleh dibawa ke pasaran. Produk yang tidak memenuhi spesifikasi pengkomersialan masih memerlukan usaha-usaha yang agresif dan bantuan daripada kerajaan untuk memantapkan produk sebelum pihak industri bersedia untuk mengkomersialkannya. Namun demikian terdapat beberapa produk yang memenangi anugerah telah berjaya dikomersialkan di peringkat tempatan antarabangsa. Sebagai contoh dalam bidang kesihatan penyelidik dari Universiti Sains Malaysia telah berjaya menghasilkan satu alat pengesan ataupun diagnostik kit yang dinamakan Typhi Rapid. Alat ini boleh mengesan kehadiran penyakit demam kepialu dengan kadar yang cepat. Satu contoh lain ialah penyelidik dari Universiti Teknologi Malaysia telah berjaya menghasilkan sistem atau kaedah untuk mencegah atau mengawal hakisan tebing atau pantai dengan kaedah yang dinamakan ataupun Sine-Slab. Penemuan kaedah ini dapat membantu dan berusaha, memulihara alam sekitar. Tuan Yang di-Pertua berkenaan dengan saranan Yang Berhormat Datuk Haji Roslan bin Awang Chik.... Datuk Akbar bin Ali: Mohon mencelah sekali lagi. Tuan Haji Fadillah bin Yusof: Sila. Datuk Akbar bin Ali: Saya amat tertarik dan menghargai segala usaha yang dilakarkan tadi. Cuma ada satu missing link Yang Berhormat bagaimana kita hendak gemblengkan ini untuk merangsang pertumbuhan ekonomi? Parameternya atau missing linknya itu agak jelas pada sayalah. Kalau boleh saya sarankan supaya kita tidak membazirkan masa dan wang kerajaan dan wang rakyat, kreativiti itu dan inovasi itu haruslah bertunjangkan anchor nya ialah value added. Ini kerana nilai tambah adalah paksi mengukur pertumbuhan ekonomi. Jadi dalam konteks ini kalau teknikal sedikit supaya senang digunakan sebagai parameter mestilah disyaratkan semua kreativiti dan inovasi ini mestilah dipandukan oleh IO ratio input, output ratio. Sebab inilah yang digunakan untuk mengukur pertumbuhan ekonomi. Jadi kalaulah kita seronok dengan kreativiti dan inovasi tetapi sumbangan nilai tambahnya rendah maka dia tidak membantu merangsang ekonomi. Yang keduanya harus kita lihat sumbangannya dari segi output labor ratio. Jadi kalau dua reshow ini digunakan sebagai panduan maka kreativiti dan inovasi itu memberi sumbangan yang significant kepada pertumbuhan ekonomi. Itu cadangan sayalah. Terima kasih. DN 2.4.2009 73

Tuan Haji Fadillah bin Yusof: Terima kasih Yang Berhormat. Pandangan yang begitu baik sekali dan kita akan mengambil maklum. Sebenarnya untuk makluman Ahli Dewan yang mulia ini pendekatan ataupun sasaran yang diletakkan oleh MOSTI dalam bidang R&D itu tadi ialah dua perkara. Yang pertamanya, untuk wealth creation ataupun penciptaan kekayaan yang akhirnya akan memberi kepada objektif yang kedua iaitu societal well being. Untuk itu kita kena gabungkan di antara research institute ataupun IPTA industries players dan juga komuniti itu sendiri. Jadi gabungan ini yang kita harus ambil dan saya amat bersetuju bahawa input dan output itu harus di jadi satu mekanisme untuk kita mengukur setakat mana kejayaan research development dan akhirnya commercialization yang akan memberi return of investment kepada geran yang kita berikan. Terima kasih di atas pandangan dan kita akan mengambil maklum untuk kita perincikan apakah pandangan itu yang boleh kita perbaiki sistem dana yang kita kendalikan pada hari ini. Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua, berkenaan dengan saranan Yang Berhormat Datuk Haji Roslan bin Awang Chik. Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat ini bijak, ya. Tuan Haji Fadillah bin Yusof: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Supaya pihak kementerian dapat menerbitkan rancangan televisyen yang memaparkan kejayaan-kejayaan inovasi yang boleh dikomersialkan di negara ini dan di luar negara. Untuk makluman Ahli-Ahli Yang Berhormat MOSTI telah mengadakan reality show yang memaparkan produk-produk R&D yang berjaya dikomersialkan di bawah dana agensi MOSTI. Iaitu Dana Pengkomersialan Penyelidikan dan Pembangunan ataupun CRDF melalui program Winners di TV3. Tuan Yang di-Pertua: Saya kata bijak title bijak tangkis. Tuan Haji Fadillah bin Yusof: Itu mungkin hasil daripada pembelajaran daripada Tuan Yang di-Pertua, Tuan Yang di-Pertua. Program ini memaparkan kejayaan 12 syarikat teknologi tempatan bertaraf dunia yang telah mendapat faedah melalui Program Pembiayaan Kerajaan menerusi Malaysian Technology Development Corporation ataupun MTDC. Di bawah Rancangan Malaysia Kesembilan syarikat-syarikat yang terpilih untuk program Winners tersebut adalah di antara syarikat-syarikat yang telah berjaya mengembangkan perniagaan di dalam dan luar negara di bawah Program Pembangunan Teknologi MTDC. Musim pertama program Winners adalah pada Julai 2007 dan berakhir pada Oktober 2007. Kemudian ianya diteruskan untuk musim kedua pada Ogos 2008 dan telah disiarkan pada setiap hari Jumaat daripada jam 7.00 petang sehingga 7.30 petang. Jadi Tuan Yang di-Pertua akhirnya MOSTI sekali lagi mengucapkan terima kasih kepada Ahli-Ahli Yang Berhormat di atas minat serta keprihatinan Ahli-Ahli Yang Berhormat mengenai usaha, program dan strategi kementerian ini. DN 2.4.2009 74

Seterusnya MOSTI berharap dengan kerjasama dan keprihatinan dari Ahli-Ahli Yang Berhormat ini akan dapat membantu kementerian dalam mencapai matlamat dan visi sebagaimana harapan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan rakyat keseluruhannya. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. ■1600 Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Dipersilakan Yang Berhormat Timbalan Menteri Perusahaan, Perladangan dan Komoditi. 4.00 ptg. Timbalan Menteri Perusahaan Perladangan dan Komoditi [Tuan A. Kohilan Pillay a/l G. Appu]: Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya ingin mengucapkan terima kasih kepada Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik yang telah membangkitkan perkara- perkara yang menyentuh mengenai bidang kuasa Kementerian Perusahaan, Perladangan dan Komoditi. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik ada membangkitkan isu agar ses yang dikenakan ke atas sawit diseragamkan untuk Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak. Untuk makluman Ahli-ahli Dewan yang mulia ini, tiada perbezaan kadar ses yang dikutip antara Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak. Walau bagaimanapun, pengusaha sawit di Sabah dan Sarawak dikenakan cukai jualan di mana ini adalah di bawah bidang kuasa kedua- dua kerajaan negeri. Tuan Yang di-Pertua, buat masa ini Lembaga Minyak Sawit Malaysia mengutip ses sebanyak RM13 untuk satu tan pengeluaran minyak sawit mentah atau MSM. Pecahan maksud kutipan ses ini adalah RM9 untuk setan pengeluaran MSM bagi membiayai aktiviti-aktiviti penyelidikan dan pembangunan. Sebanyak RM2 adalah untuk satu tan pengeluaran MSM bagi membiayai aktiviti promosi minyak sawit dan RM2 lagi adalah untuk satu tan pengeluaran MSM bagi dana penstabilan harga sawit. Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan perkara yang dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik agar latihan berkaitan sektor perladangan dan komoditi yang dianjurkan oleh kementerian ini tidak bertindih dengan latihan-latihan yang dijalankan oleh kementerian-kementerian lain. Untuk makluman Dewan yang mulia ini, buat masa sekarang terdapat lebih daripada 20 organisasi meliputi kementerian, agensi kerajaan, institusi pengajian tinggi awam dan swasta, IPTA, IPTS dan pihak swasta yang menawarkan pelbagai program dan latihan berkaitan dengan sektor pertanian, perladangan dan komoditi. Tuan Yang di-Pertua, secara amnya inisiatif pembangunan modal insan di sektor perusahaan, perladangan dan komoditi boleh dikategorikan kepada tiga pendekatan: (i) Latihan bercorak akademik di IPTA/IPTS termasuk Universiti Putra Malaysia dan Akademi Sime Darby; DN 2.4.2009 75

(ii) Program atau latihan yang bersifat kemahiran kursus di sektor perusahaan, perladangan dan komoditi oleh agensi-agensi di bawah kementerian saya. Antaranya ialah Lembaga Minyak Sawit Malaysia atau MPOB yang mempunyai Pusat Latihan Sawit Malaysia atau lebih dikenali sebagai PLASMA dan menawarkan kursus-kursus seperti Diploma in Palm Oil, Milling Technology and Management dan kursus Operator Mekanisasi Ladang. Lembaga Getah Malaysia atau LGM yang menubuhkan Academy Heavier dengan kursus-kursus yang ditawarkan adalah seperti kursus Asas Pengurusan Ladang Getah dan kursus Pengenal pasti Klon-klon Getah. Lembaga Perindustrian Kayu Malaysia atau MTIB melalui Wood Industry Skills Development Center atau WISDEC ada menawarkan kursus-kursus jangka sederhana iaitu antara empat hingga 16 bulan yang berkaitan dengan industri kayu seperti Professional Development Programme (P&D), Timber Processing and Finishing Technology (TPF), Skim Perantis Perabot dan Teknologi Pemesinan dan Pembuatan Perabot dan yang terakhir ialah Lembaga Koko Malaysia (LKM) juga menawarkan kursus-kursus antaranya ialah kursus Penggredan Koko dan kursus Pembuatan Coklat Tangan; dan (ii) Latihan bercorak kemahiran berasaskan Standard Kemahiran Pekerja Kebangsaan atau National Occupational Skill Standards atau NOSS, dengan izin. Dibangunkan oleh Jabatan Pembangunan Kemahiran di Kementerian Sumber Manusia termasuk Institusi Latihan Perindustrian (ILP) dan Institusi Kemahiran Belia Negara (IKBN). Tuan Yang di-Pertua, dalam hubungan ini antara langkah bagi memastikan latihan berkaitan sektor perusahaan, perladangan dan komoditi yang tidak bertindih dengan latihan- latihan yang dijalankan oleh kementerian-kementerian lain. Kementerian saya telah mewujudkan satu Jawatankuasa Pembangunan Modal Insan di bawah sektor perladangan dan komoditi atau JAMI pada 30 Jun 2006. Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, keahlian jawatankuasa ini juga terdiri daripada wakil-wakil pelbagai organisasi kerajaan, swasta termasuk Kementerian Pengajian Tinggi, Kementerian Sumber Manusia dan Malaysian Palm Oil Association. Jawatankuasa ini yang dipengerusikan oleh saya sendiri akan merangka strategi untuk meningkatkan keupayaan modal insan di sektor perusahaan, perladangan dan komoditi termasuk mengurangkan pertindihan penyediaan latihan. Tuan Yang di-Pertua, kementerian saya juga akan terus bekerjasama dengan kementerian-kementerian lain, IPTA/IPTS, agensi kerajaan dan pihak industri bagi memastikan pertindihan penyediaan latihan dan kursus tidak berlaku sebaliknya akan supplement dengan izin DN 2.4.2009 76

dan compliment antara satu sama lain. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik juga ada memberikan cadangan agar kementerian saya mengkaji keperluan tenaga pekerja-pekerja asing untuk sektor perladangan dan komoditi. Sukacita dimaklumkan bahawa sektor perusahaan, perladangan dan komoditi di Malaysia adalah masih berintensifkan buruh termasuk pekerja asing. Sektor ini terutamanya di peringkat huluan terpaksa bergantung kepada pekerja asing antara lain kerana: (i) imej sektor berkenaan yang dianggap tidak menarik disebabkan oleh 3D (dangerous, dirty and difficult) menyebabkan pekerja tempatan terutamanya golongan muda kurang berminat untuk bekerja khususnya di peringkat buruh ladang dan; (ii) tahap pendidikan tinggi rakyat tempatan menyebabkan mereka tidak cenderung memilih kerjaya yang lebih menarik di sektor lain seperti sektor perkilangan dan perkhidmatan. [Timbalan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat] Tuan Yang di-Pertua, antara cadangan dan langkah-langkah bagi mengurangkan pekerja asing di sektor perusahaan, perladangan dan komoditi termasuk: (i) meningkatkan penggunaan mekanisasi dan automasi di sektor perladangan. Penggunaan mekanisasi di ladang dijangka dapat meningkatkan produktiviti dan mengurangkan pergantungan kepada tenaga kerja; dan. (ii) membenarkan pengambilan pekerja asing bagi kategori pekerjaan di peringkat bawahan sahaja seperti buruh am, penuai buah sawit atau harvester dan penoreh getah sahaja. Di peringkat hiliran pula, pengambilan pekerja asing di cadang hanya akan memenuhi keperluan pekerja am di kilang. Tuan Yang di-Pertua, bagi mengakhiri penggulungan ini ingin saya maklumkan bahawa kementerian saya telah mengambil maklum terhadap segala pandangan, ulasan dan saranan yang telah dibuat oleh Ahli-ahli Yang Berhormat. Ingin menyatakan di sini bahawa saya dan pegawai-pegawai kementerian saya serta agensi-agensi di bawah kementerian saya akan memberi perhatian yang sepenuhnya kepada semua isu yang telah dibangkitkan dan akan berusaha untuk mengambil tindakan-tindakan yang difikirkan wajar dan sesuai. Sekian, terima kasih. Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Sekarang saya minta Yang Berhormat yang mewakili Kementerian Perpaduan, Kebudayaan, Kesenian dan Warisan. 4.09 ptg. DN 2.4.2009 77

Timbalan Menteri Perpaduan, Kebudayaan, Kesenian dan Warisan [Tuan Teng Boon Soon]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terlebih dahulu saya ingin merakamkan ucapan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang mengambil bahagian dan telah memberikan pandangan dan saranan yang menyentuh bidang tugas kementerian saya. ■1610 Yang Berhormat Datuk Haji Roslan bin Awang Chik telah membangkitkan masalah perpaduan yang kian meruncing dan perlu dipandang serius oleh pihak kerajaan terutama pihak yang bertanggungjawab dan berperanan ke atas soal penghayatan perpaduan dan keharmonian kaum di negara ini. Kementerian ini melalui agensinya Jabatan Perpaduan sentiasa berusaha untuk memberi tumpuan dan mencari jalan terbaik dalam penghayatan perpaduan dan keharmonian negara melalui pendidikan generasi muda. Jabatan Perpaduan mengendalikan 1,506 Tabika Perpaduan meliputi 40,566 orang kanak-kanak. Setiap tahun Jabatan Perpaduan menambahkan 50 Tabika Perpaduan. Di samping itu Kelab Rukun Negara ditubuhkan di seluruh negara di semua sekolah rendah, menengah dan di institusi pengajian tinggi. Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik turut mencadangkan supaya pihak kerajaan mencari jalan untuk membuka kemuafakatan dalam negara yang terdiri daripada kepelbagaian etnik seperti dialog agama dan bersifat kebajikan. Kerajaan memang menyedari bahawa muafakat antara kaum dan etnik bagi mewujudkan suasana harmoni hasil dari usaha- usaha pengukuhan perpaduan itu amat penting. Cadangan untuk mengadakan dialog agama adalah baik dan tepat sekali. Jabatan Perpaduan bersama-sama dengan Jawatankuasa Gereja Perhubungan Penganut-penganut Agama, Panel Perpaduan Negara dan Pusat Dialog Peradaban Universiti Malaya telah mengadakan dialog agama pada tahun 2008. Kaedah ini didapati sesuai dan baik untuk mencari jalan dalam menyelesaikan isu keagamaan seperti isu rumah ibadat, pertukaran agama, status kanak-kanak yang lahir hasil dari pasangan yang berlainan agama, perebutan mayat dan sebagainya. Dialog ini telah disertai oleh pemimpin-pemimpin agama Islam, Hindu, Buddha, Sikh, Thao dan Kristian. Tujuannya adalah untuk mendapatkan pandangan pemimpin berbagai-bagai agama tentang sesuatu isu yang dibangkitkan dan mencari jalan penyelesaian terbaik yang boleh diterima oleh semua pihak. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Dato’ Gooi Hoe Hin meminta supaya Perlembagaan Persekutuan dan Rukun Negara difahami, dihayati dan dihormati oleh segenap lapisan rakyat. Pelbagai usaha telah dijalankan oleh Jabatan Perpaduan antaranya ialah melalui ceramah Jelajah Malaysia yang disampaikan oleh Yang Berbahagia Dato’ Mohd Noor bin Abdullah, mantan Hakim Mahkamah Rayuan Malaysia. Ceramah ini bertujuan untuk memberi kefahaman termasuk latar belakang, sejarah, kandungan serta tafsiran fasal-fasal yang terkandung di dalam Perlembagaan Persekutuan dan Rukun Negara. DN 2.4.2009 78

Kumpulan sasar yang telah ditetapkan adalah terdiri daripada pemimpin-pemimpin masyarakat, belia, badan-badan bukan kerajaan, pelajar-pelajar sekolah, pelajar IPTA dan IPTS serta pegawai-pegawai kerajaan. Setakat ini ceramah Jelajah Malaysia ini telah dilaksanakan di Perlis, Kedah dan Pulau Pinang. Ceramah seterusnya sedang diatur untuk negeri-negeri lain. Selain daripada itu, Jabatan Perpaduan dengan kerjasama Kementerian Pelajaran Malaysia, Kementerian Pengajian Tinggi telah menubuhkan Kelab Rukun Negara di sekolah rendah dan menengah, di institusi pengajian tinggi. Jabatan Perpaduan telah menubuhkan Sekretariat Rukun Negara. Tujuan penubuhannya adalah untuk memberi kefahaman kepada pelajar-pelajar tentang Perlembagaan Persekutuan serta nilai-nilai positif lima prinsip Rukun Negara. Sehingga Mac 2009, sebanyak 1,946 Kelab Rukun Negara telah ditubuhkan di sekolah-sekolah dan 12 Sekretariat Rukun Negara telah ditubuhkan di IPTA dan IPTS. Jumlah ini akan bertambah dari masa ke masa selepas beberapa perbincangan lanjut diadakan dengan Kementerian Pelajaran Malaysia dan Kementerian Pengajian Tinggi. Yang Berhormat Senator Tan Sri Datuk (Dr.) Jins Shamsudin telah mencadangkan penerbitan filem berunsur perpaduan supaya dapat menaikkan semangat perpaduan di kalangan rakyat. Kaedah menerbitkan filem merupakan salah satu kaedah yang paling berkesan untuk mendidik dan menyedarkan masyarakat termasuk meningkatkan semangat perpaduan. Oleh itu, penerbitan filem dalam apa jua bentuk sama ada dalam bentuk drama pendek, sitkom, komedi mahu pun rancangan-rancangan berbentuk santai yang menerapkan elemen perpaduan amatlah dialu-alukan dan disokong sepenuhnya. Walau bagaimanapun, penerbitannya hendaklah memenuhi kualiti dan piawaian yang ditetapkan supaya apabila ditayangkan, ia boleh menarik minat dan memberi kesan serta menyentuh perasaan dan jiwa penontonnya. Sekiranya sebuah filem itu disiarkan di media elektronik, ia perlu disiarkan pada waktu perdana supaya ia boleh ditonton oleh pelbagai lapisan masyarakat dan kajian keberkesanan sesebuah penerbitan filem perpaduan perlu juga di lakukan untuk melihat sejauh mana ia boleh mengubah tingkah laku masyarakat ke arah pemikiran yang lebih positif. Oleh hal yang demikian, kerajaan berpendapat bahawa cadangan menaikkan serta mewujudkan kesedaran tentang perpaduan melalui filem merupakan satu cadangan yang amat baik. Pada masa ini kementerian melalui agensinya FINAS sedang mengusahakan penerbitan sebuah filem dokumentari yang berjudul Social Contract seperti mana Yang Berhormat Senator sendiri maklum. Berhubung isu perpaduan juga, Yang Berhormat Senator Datuk Akbar bin Ali pula merujuk kepada Dasar Induk Negara di mana cadangannya agar Dasar Perpaduan Negara di selaras kerana perpaduan merupakan paksi keselamatan negara. Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, Jemaah Menteri telah membuat ketetapan bahawa semua dasar kerajaan seperti Dasar Pendidikan Negara, Dasar Ekonomi, Dasar Sosial Negara dan Dasar Kebudayaan DN 2.4.2009 79

Kebangsaan adalah Dasar Perpaduan Negara. Pengukuhan perpaduan rakyat adalah matlamat utama semua dasar kerajaan dan kejayaan pelaksanaan dasar ini akan memelihara ketenteraman dan keselamatan negara. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Tan Sri Datuk (Dr.) Jins Shamsudin telah menyentuh mengenai Dasar Filem Negara di mana beliau mencadangkan supaya lebih banyak filem mengenai sejarah kepahlawanan setiap negeri dihasilkan untuk menimbulkan semangat patriotisme di kalangan generasi muda. Datuk Akbar bin Ali: Mohon izin Yang Berhormat. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya ingin merujuk kepada Dasar Induk ataupun dengan izin, Mother Policy yang saya sarankan 11 Disember lalu dan juga pada 31 Mac yang lepas. Saya rasa kalau itulah Yang Berhormat terangkan bahawa beberapa dasar itu akan menjurus kepada perpaduan negara, saya rasa mungkin saya silap, bukan Yang Berhormat silap. Mungkin saya tidak begitu jelas menerangkan apa maksud Dasar Induk itu. Sebenarnya Dasar Induk hanya satu, yang dulu saya ambil bandingan dengan Singapura, Switzerland dan Israel. Ketiga-tiga ini menggunakan satu Dasar Induk yang dipanggil Total Security. Itulah Dasar Induk dia, satu sahaja. ■1620 Dasar induk ini tidak ada time limit, infiniti dari segi masa. Semua dasar lain sama ada dasar pendidikan, dasar ekonomi, macam hatta di Singapura, air dan pasir itu juga mestilah menepati total security nya. Jadi kalau Yang Berhormat cakap dasar-dasar itu menjurus kepada perpaduan negara, saya mohon izin untuk berbeza pendapat kerana sebagai contoh, daya saing dikatakan contradict, bertentangan dengan affirmative policy, dengan izin, iaitu Dasar Ekonomi Baru. Ini sering diperkatakan dan kalau itu Yang Berhormat terangkan sebagai Dasar Induk Perpaduan, saya baru dapat jawapan bertulis berkenaan dengan mother policy ini. Di sini dikatakan pula Misi Nasional itu adalah dasar induk. Misi Nasional ini semua orang tahu, tempoh hayatnya hanya 15 tahun dan ditegaskan dalam ini. Kalau inilah maksudnya, bermakna itu bukan mother policy. Mother policy tidak ada tempoh hayat seperti itu. Jadi apa Yang Berhormat terangkan dan apa jawapan bertulis yang saya terima ini adalah tidak selaras. Jadi saya katakan tadi kita tidak ada Dasar Perpaduan Negara sekarang ini. Tidak ada yang setahu saya. Jadi kalaulah kita hendak jadikan perpaduan negara sebagai dasar induk, maka kita angkat dia sebagai dasar induk. Dasar pendidikan macam saya katakan, sistem aliran sekolah, Dasar Ekonomi Negara, Dasar Pertanian Negara, Dasar Saing Negara, mesti selaras dengan dasar induk ini. Itu maksud saya tetapi kalau ada dua, tiga, itu bukan dasar induk. Terima kasih. Tuan Teng Boon Soon: Untuk respons kepada pandangan Yang Berhormat tadi, memang semua dasar, saya rasa tidak lari prinsip asasnya iaitu semua dasar kerajaan ultimate purpose nya ialah untuk perpaduan negara. Saya rasa itu adalah matlamat yang terakhir. Walau DN 2.4.2009 80

apa pun dasar yang kita gubalkan, tujuannya, matlamatnya adalah sama. Matlamatnya adalah sama, saya rasa ia tidak lari daripada prinsip asalnya atau prinsip pokoknya. Semua dasar-dasar kerajaan iaitu untuk mencapai perpaduan. Segala dasar ekonomi, dasar sosial dan dasar pendidikan tujuannya adalah sama dan matlamat perpaduan itu ia secara berkekalan, ia tidak berubah dengan masa. Saya tidak nampak ia lari daripada prinsip atau semangat dasar-dasar kerajaan yang pokok...

Datuk Akbar bin Ali: [Bangun] Tuan Teng Boon Soon: Ya, Yang Berhormat. Datuk Akbar bin Ali: Ya saya. Tuan Teng Boon Soon: Yang Berhormat, itu mungkin satu pandangan ataupun interpretation ataupun satu persepsi, soal persepsi. Bagi saya ia tidak bercanggah, pandangan Yang Berhormat dan pandangan kementerian ini. Ini soal interpretation dan soal persepsi sahaja. Akan tetapi tujuannya tidak lari daripada itu. Tujuan pokoknya. Okey. Boleh saya teruskan Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Tan Sri Datuk (Dr.) Jins Shamsudin telah menyentuh mengenai Dasar Filem Negara, di mana beliau mencadangkan supaya lebih banyak filem mengenai sejarah kepahlawanan setiap negeri dihasilkan untuk menimbulkan semangat patriotisme di kalangan generasi muda dan juga penubuhan Institut Perfileman P. Ramlee. Dalam hal ini sekiranya ada kerajaan negeri yang berhasrat menerbitkan filem mengenai sejarah kepahlawanan negeri masing-masing, kementerian sentiasa menyokong dan akan membantu dalam bentuk khidmat nasihat. Kemudahan peralatan produksi dan studio perfileman, kerajaan telah meluluskan peruntukan sebanyak RM15 juta bagi penerbitan filem kenegaraan. Dengan adanya peruntukan ini diharapkan lebih banyak filem-filem mengenai sejarah dapat dihasilkan. Pihak kementerian memang mengagumi tinggi akan bakat dan kelebihan seniman agung tersebut. Namun untuk menubuhkan Institut Perfileman P. Ramlee, pihak kerajaan tidak bercadang ke arah itu, memandangkan sebuah Institusi Latihan Seni Budaya dan Warisan telah ditubuhkan melalui Akta 653, Akta Akademi Seni Budaya dan Warisan Kebangsaan yang telah menawarkan pengajian peringkat diploma dan ijazah sarjana muda kepujian dalam bidang filem, video dan animasi. Walau bagaimanapun, kerajaan boleh mempertimbangkan nama Fakulti Filem dan Video kepada Fakulti Filem P. Ramlee. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator Dato’ Gooi Hoe Hin telah membangkitkan isu pengisytiharan Melaka dan George Town sebagai Tapak Warisan Dunia oleh UNESCO kerana pada pendapat beliau ia merupakan satu bentuk penjajahan baru dan ini berlainan pula dengan pendapat Senator Tan Sri Datuk (Dr.) Jins Shamsudin yang menyokong pengisytiharan dan juga mencadangkan supaya lebih banyak program aktiviti mengenai warisan Melaka dan George Town dilaksanakan. Untuk makluman Ahli-ahli Yang DN 2.4.2009 81

Berhormat, pengisytiharan Melaka dan George Town bukanlah bermaksud penjajahan bentuk baru. Pada hakikatnya ianya adalah atas persetujuan UNESCO berdasarkan kepada perjanjian yang telah dicadangkan oleh pihak Malaysia untuk memberikan komitmen dalam pemeliharaan khazanah warisan di kedua-dua bandar tersebut. Di samping itu secara umumnya apa yang berlaku setelah diberi pengiktirafan, satu-satu tapak akan menjadi perhatian masyarakat dunia untuk turut sama serta bekerjasama membantu dalam aspek-aspek berkaitan pemuliharaan dan pemeliharaan warisan dalam kawasan core dan buffer untuk memastikan ianya terus kekal diwarisi kepada generasi akan datang. Secara umumnya, kementerian ini melalui Jabatan Warisan Negara telah menjalankan pelbagai program atau aktiviti mengenai warisan negeri Melaka atau George Town. Ini termasuk memberi bantuan kepada penggiat seni seperti Allahyarham Cikgu Baharuddin mempromosi warisan setempat seperti Penang Street Bazaar. Menganjurkan program kesedaran seperti Program Jejak Warisan Merdeka, membuat publisiti warisan melalui media dan lain-lain. Usaha- usaha sebegini akan dilaksanakan secara berterusan dari masa ke semasa. Di samping itu, pihak Kerajaan Persekutuan melalui Bajet 2009 telah memperuntukkan sejumlah RM50 juta untuk memelihara warisan ketara dan warisan tidak ketara yang terdapat dalam kawasan tapak warisan dunia Melaka dan George Town. Akhir sekali, sekali lagi saya ingin mengucapkan... Dato’ Gooi Hoe Hin: Yang Berhormat. Tuan Teng Boon Soon: Ya. Dato’ Gooi Hoe Hin: Saya pohon penjelasan. Tuan Teng Boon Soon: Okey. Dato’ Gooi Hoe Hin: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih atas penjelasan yang diberi, bukan saya bantah bahawa bandar Melaka dan bandar George Town diberi taraf bandar warisan. Apa yang saya maksud apabila kita berbincang dan berunding dengan pihak UNESCO, yang terpenting, soal pokok adalah kedaulatan negara mesti dipelihara. Saya difahamkan apabila kita merunding, UNESCO semestinya menetapkan beberapa garis panduan. Itu garis panduan, sama ada garis panduan itu secocok dengan budaya dan undang-undang negara, kita mesti pelihara. Bukan semata-mata dalam niat, dalam keghairahan kita hendak mendapat taraf-taraf warisan dunia kita seolah-olah tergadai kedaulatan dan maruah negara. ■1630 Contohnya apabila ditafsirkan garis panduan itu adakah garis panduan itu diterjemahkan kepada undang-undang kecil? Kalau tidak ada mana yang lebih dipakai? Garis panduan atau undang-undang negara kita seperti yang telah tercetus mungkin di sekeliling kawasan warisan, mungkin ada ‘call’ zone dan buffer zone. Jadi bermakna apabila kita mewujudkan taraf warisan, DN 2.4.2009 82

warisan itu bukannya terletak kepada bangunan-bangunan sahaja. Kehidupan kita sebagai rakyat sebagai orang-orang di Melaka atau rakyat di Pulau Pinang. It should be…, dengan izin, a living heritage bukannya seolah-olah simpan bangunan itu untuk semua orang tengok. Jadi macam mana kita pisahkan soal pokok itu. Timbulnya, wujudnya masalah sekarang sama ada kementerian bertindak sebagai keseluruhan itu memastikan supaya masalah itu tidak akan timbul. Bermakna kita hendak meluluskan sesuatu bangunan kita sekarang terpaksa merujuk kembali kepada UNESCO. Itu maksud saya. Bukan saya bantah bahawa warisan itu tidak betul. No. Itu bukan maksud saya. Maksud saya bahawa kita harus berhati-hati supaya kedaulatan negara itu tidak tergadai. Itu maksud saya. Terima kasih. Tuan Teng Boon Soon: Untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat memang kita tidak menggadaikan kedaulatan negara. Garis panduan-garis panduan yang kita capai persetujuan dengan UNESCO itu adalah perundingan dua pihak dan dia tidak di impose atau dikenakan kepada Malaysia secara kekerasan. Ia adalah secara perundingan dan ia memang tidak menyekat atau pun menjejaskan maruah negara. Jadi saya boleh memberi satu pandangan atau jaminan kepada Yang Berhormat memang kementerian dalam perundingan dengan UNESCO itu sudah mengambil kira cadangan-cadangan yang dibuat oleh Yang Berhormat tadi. Mungkin dia ada sekatan dari segi pembangunan fizikal dan itu adalah perlu. Kalau tiada satu piawaian untuk memelihara keadaan pembangunan di sesuatu ‘call’ zone yang telah diiktiraf ia akan menjejaskan warisan daripada keadaan yang asalnya yang telah diakui, yang telah diiktiraf oleh UNSECO bahawa dia merupakan satu-satunya warisan yang perlu dikonservasikan, dipelihara demi kepentingan masyarakat dunia bukan sekadar masyarakat Malaysia sahaja dan kita harus berasa bangga bahawa usaha kita mewujudkan warisan ini telah diterima oleh masyarakat dunia. Ia sebagai satu warisan yang perlu dipelihara demi generasi-generasi masyarakat dunia yang akan datang bukan sekadar Malaysia sahaja. Jadi dari segi pembangunan fizikal mungkin kita menghadapi sekatan tertentu tetapi itu adalah satu syarat yang perlu untuk memelihara warisan di dalam keadaan yang asalnya. Saya tidak menganggap itu sebagai satu penggadaian kedaulatan negara. Jadi saya harap Yang Berhormat dapat menerima jawapan saya. Sekian, terima kasih. Akhir sekali Tuan Yang di-Pertua, sekali lagi saya ingin mengucapkan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang sudi memberikan pandangan dan cadangan mengenai perkara yang berkaitan dengan kementerian saya. Segala cadangan dan pandangan akan diambil perhatian serta tindakan sewajarnya. Sekian, terima kasih. Timbalan Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Seterusnya dipersilakan Yang Berhormat Timbalan Menteri Pengajian Tinggi. 4.35 ptg. DN 2.4.2009 83

Timbalan Menteri Pengajian Tinggi I [Datuk Ir. Haji Idris bin Haji Haron]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terlebih dahulu saya bagi pihak Kementerian Pengajian Tinggi mengucapkan setinggi-tinggi penghargaan terima kasih kepada semua Ahli-ahli Yang Berhormat, lapan orang lebih kurang di Dewan yang mulia ini yang telah mengambil bahagian dalam perbahasan Ucapan Titah Diraja yang menyentuh perkara-perkara berkaitan dengan Kementerian Pengajian Tinggi. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Tuan Khoo Soo Seang telah membangkitkan isu kecemerlangan IPT tempatan yang belum mencapai tahap yang diinginkan walaupun IPT-IPT ini menerima pelajar-pelajar cemerlang. Tuan Yang di-Pertua, ingin saya maklumkan bahawa prestasi Universiti tempatan pada keseluruhannya adalah menggalakkan apabila ada di antara IPTA kita yang telah pun diiktiraf dari segi pencapaiannya di dalam pelaksanaan aktiviti-aktiviti P&P atau pun R&D dengan izin research and development dan berjaya mengkomersialkan hasil R&D mereka di peringkat tempatan dan juga antarabangsa. Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat juga takrifan keputusan cemerlang dengan di dalam peperiksaan Sijil Pelajaran Malaysia ialah memperoleh gred A dalam sekurang-kurangnya lapan mata pelajaran dan lebih dari itu, di samping memperoleh markah pencapaian kokurikulum yang tinggi. Manakala takrifan keputusan cemerlang bagi pelajar STPM, matrikulasi asasi atau pun yang setaraf dengannya pula ialah CGPA itu atau pun PNGK iaitu Purata Nilai Mata Gred mestilah 4.00 di samping memperoleh markah pencapaian kokurikulum yang tinggi juga. Bilangan pelajar yang ditawarkan di tempat bagi program pengajian lepas STPM atau yang setaraf dengannya pada sesi 2008/2009 yang lalu ini adalah seramai 40,148 orang. Dari jumlah ini 2,401 atau dalam bentuk peratusan adalah 6% pelajar tersebut yang ditawarkan adalah merupakan pelajar-pelajar cemerlang. Maknanya mereka yang mendapat 8A dan juga mencapai markah kokurikulum yang tinggi. Ahli Yang Berhormat sekalian pelajar cemerlang SPM tidak ditawarkan mengikuti kursus atau pun program ijazah pertama tetapi hanya boleh mengikuti program pengajian bertaraf asasi, program persediaan atau diploma di IPTA. Ahli Yang Berhormat dalam usaha untuk memantapkan lagi Universiti tempatan beberapa tindakan yang sedang dilaksanakan oleh kementerian ini adalah berdasarkan kepada Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara atau ringkasnya PSPTN yang telah merangkumi: (i) memastikan sistem tadbir urus adalah cekap, berkesan dan telus; (ii) memantapkan kepimpinan dan pengurusan tertinggi di IPT. Ini termasuklah membudayakan profesionalisme serta intelektualisme di kalangan ahli-ahli akademik supaya dapat memberikan perkhidmatan yang cemerlang kepada IPT-IPT kita; DN 2.4.2009 84

(iii) memastikan IPT mempunyai persekitaran yang kondusif, conducive environment sama ada yang tangible atau intangible dengan prasarana pengajaran, pembelajaran dan pendidikan yang terbaik; (iv) menambah baik kurikulum supaya sentiasa relevan dan ada kaitannya, memastikan perlaksanaannya ke arah pencapaian hasil pembelajaran yang ditetapkan; ■ 1640 (v) Tuan Yang di-Pertua, memantapkan sistem penilaian pembelajaran dan perkhidmatan sokongan pelajar bagi meningkatkan pencapaian kepada hasil pembelajaran; (vi) menambah bilangan penyelidik yang mampu membawa Malaysia ke tahap pencipta bukan lagi hanya pengguna dengan menggalakkan daya kreativiti dan juga inovasi di peringkat global; (vii) Tuan Yang di-Pertua, memastikan aktiviti penyelidikan dan inovasi di IPT memperoleh sumber-sumber yang mencukupi bagi menyokong sistem inovasi kebangsaan; dan (viii) yang terakhir sekali di dalam pelan induk ini ialah memperluas dan memantapkan jaringan global IPT dengan universiti-universiti di luar negara yang terkemuka serta mengadakan kerjasama di peringkat antarabangsa dengan syarikat-syarikat multi nasional dan juga tidak terkecuali pihak swasta. Tuan Yang di-Pertua, kementerian ini amat komited untuk menaikkan taraf serta meningkatkan kualiti institusi pengajian tinggi negara ini. Kita ada satu agensi yang dipanggil ringkasnya MQA ataupun Agensi Kelayakan Malaysia yang telah memulakan pelaksanaan aktiviti penarafan pada dua tahun lepas. Pada tahun 2007, melalui pelaksanaan instrumen Sistem Penarafan Institusi Pengajian Tinggi Malaysia atau ringkasnya kita panggil SETARA. Pelaksanaan sistem ini... Datuk Akbar bin Ali: Mohon izin Yang Berhormat. Datuk Ir. Haji Idris bin Haji Haron: Ha, boleh-boleh Yang Berhormat. Datuk Akhbar bin Ali: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih Dato’ Timbalan Menteri. Pertama sekali saya ingin merakamkan setinggi tahniah kepada sahabat baik saya, orang Melaka pula tu di atas kejayaan beliau kali pertama mencuba nasib dalam majlis tertinggi yang baru-baru ini. Tahniah sekali lagi dan saya pun bagi pihak beliaulah mengucap terima kasih atas sokongan yang diberikan kepada beliau sehingga beliau berjaya. Soalan saya daripada lapan yang Dato’ gariskan tadi ada satu yang missing kalau tidak silap saya ialah berkenaan dengan pembentukan pelajar IPT itu sendiri. Mindanya, nilainya, DN 2.4.2009 85

jiwanya dan sebagainya. Jadi kita lihat dalam pembentukan minda dan fikiran itu kita difahamkan, saya rasa Dato’ lebih arif lagi bahawa akhirnya ramai penuntut IPT ini yang tidak berfikiran membina, konstruktif terhadap orang yang tangan yang memberi dia makan sendiri Bukan sahaja kacang lupakan kulit, bukan sahaja setelah sampai ke seberang titi, tongkat dibuang. Bukan sahaja susu dibalas dengan tuba bahkan umpama melepaskan anjing tersepit, digigitnya lagi. Jadi sebagai contoh sama ada di dalam negeri ataupun di luar negara ramai yang bersikap anti kerajaan yang nampak tidak munasabah. Kita tidak kata apa semua yang kerajaan buat itu betul. Akan tetapi tidak pula semua yang kerajaan buat itu tidak betul. Jadi saya rasa di situ ada missing link dan yang keduanya pula mungkin profesionalisme yang hendak ditanam, dibina di kalangan academician di IPT itu juga ada missing nya. Tidak menjuruskan kepada membina student ini tadi dan membina daya fikir tenaga pengajar dan tenaga pekerja di universiti itu sendiri supaya berfikiran constructive. Saya sendiri akui pensyarah saya sendiri bersyarah the first 20 minutes, menghentam kerajaan dahululah. Itu 30 tahun dahulu. Jadi sekarang contohnya di UK baru-baru ini mungkin Yang Berhormat tidak dapat maklumat mungkin pegawai-pegawai kita di MSD itu sendiri perlu dibentuk, perlu diorientasikan semula. Sebagai contoh baru-baru ini Yang Amat Berhormat Tun Mahathir melawat UK. Beliau hendak berjumpa dengan student di UK. MSD tidak memberikan kerjasama yang baik. Hanya meletak satu iklan kecil di board MSB. Apa salah masuk dalam website supaya lebih ramai student tahu. Jadi inilah datangnya daripada pegawai MSD sendiri. Tidak tahulah ini bawah bidang kementerian Dato’. Jadi dengan student yang sedemikian dengan pegawai yang sebegini. Maka rosaklah kerajaan. Apa pandangan Yang Berhormat Dato’. Terima kasih. Datuk Ir. Haji Idris bin Haji Haron: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih Yang Berhormat Senator Datuk Akbar Ali. Kapal dagang dari seberang, Sarat muatan kayu meranti, Harap-harap di perhimpunan Agung datang, Encik Akbar akan sokong sayalah lagi. Datuk Akbar. Tuan Yang di-Pertua, apa yang disebutkan oleh Yang Berhormat Senator Akbar tadi adalah benar-benar relevan kepada hasrat penubuhan ataupun gagasan Kementerian Pengajian Tinggi iaitu polisinya adalah untuk melahirkan modal insan yang berkualiti tinggi menepati sejajar dengan Wawasan Negara 2020 sebagai sebuah negara maju. Jadi perwujudan modal insan yang berkualiti tinggi ini memerlukan sistem. Jadi antara sistem yang dipersetujui di peringkat Kementerian Pengajian Tinggi memerlukan strategi dan sistem. Strateginya adalah menggubal Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara yang akan membentuk sistem-sistem yang akan melahirkan modal insan berkualiti tinggi. DN 2.4.2009 86

Jadi dalam usaha untuk membentuk sistem ataupun mekanik untuk melahirkan modal insan bermutu tinggi ini kita menggariskan ketujuh-tujuh teras kelapan-lapan teras yang ada di dalam Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara. Salah satu daripadanya adalah pengukuran di manakah pencapaian kita mengikut masa ataupun perbatuan nanti. Jadi saya yakin dan percaya apa yang disebut contoh-contoh yang disebut oleh Yang Berhormat Senator Datuk Akbar tadi memang ada kebenarannya. Di mana kita dapat melihat dalam kerajaan bekerja dalam satu tangan, bekerja keras untuk membangunkan modal-modal insan yang sentiasa boleh menghayati kemakmuran, keselamatan dan ketenteraman negara. Ada pula pihak-pihak yang cuba kononnya membuka mata pelajar dengan memberitahu pelajar-pelajar bahawa pelajar ini adalah merupakan kuasa ketiga terbesar, hatta boleh menggulingkan kerajaan-kerajaan yang memerintah. Jadi di sini untuk makluman Tuan Yang di-Pertua, Dewan yang mulia ini kita di peringkat pengajian tinggi memberitahu pelajar-pelajar, siswa dan siswi bahawa mereka adalah pemimpin masa hadapan, menjadi insan yang berkualiti tinggi, mereka akan mewarisi negara kita dalam keadaan aman tenteram dan harmoni. Bukan dengan cara yang tidak mengikut kehendak dan keperluan negara pada hari ini. Jadi pelajar-pelajar ini diberikan satu inspirasi bagaimana mereka boleh cepat mengambil kuasa daripada kerajaan yang ada. Jadi saya pohon kepada Ahli-ahli Yang Berhormat Dewan yang mulia ini supaya sama-sama kita menentang habis-habisan pihak-pihak yang cuba menghasut pelajar-pelajar ini supaya menjadi duri dalam daging, menjadi menjengkal rakan seiring untuk memusnahkan amanah dan keharmonian negara kita. Begitu jugalah ada pegawai-pegawai serta pensyarah-pensyarah yang mungkin ada beberapa ketidakpuasan hati mereka yang semuanya tidak dapat ditepati oleh pihak kementerian menggunakan cara hasutan kepada pelajar supaya apabila kerajaan yang baru nanti berlaku nanti mereka akan dapat apa yang mereka idam-idamkan. Itu sebenarnya lebih kepada janji-janji kosong oleh pihak-pihak yang tidak bertanggungjawab. Tuan Yang di-Pertua, di penghujung nanti akan ada isu campur tangan pihak luar yang akan saya gulungkan bersama di dalam ucapan ini. Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat, SETARA yang saya sebutkan tadi bukan sahaja akan dilaksanakan di IPTA tetapi juga ia akan dilaksanakan merangkumi institusi pengajian tinggi swasta. Sehubungan dengan itu pada hari sebanyak 61 buah IPTA, 20 buah, 41 buah IPTS yang berstatus universiti dan kolej universiti akan terlibat di dalam SETARA 2009. SETARA 2009 akan dibuat penambahbaikan setelah mendapat pandangan dan maklum balas daripada pelbagai pihak yang berkaitan dalam usaha untuk menambah baik lagi keberkesanan dan perlaksanaan. DN 2.4.2009 87

Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Senator juga membangkitkan satu isu yang menarik iaitu memberi keutamaan kepada anak-anak guru bagi kemasukan ke institusi pengajian tinggi. ■ 1650 Suka saya maklumkan di sini Tuan Yang di-Pertua bahawa dasar meritokrasi telah diguna pakai semenjak sesi akademik tahun 2002/ 2003 setelah enam tahun kurang lebih perlaksanaannya, kita dapat lihat bahawa dasar ini diterima oleh banyak pihak. Antara formula yang digunakan ialah 90% digunakan daripada pencapaian markah akademik dan 10% adalah pencapaian di bidang kurikulum. Tuan Yang di-Pertua, kriteria pemilihan yang diamalkan adalah tertakluk kepada susunan merit, pilihan program pengajian, pilihan IPTA itu sendiri serta bilangan tempat yang disediakan bagi program-program pengajian yang berkaitan. Secara terperinci boleh juga saya bentangkan di Dewan yang mulia ini, ia adalah berdasar kepada: (i) pencapaian akademik yang baik; (ii) pencapaian yang baik di bidang kurikulum; (iii) kombinasi mata pelajaran yang sesuai dengan syarat khas program yang dipohon; (iv) gred mata pelajaran untuk tujuan pengkhususan; (v) lulus temu duga atau ujian yang ditetapkan oleh IPTA; (vi) pilihan program pengajian mengikut keutamaan; (vii) mendapat sekurang-kurangnya tahap 1 dalam peperiksaan MUET; dan (viii) bergantung kepada bilangan tempat yang disediakan di institusi pengajian tinggi. Tuan Yang di-Pertua, dasar yang diguna pakai ini adalah adil, saksama dan telus kerana pemohon dibenarkan mengemukakan 8 pilihan program pengajian berdasarkan kelayakan, minat dan cita rasa mereka sendiri. Kesemua permohonan akan ditapis melalui sistem kemasukan terbuka dengan menggunakan aplikasi online ataupun aplikasi atas talian. Sistem ini dia tidak kenal sama ada kita Senator ke, kita Ahli Dewan rakyat ke, ia memberikan layanan yang sama kepada setiap pelajar tanpa mengira status jurang pendapatan, wilayah, perbezaan etnik dan juga tidak mengira keupayaan fizikal. Justeru, sesiapa sahaja yang layak menyertai pendidikan tertiary ini tidak akan dinafikan peluang mereka untuk menuntut di IPT seperti yang termaktub dalam Perlembagaan. Oleh yang demikian Yang Berhormat Senator Tuan Khoo Soo Seang, kementerian tidak menganjurkan supaya keutamaan diberikan kepada anak-anak guru untuk belajar di IPT. Tuan Yang di-Pertua, cadangan Yang Berhormat Senator Tuan Pau Chiong Ung agar dibuka kuota bagi kemasukan ke kursus tertentu supaya semua pelajar dapat memasuki kursus-kursus yang DN 2.4.2009 88

dikehendaki. Untuk makluman Yang Berhormat, sistem kuota bagi kemasukan pelajar ke IPTA telah pun dihapuskan dan diganti seperti yang saya sebutkan tadi, sistem meritokrasi lebih kurang tujuh tahun yang lepas. Untuk makluman Yang Berhormat sistem kuota tidak lagi wujud bagi kemasukan ke kursus-kursus tertentu juga, namun demikian kemasukan ke kursus-kursus kritikal seperti, ia ada 3 Tuan Yang di-Pertua iaitu perubatan, farmasi dan juga kejuruteraan adalah sangat kompetitif dan hanya mereka yang cemerlang dan benar-benar layak berjaya mendapat tempat. Ini berlaku disebabkan tempat yang disediakan bagi kursus-kursus kritikal ini adalah sangat terhad. IPTA tidak dapat menawarkan lebih banyak tempat memandang terdapat kekangan seperti kekurangan tenaga pelajar, kekurangan kemudahan dan juga peralatan- peralatan dan lain-lain. Namun begitu kita juga telah memberikan penganjuran kepada IPTS- IPTS membuka tempat-tempat untuk program-program kritikal ini untuk memberikan ruang seluas-luasnya kepada pelajar-pelajar yang berminat untuk menjalani kursus-kursus kritikal tadi. Tuan Yang di-Pertua, pembiayaan pengajian di IPT yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Senator Tuan Khoo Soo Seang agar diwujudkan biasiswa khas atau pinjaman dengan kadar bunga yang rendah kepada anak-anak guru. Saya amat menghormati Yang Berhormat Tuan Khoo Soo Seang yang benar-benar menghargai guru-guru yang banyak menyumbang kepada pembangunan modal insan di negara ini. Ini jawapannya Yang Berhormat, untuk makluman Yang Berhormat, pada masa ini kerajaan belum lagi bercadang untuk mewujudkan biasiswa ataupun pinjaman pendidikan yang khas bagi anak-anak guru ini bagi mengurangkan beban ibu bapa termasuk kakitangan kerajaan yang lain, anggota kerajaan. Dari tanggungan kos pendidikan kerajaan ada memperkenalkan satu skim untuk guru, semua kakitangan kerajaan, kakitangan agensi dan sebagainya, dipanggil Skim Simpanan Pendidikan Nasional atau in short, dengan izin SSPN Tuan Yang di-Pertua yang merupakan satu instrumen simpanan yang dicipta khas oleh PTPTN kepada ibu bapa bagi membantu menyelesaikan masalah dan kesulitan kewangan apabila anak mereka melanjutkan pengajian di institut pengajian tinggi kelak. Untuk makluman Yang Berhormat, caj perkhidmatan kita dahulunya 3% walaupun ada pihak yang menuntut mengatakan 3% ini adalah bunga ataupun faedah, tetapi pihak kementerian masih bertegas kerana ia adalah caj perkhidmatan dan kita telah mengkaji dan kita juga telah berjaya menurunkan kadar caj tersebut bagi membantu mengurangkan beban peminjam apabila mereka menamatkan pengajian kelak. Makluman Ahli Yang Berhormat sekalian, ia berkuat kuasa pada 1 Jun 2008 dan cajnya diturunkan dari 3% ke 1% dan ini sudah pasti menyumbang kepada pembiaya ibu bapa yang mempunyai anak melanjutkan pelajaran di IPT kita. Tuan Yang di-Pertua kadar upah PTPTN yang saya sebutkan tadi, dulu dipanggil caj perkhidmatan sekarang dipanggil kadar upah perkhidmatan PTPTN. Kadar 1% yang saya sebutkan tadi dikenakan ke atas semua peminjam adalah sama bagi semua pelajar tanpa DN 2.4.2009 89

mengira jumlah pinjaman yang terlibat. Sehubungan dengan itu kadar upah ini adalah sangat berpatutan dan saya kira ia adalah amat rendah kalau di banding dengan kadar faedah yang dikenakan oleh bank-bank dan juga yayasan-yayasan serta institusi-institusi kewangan yang lain. Kerajaan tidak bercadang untuk mengenakan kadar upah yang lebih rendah untuk kumpulan- kumpulan guru ataupun anak-anak guru. Tuan Yang di-Pertua, di samping kadar upah yang rendah PTPTN ada menyediakan juga dipanggil WPP iaitu Wang Pendahuluan Pinjaman yang berjumlah RM1,500 kepada peminjam yang layak sekiranya ditawarkan mengikut program-program pengajian IPTA bagi peringkat Diploma dan Ijazah Sarjana Muda. Tujuan WPP ini ataupun Wang Pendahuluan Pinjaman ini ialah untuk membantui pelajar untuk membuat persediaan awal, untuk memasuki IPTA yang sekali gus maklum balas yang kita terima ialah ibu bapa amat bergembira kerana mereka tidak dibebankan untuk urusan kemasukan anak-anak ke IPTA. Tuan Yang di-Pertua, saya ingin juga menjelaskan mengenai isu perkauman yang wujud di IPT yang telah dibangkitkan oleh Yang Berhormat Senator Datuk Akbar bin Ali dan juga Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik. Untuk makluman Dewan ini Tuan Yang di-Pertua, kementerian memang sentiasa sedar dan memantau secara rapat isu-isu berkaitan dengan perpaduan kaum di IPTA kita bukan sahaja di IPTA bahkan di IPTS. Pada masa kini Tuan Yang di-Pertua memang tidak dapat dinafikan masih terdapat, kalau kita kata sudah wujud integrasi itu, ataupun solidarity itu, ia mungkin satu perkara yang boleh dipertikaikan. Dari pengukuran kita, pemerhatian kita, masih lagi terdapat kecenderungan segelintir pelajar dari sesuatu etnik untuk berkumpul sesama sendiri ketika berada di kafeteria, di perpustakaan dan kadang-kadang sehingga menyertai pertubuhan-pertubuhan yang berasaskan etnik. Belajar di perpustakaan atau menyertai satu pertubuhan itu pun menjadi kegiatan kadangkala hanya tertumpu kepada sesuatu kaum. Namun demikian, senario ini tidak menggambarkan keadaan yang boleh kita labelkan sebagai tiada perpaduan antara kaum di IPTA kita. ■1700 Suasana ini lebih kepada pemilihan pelajar-pelajar, kesesuaian untuk berinteraksi di mana dan dengan siapa yang mereka lebih selesa untuk berinteraksi. Sesetengah pelajar mungkin selesa untuk bersiar-siar, beriadah, belajar dan berbincang dalam kumpulan masing- masing. Namun begitu kementerian ini melalui berbagai-bagai saluran kita ada menyediakan program-program sebagai contoh di Universiti Sains Malaysia baru-baru ini . Di mana saya sendiri hadir di panggil Kung Fu Night, Malam Kung Fu yang menggamit penyertaan seramai 5000 orang penonton. Saya lihat 30% daripada Jawatankuasa Kung Fu Night ini adalah anak-anak bangsa Melayu yang bertudung yang menutup aurat penuh dan sama-sama mereka bergiat dalam kegiatan kung fu. Ini adalah tanda-tanda baik yang menunjukkan bahawa anak-anak kita di DN 2.4.2009 90

peringkat IPTA ini sentiasa mencari persamaan untuk mengecilkan perbezaan. Di samping itu kementerian juga telah melaksanakan program yang telah diwajibkan lebih kurang 25 tahun yang lalu iaitu kursus ataupun program perhubungan etnik sebagai satu subjek yang wajib bagi universiti membolehkan pelajar-pelajar memahami dan menghayati lebih mendalam tentang perbezaan kumpulan etnik ini. Melalui kaedah ini pelajar akan lebih memahami di antara satu sama lain, sentiasa mencari persamaan dan mengecilkan perbezaan. Selain daripada itu terdapat juga pelbagai kegiatan yang dijalankan yang menumpukan kepada hubungan interaksi di antara kaum iaitu melalui kegiatan-kegiatan Majlis Perwakilan Pelajar, Kumpulan Pembimbing Pelajar, Minggu Suai Kenal, pesta konvokesyen dan juga kegiatan-kegiatan kokurikulum yang lain. Tuan Yang di- Pertua mengenai campur tangan pihak luar dalam pemilihan Majlis Perwakilan Pelajar (MPP). Ini dibangkitkan oleh Yang Berhormat Senator Datuk Haji Roslan bin Awang Chik, ingin saya maklumkan di Dewan yang mulia ini bahawa pemilihan Majlis Perwakilan Pelajar (MPP) yang diamalkan di IPT ketika ini adalah menggunakan konsep yang sama dengan pilihan raya umum di negara kita. Ini sekali gus menafikan tuduhan-tuduhan ataupun kenyataan yang mengatakan pelajar-pelajar kita dilarang berpolitik. Mereka pun ada calon, boleh berkempen sama ada secara bersendirian ataupun berpasukan namun mereka tidak dibenarkan untuk mewakili mana-mana parti politik di dalam negara kita ini. Ini sebenarnya adalah bertujuan untuk mengelakkan calon-calon di pergunaan oleh pihak tertentu dan juga bertujuan untuk mengelakkan... Tuan Haji Ahamat @ Ahamad bin Yusop: Yang Berhormat mohon laluan, saya... Datuk Ir. Haji Idris bin Haji Haron: Silakan Yang Berhormat, terima kasih. Tuan Haji Ahamat @ Ahamad bin Yusop: Tuan Yang di-Pertua, terima kasih Yang Berhormat Timbalan Menteri. Saya tertarik dengan apa yang diperkatakan oleh Yang Berhormat tentang terdapat nya polarisasi pelajar-pelajar di Institusi IPTA dan IPTS sekarang ini. Berdasarkan kepada pemerhatian pelajar-pelajar kita berkumpul mengikut keselesaan masing- masing. Saya ingin perhatian kepada Yang Berhormat suasana yang sedemikian tidak begitu ketara di kampus-kampus universiti pada awal 70an dahulu. Di mana pelajar-pelajar khususnya yang sezaman dengan saya tahun 70an di Universiti Malaya tidak kira bangsa dan keturunan berada dalam satu suasana yang kondusif memperjuangkan hak-hak asasi pelajar dan juga hak rakyat di luar kampus secara kolektif. Sungguhpun pada ketika itu kita ada juga persatuan-persatuan bahasa Melayu, bahasa Tiong Hua, bahasa Tamil ataupun persatuan-persatuan kenegerian dan sebagainya. Akan tetapi kita ada satu persatuan yang lebih besar yang dianggotai oleh semua mahasiswa semua bangsa iaitu yang dipanggil Persatuan Mahasiswa Universiti Malaya (PMUM). Yang menjadi induk kepada segala kegiatan dan setiap universiti pada ketika itu termasuk UKM dan USM juga DN 2.4.2009 91

mempunyai persatuan induk ini tadi , Salah satu daripada program yang sangat berkesan untuk merapatkan sesama pelajar pada ketika itu ialah Program Turun Ke desa. Yang dianjurkan oleh persatuan induk itu tadi, PMUM digabungkan dengan persatuan induk daripada UKM, USM, UiTM dan sebagainya. Digabungkan pada setiap cuti panjang kita turun ke desa seluruh negara. Semua kaum ada dan ternyata, oleh kerana saya sendiri mengikuti program itu ternyata sampai sekarang kesan daripada program ini rakan-rakan yang sezaman dengan kita yang turut dalam program ini tidak kira sama ada dia pelajar Cina ada dan India. Ternyata menjadi sahabat sepanjang hayat. Apakah program-program seperti ini tidak lagi dilaksanakan di IPTA kita sekarang? Terima kasih. Datuk Ir. Haji Idris bin Haji Haron: Terima kasih Yang Berhormat Senator Tuan Haji Ahamat @ Ahamad bin Yusop, yang saya kira mengembalikan nostalgia pada zaman Yang Berhormat ketika menjadi mahasiswa dan menjadi anggota Persatuan Mahasiswa UM. Yang saya nampak kegiatan-kegiatan pelajar ketika itu adalah amat kritikal di dalam menyumbang kepada apa yang kita ada pada hari ini. untuk makluman Yang Berhormat, ketika ini kita mempunyai pelbagai program yang membawa pelajar-pelajar dan juga siswa siswi turun ke desa dan kempung yang digelar sebagai Program Bakti Siswa. Program Bakti Siswa ini mendapat peruntukan terus daripada Kementerian kepada bahagian hal ehwal pelajar .Yang kita telah wajibkan kepada setiap universiti awam dan kali ini juga di sertai oleh universiti swasta merentasi kaum untuk turun ke kampung-kampung dan desa bagi mereka mempelajari struktur kepimpinan masyarakat di peringkat kampung supaya apabila mereka graduate nanti mereka tidak seperti perumpamaan rusa masuk kampung. Jadi saya lihat penyertaannya pada musim lepas sahaja menjangkau kepada 10,0000 orang yang terdiri daripada mahasiswa dan mahasiswi pelbagai kaum. Yang menariknya Yang Berhormat, pemimpin kepada program-program ini adalah rakan-rakan seperjuangan Yang Berhormat ketika menjadi siswa dan siswi dahulu. Jadi mereka kerap mengembalikan nostalgia lama bagaimana berwibawanya siswa dan siswi pada ketika itu. Di samping itu juga saya suka merayu kepada rakan-rakan seperjuangan ahli Yang Berhormat juga supaya kita sama-sama menyumbang kepada solidarity ini. Kerana ada juga pihak-pihak yang tidak bertanggungjawab sentiasa menyemai benih-benih kebencian kepada siswa dan siswi kita terutama sekali apabila mereka diletakan di bawah satu bumbung dengan perbezaan etnik ini. Ahli-ahli Yang Berhormat sekalian, sebab itulah apabila saya menyebut tentang tajuk interference dengan izin. Bertujuan untuk mengelakkan interference dari luar sekali gus ia dapat, mengelakkan terganggunya kesejahteraan kampus. Jadi kementerian telah pun memberikan kuasa yang penuh melalui pindaan AUKU pada tahun lepas kepada naib-naib canselor dalam mentadbir dan menguruskan proses pemilihan pemimpin-pemimpin pelajar di seluruh negara kita. DN 2.4.2009 92

■1710 Pihak kementerian boleh membuktikan tidak ada sebarang campur tangan daripada mana-mana pegawai kementerian dan Timbalan Menteri sendiri tidak ada campur tangan dalam memastikan pemimpin-pemimpin pelajar yang dipilih itu adalah pemimpin-pemimpin pelajar. Kononnya dikatakan sama ada sekongkol dengan pihak kerajaan ataupun sekongkol dengan pihak pembangkang. Jadi, di sini juga kesempatan saya ambil untuk menafikan sekeras-kerasnya sebarang bentuk tuduhan yang mengatakan ada campur tangan pihak kementerian di dalam menentukan pemimpin-pemimpin pelajar ini. Kita hari ini juga mengesahkan semua pemimpin pelajar yang dipilih itu adalah pewaris-pewaris kepada kepimpinan negara pada masa hadapan dan kita menerima mereka seadanya. Ahli Yang Berhormat sekalian, kementerian berpendapat IPTA mampu menjalankan amanah yang diberikan ini dengan penuh tanggungjawab dan memastikan proses pemilihan pemimpin-pemimpin pelajar berjalan dengan lancar dan tidak akan mengganggu proses utama pembelajaran mereka. Tuan Yang di-Pertua, mengenai cadangan Yang Berhormat Senator Puan Hajah Mumtaz yang menyebut tentang agar dibuat risalah dan diedarkan di IPT bagi meningkatkan kefahaman Islam. Pada masa yang sama Yang Berhormat Senator Datin Paduka Datuk Nor Hayati menyebut tentang bagaimana penerapan nilai murni dan sejarah di buat di dalam konsep yang mudah diingati oleh pelajar. Bagi maklumat Ahli Yang Berhormat... Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi: Saya pohon ... Datuk Ir. Haji Idris bin Haji Haron: Dua modul yang merupakan kursus wajib, belum jawab lagi Yang Berhormat sudah hendak tanya saya? Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi: Sebab soalan silap. Datuk Ir. Haji Idris bin Haji Haron: Oh, saya silap soalan tadi? Okey, sila Yang Berhormat. Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua, yang saya nyatakan dalam perbahasan semalam ialah agar diberikan Al-Quran tafsir kepada pelajar-pelajar di IPT bukannya risalah Islam. Terima kasih. Datuk Ir. Haji Idris bin Haji Haron: Apa pun saya jawab dulu Yang Berhormat. Nanti kita bincang pasal tafsir al-Quran ini. Bagi makluman Ahli Yang Berhormat, dua modul yang merupakan kursus wajib universiti telah diperkenalkan untuk tujuan ini iaitu pertama, seperti yang saya sebutkan menjawab kepada soalan Yang Berhormat Ahamat daripada Johor. Modul Tamadun Islam dan Tamadun Asia iaitu TITAS serta modul Hubungan Etnik. Modul TITAS diperkenalkan di peringkat universiti atas kesedaran bahawa para pelajar mestilah memahami latar belakang pemikiran, kebudayaan dan sejarah dalam tamadun-tamadun besar. DN 2.4.2009 93

Ini penting untuk memupuk semangat kesefahaman yang tulen dan sikap hormat menghormati di antara satu sama lain di kalangan rakyat pelbagai agama, kaum, dan budaya di negara kita. Selain itu Yang Berhormat, para siswa dan siswi juga diharap akan mempunyai fikiran yang terbuka luas dan berpandangan global. Di samping menghayati nilai-nilai murni sejagat melalui pemahaman tentang syllabus ini yang berkaitan dengan tamadun juga. Kita berharap agar dapat melahirkan generasi muda dan berperadaban tinggi. Ini yang disebut oleh Senator Datuk Akbar sebentar tadi yang sanggup memperjuangkan serta mempertahankan nilai-nilai ketamadunan universal yang luhur. Modul Hubungan Etnik ada pula bukan menerangkan sahaja menerangkan tentang konsep hubungan etnik secara keseluruhannya. Malahan ia juga turut mencakupi aspek pembangunan ekonomi, modenisasi, masyarakat majmuk dan juga isu-isu utama ekonomi dari aspek etnik itu sendiri. Dengan itu pelajar dapat didedahkan dengan apakah fundamental dan asas perhubungan antara kaum di negara kita yang berbilang ini. Tuan Yang di-Pertua, IPTS juga menyahut seruan ini kursus Pengajian Malaysia adalah merupakan modul yang diwajibkan untuk dipelajari oleh semua pelajar di peringkat diploma dan ijazah pertama. Ini juga menjawab kepada soalan Yang Berhormat Senator Ahamat. Isi kandungan modul ini adalah mengenai sejarah perjuangan kemerdekaan negara. Sistemnya, struktur pentadbiran negara, Perlembagaan negara dan semua yang berkaitan dengan tatanegara. Ia bertujuan untuk memberi kesedaran dan penghayatan kepada pelajar mengenai sejarah Malaysia agar setiap pelajar dapat memahami dan menghayati masyarakat Malaysia dari aspek sosiobudaya, politik, ekonomi dan lain-lain lagi. Tuan Yang di-Pertua, kementerian yakin pelaksanaan semua modul dan kursus berkaitan sejarah di IPTA dan IPTS bukan sahaja akan berjaya melahirkan graduan yang memahami dan menghayati sejarah negara. Bahkan ia juga akan dapat merealisasikan hasrat kerajaan untuk melahirkan masyarakat yang mampu bersaing di peringkat global dan pada masa yang sama lapisan masyarakat yang mempunyai jati diri yang tinggi. Tuan Yang di-Pertua, menjawab kepada usul Yang Berhormat Senator Mumtaz berkaitan dengan edaran al-Quran tafsirnya kepada pelajar-pelajar IPTA. Saya kira izinkanlah pihak kementerian untuk membuat kajian terlebih dahulu. Ini kerana memandangkan negara kita yang mempunyai latar belakang pelbagai kaum dan kita sentiasa menghormati di antara satu sama lain. Mungkin jika kita mengizinkan pengedaran al-Quran maka akan ada pihak pula memohon supaya diizinkan pengedaran kitab Confucius, kitab Bible, kitab-kitab lain dan sebagainya. Jadi, izinkan saya untuk membawa isu ini dan diperbincangkan di peringkat pembuat dasar Kementerian Pengajian Tinggi. Terima kasih Yang Berhormat. Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi: Saya minta gangguan sedikit. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih Timbalan Menteri kerana sudi datang menjawab soalan ini. Saya DN 2.4.2009 94

cadangkan untuk diberikan Al-Quran tafsir ini memandangkan sekarang kerajaan telah pun melaksanakan J-QAF. Sudah ada J-QAF di peringkat sekolah rendah untuk peringkat sekolah menengah pelajar-pelajar SPM sudah ambil peperiksaan Pengajian Islam, Tasawur Islam dan banyak lain pengajian-pengajian lain yang berkaitan dengan kaedah Islam. Jadi kalau di universiti pembelajaran hanya terhad, wajib untuk diambil oleh mereka hanyalah TITAS ataupun subjek-subjek yang berbentuk umum tanpa kita direct kepada peringkat yang lebih tinggi. Jadi saya cadangkan untuk diberikan tafsir Al-Quran ini kerana kita tahu di IPTA ramai pelajar kita yang baca Al-Quran tapi mereka tidak baca tafsir. Bila tidak baca tafsir dia punyai pemahaman itu tidak meluas. Jadi kita mohon agar pihak kerajaan ini memberikan galakkan sama ada letak di library ataupun diberikan penekanan supaya mereka ini membawa Al-Quran tafsir, baca Al-Quran tafsir. Ini kerana peningkatan di sekolah rendah dan sekolah menengah hendak banding dengan 20 tahun dahulu, anak-anak kita sudah terdedah dengan lebih awal sekarang. Jadi peringkat universiti ini peringkat yang lebih luas. Bukan lagi di universiti makin ringan berbanding Tasawur Islam semasa mereka di Tingkatan Lima. Itu sahaja terima kasih. Datuk Ir. Haji Idris bin Haji Haron: Terima kasih Yang Berhormat Senator Mumtaz. Jika itu yang dimaksudkan oleh Yang Berhormat, saya nampak memang tidak ada masalah terutama sekali untuk meletakkan al-Quran tafsir ini di perpustakaan-perpustakaan dan tempat- tempat yang mudah dicapai oleh pelajar-pelajar. Saya amat bersetujulah Tuan Yang di-Pertua, apabila Yang Berhormat menyebut tentang kesalah fahaman tentang beberapa kenyataan. Mungkin ada pihak yang menterjemahkan generasi ulul albab itu sebagai generasi ‘Ahmad Albab’. Akan tetapi sebenarnya generasi yang boleh menterjemahkan potensi yang ada pada manusia untuk mengangkat umat itu supaya dihormati dan disegani oleh rakan dan lawan. Terima kasih Yang Berhormat Mumtaz, saya tidak nampak kementerian ada masalah terhadap cadangan Yang Berhormat itu. Tuan Yang di-Pertua, mengenai cadangan Yang Berhormat Senator Tuan Pau Chiong Ung agar diajar kursus-kursus yang relevan, yang ada kaitan dengan pasaran kerja. Bagi makluman Yang Berhormat dalam satu program pengajian yang dibangunkan di peringkat IPT, kita perlu menjalankan kajian seperti yang saya sebut kepada Yang Berhormat Senator Mumtaz. Mesti ada kajian pasaran ke atas program tersebut bagi memastikan graduan yang bakal dikeluarkan kelak menepati kehendak dan keperluan pasaran. IPT juga turut mengkaji dan mengubah suai kurikulum dari masa ke semasa untuk mengikut kitaran atau cycle yang diadakan setakat ini adalah dalam jangka masa tiga hingga lima tahun bergantung kepada kursus dan juga program pengajian. Ini adalah bagi memastikan supaya program-program pengajian itu sentiasa up to date, sentiasa relevan dengan izin dan juga memenuhi kehendak dan juga keperluan semasa. Di DN 2.4.2009 95

samping itu, pandangan dan input daripada pakar-pakar akademik kita tidak kita lupakan. Dari industri pun kita panggil sama, pihak swasta, pihak kerajaan, dan pihak badan-badan bukan kerajaan serta Ahli-ahli Dewan Rakyat, Dewan Negara di kumpulkan bersama untuk kita bersama-sama menggubal kurikulum di peringkat IPT kita. Kementerian sentiasa memberi penekanan terhadap pembangunan modal insan yang berkualiti. Bagi mencapai matlamat tersebut selain daripada menggubal kurikulum IPT berasaskan kepada out come this learning dengan izin, Tuan Yang di-Pertua. Kementerian juga membentuk satu Standard Programme bagi pengajian dan juga mengguna pakai, the best practices amalan- amalan terbaik di peringkat antarabangsa. Kita ada satu yang dipanggil framework, kerangka kelayakan Malaysia atau dalam bahasa Inggerisnya dengan izin Tuan Yang di-Pertua, the Malaysian Qualifications Framework atau MQF. ■ 1720 Tuan Yang di-Pertua, Senator Dato’ Yip Kum Fook telah membangkitkan tentang sukarnya hendak dapat kelulusan pendaftaran bagi institusi pengajian tinggi swasta. Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Yang Berhormat Senator, dia ada dua peringkat permohonan dalam proses penubuhan satu IPTS. Saya pun confused tadi Tuan Yang di-Pertua. Saya dispute jugalah dengan pegawai. Pertama, permohonan untuk kelulusan. Yang kedua, permohonan untuk didaftarkan. Jadi saya kata kenapa ada dua permohonan. Satu untuk kelulusan satu untuk daftar. Kalau rasa tak boleh daftar janganlah luluskan. Nanti orang ternanti-nantikan. Bagai diharap padi seberang; Entahkan ya entahkan tidak; Apa diharap kasihnya orang; Entahkan mengharap belas kasihan. Jadi tertunggu-tunggu. Memang susah nampaknya. Akan tetapi bila saya telah dapat penjelasan, sebenarnya permohonan untuk kelulusan itu adalah untuk beritahu kepada pemohon kolej anda boleh ditubuhkan. Baru proses penubuhan kolej itu dimulakan sehinggalah sampai ke peringkat mendaftarkan program-program dan kursus- kursus pengajian di IPTS tersebut. Baru saya jelas Tuan Yang di-Pertua. Kalau tidak tadi saya pun angin juga. Kalau tak boleh, kata tak boleh. Baru orang puas hati. Jadi sesebuah IPTS yang telah diluluskan oleh kementerian Tuan Yang di-Pertua, hendaklah didaftarkan terlebih dahulu. Daftar dahulu sebelum dibenarkan beroperasi. Pendaftaran ini adalah tertakluk kepada kesesuaian premis dari segi kesihatan, keselamatan dengan diperakui oleh berbagai-bagai pihak termasuk Jabatan Bomba dan Penyelamat, Jabatan Kesihatan dan juga pihak-pihak berkuasa tempatan. Ini very tedious process, dengan izin, Tuan Yang di-Pertua. Lepas itu barulah boleh diluluskan apakah program-program pengajian. Jadi dia ada dua perkara di sana. DN 2.4.2009 96

Kementerian amat berhati-hati dalam mempertimbangkan sebarang permohonan untuk menubuhkan sesebuah IPTS. Bagi memastikan IPTS yang diluluskan adalah benar-benar layak dan berwibawa bagi menyediakan program pengajian dan perkhidmatan yang berkualiti pada pelajar-pelajar kerana kalau IPTS ini rosak ia sekali gus akan menjejaskan keseluruhan sistem pengajian tinggi di negara kita Tuan Yang di-Pertua. Yang Berhormat Senator Puan Heng Seai Kie telah membangkitkan, ini isu baik juga untuk dibincangkan, kekurangan wanita bagi menjawat jawatan tertinggi di dalam IPT. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, pelantikan pengurusan tertinggi universiti, saya pun hairan. Saya diminta untuk jawab ini pula. Khususnya naib canselor dan timbalan naib canselor adalah dilaksanakan oleh satu badan bebas yang dilantik oleh kerajaan yang dipanggil Jawatankuasa Pemilih ataupun Search Committee. Ahli jawatankuasa ini terdiri daripada tokoh-tokoh terkenal dalam pelbagai bidang dan memegang jawatan penting dalam organisasi-organisasi tertentu. Asas pemilihan, Yang Berhormat, asas pemilihan adalah berdasarkan kepada pertama, kriteria-kriteria seperti: (i) visi dan misi; (ii) kepimpinan dan pengurusan; (iii) pencapaian akademik; (iv) pengiktirafan; (v) keperibadian unggul; dan (vi) kemahiran berkomunikasi. Yang Berhormat, calon-calon yang dikenal pasti akan ditemu duga dan dinilai berasaskan kepada kriteria tersebut dan prestasi semasa temu duga itu akan menentukan calon itu layak ataupun tidak. Yang Berhormat, calon yang paling layak akan ditawarkan jawatan tanpa mengira perbezaan kaum, jantina dan wilayah. Sekali gus menafikan dakwaan-dakwaan yang mengatakan Kementerian Pengajian Tinggi mengamalkan ketidaksaksamaan gender. Ahli Yang Berhormat, Tuan Yang di-Pertua, nampaknya setakat ini sahaja yang dapat saya jelaskan mengenai perkara-perkara yang menyentuh Kementerian Pengajian Tinggi yang ditimbulkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat sekalian. Saya sedar dalam masa ini mungkin ada isu- isu dan cadangan yang tidak sempat saya berikan maklum balas. Sekiranya ada, bolehlah Ahli- ahli Yang Berhormat maklumkan kepada saya dan jawapan yang bertulis bolehlah kita bekalkan. Saya tetap memastikan bahawa isu mengenai pengajian tinggi Malaysia yang dibangkitkan dan saranan yang dicadangkan oleh Ahli Yang Berhormat akan diambil tindakan serius dan diberikan perhatian yang sewajarnya. Sekian, terima kasih. Wallahualam. Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih Yang Berhormat. Nampaknya semua sudah puas hati ya? Terima kasih. Silakan Yang Berhormat yang mewakili Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani. DN 2.4.2009 97

5.25 ptg. Timbalan Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani [Datuk Hajah Rohani binti Haji Abdul Karim]: Tuan Yang di-Pertua, saya mengucapkan terima kasih kepada empat orang Ahli Yang Berhormat yang telah menyentuh mengenai Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani dalam perbahasan Titah Ucapan Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. Ahli-Ahli Yang Berhormat tersebut adalah Senator Datuk Akbar bin Ali, Senator Tuan Ahmad bin Hussin, Senator Puan Heng Seai Kie dan Senator Tuan Pau Chiong Ung yang telah berbahas mengenai pemberian insentif pengeluaran hasil, projek taman kekal pengeluaran makanan, bekalan beras ST15%, projek tanaman padi dan pemasaran produk PKS. Yang Berhormat Senator Datuk Akbar bin Ali telah menyentuh mengenai pemberian insentif pengeluaran hasil yang telah diberi kepada para penternak. Untuk makluman Yang Berhormat, pembayaran insentif pengeluaran kepada penternak adalah berdasarkan kepada pengeluaran sama ada daging, telur atau susu. Oleh itu, semakin banyak pengeluaran daging, telur atau susu dibuat, maka semakin banyaklah insentif pengeluaran yang diterima. Tiada had maksimum insentif yang ditetapkan. Semua kategori pengeluar mendapat insentif tidak kira sama ada penternak kecil atau penternak komersial. Akan tetapi kadar insentif yang diberikan adalah berbeza. Penternak kecil mendapat kadar insentif tiga kali ganda lebih besar dari penternak komersial. Sebagai contoh, bagi penternak ayam komersial, kadar insentif adalah hanya 26 sen sekilogram berbanding penternak kecil yang memperoleh 78 sen satu kilogram. Untuk pembayaran insentif, jabatan telah memperkenalkan sistem pendaftaran penternak, penggunaan buku rekod ladang untuk mencatat segala maklumat yang berkaitan dengan pengeluaran, menubuhkan pasukan verifikasi yang dianggotai dua orang setiap pasukan, berasingan dengan pegawai yang mendaftarkan ladang dan pengesahan bayaran oleh peringkat ibu pejabat dan di peringkat negeri. Segala tuntutan perlu ada dokumen sokongan. Selain itu, salah satu syarat yang dikenakan ialah penerima mestilah penternak sepenuh masa. Adalah diharapkan dengan penggunaan sistem ini, ketirisan insya-Allah tidak berlaku. Mengenai pemberian insentif pendaratan ikan kerajaan telah menyediakan peruntukan sebanyak RM50 juta bagi tahun 2009 sebagai insentif pendaratan ikan. Insentif ini diberi dengan kadar sepuluh sen satu kilogram bagi ikan komersial dan pemberian insentif ini dibuat melalui maklumat nelayan dari sistem e-pengisytiharan. Syarat utama bagi pemohon insentif ini adalah mempunyai vessel dan mempunyai lesen yang sah serta mengisytiharkan hasil tangkapan di pusat pengisytiharan pendaratan ikan LKIM. Sebanyak 200 buah pusat seumpama ini diwujudkan di seluruh negara. Setiap vessel mempunyai siling atau had mengikut kategori masing-masing yang ditentukan berdasarkan kajian kelazimannya hasil tangkapan mereka. DN 2.4.2009 98

Bagi siling bot tradisional adalah RM150 sebulan. Bot kelas ‘A’ adalah RM350 sebulan, bot kelas ‘B’ RM750 sebulan, bot kelas ‘C’ RM1,500 sebulan dan bot kelas C2 RM2,500 sebulan. Berdasarkan siling dan kapasiti vessel tersebut, sudah tentunya vessel besar yang dimiliki oleh syarikat-syarikat memperoleh insentif yang lebih banyak berbanding nelayan persendirian yang memiliki vessel lebih kecil. ■1730 Bagi pemberian diesel subsidi, syarat yang ditetapkan adalah mempunyai lesen vessel yang sah dan kad nelayan yang dikeluarkan oleh Jabatan Perikanan tidak mengira sama ada pemilik vessel adalah nelayan persendirian atau syarikat. Berdasarkan had, vessel Zon A menerima 500 hingga 15,000 liter sebulan, vessel Zon B – 8,000 hingga 20,000 liter sebulan, vessel Zon C – 28,000 liter sebulan dan vessel Zon C2 – 32,000 liter sebulan. Timbalan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, saya ganggu sekejap. Saya cuma hendak tahu, berapa lama Yang Berhormat perlu untuk menghabiskan jawapan ini? Datuk Hajah Rohani binti Haji Abdul Karim: 10 minit, insya-Allah. Timbalan Yang di-Pertua: 10 minit okey? Ini kerana saya hanya boleh membenarkan tidak melebihi 15 minit dan Yang Berhormat boleh selesaikan sebelum 5.45 petang. Datuk Hajah Rohani binti Haji Abdul Karim: Terima kasih. Timbalan Yang di-Pertua: Saya tidak mahu Yang Berhormat nanti jawapan tidak habis, akan datang semula menjawab pada hari Isnin. Datuk Hajah Rohani binti Haji Abdul Karim: Ya, terima kasih. Bagi Senator Tuan Ahmad bin Hussin... Datuk Akbar bin Ali: Mohon mencelah. Saya memerlukan jawapan yang lebih baik daripada yang inilah. Minta maaf ya. Berdasarkan jawapan Yang Berhormat Timbalan Menteri, saya rasa seolah-olah apa yang saya telah cakapkan macam mencurah air di daun keladi. Apa yang diterangkan itu semacam di dalam text book, benda yang ada. Saya telah cakap ada ketirisan di dalam ternakan itu. Apa salahnya selain daripada Yang Berhormat cakapkan itu, kata okey kita akan kaji apa Yang Berhormat telah timbulkan di dalam Dewan. Itu lebih menggembirakan saya kerana ada respons yang positif daripada Yang Berhormat Menteri sendiri. Sebagaimana Yang Berhormat Dato’ Mustapa Mohamed sendiri telah cakap pada bulan Disember yang lalu, beliau berjanji untuk mengkaji. Jadi saya mengharapkan ada kesinambungan dari jawapan seperti itu berdasarkan lebih banyak maklumat yang saya beri. Itu satu. Yang keduanya, saya fahamlah insentif ini berdasarkan syarat-syarat Yang Berhormat sebutkan. Akan tetapi saya telah cuba buktikan bahawa kalau kita teruskan dasar ini, ia akan memperluaskan jurang ketidaksamarataan. Jadi macam mana kita hendak selesaikan masalah ini? Bermakna kita kena tengok balik semula dasar ini supaya lebih baik kita dapat sekali gus DN 2.4.2009 99

menyelesaikan masalah kemiskinan dan merapatkan jurang ketidaksamarataan. Inilah harapan saya, Yang Berhormat. Tolonglah, terima kasih. Datuk Hajah Rohani binti Haji Abdul Karim: Terima kasih Yang Berhormat di atas saranan tadi dan seperti Yang Berhormat katakan tadi, insya-Allah kami akan menggunakan segala fakta Yang Berhormat sebutkan tadi untuk mengkaji apa-apa penemuan Yang Berhormat telah utarakan melalui ucapan dan cadangan di dalam perbahasan tempoh hari. Pada masa yang sama, Yang Berhormat, memanglah perkara ini adalah on going. Segala apa cadangan, ini adalah sebab saya masukkan di belakang untuk mengucapkan terima kasih, Yang Berhormat. Akan tetapi Yang Berhormat telah katakan tadi, terima kasih banyak- banyak Yang Berhormat dan kami akan sentiasa menggunakan apa jua pandangan, teguran yang telah disebutkan di dalam perbahasan untuk kita memperbaiki lagi apa-apa segala ketirisan. Kami memang mengucapkan jutaan terima kasih atas pandangan sebab kami pun tahu ada ketirisan dan kita sentiasa mencari jalan yang terbaik supaya kita dapat, kalaupun tidak dapat menghapuskan terus, kita mengurangkan ketirisan seperti di dalam ucapan Yang Berhormat. Terima kasih Yang Berhormat. Mengenai Yang Berhormat Senator Tuan Ahmad bin Hussin dan Yang Berhormat Senator Puan Heng Seai Kie, yang telah menyentuh mengenai perkembangan projek taman kekal pengeluaran makanan, untuk makluman Yang Berhormat sehingga kini sebanyak 45 taman kekal pengeluaran makanan telah dibangunkan dengan 45 projek seluas 3,997.97 hektar. Seramai 764 orang peserta terlibat. Pengeluaran yang dicapai adalah sebanyak 40,000 tan metrik buah-buahan dan sayur- sayuran bernilai RM38.51 juta. Daripada 764 orang peserta, seramai 535 peserta telah mendapat hasil tuaian dan daripada jumlah tersebut, seramai 160 orang peserta telah mendapat pendapatan melebihi RM3,000, 105 orang peserta mendapat pendapatan RM1,000 hingga RM2,000 sebulan dan 270 orang peserta mendapat kurang daripada RM1,000 sebulan. Tanam- tanaman yang diusahakan adalah sayur-sayuran, buah-buahan dan tanaman singkat masa seperti ubi kayu, keledek dan jagung. Bagi tahun 2009, kerajaan akan menambah 406 hektar dari kawasan sedia ada yang meliputi 11 buah projek di Kelantan, Terengganu, Pahang, Johor, Negeri Sembilan dan Selangor. Manakala cadangan pembukaan kawasan baru akan melibatkan 644.5 hektar melibatkan 80 orang peserta di Pahang, Negeri Sembilan, Kelantan, Johor dan Perak. Yang Berhormat Senator Tuan Ahmad bin Hussin dan Yang Berhormat Senator Tuan Pau Chiong Ung telah menyentuh mengenai bekalan beras ST 15%, perkembangan projek padi 10 tan dan projek padi di Sarawak. Bagi bekalan beras ST 15%, kerajaan sememangnya telah mengambil langkah bagi menambah bekalan beras ST 15% bagi golongan berpendapatan rendah dengan harga yang dikawal. Langkah ini telah dimulakan semasa berlakunya krisis DN 2.4.2009 100

kenaikan harga dan bekalan beras pada tahun 2008. Sebelum krisis ini, jumlah permintaan beras ST 15% adalah kira-kira 10% daripada jumlah permintaan iaitu sebanyak 30,000 tan metrik sebulan. Semasa krisis kenaikan harga beras, berlaku permintaan yang tinggi terhadap beras ST 15%. Langkah-langkah yang diambil oleh kerajaan bagi meningkatkan bekalan beras ST 15% adalah, kerajaan telah mengambil langkah menambah pengeluaran ST 15% melalui kerjasama dengan pengilang-pengilang beras. Di bawah program ini, kerajaan memberi subsidi sebanyak RM800 setiap metrik tan beras ST 15% yang dikeluarkan oleh pengilang-pengilang. Program subsidi ini telah dimulakan pada 1 September 2008 hingga 31 Mac 2009. Dalam tempoh tersebut sebanyak 370,995 tan metrik beras ST 15% telah dikeluarkan oleh 109 pengilang-pengilang yang mengambil bahagian. Oleh sebab harga beras dalam negara telah menurun sejak Oktober 2008, maka permintaan beras ST 15% pada masa ini mulai pulih. Ini berikutan kebanyakan pengguna beralih membeli gred-gred beras yang lain yang telah turun harganya seperti Super Special Tempatan 5%, SST 10% dan beras import. Harga beras SST 5% dan SST 10% juga dikawal oleh kerajaan iaitu harga runcit SST 5% dijual tidak melebihi RM2.60 sen sekilo dan harga beras SST 10% tidak melebihi RM2.40 sen sekilo. Di Sabah dan Sarawak, kerajaan juga telah memperkenalkan beras Super 15% daripada beras import dan dijual pada harga RM1.80 sen sekilo. Beras ini diedarkan oleh BERNAS dan di bawah program ini, BERNAS membeli beras import dan menjualnya dengan harga borong RM1,350 se tan metrik. Kerajaan membayar subsidi kepada BERNAS dari segi perbezaan harga. Tujuan program ini adalah untuk mengadakan beras murah kepada pengguna berpendapatan rendah di Sabah dan Sarawak. Harga ini adalah setanding dengan harga beras ST 15% yang dijual di antara RM1.65 sen sekilo sehingga RM1.80 sen sekilo mengikut zon. Mengenai projek padi 10 tan, ini adalah salah satu strategi kementerian untuk menambah pengeluaran padi negara. Projek ini telah dimulakan pada tahun 2002 dan dilaksanakan oleh agensi-agensi yang berkaitan dengan padi seperti MADA, KADA, IADA di Kerian Sungai Manik, Pulau Pinang, KETARA, KEMASIN, SEMERAK, Barat Laut Selangor dan Seberang Perak. ■1740 Pada tahun 2007, jumlah keluasan yang terlibat adalah 46,668 hektar dengan 29,443 orang petani. Pada tahun 2008, keluasan telah meningkat kepada 52,673 hektar dengan 31,135 orang petani. Ini menunjukkan terdapat peningkatan dalam luas kawasan projek padi 10 tan bagi tahun 2008 berbanding tahun 2007 sebanyak 6,005 hektar serta pertambahan dari segi bilangan petani berjumlah 1,692 orang. Bagi tahun 2008 seramai 684 pesawah telah mencapai purata hasil melebihi 8 metrik tan se hektar manakala jumlah petani yang berjaya memperoleh hasil melebihi 10 metrik tan ialah DN 2.4.2009 101

seramai 56 orang. Mengenai penanaman padi di Sarawak, melalui Jabatan Pertanian Sarawak seluas 43,821 hektar telah dikenal pasti untuk dibangunkan dan peruntukan yang disediakan untuk tahun 2009 hingga tahun 2010 adalah RM141 juta. Yang Berhormat Senator Tuan Ahmad bin Hussin juga telah menyentuh mengenai pemasaran produk PKS yang dikeluarkan oleh Kementerian Pembangunan Luar Bandar dan Wilayah. FAMA sememangnya telah membantu memasarkan produk usahawan-usahawan luar bandar bimbingan KPLBW terutama yang terlibat dengan Projek Satu Daerah Satu Industri. Skim Pembangunan Kesejahteraan Rakyat dan Dewan Usahawan Industri Desa. FAMA membantu usahawan ini melalui program-program seperti penyediaan ruang pasaran, penambahbaikan persembahan produk, peningkatan kompetensi dalam pemasaran. Di bawah penyediaan ruang pasaran, program ini bertujuan meningkatkan dan meluaskan pasaran produk mereka. Ini dicapai melalui ruang jualan di 324 buah rangkaian pasar tani, 324 gerai buah- buahan segar dan 83 outlet runcit industri asas tani dan ruang pasaran promosi di seluruh negara menggunakan: (i) kontrak pemasaran produk, proses, penyertaan dalam misi dan pameran

perdagangan dalam dan luar negeri, promosi dan pengiklanan produk

dan jenama AgroMas, Olimas dan pelbagai jenama yang dikeluarkan

oleh negeri seperti Madu Lebah Tualang jenama AgroMas, pengaturan

pasaran dan pemadanan perniagaan, penyertaan dalam karnival jualan

dalam negara, penyenaraian produk-produk ke hypermarket dan pasar

raya melalui proses konsesi;

(ii) penambahbaikan persembahan produk; dan

(iii) peningkatan kompetensi dalam pemasaran di mana FAMA membantu

dalam meningkatkan pengetahuan dan kemahiran usahawan mengenai

pemasaran supaya mereka lebih kompeten dalam memasarkan sendiri

produk mereka ini. Ini dilaksanakan melalui kursus dan latihan

sangkutan, seminar, bengkel, program mentor menti dan lawatan sambil

belajar.

Tuan Yang di-Pertua, saya mengucapkan setinggi-tinggi terima kasih kepada semua Ahli

Yang Berhormat yang mengambil bahagian menyentuh Kementerian Pertanian dan Industri Asas

Tani. Insya-Allah, Ahli-ahli Yang Berhormat sekalian, segala cadangan, teguran dan bimbingan DN 2.4.2009 102

yang telah diutarakan memang kami akan mengambil secara satu lagi usaha kita untuk membangunkan segala program dan juga segala bantuan dan bimbingan dan segala tindakan seterusnya untuk memastikan bahawa golongan sasaran yang kita jaga iaitu petani, penternak dan nelayan dalam negara sentiasa mendapat yang terbaik daripada Kerajaan Barisan Nasional.

Sekian, terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih, Yang Berhormat. Ahli-ahli Yang Berhormat, mesyuarat Dewan kita hari ini ditangguhkan sehingga pukul 10.00 pagi hari Isnin, 6 April 2009.

Dewan ditangguhkan pada pukul 5.44 petang.