R 100 s a ti e MONITOR fi cacion de la Corte Penal Internacional El Periódico de la Coalición por la Corte Penal Internacional Número 32 • Mayo 2006

En esta edición Corte Penal Internacional se Hace Realidad en la RDC Por Christian Hemedi

Juan Méndez, Asesor Especial l 10 de febrero del 2006, la Sala de Cuestiones para la Prevención Preliminares de la CPI emitió una orden de arresto del Genocidio del sellada en contra del Sr. Th omas Lubanga Dyilo. La Secretario General SecretaríaE de la CPI comunicó esta decisión a las autoridades de la ONU, expone congolesas el 14 de marzo de 2005. El 16 de marzo del mismo el carácter disua- sivo de la CPI en año, luego de la primera audiencia, las autoridades congolesas la entrevista de la decidieron entregar y transferir a La Haya al Sr. Lubanga, página 3 quien se encontraba detenido en Kinshasa en espera de su juicio desde su detención en marzo de 2005. Marcando el hito del primer arresto para la Corte, el 17 de marzo de 2006 Th omas Lubanga fue entregado a la CPI en el Aeropuerto Internacional de Ndjili. Las autoridades congolesas recibieron Es crucial que los Estados incorpo- apoyo del gobierno francés y la Misión de las Naciones ren al derecho interno las disposi- Unidas en el Congo (MONUC) para facilitar la transferencia. ciones en materia de complemen- El Sr. Thomas Lubanga Dyilo (izquierda) y su Abogado de ofi cio, Actualmente, el Sr. Lubanga se encuentra detenido en el tariedad y cooperación del Estatuto el Sr. Jean Flamme de Bélgica, durante la primera comparecencia Centro de Detención de Haaglanden en Scheveningen (La de Roma. Acceda a un análisis del Sr. Lubanga ante la Sala de Cuestiones Preliminares I el 20 de Haya). actualizado del estado de las leyes marzo de 2006. Foto: ICC-CPI/Hans Hordijk. ¿Exactamente, quién es Th omas Lubanga? En la RDC, de implementación en la página 5 las ONGs lo conocen como un caudillo militar cuya milicia milicias en Ituri’’. Una nota de prensa sobre el arresto emitida opera activamente en la región de Ituri desde el año 2002. por la Fiscalía el 17 de marzo destaca que al Sr. Lubanga “se En la orden de arresto, se ha identifi cado al Sr. Th omas le acusa de haber participado en la comisión de crímenes de Lubanga como “presunto fundador de la UPC (Union des guerra, al reclutar y enlistar a niños menores de quince años patriotes congolais) y de las FPLC (Forces patriotiques pour y usarlos como parte activa de las hostilidades”. Además, el la libération du Congo), presunto ex Comandante en Jefe de Fiscal afi rmó que la CPI seguirá investigando otros crímenes las FPLC y presunto Presidente actual de la UPC”. El 18 de que pueda haber cometido Lubanga, así como los supuestos marzo de 2006, durante una conferencia de prensa, el Fiscal de la CPI Luis Moreno-Ocampo declaró, “Th omas Lubanga CONTINÚA EN LA PÁGINA 14 Dyilo fue líder y fundador de una de las más peligrosas

Avances en materia de ratifi cación e implementación en África e Campaña de EEUU contra la CPI Sufre Inesperado Revés informe actualizado sobre Sudán, Por Hannah Gaertner páginas centrales a agresiva de Representantes y del Senado a mediados de marzo que la política del implementación de los recortes de apoyo militar establecidos por gobierno es- la Ley de Protección de Militares Estadounidenses (American Ltadounidense contra Servicemembers’ Protection Act, ASPA) están teniendo “efectos la CPI y sus Estados negativos para los intereses a largo plazo en materia de seguridad Partes enfrenta un de EEUU en el hemisferio occidental”. Se han ido multiplicando problema inesperado. en la prensa los artículos que destacan que el ASPA debilita la Los intentos de ame- cooperación con las operaciones contra el terrorismo, las misiones drentar a estados de de paz y la seguridad de las fronteras, al reducir el acceso a la todo el mundo para capacitación y al bloquear la entrega de equipo militar y apoyo que firmen acuerdos logístico. Esta ley surgió como una medida de presión para que bilaterales de inmu- se suscriban ABIs. Doce gobiernos latinoamericanos sufrieron Nuevos Recursos: Manual del nidad (ABIs) ilegales cortes en asistencia militar luego de no aceptar la fi rma de IWPR, Documental sobre CPI apelando a la amena- dichos tratados. Durante su testimonio, Craddock destacó que ‘¿Nunca Más? En Busca de la Jus- za de corte de apoyo El General James L. Jones, la República Popular de China está sacando ventaja del vacío ticia Internacional’ y Lanzamiento militar y económico Comandante Supremo de las Fuerzas dejado por la debilitada presencia estadounidense, al comenzar del Nuevo Portal de la CCPI, han tenido un impac- Aliadas de la OTAN (Europa), sugirió a otorgar el tipo de asistencia dejada en suspenso por EEUU. página 12 to muy negativo en que las iniciativas contra el terrorismo Con seguridad, esta situación hará sonar campanas de alarma la política exterior y en África están siendo afectadas por en el congreso estadounidense. las sanciones militares exigidas por el las relaciones milita- Durante su reciente visita a Latinoamérica, la Secretaria de ASPA. Foto:: Robert D. Ward, DoD. res estadounidenses. Estado Condoleezza Rice se refi rió a este impacto de manera El Monitor de la CPI Curiosamente, altos militares estadounidenses son los que más directa al reconocer que EEUU se había estado “disparando es una publicación de la comienzan a opinar sobre el tema. a los pies” al sancionar a sus aliados cercanos. Declaró además En el mismo espíritu de los informes publicados que dicha política debía revisarse para evitar más daños. En Coalición por la recientemente en la Quadrennial Defense Review (Revista de Corte Penal Internacional Defensa Cuadrienal), el General Bantz Craddock, Comandante CONTINÚA EN LA PÁGINA 14 del Comando Sur de EEUU, declaró ante comités de la Casa Contenidos El MONITOR Entrevista con Juan Méndez, Asesor Especial de la ONU para la Prevención de la Corte Penal Internacional del Genocidio ...... 3 Dirección de la CCPI: Tel: 1-212-687-2176 Grupo de Trabajo Especial sobre el Crimen de Agresión Convoca a su Tercera c/o WFM - IGP Fax: 1-212-599-1332 Reunión entre Sesiones en Princeton ...... 3 708 3rd Ave, 24th Fl. Email: [email protected] New York, NY 10017 USA IWPR Organiza Taller para Periodistas en Uganda ...... 4 Página Web: http://www.iccnow.org Reunión del ICTJ en Ciudad del Cabo sobre “el Interés de la Justicia” con presencia de Fiscal de la CPI Luis Moreno Ocampo ...... 4 Secretariados en Nueva York y La Haya Avances en la Implementación del Estatuto de Roma en la Legislación William R. Pace Coordinador General Interna...... 5 Tanya Karanasios Directora del Programa Parlamentarios se reúnen en Ciudad de México para Promover la Staci Alziebler Ofi cial de Finanzas Universalidad y la Implementación Efectiva del Estatuto de Roma ...... 6 Désiré Assogbavi Ofi cial de Enlace para África Continúa tendencia favorable frente a la CPI en América Latina ...... 6 Zoya Craig Coordinadora de Ofi cina, Nueva York Reunión de Planeamiento de Sociedad Civil Asiática y Seminario en China sobre Derecho Penal Internacional ...... 7 Peter Deitz Administración Técnica Katrina Dorn Asociada en Finanzas y Recursos Humanos Vietnam Lleva a Cabo su Primer Taller Nacional sobre la CPI ...... 7 Sally Eberhardt Directora Interim de Comunicaciones África: Campaña CPI en África Alcanza Nuevo Nivel ...... 8 Linda Gueye Coordinadora de Información en Francés Chad Se Compromete a Adherirse a la Corte Penal Internacional ...... 9 Anjali Kamat Ofi cial de Enlace para el Medio Oriente, África Evaluando los Esfuerzos Locales para Lograr Justicia en Sudán ...... 9 del Norte y Europa Importantes Avances en el Apoyo Europeo a la CPI ...... 10 Spencer Lanning Administración Técnica Campaña de la CCPI en el Medio Oriente y África del Norte Cobra Oriane Maillet Asistente de Comunicaciones y del Programa, La Haya Fuerza...... 10 Cecilia Nilsson Kleff ner Asesora Legal, La Haya Arquitectura de la Justicia Global: Imaginando la Sede Permanente de Laura Pavan Manager Contable la CPI ...... 11 Wasana Punyasena Ofi cial Legal Fiscalía Publica Informe Actualizado sobre Comunicaciones Recibidas...... 11 Leila Rachidi Ofi cial de Financiamiento Nuevos Recursos sobre la CPI: Manual, Documental y Portal Internet ...... 12 Carlos Rivera-Jones Administración Técnica Elección de Magistrados Altera Composición de las Cámaras ...... 13 Nerea Suero Ofi cial Legal, La Haya Recordando al Dr. Medard Rwelamira, Director del Secretariado de la AEP Brigitte Suhr Directora de Programas Regionales de la CPI ...... 14 Esti Tambay Ofi cial de Información y Análisis Calendario de Eventos ...... 15 Eleanor Thompson Asistente del Programa Ofi cial de Enlace para América Latina, el Caribe, Francesca Varda Asia y el Pacífi co Cambios en la CCPI Erik van der Veen Asistente de Desarrollo y Políticas, La Haya Astrid de Vries Coordinadora de Ofi cina y Finanzas, La Haya Luego de casi cinco dedicados años de trabajo en la Coalición en distintas capaci- Oswaldo Zavala Ofi cial Legal Asociado, La Haya dades, Caroline Baudot, nuestra Ofi cial de Políticas y Cabildeo, se alejo de la CCPI y regreso a su país de origen, Francia. Allí sigue trabajando en temas relacionados a la Coordinacion Regional CPI como consultora de Human Rights Watch. Caroline contribuyo al trabajo de la Amal Basha Coordinadora para el Medio Oriente y África del Norte Coalición en asuntos relativos a las Naciones Unidas y a la Mesa de la Asamblea de los Estados Partes, de manera especial en la elección de Magistrados realizada el año 2003. Francis Dako Coordinador Regional para África francófona También nos despedimos de Kristèle Younès, Ofi cial Legal de la CCPI. El aporte Benson Chinedu Olugbuo Coordinador Regional para África anglófona de Kristèle a la Sección Legal de la CCPI a través de su trabajo en asuntos relacionados Fatima da Camara Asesora de Campaña Lusófona a las víctimas y temas relativos a la defensa fue muy valioso. A partir de ahora seguirá aportando su talento Evelyn Serrano Coordinadora para Asia y el Pacífi co desde un puesto en Refugees International en Wash- Gloria Ester Catibayan Asistente del Programa, Asia ington, D.C. Rebecca Lozada Asociada del Programa, Asia Además, Joanna Barrett, Asistente del Programa Maria Cavarretta Ofi cial de Campaña para Europa y de Comunicaciones en La Haya, ha decidido seguir una Maestría en periodismo internacional. Joanna fue Luisa Mascia Coordinadora para Europa (izq-ser) Nerea Suero, Oswaldo una de las principales impulsoras del Insight on the Paulina Vega-Gonzalez Coordinadora para América Latina y el Caribe Zavala y Oriane Maillet ICC. Mariana Rodríguez Pareja Coordinadora de Información en Español- Analista El Secretariado de la CCPI también se complace en dar la bienvenida a varios nuevos para América Latina miembros de nuestro personal. Nerea Suero Fontecha, abogada española que trabajó para el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) por más de tres años en Etiopía, Comite Coordinador Informal de la CCPI Jerusalén y Sri Lanka, se sumará a la Sección Legal de la CCPI. Oswaldo Zavala Giler, Amnistía Internacional becario en nuestra ofi cina de La Haya desde octubre del 2005, asumirá las funciones de La mayor parte del fi nanciamiento Asociación pro Derechos Humanos (Peru) Ofi cial Legal Asociado por los próximos seis meses. Anteriormente, Oswaldo trabajó en actual de la CCPI proviene de la un estudio legal en Ecuador, apoyando casos presentados ante la Corte Interamericana European Law Students Association Comisión Europea, la Fundación de Derechos Humanos. Oriane Maillet ha asumido el cargo de Asistente del Programa Federacion Internacional de Ford, la Fundación John D. y y de Comunicaciones en La Haya. Natural de Francia, Oriane tiene experiencia en Derechos Humanos Catherine T. MacArthur y los derecho y relaciones internacionales y ha trabajado en el área Human Rights First gobiernos de Bélgica, Finlandia de comunicaciones para un grupo energético noruego. y Países Bajos. La CCPI recibe Human Rights Watch En la ofi cina de Nueva York, Wasana Punyasena se importantes fondos adicionales de sumará a la Sección Legal de la CCPI. Wasana, abogada que No Peace Without Justice la Fundación Open Society Institute ha trabajado junto al Secretariado de la CCPI en años reci- Accion Mundial de Parlamentarios (Zug) y de los gobiernos de Canadá, entes en su calidad de Vice Coordinadora de la Coalición de Liechtenstein, Luxemburgo, Suecia Rights and Democracy ONG Norteamericanas por la CPI (AMICC, por sus siglas y Suiza. Iniciativa de la Mujer por la Justicia de Genero en inglés), posee una variada experiencia laboral en el sector Wasana Punyasena ONG y además ha trabajado temas jurídicos en la CPI y el Movimiento Federalista Mundial Tribunal Penal Internacional para Rwanda (TPIR). ¡A Caroline, Kristèle y Joanna le deseamos la mejor de las suertes en sus Las opiniones versadas en esta publicación expresan los puntos de vista de los autores de los artículos y no son necesariamente compartidas por el próximos proyectos y damos la bienvenida a nuestro equipo a Nerea, Oriane y Secretariado de la CCPI, sus miembros o aquellos Wasana! que nos fi nancian.

Página 2 MONITOR de la Corte Penal Internacional • Mayo 2006 Entrevista con Juan Méndez, Asesor Especial de la ONU para la Prevención del Genocidio

n abril de 2006, la CCPI se entrevistó con el Sr. Juan Méndez, Asesor Especial del Secretario P: ¿Cuál es el modo óptimo de interacción entre General de la ONU para la Prevención del la CPI y los mecanismos de reconciliación na- Genocidio,E para discutir sobre la interacción entre cionales como las comisiones de verdad? su mandato y la Corte, así como también sobre temas relacionados con la investigación de la CPI en R: La CPI enjuiciará sólo a aquellos con mayor Sudán antes del informe del Fiscal ante el Consejo de grado de responsabilidad por los crímenes Seguridad en junio de 2006. de su competencia. Por esta razón, y también por razones prácticas, en el mejor escenario la CPI acusaría y enjuiciaría sólo un puñado P: En su opinión, ¿Cuáles son los principales de casos en cada país o situación. Por ello, aportes, actuales o potenciales, de la CPI a la es evidente que su trabajo deberá comple- prevención del genocidio? ¿Cree usted que la mentarse con juicios domésticos llevados a Corte ya está teniendo un efecto disuasivo? cabo con las garantías de un juicio justo y por otros mecanismos no judiciales de ob- R: He dicho en reiteradas oportunidades que el tener compensaciones para un gran univer- establecimiento de responsabilidades como so de víctimas. En este marco, los mecanis- sanción para casos de genocidio, crímenes mos en pro de la verdad, las reparaciones y de lesa humanidad y crímenes de guerra es una política de rigurosa transparencia de la crucial para la prevención de futuros actos Juan Méndez es Asesor Especial para la Prevención del reforma institucional (incluido el veto a los similares. La sensación de impunidad de los Genocidio del Secretario General de la ONU y Presidente perpetradores) siempre serán necesarios. La crímenes cometidos alimenta la inseguridad del Centro Internacional por la Justicia Transicional. forma en que se produzca esta interacción de las poblaciones en riesgo y crea un am- Foto: CIJT. dependerá del contexto y las circunstancias biente de permisividad que propicia nuevas y en gran medida requerirá la proyección y el ofensas por parte de los perpetradores. La componente central para comprender la alcance efectivo de la Fiscalía, la Secretaría y CPI es un instrumento importante para insti- situación del país que consideramos. la Corte misma. tuir la rendición de cuentas para crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y geno- P: ¿Qué tipo de impacto tendrán en su trabajo y P: El Fiscal pronto presentará su tercer informe cidio en países cuyos gobiernos y tribunales potencialmente en el de la Corte, las recien- al Consejo de Seguridad sobre la investig- incumplen con la obligación de proteger a tes iniciativas pro reforma de la ONU, incluido ación en Sudán, ¿Qué espera usted que el su población civil. Sin embargo, dada la au- el establecimiento de la Comisión de Consoli- Fiscal incluya en este informe y qué tema sencia de estudios específicos sobre el efecto dación de la Paz y el Consejo de Derechos ausente en el informe anterior piensa que disuasivo producido por el inicio de las inves- Humanos? debería incluirse en este? tigaciones en Darfur y las órdenes de arresto en Uganda, sólo podemos especular sobre R: Al nivel actual de las negociaciones, es difícil R: En su último informe, el Fiscal reveló que este tema. Tampoco se ha evaluado a cab- tener una evaluación sobre el posible im- finalmente se había logrado un acuerdo de alidad los efectos de la creación del TPIY y el pacto de estos cambios en el ejercicio de mis cooperación para las investigaciones con las TPIR. labores. Debo resaltar que mis funciones no autoridades sudanesas. Pese a ello, tomando prevén una relación formal ni con el Consejo en consideración la falta de seguridad para P: ¿Cómo percibe la relación entre sus funciones de Derechos Humanos ni con la Comisión las víctimas y testigos, el Fiscal optó por no y el trabajo de la Corte? ¿Qué papel cree us- de Consolidación de la Paz. Además, pienso dar inicio a las investigaciones al interior ted que deben cumplir las ONG nacionales en que es importante para mi mandato que yo de Darfur. Por eso, cabría esperar que haya los esfuerzos de prevención del genocidio? responda directamente al Secretario General habido algún tipo de avance en materia de y al Consejo de Seguridad. El tipo de situacio- cooperación práctica. Desafortunadamente, R: Mi oficina y la Fiscalía suelen intercambiar nes de las que se ocupa mi oficina exige este de acuerdo a lo que conozco sobre la postura información sobre las situaciones de los tipo de relación directa. Sin embargo, entre pública del gobierno de Sudán hasta el mo- países de interés común. Sin embargo, mi las responsabilidades asignadas a mi cargo mento, es poco probable que se haya avan- mandato no contempla una relación formal está el aportar a la mejora de la capacidad del zado en estos asuntos. Adicionalmente, es- con la CPI. Las ONG nacionales han sido muy sistema de las Naciones Unidas en relación a pero que el Fiscal anuncie que, incluso sin la importantes para mi trabajo y nos hemos la temprana alerta y prevención del geno- cooperación de Jartum, han existido avances venido reuniendo con ellas en los distintos cidio; en ese sentido, me complacerá poder países que visitamos. La información que aconsejar y cooperar en lo posible con estos CONTINÚA EN LA PÁGINA 13 poseen y el análisis que hacen son un nuevos organismos.

Grupo de Trabajo Especial sobre el Crimen de Agresión Convoca a su Tercera Reunión entre Sesiones en Princeton Por Jutta Bertram-Nothnagel

l Grupo de Trabajo Especial sobre el crimen de también porque la discusión será precedida por debates agresión (GTECA) de la Asamblea de los Estados electrónicos informales del ‘Grupo de Trabajo Virtual Partes del Estatuto de Roma de la Corte Penal (GTV)’en los que el GTECA participará a lo largo del EInternacional (AEP) celebrara su tercera reunion entre año. Al momento de redactar este artículo, no se había sesiones del 8 al 11 de junio de 2006 en el Liechtenstein hecho pública aún la agenda de la próxima reunión, sin Institute on Self-Determination de la Universidad de embargo es muy probable que la atención se centre en Princeton. El crimen de agresión ya es un crimen de los documentos de trabajo de los tres coordinadores del competencia de la CPI, sin embargo el ejercicio de su GTV: Phani Dascalopoulou-Livada (Grecia) sobre la jurisdicción sigue dependiendo del logro de un acuerdo defi nición del acto de agresión; Claus Kress (Alemania) sobre la defi nición del crimen y las condiciones para el sobre el crimen de agresión y los principios generales ejercicio de competencia. El GTECA, bajo la presidencia contemplados en la Parte 3 del Estatuto de Roma; y Pål del Embajador Christian Wenaweser de Liechtenstein, Wrange (Suecia) sobre las condiciones para el ejercicio está encargado de presentar una propuesta de defi nición. de competencia. La adopción de la propuesta se decidirá en la Conferencia El enfoque estructurado que divide el trabajo sobre de Revision del Estatuto de Roma a realizarse el 2009. el crimen de agresión en tres “canastas” de temas nos S.E. Christian Wenaweser (derecha), Representante Permanente del Principado de Liechtenstein a La duración de la reunión del 2006 en Princeton, que recuerda cuánto han avanzado los Estados desde las las Naciones Unidas y Coordinador del Grupo Especial se extenderá un día más que las del 2004 y 2005, refl eja etapas iniciales de negociación en las que la mezcla de de Trabajo sobre el Crimen de Agresión, Dr. Ben Ferencz que la AEP ha asumido que el GTECA debe concluir preguntas conducía al estancamiento. (izquierda), ex Fiscal del juicio de Nuremberg, y Sr. Roger S. sus labores un año antes de la Conferencia de Examen. Clark (centro), Asesor de la Misión Permanente de Samoa a La próxima reunión de junio promete ser fructífera CONTINÚA EN LA PÁGINA 15 las Naciones Unidas han contribuido a las discusiones sobre no sólo por el tiempo adicional que se le ha asignado, sino la defi nición del crimen de agresión.

MONITOR de la Corte Penal Internacional • Mayo 2006 Página 3 IWPR Organiza Taller para Periodistas en Uganda Por Stephen Arthur Lamony

l 13 y 14 de febrero de 2006, el Instituto de Periodismo de Guerra y Paz (Institute of War and Peace Reporting, IWPR) organizó un taller sobre justiciaE internacional en la Red de Radios de Uganda en Naguru con la fi nalidad de contribuir a la formación de periodistas en materia de justicia internacional y en temas relativos a la Corte Penal Internacional (CPI). El taller destacó la creciente necesidad de cobertura perodistica precisa sobre la CPI y fue una oportunidad para que se explorasen distintos métodos de hacer periodismo. El taller también estuvo orientado a fortalecer la experiencia de los benefi ciarios de un curso previo de capacitación del IWPR realizado en el Norte de Uganda en agosto del 2005. En este taller participaron diecisiete periodistas de Uganda, Rwanda y Sudán. Durante los dos días que duró el taller, la Coalición Ugandesa por la Corte Penal Internacional (CUCPI) presentó un trabajo titulado ‘Entendiendo la Corte Penal Internacional’ que proveia informacion sobre la historia de la CPI, el Estatuto de Roma y el papel de la Corte en el mundo moderno. El taller tuvo carácter participativo Stephen Lamony (derecha), Coordinador de la Coalición Ugandesa por la CPI (CUCPI), presenta el trabajo titulado y permitió que los periodistas hicieran preguntas y plan- ‘Entendiendo la Corte Penal Internacional’ durante la capacitación de prensa realizada en Uganda del 13 al 14 de febrero tearan inquietudes sobre el trabajo de la CPI en Uganda del 2006 y organizada por el Instituto de Periodismo de Guerra y Paz (Institute of War and Peace Reporting, IWPR). Foto: y Sudán. IWPR/Thapelo Mokushane. Además de informarse sobre la historia, estructura y funcionamiento interno de la CPI, los participantes sobre los funcionarios de la Corte que se deben contactar en pos del Cambio: Guía para Periodistas Locales en Áreas aprendieron las diferencias centrales que existen entre la para los distintos tipos de solicitudes de información. de Crisis (Reporting for Change: A Handbook for Local CPI y la Corte Internacional de Justicia (CIJ), el Tribunal Muchos participantes destacaron que pese a que Journalists in Crisis Areas) y Entendiendo la Corte Penal Penal Internacional para Rwanda (TPIR) y el Tribunal ellos ya venían informando de distintas maneras sobre la Internacional (Understanding the International Criminal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY). CPI, les faltaba una perspectiva más completa en varios Court). Asimismo, exploraron el asunto de cómo informar so- temas, pues ignoraban los diversos grados de gravedad Al fi nal del taller, los participantes expresaron su bre justicia internacional, con énfasis especial en la CPI. de los distintos crímenes y el uso de palabras correctas interés por seguir estudiando cómo informar de manera Esto último se logró por medio de sesiones dedicadas para referirse a ellos, específi camente al genocidio, los adecuada sobre la CPI usando los recursos disponibles, en a los temas y problemas básicos que suelen aparecer al crímenes de guerra y los crímenes de lesa humanidad. particular en Internet, y los nuevos contactos establecidos hacer reportajes sobre temas de justicia internacional, al Algunos periodistas tuvieron la oportunidad de es- en la Corte con quienes se podrá cotejar la información igual que discutiendo estrategias prácticas para encon- cribir artículos para la página web del IWPR y compe- para futuros reportajes. trar información relativa a la CPI en Internet y metodos tir con otros periodistas de todo el mundo para que se para evaluar y maximizar dichos recursos. Los periodis- publiquen sus artículos. Los participantes también reci- Stephen Lamony es Coordinador de la Coalición Ugandesa tas participantes recibieron información específi ca de na- bieron diversos recursos producidos por el IWPR de uti- por la Corte Penal Internacional (CUCPI), con sede en la turaleza práctica sobre cómo comunicarse con la Corte y lidad para reporteros incluyendo copias de Informando Red de Derechos Humanos-Uganda.

Reunión del ICTJ en Ciudad del Cabo sobre “el Interés de la Justicia” con presencia de Fiscal de la CPI Luis Moreno Ocampo Por Marieke Wierda

l Centro Internacional por la Justicia Transicional (ICTJ, por sus siglas en inglés) organizó un curso de ocho días en colaboración conE el Fiscal de la CPI Luis Moreno Ocampo. El mencionado seminario se llevó a cabo en Ciudad del Cabo, Sudáfrica, en febrero de 2006. El curso tuvo como objetivo abordar las consideraciones que deberán guiar al Fiscal y demás actores jurídicos de cara a las tensiones que surgen entre la guerra y la justicia y la interpretación que debería hacerse del concepto de “interés de la justicia” que aparece en el Artículo 53 del Estatuto de Roma. La discusión fue dirigida por el Fiscal, Juan Méndez y Alex Boraine del ICTJ. La Fiscalía también contó con la representación de Silvia Fernández y Paul Seils. La lista de expositores invitados incluye a personas que cumplieron un importante papel en el proceso de transición sudafricano, como Richard Goldstone, Kadar Asmal del CNA, Roelf Meyers del Partido Nacional y Yasmin Sooka, ex miembro de la Comisión de la Verdad y Reconciliación. Este evento En febrero del 2006, el CIJT organizó un curso de ocho días en Ciudad del Cabo, Sudáfrica, en colaboración con el Fiscal de contó con el auspicio de la Fundación por los Derechos la CPI Luis Moreno Ocampo. A este curso asistieron 40 personas que discutieron las consideraciones que deberían gobernar la interpretación del concepto de “interés de la justicia”. Foto: CIJT. Humanos en Sudáfrica y los gobiernos de Finlandia y los Países Bajos. Ley de Paz y Justicia de Colombia y la situación actual procesos de paz, consolidación de la paz, gobierno, El curso planteó una serie de situaciones hipotéticas en Uganda y la República Democrática del Congo academia y otros campos. La diversidad de sus a discusión. Se planteó por ejemplo, como la experiencia (RDC). Asimismo, se toco el tema de los procesos conocimientos condujo a una fructífera discusión fuera sudafricana podría haber sido tratada por la Corte si el de paz, los acuerdos de paz y los derechos humanos y del marco ofi cial que refl ejó la compleja naturaleza Estatuto hubiera sido aplicable a Sudáfrica al momento las obligaciones jurídicas internas de las naciones, así de la relación entre justicia y paz. Se espera que estos en que decidió formar la Comisión de la Verdad y como una discusión sobre el “ubuntu”, un mecanismo debates contribuyan a dar forma al documento sobre Reconciliación en lugar de optar por perseguir los tradicional africano de reconciliación con el pasado. políticas que está siendo redactado por la Fiscalía en crímenes cometidos durante el Apartheid en este país. Los cerca de 40 participantes fueron seleccionados torno al concepto de “interés de la justicia”. Además se hicieron minuciosos estudios, dirigidos entre un grupo de postulantes altamente califi cados y por los participantes, sobre las situaciones de Liberia aportaron su amplia experiencia en una variedad de Marieke Wierda es Asociada Principal del Centro y Sierra Leona y sobre el caso de Charles Taylor, la temas, incluyendo en las áreas de derechos humanos, Internacional por la Justicia Transicional.

Página 4 MONITOR de la Corte Penal Internacional • Mayo 2006 Avances en la Implementación del Estatuto de Roma en la Legislación Interna Por Sara van der Pas

Disposiciones en materia de Disposiciones en materia Complementariedad de Cooperación mnistía Internacional (AI) vie- os Estados Partes no sólo deben ne monitoreando la redacción y 30 garantizar la promulgación de promulgación de leyes de imple- 33 32 leyes de implementación en mate- Amentación del Estatuto de Roma (ER) 41 riaL de crímenes sino también de las leyes en legislaciones internas desde el 2002. orientadas a implementar las obligaciones AI comenta y presenta recomendaciones relativas a asuntos de cooperación que sobre los proyectos de ley, si lo considera contempla el Estatuto de Roma. La coop- pertinente y en la medida en que los re- eración de los estados es esencial para cursos se lo permiten. Con respecto al garantizar que la CPI pueda investigar y tema de la complementariedad, es esen- enjuiciar los crímenes de manera efectiva. cial que el genocidio, los crímenes de lesa Entre las obligaciones en materia de coop- humanidad y los crímenes de guerra, así eración asumidas por los Estados Partes como otros crímenes cubiertos por el 37 27 se cuentan la de promulgar leyes que per- derecho internacional, sean incorpora- mitan la implementación del Acuerdo so- Leyes promulgadas en materia Leyes promulgadas en dos a la legislación interna de los países bre Privilegios e Inmunidades de la CPI de complementariedad materia de cooperación para garantizar que los estados puedan Leyes redactadas en materia de Leyes redactadas en materia de (en los casos que se requiera este tipo de cumplir con su deber de investigar y en- complementariedad cooperación leyes), la obligación básica de cooperar juiciar. No poseen leyes en materia No poseen leyes en materia plenamente con la CPI como se estip- Hasta inicios del mes de enero del de complementariedad de cooperación ula en el Artículo 86 del ER y algunos 2006*, 40 Estados Partes ya habían pro- mandatos específi cos sobre cooperación, mulgado algún tipo de legislación orien- Leyes promulgadas en materia de Leyes promulgadas en materia de como la obligación de cooperar durante tada a implementar el ER (de éstos, 30 complementariedad (30) cooperación (32) las investigaciones y la obligación de dar contaban con algún tipo de proyecto o Alemania, Australia, Bélgica, Bosnia- Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Bosnia- permiso a la CPI para que se establezca borrador que implementa sus compromi- Herzegovina, Bulgaria, Burundi, Canadá, Herzegovina, Bulgaria, Canadá, Croacia, en un determinado país, entre otras. sos en materia de complementariedad). Colombia, Congo (República de), Costa Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, A medida que avanzan las investiga- Otros 37 Estados Partes ya cuentan con Rica, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Estonia, Finlandia, Francia, Georgia, Islandia, ciones de la CPI, se va haciendo más nec- algún tipo de proyecto o borrador de España, Estonia, Finlandia, Georgia, Islandia, Latvia, Liechtenstein, Lituania, Malta, Nueva esario que los estados promulguen una leyes sobre complementariedad. Sin em- Liechtenstein, Lituania, Malí, Malta, Nueva Zelanda, Noruega, Países Bajos, Perú, Polonia, efectiva legislación de implementación bargo, los 33 Estados Partes restantes no Zelanda, Nigeria, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Rumania, Sudáfrica, Suecia, en materia de cooperación – causa mucha poseen ningún tipo de ley redactada o Reino Unido, Serbia y Montenegro, Sudáfrica, Suiza, Trinidad y Tobago. inquietud que ni Uganda, ni la República promulgada en materia de complemen- Trinidad y Tobago. Democrática del Congo, ni Sudán hayan tariedad. promulgado leyes de implementación Aparte de preocuparle esta ausen- Leyes redactadas en materia de Leyes redactadas en materia de que permitan la cooperación con la CPI. cooperación (27) cia de leyes, a AI le inquieta seriamente complementariedad (37) Esta carencia afecta seriamente la capaci- que en los casos en que existen leyes Argentina, Benin, Bolivia, Botswana, Brasil, Argentina, Benín, Bolivia, Botswana, Brasil, dad operativa de la CPI en el curso de las promulgadas, éstas suelan tener serias Corea (República de), Dominica, Ecuador, Colombia, Congo (República Democrática investigaciones. debilidades. Uno de los principales Eslovenia, Francia, Gabón, Ghana, Grecia, de), Dominica, Gabón, Ghana, Grecia, Irlanda, Hasta inicios de enero del 2006*, cu- problemas es la defi ciente defi nición de Honduras, Hungría, Irlanda, Italia, Jordania, Italia, Kenya, Corea (República de), Lesotho, arenta Estados Partes habían promulga- algunos crímenes. Por ejemplo, al defi nir Kenya, Lesotho, Luxemburgo, Nigeria, Luxemburgo, México, Nigeria, República do leyes de implementación del Estatuto el genocidio, varios Estados han omitido Noruega, Panamá, Perú, Polonia, República Centroafricana, República Democrática del de Roma (de éstos, 32 poseen leyes que mencionar la conducta que causa graves Central Africana, República Democrática Congo, Samoa, Serbia y Montenegro, Senegal, implementan sus obligaciones en mate- daños mentales a los miembros de un de- del Congo, República Dominicana, Samoa, Uganda, Uruguay, Zambia. ria de cooperación). Otros 27 Estados terminado grupo. Muchas de las defi ni- Senegal, Suecia, Suiza, Uganda, Uruguay, Partes poseen algún tipo de proyecto o ciones de crímenes de lesa humanidad Venezuela, Zambia. borrador de ley en temas de cooperación. son sustancialmente más débiles que las Sin embargo, los restantes 41 Estados no que aparecen en el derecho internacional, No poseen leyes en materia de No poseen leyes en materia cuentan con ningún tipo de proyecto, ni especialmente las referidas a crímenes complementariedad (33) de cooperación (41) han promulgado ley alguna sobre coop- de exterminación y violencia sexual. Al Afganistán, Albania, Andorra, Antigua y Afganistán, Albania, Andorra, Antigua y eración. defi nir los crímenes de guerra, muchos Barbuda, Austria, Barbados, Belice, Burkina Barbuda, Barbados, Belice, Burkina Faso, Por otra parte, AI ve con preocupa- países están optando por usar las defi ni- Faso, Camboya, Chipre, Djibouti, Fiji, Gambia, Burundi, Camboya, Costa Rica, Chipre, ción que algunos estados que poseen leyes ciones que aparecen en las disposiciones Guinea, Guyana, Islas Marshall, Latvia, Djibouti, Ecuador, Fiji, Gambia, Guinea, sobre cooperación con la CPI no hayan del ER, que son mucho más restringidas Liberia, Macedonia (ExRY), Malawi, Mauricio, Guyana, Honduras, Hungría, Islas Marshall, incluido todas las obligaciones específi - que las del resto del derecho internacio- México, Mongolia, Namibia, Nauru, Paraguay, Jordania, Liberia, Macedonia (ExRY), Malawi, cas en materia de cooperación contenidas nal; por ejemplo, la defi nición de niño Rumania, San Vicente y las Granadinas, San Malí, Mauricio, Mongolia, Namibia, Nauru, en los Artículos 86-102 del Estatuto de soldado incluye sólo a los menores de 15 Marino, Sierra Leona, Tayikistán, Tanzania, Nigeria, Panamá, Paraguay, Portugal, Roma. Estas obligaciones específi cas in- años y no a los menores de 18, que es Timor Oriental. República Dominicana, San Vicente y las cluyen: otorgar asistencia internacional el estándar adoptado por la Convención Granadinas, San Marino, Sierra Leona, como se contempla en los Artículos 88 sobre los Derechos del Niño que asume Tayikistán, Tanzania, Timor Oriental, Venezuela. y 93; permitir que la Corte establezca su que niño es todo menor de 18 años. sede en el Estado como lo contempla el Además, los Estados están optando por * El estado del proceso de implementación de los Estados Partes se basa en la información obtenida Artículo 62; permitir las investigaciones omitir crímenes de guerra reconocidos por AI hasta enero del 2006; somos conscientes de que pueden haber habido avances que aún en terreno como se prevé en los Artículos por el derecho internacional, pero ausen- desconocemos. AI saluda cualquier tipo de corrección o añadido a estos estimados. 54, 57 y 99; proporcionar información tes en el ER, como el crimen del uso del sobre seguridad nacional a la CPI de acu- hambre como arma de guerra contra los Para más información sobre legislación de implementación, visitar: http://web. erdo a lo estipulado en el Artículo 73; civiles en confl ictos armados internos. amnesty.org/pages/icc-implementation-eng, o contactarse directamente con Sara van apoyar a la Sala de Primera Instancia en También preocupa la implement- der Pas: [email protected]. su tarea de facilitar la declaración de los ación de principios débiles en materia de testigos de acuerdo a los Artículos 64 y responsabilidad penal. Debería evitarse la distinción entre jefes militares y civiles (que 93; y posibilitar la localización, la inmovilización y la confi scación y decomiso de los atribuye mayor responsabilidad a los jefes militares) que aparece en el Artículo 28 del bienes de los acusados de conformidad con el Artículo 93. Estatuto. Asimismo, el Artículo 33 que acepta las órdenes superiores como posible de- Además, algunos países no exigen a sus autoridades que colaboren plenamente con fensa en caso de crímenes de guerra se aparta del derecho internacional convencional y el Fiscal, la Secretaría y las Salas de Cuestiones Preliminares y algunos permiten incluso consuetudinario. Los distintos Estados deberían garantizar que no se permitan ciertos que funcionarios ejecutivos decidan a discreción si rechazan cooperar. Los estados de- tipos de defensa inaceptables, ni trabas al enjuiciamiento en las leyes de implementación ben tratar de eliminar los obstáculos procesales y sustantivos al trabajo de la CPI: el no a promulgarse. AI también ve con preocupación que algunos Estados no implementen hacerlo afectará negativamente la efectividad de la CPI. de manera satisfactoria las garantías al proceso previstas en el Estatuto de Roma, in- cluyendo las garantías de un juicio justo contempladas en el Artículo 55. Sara van der Pas trabaja en el Proyecto de Justicia Internacional de AI.

MONITOR de la Corte Penal Internacional • Mayo 2006 Página 5 Parlamentarios se reúnen en México para Promover la Universalidad y la Implementación Efectiva del Estatuto de Roma Por Sen. César Jáuregui (México) y Sen. María Cristina Perceval (Argentina)

l Senado mexicano y la Acción Mundial de Parlamentarios (PGA) organizaron un seminario regional sobre “El Impacto del EstatutoE de Roma de la CPI en el Orden Jurídico de los Estados”, con el fi n de promover la adopción de legislación de implementación del Estatuto de Roma y la adhesión universal a la CPI en América Latina. Este evento se llevó a cabo del 16 al 17 de marzo en Ciudad de México y contó con la participación de 30 legisladores de Estados Partes del Estatuto (Argentina, Canadá, Costa Rica, República Dominicana, México y Portugal) y de Estados no Partes (Guatemala, El Salvador, Nicaragua y Surinam). El seminario fue ofi cialmente inaugurado por el Secretario de Relaciones Exteriores de México Luis Ernesto Derbez, quien estuvo acompañado por los dos Vicepresidentes de la Mesa Directiva del Senado de México, por la Coordinadora del Programa de Derechos Humanos y Derecho Internacional de PGA- la Senadora Raynell Andreychuk de Canadá- y por el Embajador Werner Druml de Austria en representación de la Presidencia de la Unión Europea. El seminario sirvió para que delegaciones multipartidarias de colegas parlamentarios de Guatemala, Nicaragua y Surinam expresaran su compromiso por lograr que sus países ratifi quen el Estatuto de Roma en el 2006. Asimismo, el evento El Senado mexicano y la Acción Mundial de Parlamentarios (PGA) organizaron un seminario regional sobre “El Impacto del sirvió también para que ellos intercambiaran con los Estatuto de Roma de la CPI en el Orden Jurídico de los Estados” el 16 y 17 de marzo de 2006. Ernesto Derbez (al centro) demás participantes opiniones acerca de las principales Secretario de Relaciones Exteriores de México con los Vicepresidentes del Senado, el Sen. César Jauregui (primero de izquierda a barreras que deberán enfrentarse para hacer realidad derecha) y el Sen. Carlos Chaurand (tercero de izquierda a derecha). Crédito: Senado Mexicano dicho compromiso. Respecto a las leyes de implementación, además de y legisladores participaron en el seminario que se de enjuiciamientos y la relación con el Consejo de las exposiciones de expertos de Amnistía Internacional, honró con la presencia del Magistrado René Blattman, Seguridad- siguen siendo centrales para promover el el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), la Vicepresidente de la CPI, cuya ponencia central, junto apoyo y el compromiso hacia la Corte por parte de CCPI y PGA, la Diputada Minou Tavarez Mirabal de la al mensaje grabado enviado por el Fiscal de la CPI Luis legisladores y ofi ciales gubernamentales. República Dominicana y el Ministro Joel Hernández, Moreno Ocampo y la presentación del Embajador de Además, como hizo notar la Dra. Ruth Consultor Jurídico de la Secretaría de Relaciones México Juan Manuel Gómez Robledo, contribuyó a Wijdenbosch, Ministra Parlamentaria de Surinam, Exteriores de México, presentaron información disipar conceptos erróneos sobre la CPI. Las aclaraciones las recientes declaraciones por parte de ofi ciales específi ca sobre el estado y el contenido del proceso de con respecto a algunos principios contenidos en el implementación en sus respectivos países. Estatuto de Roma -como la independencia, el carácter CONTINÚA EN LA PRÓXIMA PÁGINA Cerca de 150 estudiantes, académicos, diplomáticos no retroactivo y la complementariedad, la política

Continúa tendencia favorable frente a la CPI en América Latina Por Paulina Vega Gonzalez

n los últimos meses, América Latina ha Senado, texto que actualmente espera la aprobación del mostrado signos que evidencian la continuidad plenario del Senado antes que pueda ser discutido por de una corriente favorable frente a la Corte Penal la Cámara Baja. De acuerdo a estimados del gobierno, InternacionalE (CPI). Los países de la región que aún no este proceso podría concluir en los próximos seis meses. han ratifi cado el Estatuto de Roma están avanzando en Otros no son tan optimistas, especialmente algunos sus procesos internos para unirse a la CPI, mientras que congresistas que creen que la ratifi cación podría aquellos países que son Estados Partes se encuentran posponerse hasta la primera mitad del 2007, dada la completando las tareas relativas a la implementación celeridad con la que se suelen tratar los asuntos de doméstica. Guatemala es un ejemplo alentador, ya que carácter legislativo. el esfuerzo concertado de su Congreso durante este año, En un espíritu similar, Surinam parece también posibilitaría la ratifi cación a fi nales del 2006. Además, estar avanzando positivamente en su proceso hacia la el gobierno de la nueva Presidenta de Chile ha dado adhesión al Estatuto. En diciembre del 2005, en un muestras concretas de su compromiso por conseguir la discurso ante el Parlamento, el Presidente Venetiaan ratifi cación de la CPI. manifestó la intención de su gobierno de acceder al S.E. Diego Cordovez, Representante Permanente del A comienzos de abril, la CCPI condujo una misión Estatuto de Roma en un futuro cercano. Aprovechando Ecuador ante las Naciones Unidas, deposita el instrumento de campaña en Chile para reunirse con autoridades y este impulso, la Coalición eligió a Surinam como su de ratifi cacion para el Acuerdo de Privilegios e Inmunidades conocer su posición con respecto a la ratifi cación del país objetivo para el mes de marzo en el marco de su de la CPI (APIC), convirtiéndose en el Estado Parte número Estatuto de Roma. La misión estuvo integrada por la Campaña por la Ratifi cación Universal, para conciliar 38 al APIC, el 19 de abril de 2006. CCPI, Amnistía Internacional, la Comisión Andina esfuerzos y alentar a que el gobierno dé curso a dicha de Juristas y Humanas, una organización miembro iniciativa. La prensa local de Surinam hizo eco de la Privilegios e Inmunidades de la Corte (APIC) también de la CCPI con sede en Chile. A lo largo de la misión campaña de la CCPI lo que generó la publicación de ha avanzado en América Latina. Bolivia depositó su se sostuvieron reuniones con senadores, diputados y numerosos artículos al respecto. instrumento ante la ONU a comienzos de este año y funcionarios gubernamentales para discutir el camino En relación con los procesos de implementación, Ecuador hizo lo mismo en abril. Además, a nivel de de Chile hacia la ratifi cación. los países de la región siguen avanzando con miras a la Organización de Estados Americanos (OEA), los A raíz de una opinión emitida por el Tribunal cumplir con las obligaciones emanadas del Estatuto. Estados Miembros se reunieron en febrero para analizar Constitucional chileno en el 2002, se requieren Algunos países como Perú, ya se encuentran en la etapa las medidas necesarias para una cooperación plena con realizar enmiendas constitucionales antes de que el fi nal de la discusión en torno a la incorporación de la CPI. Estos avances concretos en lo que va del 2006 gobierno pueda proceder a la ratifi cación del Estatuto los crímenes contenidos en el Estatuto a su legislación dan testimonio del continuo compromiso con la Corte de Roma. Para satisfacer este requisito, el Ejecutivo ha interna y otros, como México, están terminando de Penal Internacional por parte de esta región. redactado una enmienda constitucional cuyo texto ha redactar las leyes de cooperación para someterlas a la sido modifi cado y aprobado por unanimidad por la aprobación del Congreso. Paulina Vega González es Coordinadora Regional de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia del El proceso de ratifi cación del Acuerdo sobre CCPI para América Latina y el Caribe.

Página 6 MONITOR de la Corte Penal Internacional • Mayo 2006 Reunión de Planeamiento de Sociedad Civil Asiática y Seminario en China sobre Derecho Penal Internacional Por Francesca Varda

iembros de la CCPI en Asia se reunieron del ratifi cación del Estatuto de Roma y los problemas relativos a tribunales penales y justicia internacional. 20 al 21 de marzo del 2006 en Guiyang, principales que China deberá enfrentar de cara a El seminario recibió amplia cobertura en la prensa China, para discutir el estado de la CPI en este proceso. Los participantes informaron sobre los nacional y ofreció una oportunidad para conocer los Mla región y para delinear estrategias de campaña para el asuntos jurídicos que están siendo considerados por nuevos materiales producidos en China para apoyar próximo año. Una amplísima variedad de expertos de el gobierno chino, incluidos los temas relativos a la los esfuerzos nacionales a favor de la CPI, incluida una ONGs participó en esta reunión de dos días. Entre los complementariedad, el crimen de agresión, la postura reciente compilación traducida al chino de una selección participantes estuvieron representantes de la Comisión de EEUU sobre la CPI y la implementación del Estatuto de leyes de implementación de diferentes países. Asiática de Derechos Humanos; ODHIKAR; Forum de Roma en la legislación interna de los estados. Asia; la Asociación de Desarrollo y Derechos Humanos Adicionalmente, se abordaron los avances en materia Francesca Varda es Ofi cial de Enlace para América de Camboya; el Consejo de Abogados de Birmania; CPI de derecho internacional sobre terrorismo y otros temas Latina, el Caribe, Asia y el Pacífi co. India; Amnistía Internacional-Pakistán; MINBYUN- Abogados por una Sociedad Democrática (República de Corea); la Coalición Filipina por la CPI; la Coalición Malasia por la CPI; la Asociación de Abogados de Vietnam; la Ofi cina del Proyecto CPI de la Universidad Normal de Beijing; la Red Japonesa por la CPI; la Coalición Nacional de Mongolia por la CPI y el Centro de Servicio al Sector Informal de Nepal. El evento fue organizado por la Ofi cina del Proyecto CPI de la Universidad Normal de Beijing, la Universidad Gui Zhou y la CCPI. Esta reunión sirvió para que se delinearan estrategias en torno a objetivos clave para el 2006 de la campaña pro ratifi cación e implementación del Estatuto de Roma en Asia, para coordinar información y difundir las actividades y la producción de recursos en la región, así como para intercambiar opiniones sobre los avances e iniciativas de la campaña regional pro CPI. Los expertos también proporcionaron información actualizada sobre la situación en sus respectivos países y explicaron las actividades realizadas en el 2005 y sus planes para este año. Un poco antes, el 18 y 19 de marzo, se llevó a cabo en Guiyang el primero de tres seminarios a realizarse en China durante el 2006. El seminario titulado “Desarrollos en materia de Derecho Penal Internacional Contemporáneo” contó con la presencia del Magistrado de la CPI Sang-Hyun Song, de estudiosos internacionales del derecho y de una gran variedad de abogados penales El Encuentro Regional Asiático sobre la CPI se llevó a cabo el 20 y 21 de marzo del 2006 en Guiyang, China, y contó con la e intelectuales chinos. participación de cerca de 20 representantes de ONG de Asia, quienes se congregaron para evaluar su trabajo y delinear estrategias Uno de los puntos centrales de discusión fue la sobre las iniciativas y acciones que se emprenderán el presente año.

PARLAMENTARIOS LATINOAMERICANOS, Vietnam Lleva a Cabo su Primer Taller Nacional sobre la CPI CONTINUACIÓN DE LA PÁGINA ANTERIOR Por Francesca Varda y Evelyn Balais Serrano estadounidenses que reconocen el daño que la política a capital de Vietnam, Hanoi, fue sede del militares y ciudadanos estadounidenses, el rango de hacia la CPI causa en las relaciones hemisféricas, primer “Taller Nacional sobre la Corte Penal competencia de la Corte y su mandato, los primeros podrían ayudar a eliminar algunos obstáculos a las Internacional” realizado en ese país del primero casos que están siendo investigados por la Corte Penal adhesiones y ratifi caciones pendientes del Estatuto de Lal dos de marzo del 2006. El taller de dos días, Internacional, el crimen de agresión y el principio de Roma, no sólo en América Latina sino en el mundo organizado por la Asociación Vietnamita de Abogados complementariedad, y asuntos relativos a la facultad entero. y hecho realidad gracias a los aportes de los gobiernos del Fiscal de la Corte Penal Internacional de iniciar de En el discurso de clausura del seminario, PGA suizo y holandés, logró reunir a aproximadamente oficio una investigacion sobre la base de infromacion reiteró su compromiso de apoyar las mociones 80 participantes provenientes de los Ministerios de acerca de un crimen de la comptencia de la Corte. parlamentarias que soliciten la inclusión del tema del Relaciones Exteriores, Justicia y Seguridad Nacional, Siendo u n foro pa ra el interc a mbio de información, fortalecimiento del sistema de la CPI en la agenda de de la Academia Política de Vietnam, de la Universidad el taller permitió la discusión de una amplia gama de la próxima Cumbre de Jefes de Estados UE-América Nacional de Hanoi y de la Corte Popular Suprema. recomendaciones incluyendo, de manera notable, la Latina, por garantizar el apoyo a los parlamentarios También participaron jueces, fiscales y abogados posibilidad de producir una traducción formal del en su lucha por la defensa de la integridad del Estatuto de todo Vietnam. Entre los expertos invitados al Estatuto de Roma al vietnamita en coordinación con de Roma, y por lograr lo más pronto posible la taller estuvieron el Magistrado de la Corte Penal el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio promulgación de leyes de implementación. Internacional Hans Peter Kaul; el consultor de la de Justicia. Se sugirió que esta traducción podría Este seminario se realizó gracias al apoyo de la Fiscalía Sr. Morten Bergsmo y el Sr. Michael Cottier distribuirse a una gran variedad de grupos, tanto Ofi cina para Crímenes de Guerra del Ministerio del de la Oficina Suiza de Relaciones Exteriores. Además, gubernamentales como no gubernamentales, que se Exterior del Reino Unido y de la Campaña de PGA por se hicieron presentes representantes de otros países ocupan de la CPI, incluidas importantes agencias la CPI apoyada por la Unión Europea y los gobiernos asiáticos, de la Comisión Europea, de organizaciones como el Ministerio de Defensa. de Bélgica, Países Bajos y Suiza. locales de la sociedad civil y del Comité Internacional Entre las otras recomendaciones consideradas de la Cruz Roja (CICR). La Coordinadora de la figuran la propuesta de que Vietnam envíe un delegado Par mayor información sobre el Seminario y Coalición por la Corte Penal Internacional para Asia a que participe en calidad de observador en la próxima los materiales relacionados, contáctese con y el Pacífico, quien ha seguido el proceso en este Asamblea de los Estados Partes en La Haya y la Deborah Ruiz Verduzco, Asesora para América país de cerca en los últimos meses, asistió al evento necesidad de organizar otros eventos y talleres sobre la L a t i n a d e A c c i ó n M u n d i a l d e P a r l a m e n t a r i o s , a y se reunió con importantes funcionarios y agencias Corte Penal Internacional en Vietnam para promover [email protected] gubernamentales. la continuidad del trabajo en pro de la ratificación del El taller abordó una serie de temas que recibieron Estatuto de Roma. La Senadora Marita Perceval (Argentina) es Presidenta amplia cobertura en la prensa nacional, incluyendo la de la Comisión de Defensa Nacional e Integrante del compatibilidad entre la legislación interna de Vietnam Francesca Varda es Ofi cial de Enlace para América Consejo Internacional de PGA y el Senador César Jáu- y el Estatuto de Roma, la campaña de EEUU para Latina, el Caribe, Asia y el Pacífi co y Evelyn Balais regui (México) es Vicepresidente del Senado y Miembro conseguir la firma de tratados bilaterales de inmunidad Serrano es Coordinadora Regional para Asia y el Pacífi co de PGA. que buscan eximir de la competencia de la CPI a de la Coalición por la Corte Penal Internacional.

MONITOR de la Corte Penal Internacional • Mayo 2006 Página 7 DESARROLLOS EN ÁFRIC África: Campaña CPI en África Alcanza Nuevo Nivel Por la Sección África de la CCPI

n los últimos meses, las actividades relacionadas Uganda: CCPI y CPI educan a la población la posibilidad de desarrollar programas de difusión con la CPI han ido en aumento en varios países de los distritos norte y oriental en los campos de desplazados internos. La CPI otorgó del continente africano. Una amplia gama de La Coalición Ugandesa por la CPI (CUCPI), en certifi cados de participación a los asistentes a los talleres Eactores, incluidos gobiernos, ONGs, la prensa y la colaboración con el Forum de ONGs de Uganda, de capacitación y distribuyó materiales para ampliar la Corte misma, han venido participando de forma organizó una serie de talleres de capacitación para cobertura en comunidades aledañas. activa en acciones orientadas a impulsar el trabajo de cerca de 150 participantes provenientes de ONGs, la CPI. organizaciones de la sociedad civil y grupos de base de Zambia: Empezó el proceso de Uganda del Norte y Oriental. Los talleres se llevaron implementación nacional RDC: Adopción del Acuerdo sobre los a cabo del 24 al 31 de marzo en Gulu, Kitgum, Lira y La Coalición por la CPI de Zambia y la CCPI Privilegios e Inmunidades de la CPI, Soroti y contaron con el aporte del personal de la CPI, organizaron un taller sobre la Corte Penal Internacional traslado de un sospechoso a la CPI y la CCPI y la CUCPI. el 7 de abril del 2006 en Lusaka. El taller fue visita de la Fiscalía Entre los temas que se examinaron en los talleres inaugurado por el Ministro de Justicia y Procurador El 6 de marzo, el Parlamento de Transición de la se encuentran el establecimiento de la Corte Penal General de Zambia George Kunda. Los participantes República Democrática del Congo adoptó el Acuerdo Internacional, las funciones de la Fiscalía y el papel del taller incluyeron al personal del Ministerio de sobre los Privilegios e Inmunidades de la CPI (APIC). de las víctimas en los juicios de la CPI. Asimismo, Justicia, el Director de la Fiscalía Pública, miembros La adopción del Acuerdo representa un importante se discutió el aporte de las ONGs y de la CUCPI al del poder judicial, miembros de la Asociación de avance y debería aportar significativamente al éxito del proceso, y las oportunidades de empleo y prácticas Abogados de Zambia, académicos, periodistas, ONGs trabajo de la Corte en la RDC. El gobierno presentó disponibles en la Corte para ugandeses califi cados. y organizaciones de la sociedad civil (OSC). En su el APIC al Parlamento el año pasado, junto con un Los participantes acogieron los talleres y discurso de apertura, el Procurador General dio la proyecto de ley para la implementación del Estatuto de solicitaron programas de seguimiento que les permitan bienvenida a los talleres y reiteró el compromiso de su Roma. Se espera que el proyecto de ley, que ya está en proveer a sus comunidades con claros mensajes gobierno con la promoción y protección de los derechos la agenda del Parlamento, también se apruebe pronto. sobre la CPI. Adicionalmente, muchos participantes humanos en Zambia y en el resto de África. Asimismo, A inicios de abril del 2006, a tres semanas del solicitaron también que la CPI trate de llegar más a destacó que él esperaría atentamente el informe de las histórico traslado a la CPI del primer detenido de la las comunidades afectadas por el confl icto para que la actas del taller y comprometió a su ofi cina para trabajar Corte, Thomas Lubanga (ver reportaje en la carátula), población este mejor informada sobre las actividades en colaboración con las ONGs, la prensa, el mundo el Fiscal de la CPI Luis Moreno Ocampo y su Fiscal de la Corte y el efecto que ésta tendrá en el pueblo. académico, las organizaciones de derechos humanos y Adjunta para Procesamientos, Fatou Bensouda, Asimismo, se sugirió que la Corte debe considerar las instituciones de reforma jurídica para promover y visitaron Republica Democrática del Congo y llevaron la reubicación de su ofi cina de campo, trasladándola proteger los derechos de los ciudadanos de Zambia a a cabo una serie de reuniones con actores congoleses, a Gulu y dejando una ofi cina de enlace en Kampala. través de la promulgación de legislación doméstica de incluyendo funcionarios gubernamentales, miembros Ese traslado permitiría que la Corte llegue de manera implementación del Estatuto de Roma de la CPI. de la Coalición congolesa por la CPI y representantes más efectiva a las poblaciones del Norte de Uganda. En el transcurso del taller, se informó a los de la prensa. Finalmente, se solicitó también que la CPI considere participantes que el 22 de agosto de 2005 el gobierno de Zambia había aprobado en principio las leyes domésticas para la implementación del Estatuto de Roma y que aún quedaba pendiente que tanto las ONGs como las OSC apoyen al gobierno en pos del resultado anhelado. El taller estableció que el Comité de Expertos que habría de formarse estuviera compuesto de representantes de ONGs y de secciones del gobierno, y tuviera el encargo de redactar un proyecto de ley de implementación. Se le dio dos meses de plazo a este Comité para fi nalizar la redacción del proyecto que será circulado entre ONGs y OSC. La Comisión de Reforma Jurídica de Zambia accedió a trabajar en conjunto con la Coalición local en la organización de una reunión para discutir el borrador inicial del proyecto de ley y prometió entregar ofi cialmente el borrador fi nal al Ministerio de Justicia. Asimismo, la CZCPI recibió el encargo de llevar a cabo actividades de alcance con la prensa para garantizar que el tema tome carácter público y así garantizar la participación en el proceso de una amplia gama de ciudadanos de Zambia.

La Sección Regional de África de la CCPI está compuesta por Désiré Assogbavi, Ofi cial de Enlace para África, Francis Dako, Coordinador Regional para África La Fiscalía visitó Kinshasa, RDC, en abril y se reunió con miembros de la Coalición nacional por la CPI de la RDC (CN-CPI) francófona y Benson Olugbuo, Coordinador Regional el 4 de abril de 2006. (izq-der) Pascal Turlan (experto de la Fiscalía), Fatou Bensouda (Fiscal Adjunta de la CPI), Luis Moreno para África anglófona. Ocampo (Fiscal de la CPI), Jean Jacques Badibanga (experto de la Fiscalía) y Christian Hemedi (Coordinador de la CN-CPI). Foto: CN-CPI.

Política de la CCPI sobre la Remisión y Enjuiciamiento de Situaciones frente a la CPI:

La Coalición por la CPI no es un órgano de la Corte. La Coalición, un movimiento independiente de ONG, trabaja por el establecimiento de la Corte Penal Internacional como una organización internacional justa, eficaz, e independiente. La Coalición continuará proporcionando la información más actualizada sobre la CPI y ayudará a coordinar acciones globales para implementar de manera efectiva el Estatuto de Roma de la CPI. La Coalición también se esforzará por responder a interrogantes comunes y por aumentar el conocimiento público sobre los mecanismos y los procedimientos de la CPI, a medida que se desarrollen. Asimismo, la Coalición en su conjunto, y su secretariado, no apoyarán/promoverán investigaciones o enjuiciamientos específicos o asumirán una posición sobre situaciones presentadas a la CPI. Sin embargo, los miembros individuales de la CCPI pueden apoyar remisiones, proporcionar asistencia legal y de otro tipo en las investigaciones, o desarrollar sociedades con las organizaciones locales y de otro tipo en el curso de sus esfuerzos.

Las Comunicaciones a la CPI se pueden enviar a: International Criminal Court (ICC), P.O. Box 19519, 2500 CM The Hague, The Netherlands A EN RELACIÓN A LA CPI Chad Se Compromete a Adherirse a la Corte Penal Internacional

urante la realización de un seminario de for- mación sobre la CPI que se llevo a cabo entre el 29 y 31 de marzo en N’Djamena, Chad, el MinistroD de Relaciones Exteriores e Integración Africana de Chad, Su Excelencia Ahmad Allam Mi anunció que su país pretende ratifi car el Estatuto de Roma tan pronto como sea posible. El seminario fue ofi cialmente inaugu- rado por el Sr. Allam Mi, con la presencia del embajador francés ante Chad, Su Excelencia Jean Pierre Bercot, en representación de la Unión Europea. Durante su discur- so de apertura, el Sr. Allam Mi declaró, “El Gobierno de Chad estudiará y adoptará el proyecto del Estatuto de la CPI sin demora. […] Luego intentaremos conseguir que la Asamblea Nacional lo adopte a la brevedad”. De acuerdo al Ministro, Chad comparte los ideales y obje- tivos de la CPI de combatir el genocidio, los crímenes de lesa humanidad, y los crímenes de guerra. A la luz de esto y de acuerdo con la Resolución 1593 del Consejo El Ministro de Relaciones Exteriores de Chad, S.E. Ahmad Allam Mi (al micrófono) da el discurso inaugural en el seminario de de Seguridad de la ONU, Chad esta cooperando activa- formación sobre la CPI realizado el 29 de marzo en N’Djamena, Chad. A su alrededor se encuentran (der-izq) el Sr. Gosngar Doumnguinan, Coordinador de la Coalición de Chad, S.E. Jean Pierre Bercot, Embajador de Francia ante Chad y Désiré mente con la CPI, particularmente en lo que concierne Assogbavi de la CCPI. a la entrega de instalaciones que ayuden a la CPI en el cumplimiento de su misión respecto a la situación en Auspiciado por el Reino de los Países Bajos, el semi- mitida tanto en la radio como en la televisión pública Darfur. nario reunió a cincuenta participantes de distintas insti- nacional. Desiré Assogbavi también sostuvo reunio- El seminario de N’Djamena fue organizado por tuciones de gobierno, ONGs, grupos religiosos, univer- nes bilaterales con funcionarios del gobierno de Chad, la Coalición de la Sociedad Civil de Chad por la CPI sidades y los medios de prensa, y apuntó a entregar a los ONGs, y diplomáticos extranjeros con sede en Chad, (CSCC), con apoyo de la CCPI. En noviembre del 2005, participantes conocimientos básicos respecto a la CPI, así como con funcionarios de organismos internaciona- la CCPI eligió a Chad como país del mes de su Campaña e involucrarlos en la campaña para impulsar a Chad a les. Apoyándose en el anuncio del Ministro de Relacio- de Ratifi cación Universal. En el curso de esta campaña adherirse a la CPI lo antes posible. El Secretario de la nes Exteriores de que Chad ratifi caría prontamente el se creó la Coalición Chadiana en N’Djamena uniendo a CPI Sr. Bruno Cathala y la Abogado Principal de la Estatuto de Roma, la CCPI ha entablado conversacio- doce organizaciones de derechos humanos. El objetivo Ofi cina Pública de Defensa de las Víctimas de la CPI, nes con el Ministro de Justicia y sus asesores técnicos de la Coalición Chadiana es abogar por una pronta rati- Sra. Paulina Massida cumplieron también un activo rol para sentar las bases de una efectiva implementación del fi cación del tratado de la CPI y su implementación na- en estas actividades. tratado. cional. Con el apoyo de la CCPI, la Coalición Chadiana Durante su estadía en N’Djamena, el Ofi cial de La CCPI y sus miembros en Chad saludan el com- organizó una mesa redonda sobre la CPI en diciembre del Enlace para África de la CCPI Désiré Assogbavi or- promiso del gobierno chadiano de adherirse a la CPI, 2005 que concluyó con un llamado formal de las ONG ganizó una conferencia pública sobe la CPI – con la e instan a las autoridades a hacer todo lo posible para al gobierno para que ratifi que el Estatuto de Roma. participación de unos 300 miembros – que fue trans- implementar el Estatuto de Roma.

Evaluando los Esfuerzos Locales para Lograr Justicia en Sudán Por Adwoa Kufuor

espués de que el Consejo de Seguridad remitiera afi rmaciones de que el sistema judicial sudanés era capaz la situación en Darfur a la CPI en febrero del de enjuiciar a los perpetradores de crímenes de guerra. 2005, se han producido desarrollos alentadores Sin embargo, esta incesante campaña de desprestigio del enD la búsqueda de justicia y el establecimiento de gobierno contra la CPI no ha tenido el éxito esperado. responsabilidades por las graves violaciones a los derechos Pese a que las cortes domésticos cumplen un rol humanos en esta región. Sin embargo, muchos de estos específi co en la búsqueda de justicia para las víctimas de avances se han ido opacando debido a una serie de errores Darfur, el depender totalmente de los juicios efectuados signifi cativos. por las cortes sudanesas para casos de supuestos crímenes Al interior de Sudán, la estrategia del actual gobierno cometidos por las fuerzas del actual gobierno violaría para enfrentar los presuntos crímenes parece no estar normas internacionales de justicia, como el principio de motivada por la justicia, sino por intereses particulares imparcialidad. El sistema judicial de Sudán se caracteriza y objetivos políticos. Las medidas adoptadas han sido por una cultura de intimidación e impunidad, al igual esporádicas y desganadas, y varían entre compensaciones que por un sistema de interferencia gubernamental aleatorias, ceremonias públicas de reconciliación y obstrucción de la administración muy extendido. entre grupos étnicos opuestos con fi nes publicitarios, En el confl icto de Darfur, donde se acusa de abusos a y el establecimiento de varios comités nacionales de los civiles basándose especialmente en su pertenencia investigación al Tribunal Especial para los Sucesos en a un linaje tribal, el concepto de igual protección ante Darfur. El enfoque general ha sido incompleto, carente la ley es inalcanzable. A esto, además, se debe añadir la de transparencia y se ha limitado a reaccionar frente sistemática carencia de recursos y falta de capacitación en a las demandas internacionales, exponiendo la falta jurisprudencia sobre derechos humanos internacionales de compromiso del gobierno con la lucha contra la que ha destruido completamente el sistema judicial impunidad y la sanción a las violaciones a los derechos sudanés. El actual sistema judicial de Sudán no tiene ni humanos. Además, las medidas adoptadas no han sido la capacidad ni la voluntad de enjuiciar crímenes de la efectivas. magnitud de los cometidos en Darfur. Inmediatamente después de que se lanzara la Sin embargo, esta situación no impidió que el investigación, el gobierno expresó públicamente su gobierno estableciera el Tribunal Especial para los Sucesos rechazo al proceso de la CPI. Acusó a la investigación en Darfur el 7 de junio de 2005, una semana después de de la CPI de tener fi nes políticos en lugar de servir los que la CPI lanzase sus investigaciones formales. A este intereses de la justicia internacional. En declaraciones a Tribunal Especial se le encargó inicialmente ocuparse los medios locales, funcionarios gubernamentales dieron de 160 individuos acusados de haber cometido crímenes Madre con su niño en el campo de refugiados internos de testimonios y presentaron acusaciones contradictorias Zam Zam en Darfur, Sudán. Crédito: UN Photo/Eskinder sobre el carácter de la CPI, incluyendo una referencia CONTINÚA EN LA PÁGINA 12 Debebe. a la CPI como Caballo de Troya de EEUU, así como Importantes Avances en el Apoyo Europeo a la CPI Por Luisa Mascia

e han producido importantes desarrollos que afectan la campaña de ratifi cación de la CPI en los Estados europeos y a nivel de la Unión Europea S(UE) desde principios de este año. Con respecto a la ratifi cación de la CPI, se están dando avances positivos en Europa oriental, particularmente en Moldavia, Ucrania y Azerbaiján. En Moldavia, el Ministerio de Justicia declaró que se están preparando las enmiendas necesarias a la Constitución y al Código Penal y el Código de Procedimiento Penal para permitir una pronta ratifi cación. En el campo de las Relaciones Internacionales, el ministerio, en consulta con la sociedad civil, está adoptando una estrategia de implementación del Plan de Acción UE-Moldavia, a través del cual Moldavia se comprometería a “ratifi car el Estatuto de Roma de la CPI y a tomar las previsiones del caso para incluir las enmiendas constitucionales necesarias previstas en el proyecto de Constitución que está siendo preparado por la Comisión Constitucional Conjunta y garantizar su plena implementación”. A medida que se acerca la ratifi cación, la participación de la sociedad civil y la cobertura de los medios han Ursula Plassnik (izquierda), Presidenta del Consejo de la Unión Europea y Ministra de Relaciones Exteriores de Austria y ido aumentando, con diversos artículos sobre la CPI Philippe Kirsch, Presidente de la CPI, fi rman el Acuerdo de Cooperación y Asistencia entre la UE y la CPI el 10 de abril del publicados en periódicos populares y en reconocidas 2006. Foto: Consejo de la Unión Europea. revistas académicas de derecho. En Ucrania, los informes ofi ciales indican que el A nivel de la Unión Europea, en un logro histórico, en temas relativos a la ratifi cación e implementación, en país está actualmente tratando la incompatibilidad el 10 de abril del presente, la UE y la CPI fi rmaron un seguimiento a la última sesión de la Asamblea de los constitucional con el Estatuto de Roma, de acuerdo a la un acuerdo de cooperación que creó un marco para la Estados Partes y otros temas relacionados a la CPI, como decisión del Tribunal Constitucional. Al respecto, se está cooperación y ayuda entre ambas instituciones. la protección de víctimas y testigos y la sede de la CPI. preparando la enmienda constitucional y el proyecto de Además, a nivel de la UE, el actual Presidente de En cuanto a planes para el futuro, la presidencia austriaca enmienda debiera ser presentado al parlamento después la UE, Austria, ha comenzado la implementación de su será la anfi triona de un evento sobre la CPI en Salzburgo de las elecciones parlamentarias de marzo. ambiciosa agenda CPI ocupándose de diversas gestiones a fi nes de mayo con la meta de promover un mayor Respondiendo a una solicitud del Ministerio de en distintos países, levantando el tema de la CPI en los número de ratifi caciones en la región de la Comunidad Justicia de Azerbaiján, la Coalición por la CPI del diálogos políticos con terceros países y acogiendo las de Estados Independientes (CEI) – una de las regiones Cáucaso Sur y la CCPI organizaron una conferencia dudas respecto a la política pro “acuerdos bilaterales de menos representada en el sistema de la Corte. Este evento titulada “La Corte Penal Internacional: Perspectivas del inmunidad” de Estados Unidos. La sub-área CPI del apunta a reunir delegaciones de alto nivel de todos los Sur del Cáucaso”, que se llevó a cabo el 5 y 6 de abril en Grupo de Consulta de Derecho Internacional Público de países de la CEI, junto con representantes de ONGs y Bakú (Azerbaiján), y que ayudó a crear conciencia sobre la UE (COJUR) realizó una reunión el 9 de marzo del organismos internacionales. la importancia de la adhesión azerbaiyana a la Corte y su 2006. En esta reunión también se produjo un intercambio posible impacto en los países de la región. informal de opiniones con las ONGs. El diálogo se centró Luisa Mascia es Coordinadora de la CCPI para Europa. Campaña de la CCPI en el Medio Oriente y África del Norte Cobra Fuerza Por Amal Basha y Anjali Kamat

a campaña por la CPI en el Medio Oriente y África del Norte (MOAN) ha recibido un impulso sig- nifi cativo durante estos últimos meses. Como re- sultadoL tanto de las investigaciones de la CPI en Sudán, como de otros acontecimientos de elevada connotación política que no tienen relación directa con la CPI – la investigación internacional del asesinato del ex Primer Ministro libanés Rafi q al-Hariri y el cuestionado juicio del depuesto Presidente iraquí, Saddam Hussein – la justicia penal internacional y el establecimiento de re- sponsabilidades han ocupado primera plana en la región por primera vez en años. Al mismo tiempo, ONGs de Marruecos a Bahrein han redoblado sus esfuerzos y se han aliado con parlamentarios, académicos, periodistas y abogados para fortalecer las coaliciones nacionales y presionar a sus respectivos gobiernos para que la Liga de Estados Árabes apoye la CPI. Desde que se formó la Coalición Libanesa por la CPI en octubre del 2005, sus miembros libaneses se han re- Durante una conferencia de prensa en el Colegio de Abogados de Beirut/Instituto de Derechos Humanos el 7 de febrero del 2006, unido con importantes funcionarios de gobierno y han miembros de la CCPI anuncian el lanzamiento de la Campaña de Ratifi cación Universal de la CCPI en el Líbano. (izq-der) lanzado una campaña amplia de apoyo a la adhesión al Driss El Yazimi (FIDH), Raymond Chedid (Instituto de Derechos Humanos), Ghassan Moukheiber (Parlamentario), Brigitte Chelebian (Justicia Sin Fronteras) y Ahmad Karoud (Amnistía Internacional Beirut). tratado de la CPI. El pasado febrero se organizaron diver- sas actividades orientadas a generar conciencia además de sido relegada a la siguiente sesión, prominentes parlamen- todo el mundo árabe fi rmaron una declaración redactada una muy bien acogida conferencia de prensa que marcó tarios de todos los partidos políticos han hecho contun- por el Instituto de Estudios de Derechos Humanos del el lanzamiento de la Campaña de la CCPI por la Rati- dentes declaraciones públicas a favor de la CPI. Cairo y Human Rights Watch, exhortando a la Liga de fi cación Universal en el Líbano. Para mayo del 2006 se Al mismo tiempo, la recientemente creada Coalición Estados Árabes para que inste a Sudán a cooperar plena- prepara una conferencia más amplia que hará un llamado Bahreiní ha logrado importantes avances en la discusión mente con la CPI. Si bien, desafortunadamente, no hubo en pos de la adhesión de Libano. de la ratifi cación con parlamentarios y el Ministro de ninguna respuesta de la Liga Árabe sobre este tema, el En Yemen, tras el anuncio ofi cial el pasado diciem- Relaciones Exteriores, y espera formar una Coalición del Consejo de Ministros de Justicia Árabes sí adop- bre de que la ratifi cación sería discutida en el Parlamento, Golfo por la CPI este año. tó legislación modelo de implementación de la CPI en miembros yemeníes e internacionales de la CCPI lanzaron Los miembros de la región MOAN no sólo trabajaron una extensa campaña exhortando a los parlamentarios a en campañas nacionales; el 27 de marzo del 2006, en una CONTINÚA EN LA PRÓXIMA PÁGINA votar en favor de la ratifi cación. Si bien la discusión ha destacada muestra de solidaridad, importantes ONGs de

Página 10 MONITOR de la Corte Penal Internacional • Mayo 2006 Arquitectura de la Justicia Global: Imaginando la Sede Permanente de la CPI Por Damir Pozderac

l proceso para dotar de una sede permanente a la un debate y una reconsideración sobre como plasmar en la Universidad de Columbia, resaltó el importante Corte Penal Internacional –que quizás sea uno el concepto de la CPI por medio de la arquitectura. papel del simbolismo en la concepción de la sede de la de los proyectos arquitectónicos más singulares El proyecto – que utilizó un enfoque minimalista Corte, ya que buena parte de la audiencia de la Corte deE nuestros tiempos – está atravesando una fase que examinando el edifi cio como una simple caja – generó sólo verá el edifi cio en fotografías. puede parecer algo sombría para los que no tienen un debate sobre cómo incluso las formas más simples El continuo interés y debate en torno a asuntos experiencia en este tipo de proyectos. Los distintos pueden encapsular posibilidades inmensas de signifi cado relativos a la sede permanente de la Corte entre asuntos que rodean al proyecto suscitan una serie de y ser interpretadas de diversas maneras dado el contexto arquitectos profesionales deberá servir para entender inquietudes: necesidades inmediatas y metas de largo internacional de la Corte y su composición global. mejor la naturaleza de la Corte, su carácter y su singular plazo; opciones actuales y posibilidades a largo plazo; Otro proyecto consideró la posibilidad de salas rol en la historia, así como para lograr ideas de diseño terrenos disponibles y recursos limitados; además de la judiciales móviles que se ubicarían en los países en más inspiradas. Será crucial para el proceso que éste política y la diplomacia. los que se investigan las situaciones, destacando la se realice de forma abierta y transparente, permitiendo Para las víctimas – componente básico de la CPI necesidad de juicios in situ. Este proyecto imaginaba el libre intercambio de opiniones en el marco de un – este proceso en busca de una institución permanente un mandato más amplio de la Corte en materia de debate público. que otorgue justicia para los más graves crímenes no justicia transicional y reconciliación post confl icto, tiene mucho sentido pues éste proceso sigue siendo relacionando las fases arquitectónicas de estas cortes Damir Pozderac es Coordinador del Grupo de Desarrollo distante, no se explica y es largamente invisible. móviles a las distintas fases de la investigación y los Urbano y Arquitectónico de la Academia de Bosnia y Pese a que la Corte ya está establecida y se encuentra juicios. Herzegovina en Nueva York y también es miembro del operativa, no hay aún un concepto arquitectónico El Sr. Lauber, que participó en la evaluación fi nal Equipo de ONG de la CCPI sobre la Sede Permanente. de la institución que permita que la gente se conecte mentalmente con una forma física real o una imagen; de ahí la importancia de este proyecto arquitectónico y la importancia de convertir el proceso en torno al mismo en algo que sea lo más visual y comprensible posible. Para contribuir a este proceso, los alumnos de post grado de la Universidad de Columbia de la ciudad de Nueva York diseñaron y presentaron sus visiones de lo que podría ser la futura sede de la CPI en dos ocasiones, el 9 de diciembre del 2005 y durante la sesión extraordinaria de la Cuarta Asamblea de los Estados Partes en enero del 2006. La segunda presentación fue organizada por Juerg Lauber, Asesor Legal de la Misión Permanente de Suiza ante las Naciones Unidas y Coordinador del Grupo Amigos de la CPI de Nueva York. Los alumnos presentaron versiones creativas de lo que podría ser la futura sede de la CPI y además introdujeron nuevos conceptos, los cuales personas que se ocupan de asuntos legales, de bienes raíces y de la política del proceso podrían olvidar y omitir. En ambas presentaciones, quedó claro que un enfoque multidisciplinario que acerque la arquitectura conceptual al tema de la sede permanente es el más favorable. Un proyecto sobre tipos de construcción de Dorian Bybee es uno de los alumnos que diseñó un modelo de la sede de la Corte como parte de la clase de post grado en tribunales genero un cambio de perspectivas en relación arquitectura que dicta la Profesora Laura Kurgan en la Universidad de Columbia. Foto: Dorian Bybee. a cómo deben ser los edifi cios de una corte, motivando

CAMPAÑA DE LA CCPI EN EL MEDIO ORIENTE Y Fiscalía Publica Informe Actualizado sobre Comunicaciones Recibidas ÁFRICA DEL NORTE, CONTINUACIÓN DE LA PÁGINA Por Oswaldo Zavala Giler ANTERIOR l 9 de febrero de 2006, el Fiscal de la CPI el Fiscal evalúa si las comunicaciones se refi eren a: diciembre del 2005. Pese a no tener carácter vinculante, respondió a las comunicaciones recibidas sobre eventos ocurridos luego de la fecha en que entró en esta legislación se ha puesto a disposición de los miembros las situaciones de Irak y Venezuela. En ambos vigor el Estatuto de Roma; acusaciones de genocidio, de la Liga de Estados Árabes. casos,E el Fiscal resolvió que en este momento no se crímenes de lesa humanidad o crímenes de guerra, o Entre otros acontecimientos gubernamentales dignos cumplen los requisitos necesarios para solicitar la supuestos crímenes cometidos en el territorio de, o por de destacar, cabe mencionar que el informe fi nal de la autorización del inicio de investigaciones. Sin embargo, ciudadanos de, Estados Partes al Estatuto. Comisión Marroquí de Igualdad y Reconciliación – que al fi nal de ambas respuestas, el Fiscal destacó que sus Dado que Irak no es un Estado Parte, al considerar fue aprobado por el Rey – incluye una recomendación argumentos pueden ser sometidos a reconsideración las comunicaciones sobre este país, el Fiscal sólo pudo crucial a favor de que Marruecos ratifi que el Estatuto de “a la luz de nueva evidencia” y que, de acuerdo a la examinar los supuestos crímenes cometidos en Irak por Roma. Miembros marroquíes de la Comisión trabajarán Regla 49(2) de las Reglas de Procedimiento y Prueba, ciudadanos de Estados Partes de la CPI y establecer si en conjunto con el Consejo de Consulta de Derechos Hu- las partes interesadas podrían entregar información las acusaciones eran por crímenes de competencia de manos, el órgano responsable de implementar las reco- adicional a la Fiscalía. la Corte. En su respuesta, el Fiscal no hizo referencia mendaciones de dicho informe. De acuerdo al Fiscal, su ofi cina recibió 1,732 alguna a las acciones llevadas a cabo por EEUU o Estas actividades de los miembros de la CCPI apun- comunicaciones entre julio del 2002 y febrero del 2006. ciudadanos estadounidenses. A raíz de esta revisión, se tan a lograr más ratifi caciones en la región y a aumentar la Luego de la revisión inicial de estas comunicaciones, la estimó que existían 20 casos de asesinato voluntario participación de Estados de la región MOAN en la Corte, Fiscalía concluyó que el 80% de ellas se encontraba y/o tratamiento inhumano de civiles (crímenes de lo que será un importante avance hacia la universalidad manifi estamente fuera de la competencia de la Corte guerra). Sin embargo, el Fiscal no estimó que estos de la CPI. y el 20% restante se agrupó de acuerdo a situaciones casos alcanzaban el grado de severidad requerida en para un análisis más exhaustivo. el Estatuto. La legislación modelo de implementación del Conse- Cuando una situación no es remitida por un En las acusaciones sobre Venezuela, que sólo jo de Ministros de Justicia Árabes está disponible en Estado Parte o por el Consejo de Seguridad de la incluían crímenes de lesa humanidad, el Fiscal no el sitio Internet de la CCPI: http://www.iccnow.org/ ONU, el Fiscal de la CPI puede decidir dar inicio a encontró base para concluir que los ataques contra ?mod=romeimplementation y http://www.iccnow. una investigación por su propia iniciativa basándose grupos de civiles se realizaron de forma generalizada org/?mod=leagueofarabstates. en las comunicaciones alcanzadas por organizaciones o sistemática. particulares con información sobre crímenes de Amal Basha es Coordinadora Regional para Medio Oriente competencia de la Corte. Todas las comunicaciones Oswaldo Zavala Giler es Asesor Legal Asociado del y África del Norte (MOAN) de la CCPI; Anjali Kamat es se someten a una revisión inicial para determinar si Secretariado de la Coalición por la Corte Penal Ofi cial de Enlace para la región MOAN y Europa. existe base para una futura acción. En esta revisión, Internacional en La Haya.

MONITOR de la Corte Penal Internacional • Mayo 2006 Página 11 Nuevo Manual para Periodistas sobre cómo Informar sobre la CPI CCPI Lanza Nuevo Portal Internet Por Stacy Sullivan a Coalición se complace en anunciar el l Instituto de Periodismo de Guerra y Paz lanzamiento de su nuevo y mejorado portal de (Institute of War and Peace Reporting, IWPR) Internet (www.iccnow.org). Esperamos que el – una organización para desarrollo de la prensa Ldiseño y la organización del sitio sirvan para facilitar conE sede en Londres que cuenta con proyectos en cerca de su trabajo y continuen siendo una fuente clave de dos docenas de países - publicó recientemente un manual información sobre la CPI. En nuestro renovado portal para periodistas sobre cómo cubrir la información acerca Internet encontrará: de tribunales para crímenes de guerra, con especial énfasis en la Corte Penal Internacional (CPI). • Una nueva sección dedicada a Temas y Campañas que La publicación Informando en pos de la Justicia: distintas ONGs siguen monitoreando, desde Presu- Manual sobre Cobertura Periodística de Tribunales para puesto y Finanzas hasta Víctimas y Testigos. Crímenes de Guerra (Reporting Justice: A Handbook on • Una nueva sección sobre Casos y Situaciones ante la Covering War Crimes Courts) ofrece una visión general Corte que incluye cronogramas de los avances produci- sobre este tipo de tribunales y un resumen de la historia dos en cada una de las situaciones. de los mismos, explica el cuerpo del derecho internacional • Mejor Información Regional y por País destacando los bajo el que operan estas cortes, detalla el funcionamiento avances en materia de ratifi cación e implementación del de los tribunales para crímenes de guerra y explora el Estatuto de Roma y anunciando eventos y conferen- proceso mismo de cubrir este tipo informacion en las cias; también se incluye mapas regionales específi cos. cortes como en el terreno. • Un sistema de documentación desde el que se accede a “Este libro busca apoyar a países que emergen de una base de datos que permite al visitante investigar y confl ictos contribuyendo a mejorar la comprensión localizar los documentos de su interés. general de procesos de justicia internacional y de otro • Un sistema de noticias que nos permitirá compartir y tipo” dijo Tony Borden, Director Ejecutivo de IWPR. archivar los informes de prensa y las noticias de distin- “El fortalecimiento de las capacidades de reporteros tos países que circulan en nuestra lista electrónica sobre individuales aumentará la información responsable la CPI. y confi able sobre temas de justicia y será una gran contribución a este proceso.” EVALUANDO LOS ESFUERZOS LOCALES PARA LOGRAR El manual fue diseñado para apoyar sesiones de JUSTICIA EN SUDÁN, VIENE DE LA PÁGINA 9 capacitación con presencia de expertos en derecho internacional humanitario y periodistas con experiencia “Informando en pos de la Justicia: Manual sobre Cobertura en los estados del Norte, Oeste y Sur de Darfur. Pese a en estos temas, pero también para que se use Periodistica de Tribunales para Crímenes de Guerra” está la magnitud de esta tarea, los magistrados nombrados independientemente con fi nes de estudio y revisión. dirigido a periodistas informando sobre tribunales para poseían escasa experiencia en crímenes de guerra y hasta La guía será presentada primero en Uganda, donde crímenes de guerra o investigando este tipo de crímenes en el la fecha sólo se han producido audiencias en seis casos. la IWPR cuenta ya con un programa de capacitación en terreno. Foto: Marcus Bleasdale y Colaboradores del IWPR. Las sesiones de la Corte no fueron sistemáticas y algunos prensa escrita y radial para periodistas locales, pero se hubiéramos querido tener cuando IWPR comenzó con su casos se transfi rieron de las Cortes Penales Especializadas usará también en otros países en los que opera IWPR. proyecto de información sobre tribunales y creemos que (establecidas en abril de 2003 después que se iniciara IWPR cuenta con programas en Irak, Afganistán, será de utilidad para cualquier periodista interesado en el confl icto) al Tribunal Especial para los Sucesos en Asia Central, los Balcanes y África, así como con una cubrir la CPI. Darfur, sin mediar aviso ni justifi cación alguna. A ofi cina en La Haya que ha cubierto el tribunal de la ONU pesar de la complejidad de varias situaciones, la mayoría para la ex Yugoslavia desde su inicio hace más de una La versión en inglés de Informando en pos de la de las audiencias de los seis casos se produjeron en un década y que hoy posee el único archivo completo de Justicia está disponible en la página web de IWPR solo día y sin la presencia de testigos. Con frecuencia artículos sobre el TPIY. http://www.iwpr.net/ no se dieron razones del por qué se retiraban los cargos De alguna manera, Informando en pos de la Justicia: contra los acusados, contribuyendo a generar un nivel Manual sobre Cobertura Periodística de Tribunales Stacy Sullivan es editora principal de IWPR, con sede en de descontento por parte de las víctimas con el sistema para Crímenes de Guerra es el tipo de instrumento que Nueva York. judicial penal de Sudán, al igual que creando sospecha y desconfi anza generalizada entre las víctimas mismas. Pese a la gravedad de los crímenes cometidos, sólo se ha “¿Nunca Más? En Busca de la Justicia Internacional” – Nuevo Documental sobre la enjuiciado a soldados de bajo rango, ignorando totalmente CPI y la Justicia Mundial los crímenes de violencia sexual. Para septiembre de 2005, se volvio evidente que el Tribunal era una farsa y un intento a laureada directora canadiense Judy Jackson ha fallido de apaciguar a la comunidad internacional. La producido un impactante nuevo documental de incapacidad de este Tribunal envía una clara señal a todas una hora de duración titulado: “¿Nunca Más? las partes involucradas en el confl icto de que muy poco LEn Busca de la Justicia Internacional”. La película ha cambiado y de que pueden seguir perpetrando graves - narrada por el músico y activista de los derechos violaciones a los derechos humanos con impunidad. humanos Peter Gabriel - acompaña la evolución del Se necesita una reforma completa del sistema derecho internacional y la justicia desde los tribunales jurídico sudanés para garantizar que el poder judicial sea de Nuremberg establecidos luego de la segunda guerra capaz y tenga la voluntad de llevar a cabo investigaciones mundial hasta los tribunales penales para la antigua imparciales haciendo comparecer a los perpetradores de Yugoslavia y Rwanda (TPIY y TPIR) y el nuevo acuerdo a los estándares internacionales de juicio justo. movimiento en pro de la justicia internacional que dio La aplicación de este derecho fundamental a la justicia, lugar a la CPI. El documental incluye entrevistas con sumado a los mecanismos de reconciliación tradicionales las víctimas, investigadores, jueces, grupos de derechos africanos, puede servir de complemento a la CPI en el caso humanos y personajes de alto nivel del mundo del de Darfur y contribuir a lograr justicia y reparaciones para derecho internacional, como la ex Fiscal del TPIY y las víctimas y fomentar la reconciliación interna. Además, el TPIR Louise Arbour (hoy Alta Comisionada de la estos mecanismos podrían contribuir a reconciliar las ONU para los Derechos Humanos), la Fiscal del TPIY tensiones y odios residuales, dado que los perpetradores Carla del Ponte y el Fiscal de la CPI Luis Moreno de muchos de estos crímenes son originarios de Darfur y Ocampo. seguirán viviendo al lado de sus víctimas. Sin embargo, “¿Nunca Más?” presenta una imagen vívida y emotiva por esta misma razón, los mecanismos locales pueden ser, del notable movimiento mundial en pro de la justicia en el mejor de los casos, sólo mecanismos complementarios global. Se aborda también la oposición de EEUU a la a la investigación de la CPI y al enjuiciamiento penal de CPI y se incluyen las respuestas de expertos legales a los los máximos responsables de los crímenes de guerra y argumentos contra la Corte. Este nuevo fi lm constituye crímenes de lesa humanidad cometidos en esta región. un recurso excepcional para las ONGs que trabajan Sin embargo, mientras no se den las condiciones, la CPI temas relativos a la CPI, pues ayuda a aclarar el carácter sigue siendo la mejor y única esperanza de las víctimas en Un nuevo documental sobre la CPI narrado por el músico de la CPI y el papel que cumple en el logro de justicia para su búsqueda de justicia y desagravio. y activista de los derechos humanos Peter Gabriel traza la las víctimas de los crímenes más horrendos. evolución del derecho internacional. Crédito: Judy Films/ Para mayor información y para encargar copias Adwoa Kufuor es un activista de la Organización Sudanesa Judy Jackson. del documental, visite: www.judyfi lms.com. contra la Tortura (SOAT, miembro de la CCPI).

Página 12 MONITOR de la Corte Penal Internacional • Mayo 2006 JUAN MÉNDEZ, VIENE DE LA PÁGINA 3 Elección de Magistrados Altera Composición de las Cámaras en su investigación y que se avizora la lec- urante la reunión extraordinaria de la cuarta sesión de la Asamblea de los Estados Partes, realizada el tura de sentencias en el corto plazo. 26 y 27 de enero del 2006, la AEP eligió a seis magistrados. Cinco de ellos ya habían ocupado ese cargo durante tres años. La actual composición de los jueces es la siguiente: P: Sudán ha expresado que no cooperará con la D Corte y que desea estar a cargo de sus pro- Magistrado Nacionalidad Región Género Lista Cese de Funciones pios juicios, dando pie a preguntas en torno BLATTMANN, René Bolivia Latinoamérica y el Caribe Masculino B 2009 a la admisibilidad y la complementariedad. CLARK, Maureen Harding Irlanda Europa Occidental y Otros Femenino A 2012 ¿Cómo se debe juzgar la “voluntariedad”? DIARRA, Fatoumata Dembele Malí África Femenino A 2012 ¿Cree usted que los esfuerzos de Sudán a fa- vor de la justicia nacional y la reconciliación FULFORD, Adrian Reino Unido Europa Occidental y Otros Masculino A 2012 son legítimos? ¿Cómo cree usted que debería HUDSON-PHILLIPS, Karl T. Trinidad y Tobago Latinoamérica y el Caribe Masculino A 2012 responder la comunidad internacional si la JORDA, Claude Francia Europa Occidental y Otros Masculino A 2009 negativa de cooperación de Sudán llega a KAUL, Hans-Peter Alemania Europa Occidental y Otros Masculino B 2015 obstruir la efectividad de las investigaciones y los juicios de la CPI? KIRSCH, Philippe Canadá Europa Occidental y Otros Masculino A 2009 KOURULA, Erkki Finlandia Europa Occidental y Otros Masculino B 2015 R: He estudiado las iniciativas en pro de la KUENYEHIA, Akua Ghana África Femenino B 2015 reconciliación entre las comunidades de ODIO BENITO, Elizabeth Costa Rica Latinoamérica y el Caribe Femenino A 2012 Darfur que el gobierno sudanés fomentó en el 2005 y creo que el propósito de las mismas PIKIS, Georghios M. Chipre Europa Occidental y Otros Masculino A 2009 no era buscar una reconciliación genuina, sino PILLAY, Navanethem Sudáfrica África Femenino B 2009 más bien crear imágenes para el consumo POLITI, Mauro Italia Europa Occidental y Otros Masculino B 2009 internacional y, de forma secundaria, intimidar SONG, Sang-hyun Rep. de Corea Asia Masculino A 2015 a la población civil. Esto es importante porque a mi parecer es de carácter urgente, en aras STEINER, Sylvia H. Brasil Latinoamérica y el Caribe Femenino A 2012 de la reconciliación, que se promueva el TRENDAFILOVA, Ekaterina Bulgaria Europa Oriental Femenino A 2015 diálogo serio entre las distintas comunidades UŠACKA, Anita Letonia Europa Oriental Femenino B 2015 que comparten el territorio de Darfur. Sin embargo, este diálogo debe conducirse bajo La lista A incluye a magistrados de reconocida competencia en derecho procesal y penal. La lista B incluye a magistrados de los auspicios de la comunidad internacional y reconocida competencia en áreas pertinentes del derecho internacional. no del gobierno sudanés.

Durante mis dos visitas a Darfur, en septiem- Composición de las Cámaras Composición de las Salas de Cuestiones bre del 2004 y septiembre del 2005 respectiv- En la sesión plenaria realizada el sábado 11 de Preliminares amente, pude constatar la falta de voluntad o marzo del 2006, los magistrados decidieron que El 14 de marzo del 2006, la Presidencia anunció capacidad del sistema judicial sudanés para la composición de las distintas Divisiones de la su decisión sobre la composición de las Salas de enfrentar los crímenes cometidos por los Jan- Corte sea la siguiente: Cuestiones Preliminares: jaweed y el Ejército Sudanés a lo largo del conflicto. Mientras que las supuestas víctimas División de Cuestiones Preliminares Sala de Cuestiones Preliminares I de violación han terminado siendo acusadas Magistrado Akua Kuenyehia, Magistrado Claude República Democrática del Congo: de adulterio, las investigaciones de aquellos Jorda, Magistrado Hans-Peter Kaul, Magistrado Magistrado Claude Jorda, Magistrado Akua acusados de perpetrar los crímenes no se han Mauro Politi, Magistrado Fatoumata Dembele Kuenyehia y Magistrado Sylvia Steiner. producido. Desde su creación, la Corte Penal Diarra, Magistrado Sylvia Steiner y Magistrado Especial para Darfur sólo se ha ocupado de Ekaterina Trendafi lova. Sala de Cuestiones Preliminares II seis casos, ninguno de los cuales se refiere Uganda: a los graves crímenes cometidos durante el División de Primera Instancia Magistrado Mauro Politi, Magistrado Fatoumata conflicto. La Corte Especial inició un proceso Magistrado René Blattmann, Magistrado Karl Dembele Diarra y Magistrado Ekaterina en torno al ataque de fuerzas afiliadas al go- Hudson-Phillips, Magistrado Elizabeth Odio Trendafi lova. bierno contra una población civil, pero no le Benito, Magistrado Maureen Harding Clark, dio continuidad. Desde que el Consejo de Se- Magistrado Anita Ušacka y Magistrado Adrian Sala de Cuestiones Preliminares III guridad decidiera remitir el caso de acuerdo Fulford. República Centroafricana: a la potestad que se le atribuye en el Capítulo Magistrado Hans-Peter Kaul, Magistrado Sylvia VII, la cooperación del gobierno sudanés no División de Apelaciones: Steiner y Magistrado Ekaterina Trendafi lova. es más una opción, sino una obligación inter- Magistrado Philippe Kirsch, Magistrado nacional. Georghios M. Pikis, Magistrado Navanethem Pillay, Magistrado Sang-hyun Song y Magistrado P: A la luz de los muchos problemas que en el Erkki Kourula. pasado enfrentaron los tribunales ad hoc (TPIY y TPIR), ¿Cree usted que la CPI está sa- biendo afrontar los problemas que suele en- frentar la justicia internacional? En su opin- ión, ¿Qué áreas siguen necesitando atención especial? prestigio y legitimidad mayores a los que R: Me parece que la CPI ha logrado mucho en puede tener un órgano creado a partir de muy poco tiempo, ya que tuvo que pasar R: Me parece cierto que el TPIY y el TPIR una decisión política. Creo que la CPI está por el proceso de ratificaciones, montar su enfrentan problemas, pero creo también cumpliendo bien su tarea de presentarse estructura logística y administrativa y todo que esos problemas se exacerban por una al mundo, pero para poder pronunciarnos eso. La Corte ya se encuentra activa en tres tendencia a disminuir el aporte de ambas sobre cuán bien está desempeñando sus importantes conflictos, pero además ejerce cortes bajo una fallida interpretación de su funciones específicas, tendremos que ver influencia (dado que podría eventualmente costo relativo y su impacto en las sociedades algo más de sus actividades en el área de ejercer su competencia) en por lo menos tres en las que operan. En ese sentido, la Corte juicios y arbitraje. casos más. Todos ellos son conflictos que hoy Penal Internacional tiene la ventaja de poder por hoy atraen mucho la atención de la co- aprender las lecciones de esos malentendidos. P: Mucha gente critica la cantidad de tiempo munidad internacional. En este sentido la CPI Espero, sin embargo, que la CPI no caiga en que toma procesar los casos que competen se está posicionando para convertirse en un la tentación de apresurar sus juicios en aras a la justicia internacional. La Corte ya tiene instrumento esencial para la paz y la justicia. de evitar la acusación de “justicia lenta”. La cuatro años de existencia. ¿Cuál es su opinión Obviamente, el hecho de que haya obtenido CPI está mejor posicionada para enfrentar el sobre la cantidad de trabajo de la Corte hasta competencia sobre un acusado es también tipo de críticas dirigidas a los tribunales ad la fecha, especialmente si se compara esta un avance a destacar que, estoy seguro, será hoc porque su origen en 100 ratificaciones carga a la de otros tribunales internacionales seguido de nuevos hitos de desarrollo en el y más de 140 adhesiones le garantiza cierto de justicia? futuro cercano.

MONITOR de la Corte Penal Internacional • Mayo 2006 Página 13 Recordando al Dr. Medard Rwelamira, Director del Secretariado de la AEP de la CPI

Mensaje de William Pace, Dr. Medard Rwelamira, 1948 – 2006 Coordinador de la Coalicion por la Corte En 2004, el Dr. Medard Rwelamira fue de la Facultad de Derecho de Yale y fuera profesor Penal Internacional nombrado Director de la Secretaría Permanente de de derecho por muchos años en varias universidades la Asamblea de los Estados Partes (AEP). De 1997 a incluyendo la Universidad Nacional de Lesotho y la nombre de la Coalición internacional de ONG 2001, lideró la delegación sudafricana a la Comisión Universidad de Pretoria en Sudáfrica- fue Jefe de la por la Corte Penal Internacional (CCPI), Preparatoria y fue el Asesor Legal Principal de la Unidad de Políticas en el Departamento de Justicia quisiera extender nuestras condolencias a la delegación sudafricana en la Conferencia de Roma. y Desarrollo Constitucional de Sudáfrica de 1994 a Afamilia y amigos del Dr. Medard Rwelamira, quien También fue Vicepresidente de la Comisión por el 2001. Durante este período presidió el Comité de falleció luego de una corta enfermedad el 3 de abril Establecimiento de la CPI y coordinó la Parte IV del Redacción que elaboro la legislación que estableció de 2006. El Dr. Rwelamira fue el primer Director de Estatuto relativa a “Composición y Administración la Comisión de la Verdad y Reconciliación. la Asamblea de los Estados Partes (AEP) del Estatuto de la Corte.” El Dr. Rwelamira falleció en Pretoria, Sudáfrica, de Roma de la Corte Penal Internacional. Muchos de Antes de ser nombrado Director de la AEP, el Sr. el 3 de abril de 2006. Lo sobreviven su señora esposa nosotros trabajamos durante años con Medard, desde Rwelamira – quien tenia una maestría y un doctorado Juliana y sus tres hijas, Adeline, Adele y Anita. cuando representaba a Sudáfrica en las negociaciones que condujeron a la conferencia del tratado de Roma y las Comisiones Preparatorias de la Asamblea General de la ONU de 1999 al 2002. Él aportó su amplia experiencia en asuntos jurídicos y políticos a las negociaciones. Era firme y justo y siempre garantizó que se respetaran los intereses de África. Pude conocer mejor a Medard luego de que se mudara a La Haya a inicios de 2003 para instalar el Secretariado de la AEP, un legado que honrará su memoria y servirá a la justicia internacional en años venideros. La Coalición se benefi ció de la relación constructiva y positiva que Medard estableció con los observadores de las organizaciones no gubernamentales en la CPI y la AEP. Medard, quien nació en Tanzania y pasó la mayor parte de su vida profesional en Sudáfrica, tenía poco más de 50 años al morir; le quedaba aún mucho que aportar a la CPI, a la justicia y al derecho internacional. Aparte de su buen sentido del humor, los que lo conocimos recordaremos su inteligencia, honestidad e integridad. Será echado de menos. Dr. Medard Rwelamira, 1948 – 2006. Foto: ICC-CPI/Wim Van Cappellen.

CPI SE HACE REALIDAD EN LA RDC, VIENE DE LA PÁGINA 1 CAMPAÑA DE EEUU CONTRA LA CPI, VIENE DE LA PÁGINA 1 crímenes de otros grupos. El Fiscal también explicó que positivo que nuestro sistema judicial esté recibiendo el la Fiscalía planea actuar en “secuencia” y que ésta es tan apoyo de la justicia internacional.” Además, en una nota el Congreso, los Senadores están considerando ya la sólo la primera de una serie de órdenes para la situación de prensa emitida por la Unión Europea el 21 de marzo, posibilidad de que dicha ley sea enmendada e incluso en la RDC. Javier Solana, Alto Representante de la Unión Europea eliminada. El lunes 20 de marzo de 2006, el Sr. Lubanga para la Política Exterior y de Seguridad Común, La atención ha estado centrada en Latinoamérica, compareció ante la Sala de Cuestiones Preliminares declaró: “El arresto de Th omas Lubanga, el primero pero la preocupación no se limita a esta región. A inicios I para una audiencia pública que se transmitió de este tipo de arrestos, marca un momento histórico de marzo, el General James L. Jones, Comandante televisivamente a nivel nacional en la RDC. La Sala para la justicia internacional […] Constituye también Supremo de las Fuerzas Aliadas de la OTAN (Europa), confi rmó su identidad y le informó de qué crímenes se un avance crucial en la lucha contra la impunidad que sugirió que los avances en la lucha contra el terrorismo en le acusa y de sus derechos en el marco del Estatuto de reinó por demasiado tiempo en la región de los grandes África se habían visto afectados por las sanciones militares Roma. Un abogado belga, el Sr. Jean Flamme, actúo lagos.” decretadas por el ASPA. Las operaciones militares de de ofi cio como abogado defensor del Sr. Lubanga. Una Muchas ONGs internacionales saludaron de forma EEUU en África Oriental, vistas por el Pentágono como audiencia para la confi rmación de los cargos contra el similar el arresto de la CPI y en reiteradas ocasiones parte de su estrategia a largo plazo contra militantes Sr. Lubanga se convoco tentativamente para el 27 de hicieron un llamado a que la CPI amplíe su investigación. islámicos, podrían ser afectadas por el previsto recorte de junio del 2006. Richard Dicker, Director del Programa de Justicia asistencia a Kenya. Jones deslizó la posibilidad de que el El anuncio de la entrega de Th omas Lubanga ha Internacional de Human Rights Watch señaló que: “el ASPA “haya dejado de ser una medida prudente”. suscitado muchas reacciones positivas –tanto en la arresto de Th omas Lubanga ofrece a las víctimas de Se debe resaltar que el reciente debate en Washington RDC como a nivel internacional- de apoyo al arresto los horribles crímenes cometidos en Ituri un poco de no refl eja un cambio de fondo en la postura con respecto de la CPI y al procedimiento empleado. En una nota esperanza de que por fi n se hará justicia […] El Fiscal a la CPI por parte de este gobierno. Sin embargo, el de prensa del 17 de marzo, la Coalición Congolesa por Principal Ocampo debería investigar también a los que revés generado por el ASPA puede servir de base para un la CPI saluda el arresto y resalta que éste “representa proporcionaron armamento y apoyaron las milicias que potencial cambio de política del gobierno estadounidense un importante avance de la CPI en su lucha contra la operaban en Ituri, incluidos actores clave que ocupan en el que se pase de un enfoque destructivo a una postura impunidad”. Asimismo, la Coalición Congolesa alentó puestos de poder en Kinshasa, Kampala y Kigali.” más pragmática. a la CPI para que “continúe su misión emitiendo más El arresto y entrega de Lubanga ha causado sorpresa El ASPA no es el único obstáculo que los Estados órdenes de arresto contra los principales responsables de en la opinión pública de la RDC y la gente se pregunta: Partes de la CPI deben enfrentar, la Enmienda Nethercutt los crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad ¿Quién será el siguiente? La principal lección que se debe (Nethercutt Amendment) amplió el rango de los cortes cometidos a lo largo del territorio congolés después del destacar a raíz de la entrega de Th omas Lubanga a la CPI de asistencia que se puede utilizar para presionar a primero de julio de 2002, sin importar ni su nacionalidad es que aquellos que cometan crímenes de competencia la fi rma de ABIs. Esta disposición, renovada por el ni los cargos que ocupen en la administración pública.” internacional no podrán ya escaparse de la justicia. Congreso a principios de noviembre del 2005, permite En una conferencia de prensa realizada en Kinshasa Uno de los principales meritos del caso de Th omas al gobierno estadounidense recurrir a la suspensión de el 21 de marzo del 2006, el Secretario General de la Lubanga es que les ha demostrado a las autoridades y la asistencia económica, además de los recortes de apoyo ONU Kofi Annan declaró que “[El arresto] envía un al pueblo congolés que la CPI, lejos de ser una fi cción, militar, en el marco del ASPA. Estos cortes incluyen el mensaje importante: no se puede tolerar la impunidad. es un tribunal penal internacional permanente creado apoyo a programas destinados a reforzar la estabilidad y Los que se porten como él deberán enfrentar la justicia no sólo para enjuiciar a los responsables de crímenes promover la democracia y el imperio de la ley. El gobierno y serán castigados. Comenzamos con él, pero habrá más internacionales, sino también para prevenir que se estadounidense deberá examinar los efectos combinados como él. Confío en que pagarán por los crímenes que cometan en el futuro ese tipo de crímenes y para de ambas leyes cuando le toque reevaluar su política de cometieron.” Durante una aparición en un programa garantizar la paz y la seguridad en todo el mundo. sanciones por motivo de la CPI. televisivo poco después del arresto, el Ministro de Justicia congolés, Kisimba Ngoy, declaró: “Th omas Lubanga ha Christian Hemedi es Coordinador Nacional de la Coalición Hannah Gaertner es Asociada del Programa de Justicia sido entregado por nuestro sistema de justicia […] Es Congolesa por la CPI (CN-CPI). Internacional de Human Rights Watch.

Página 14 MONITOR de la Corte Penal Internacional • Mayo 2006 Calendario de Eventos

Reunión del Grupo de Trabajo sobre los Derechos de Consulta a Parlamentarios Asiáticos sobre la CPI – Grupo de las Víctimas, para discutir temas relativos a las víctimas en Trabajo de la Asamblea Consultiva de Parlamentarios por la CPI conexión con el trabajo de la Corte Penal Internacional. Esta sobre la universalidad del Estatuto de Roma en Asia. reunión servirá también para discutir las prioridades y planes de Casa de Representantes de las Filipinas, Manila

acción del GTDV en años venideros 15-16 ago Para más información, escribir a: [email protected] Londres, Reino Unido Octava Sesión de Verano de la Escuela de Derecho de 2-4 mayo 2-4 mayo Para más información, contactarse con Jonathan O’Donohue Salzburgo sobre Derecho Penal Internacional, Derecho ([email protected]) y Mariana Goetz (Mariana@redress. Humanitario y Derecho de los Derechos Humanos. Este curso org). 2006 de verano de dos semanas de duración se centra en el derecho Conferencia Internacional Interdisciplinaria sobre los penal internacional y la justicia internacional, el derecho penal Derechos del Niño. Evaluación de la Convención sobre los GOSTO internacional sustantivo y la organización de los organismos A Derechos del Niño. De la teoría a la práctica - Conférence jurídicos internacionales, en especial los Tribunales ad hoc para

internationale et interdisciplinaire relative aux droits de 6-18 ago la antigua Yugoslavia y Rwanda y la Corte Penal Internacional. l’enfant. Une évaluation de la Convention internationale Salzburgo, Austria relative aux droits de l’enfant. De la théorie à la pratique”, Para más información, visite: www.sbg.ac.at/salzburglawschool organizada por la red belga de investigación de los Derechos o contacte a Astrid Reisinger Coracini (astrid.reisinger@sbg. del Niño, “Derechos humanos de los niños. Evaluación del ac.at) carácter emancipador de los instrumentos de derechos VIII Encuentro Internacional de Ciencias Penales 2006 – 18-19 mayo 18-19 mayo humanos.” Organizado por la Fiscalía General de la República y el Instituto Ghent, Bélgica de Desarrollo e Investigaciones del Derecho. Más información disponible en: www.law.ugent.be/pub/iuap/ La Habana, Cuba c_welcome.html o www.law.ugent.be/pub/iuap/c_bienvenue. Para más información, contactarse con Mercedes Labrada

html 21-24 nov

2006 ([email protected]) o visitar: www.cpalco.com o www. Conferencia sobre la CPI: “La Corte Penal Internacional y loseventos.cu/cpenales2006 las consecuencias de la adhesión libanesa”, organizada por la Coalición Libanesa por la CPI y Justice Without Frontiers, con apoyo de la FIDH, la CCPI, el Instituto de Derechos Humanos del OVIEMBRE Quinta Sesión de la Asamblea de los Estados Partes N 2006 Colegio de Abogados de Beirut, la Embajada de los Países Bajos La Haya, Países Bajos

AYO en el Líbano y la Embajada de Francia en el Líbano. Mayor información disponible en: www.icc-cpi.int M

19-20 mayo 19-20 mayo Beirut, Líbano Para más información, contactarse con Anjali Kamat - 1 dec 23 nov ([email protected]) y Brigitte Chelebian (jwfi [email protected]) Quinta Sesión Resumida de la Asamblea de los Estados Reunión de Monitoreo de la Corte Penal Internacional, Partes (Grupo Especial de Trabajo sobre el Crimen de organizada por el Secretariado de la Coalición por la Corte Penal 2007 Agresión) Internacional (CCPI) para facilitar las iniciativas de las distintas Nueva York, Estados Unidos NERO

29-31 enero Para más información, visitar: www.icc-cpi.int ONGs, instituciones y agencias que deseen participar, en un E sentido amplio, en el monitoreo de los juicios de la CPI. La Haya, Países Bajos Para mayor información sobre

23-24 mayo 23-24 mayo Para más información o para RSVP, contactarse con Oswaldo conferencias sobre la CPI, visite: Zavala llamando al +31 70 363 4487 o escribiendo a http://www.iccnow.org/?mod=currentevents [email protected] hasta el 15 de Mayo del 2006. III Encuentro Internacional Justicia y Derecho 2006, GRUPO DE TRABAJO ESPECIAL SOBRE EL CRIMEN DE AGRESIÓN, VIENE DE LA organizado por el Tribunal Supremo Popular de la República de PÁGINA 3 Cuba. La Habana, Cuba Las diversas interrogantes planteadas por los Coordinadores (ver especialmente Para más información, contactarse con Mercedes Labrada los Registros Ofi ciales, ICC-ASP/4/32, Anexo II.B.C.D.) demuestran también que las respuestas convincentes no sólo deben respetar plenamente el derecho

24-26 mayo 24-26 mayo ([email protected]) o visitar www.cpalcoloseventos.cu/ justiciayderecho2006 internacional, sino que además deben saber incorporar las opciones de una política legal concienzuda. Informe a Parlamentarios de la Comunidad de Estados Para dar un ejemplo, el marco, objeto y resultado del uso criminal de la fuerza Independientes: Ucrania, Moldavia y otros países miembros de siguen siendo materia de discusión. Nuevas formulaciones, probablemente incluso la CEI redacciones opuestas, deben ser probadas. Las decisiones del GTECA sobre este tema Presidencia Austriaca de la Conferencia de la UE sobre la CPI para no requieren necesariamente un acuerdo sobre la legalidad de la fuerza que vaya más la CEI, Universidad de Salzburgo, Austria allá del alcance del Estatuto, sino sólo el acuerdo de que lo prudente es limitar la 29-30 mayo 29-30 mayo Para más información, visitar: www.pgaction.org competencia de la CPI a los casos más claros. Reunión Entre Sesiones del Grupo Especial de Trabajo sobre De ma nera simila r, a l pondera r los enfoques monista y diferenciado de la defi nición el Crimen de Agresión. La participación es solamente por del crimen y de la aplicabilidad del Artículo 25(3) del Estatuto (participación invitación. individual), los Estados no sólo buscan ubicar vacíos y superposiciones, sino que Princeton, Nueva Jersey, Estados Unidos también toman decisiones que potencialmente podrían convertir a los perpetradores

8-11 junio Para más información, visitar: www.icc-cpi.int primarios en secundarios y viceversa. Cuarta Escuela de Verano sobre Derecho Penal Para encontrar condiciones para el ejercicio de la competencia capaces de Internacional, organizada por el Centro Grotius de Estudios reconciliar interpretaciones divergentes de la Carta de la ONU, el GTECA deberá

2006 Legales Internacionales y el Instituto T.M.C. Asser, dirigida a llegar a una conclusión sobre el peso adecuado que se debe asignar a las resoluciones y estudiantes avanzados de derecho y jóvenes profesionales opiniones del Consejo de Seguridad, la Corte Internacional de Justicia y la Asamblea UNIO General en el contexto de la CPI. Además, la manera en que la Corte logre posicionarse J interesados en derecho penal internacional. Los ponentes invitados son docentes en derecho internacional y abogados al interior del panteón de instituciones que ya se han pronunciado sobre el acto de del TPIY y la CPI. agresión jugará un papel importante en la elección de la defi nición y el derecho del acusado a ser escuchado en el marco de un debido proceso.

26 jun - 7 julio La Haya, Países Bajos Para más información, contactarse con Mette Leons Ciertamente, al GTECA lo motiva más que la necesidad de alcanzar decisiones ([email protected]) o visitar: www.grotiuscentre.org lucidas en materia de política legal y conseguir una concordancia adecuada con la disposición sobre el crimen de agresión contenida en la Carta de la ONU. En juego se Escuela de Verano sobre la Corte Penal Internacional, encuentra la esperanza de alzar los parámetros de protección en contra de la agresión programa del Centro Irlandés de Derechos Humanos. y liberarnos de la ‘inevitabilidad’ de la guerra. Galway,Irlanda 2006 Para más información, visitar: www.conference.ie/Conferences/ Jutta Bertram-Nothnagel es Subsecretaria General de Relaciones con Organizaciones Internacionales de la Asociación Internacional de Abogados (Union Internationale des 9-13 julio

ULIO index.asp?Conference=16 o contactarse con Michelle Farrell ( J [email protected]) Avocats/International Association of Lawyers), y dirige el Grupo de ONG sobre el Crimen de Agresión.

MONITOR de la Corte Penal Internacional • Mayo 2006 Página 15 Coalición Estados Partes y Firmantes del Estatuto de Roma de ONG 100 Ratifi caciones y/o adhesiones, 139 Firmas (28 octubre 2005) Estados Fecha de I. Mauricio 5 marzo 2002 Zambia 13 noviembre 2002 por la Partes ratifi cación/adhesión Irlanda 11 abril 2002 Italia 26 julio 1999 Corte Penal Afganistán 10 febrero 2003 (a) Jordania 11 abril 2002 Firmantes Fecha de fi rma Albania 31 enero 2003 Kenya 15 marzo 2005 Internacional Alemania 11 diciembre 2000 Lesotho 6 septiembre 2000 Algeria 28 diciembre 2000 c/o WFM, Andorra 30 abril 2001 Letonia 28 junio 2002 Angola 7 octubre 1998 Antigua y Barbuda 18 junio 2001 Liberia 22 septiembre 2004 Armenia 1 octubre 1999 708 3rd Ave, 24 Fl Argentina 8 febrero 2001 New York, NY 10017 USA Liechtenstein 2 octubre 2001 Bahamas 29 diciembre 2000 Australia 1 julio 2002 Lituania 12 mayo 2003 Bahrein 11 diciembre 2000 Tel: 1 212-687-2176 Austria 28 diciembre 2000 Luxemburgo 8 septiembre 2000 Bangladesh 16 septiembre 1999 Fax: 1 212-599-1332 Barbados 10 diciembre 2002 Macedonia Cabo Verde 28 diciembre 2000 Email: [email protected] Bélgica 28 junio 2000 (Ex-Rep. Yug) 6 marzo 2002 Camerún 17 julio 1998 Belice 5 abril 2000 Malawi 19 septiembre 2002 Chad 20 octubre 1999 Página web: www.iccnow.org Benín 22 enero 2002 y http://www.iccnow.org/espanol/ Malí 16 agosto 2000 Chile 11 septiembre 1998 Bolivia 27 junio 2002 Malta 29 noviembre 2002 Comoros 22 septiembre 2000 Bosnia y Herzegovina 11 abril 2002 Mongolia 11 abril 2002 Costa de Marfi l 30 noviembre 1998 Botswana 8 septiembre 2000 México 28 octubre 2005 Egipto 26 diciembre 2000 Brasil 20 junio 2002 Namibia 25 junio 2002 E. A. U. 27 noviembre 2000 Sobre la Coalición de ONG por la CPI Bulgaria 11 abril 2002 Nauru 12 noviembre 2001 EEUU 31 diciembre 2000 Burundi 21 septiembre 2004 Niger 11 abril 2002 Eritrea 7 octubre 1998 (CCPI) Burkina Faso 16 abril 2004 Nigeria 27 septiembre 2001 Fed. Rusa 13 septiembre 2000 Camboya 11 abril 2002 Noruega 16 febrero 2000 Filipinas 28 diciembre 2000 as ONG han estado comprometidas en todas Canadá 7 julio 2000 Nueva Zelanda 7 septiembre 2000 Guinea-Bissau 12 septiembre 2000 las etapas de lo que ha signifi cado el esfuerzo Chipre 7 marzo 2002 Panamá 21 marzo 2002 Haiti 26 febrero 1999 Colombia 5 agosto 2002 Paraguay 14 mayo 2001 Irán 31 diciembre 2000 internacional por el pronto establecimiento Congo (Braz.) 17 julio 1998 deL una Corte Penal Internacional justa, efi caz e Perú 10 noviembre 2001 I. Salomón 3 diciembre 1998 Costa Rica 7 junio 2001 Polonia 12 noviembre 2001 Israel 31 diciembre 2000 independiente. Más del 95% de todas las ONG Croacia 21 mayo 2001 Portugal 5 febrero 2002 Jamaica 8 septiembre 2000 comprometidas en la campaña a favor de la CPI, trabajan Dinamarca 21 junio 2001 Reino Unido 4 octubre 2001 Kuwait 8 septiembre 2000 en estrecha coordinación con la CCPI. Actualmente, Djibouti 5 noviembre 2002 R. Central Africana 3 octubre 2001 Kyrgyzstán 8 diciembre 1998 la CCPI tiene más de 2,000 ONG miembros en más Dominica 12 febrero 2001 (a) R. D. Congo 11 abril 2002 Madagascar 18 julio 1998 Ecuador 5 febrero 2002 R. de Corea 13 noviembre 2002 Marruecos 8 septiembre 2000 de 150 países, y apoya sus esfuerzos a través de sus Eslovaquia 11 abril 2002 R. Dominicana 12 mayo 2005 Mónaco 18 julio 1998 coordinadores regionales y ofi ciales de enlace. El papel Eslovenia 31 diciembre 2001 Rumania 11 abril 2002 Mozambique 28 diciembre 2000 de la CCPI es facilitar y coordinar el trabajo de sus España 24 octubre 2000 Samoa 16 septiembre 2002 Omán 20 diciembre 2000 miembros, además de servir como la principal fuente Estonia 30 enero 2002 San Marino 13 mayo 1999 República Checa 13 abril 1999 de información sobre la CPI y como enlace entre los Fiji 29 noviembre 1999 San Vincente y R. de Moldova 8 septiembre 2000 Finlandia 29 diciembre 2000 las Granadinas 3 diciembre 2002 (a) Santa Lucia 27 agosto 1999 gobiernos, los funcionarios de la CPI, organizaciones Francia 9 junio 2000 Senegal 2 febrero 1999 Santo Tomé internacionales, académicos y miembros de la sociedad Gabón 20 septiembre 2000 Sierra Leona 15 septiembre 2000 y Príncipe 28 diciembre 2000 civil. Gambia 28 junio 2002 Sudáfrica 27 noviembre 2000 Seychelles 28 diciembre 2000 Entre las múltiples acciones que desarrolla la Georgia 5 septiembre 2003 Suecia 28 junio 2001 Siria 29 noviembre 2000 CCPI fi guran: llamar la atención sobre la importancia Ghana 20 diciembre 1999 Suiza 12 octubre 2001 Sudán 8 septiembre 2000 Grecia 15 mayo 2002 Tajikistán 5 mayo 2000 Tailandia 2 octubre 2000 de la CPI y el Estatuto de Roma a nivel nacional, Guinea 14 julio 2003 Tanzania 20 agosto 2002 Ucrania 20 enero 2000 regional e internacional; facilitar la participación Guyana 24 septiembre 2004 Timor Oriental 6 septiembre 2002 (a) Uzbekistán 29 diciembre 2000 de las ONG en el proceso de la CPI; promover la Holanda 17 julio 2001 Trinidad y Tobago 6 abril 1999 Yemen 28 diciembre 2000 aceptación y la ratifi cación universal del Estatuto, Honduras 1 julio 2002 Uganda 14 junio 2002 Zimbabwe 17 julio 1998 incluyendo la adopción de una sólida legislación de Hungría 30 noviembre 2001 Uruguay 28 junio 2002 Islandia 25 mayo 2000 Venezuela 7 junio 2000 implementación a nivel interno; y el fortalecimiento I. Marshall 7 diciembre 2000 Serbia y Mont. 6 septiembre 2001 de la red internacional de la CCPI. Con este propósito, algunas de nuestras actividades incluyen: • Facilitar el intercambio de documentación e Para unirse a la Coalición información (a través de nuestro sitio web y nuestras listas de información por correo electrónico) con a Coalición de ONG por la Corte Penal miembros de la Coalición de ONG por la CPI deben: el fi n de promover un amplio debate sobre temas Internacional saluda la incorporación de nuevos (1) apoyar y defender la integridad del Estatuto de de interés; miembros. La nuestra es una red mundial de Roma de la CPI; (2) comprometerse en asegurar que la • Proporcionar asesoría legal y apoyo en la másL de 2,000 ONG que representa a todas las regiones CPI sea una institución justa, efectiva e independiente; investigación a la Corte Penal Internacional; del mundo y que trabaja sobre una diversidad de temas (3) comprometerse activamente con la ratifi cación • Facilitar las reuniones entre la CCPI y y asuntos. Hacerse miembro no tiene costo alguno mundial del Estatuto de Roma; y (4) comprometerse representantes de los gobiernos, funcionarios y garantiza que su organización estará informada activamente con la adopción de una sólida legislación de la CPI y las NN.UU., académicos y otras sobre la campaña a favor de la CPI. Asimismo, podrá de implementación. Para unirse a la Coalición o recibir personas comprometidas en el proceso; acceder a los recursos a través de las redes nacionales y más información en el futuro, por favor, complete el • Convocar a los grupos sectoriales (Caucus de regionales, participar en reuniones sobre la CPI a nivel formulario que aparece a continuación y envíelo al Mujeres, Niños, Fe, Paz, Jurisdicción Universal nacional e internacional y tener acceso a información Secretariado de la CCPI. Usted también puede visitar y Víctimas), redes nacionales y regionales, y sobre los proyectos de implementación y más. nuestro sitio web en: http://www.iccnow.org/espanol/ grupos de trabajo temáticos; Las organizaciones que deseen convertirse en acc_urgen.htm • Promover la difusión de la CPI en conferencias internacionales públicas y académicas, Para inscribirse en la lista de email Para contribuir con la Coalición incluyendo las reuniones de la AEP y las elecciones de los funcionarios de la Corte; i está interesado en seguir día a día los avances en i está interesado en hacer una contribución • Producir el Monitor de la CPI; la Agenda CPI, relación a la CPI, lo invitamos a inscribirse en las listas deducible de impuestos al secretariado internacional boletín mensual; notas de prensa y documentos de correo de la CCPI. En inglés: envíe un mensaje a: de la Coalición, por favor gire un cheque a nombre sobre diversos temas; Sicc-info- [email protected] Sde CICC y envíelo a: • Facilitar la presencia de los miembros de la CCPI En español, envíe un mensaje a NGO Coalition for the ICC, c/o WFM, 708 3rd en La Haya. [email protected] Ave, 24th Floor, New York, NY 10017, USA

La membresía en la CCPI esta restringida a ONGs. Una persona individual no se puede convertir en miembro ofi cial de la CCPI. Si llena el siguiente formulario será incoorporado a nuestra lista de distribución del Monitor de la CPI. Nombre y posición Organización

Dirección

Teléfono/Facsímil e-mail

Por favor manténganme informado/mantengan informada a mi organización del trabajo de la Coalición. A mi organización le gustaría pertenecer a la Coalición de acuerdo a los lineamientos arriba descritos. Para más información remitir o faxear a la Coalición: CICC c/o WFM, 708 3rd Ave, 24th Floor New York, NY 10017, USA fax: +1 212 599 1332