// Cotech & Copil du 03/05/2017

Etude sur les besoins en services Petite Enfance pour le territoire de la CCMP

Diapo N° 1 // Rappel des objectifs

L’étude s’appuie sur :

Ü L’analyse des spécificités (sociodémographiques, économiques) et des problématiques singulières du territoire ;

Ü L’ analyse prospective de l’offre existante sur le territoire ;

Ü L’ analyse quantitative et qualitative pour mesurer et comprendre les besoins des familles ;

Ü La définition d’un schéma de développement.

Diapo N° 2 // Rappel des objectifs

Les étapes:

Ü Une première réunion de travail le 3 mai (comité de pilotage)

Ü Une seconde réunion de travail le 7 juin (concertation autour des préconisations)

Ü Une troisième réunion de travail le 12 juin (comité de pilotage)

Ü Une restitution finale le 27 juin

Diapo N° 3 May 16, 2017 // Etapes méthodologiques

Diapo N° 4 //

Ü PORTAIT SOCIAL DE TERRITOIRE ET ENJEUX REPERES

Diapo N° 5 // Portrait social de territoire Le territoire

Diapo N° 6 // L’intercommunalité en question

Deux évolutions sociologiques majeures se télescopent:

Ü Une évolution des modes de vie et une définition des périmètres de proximité en tension ;

Ü Un processus de territorialisation de l’action publique et la mise en cause de principes sociohistoriques de gouvernance (technique vs politique).

Entrainent plusieurs difficultés:

Ü La capacité à définir un schéma directeur partagé en matière de petite enfance Ü Un sentiment d’inéquité, une confusion entre égalité et équité Ü Un sentiment de perte de la capacité d’agir à l’échelle locale

Diapo N° 7 // Constats sociodémographiques Densité moyenne de la populaon

15 281 habitants dans la CCMP (Insee 2013)

Diapo N° 8 // Constats sociodémographiques Taux de croissance* entre 2008 et 2013 (en %) – Source INSEE

France 3,0% Loire 2,0% CCMP 0,2% La Versanne 0,6% Thélis-la-Combe -2,8% Tarentaise -0,7% Saint-Sauveur-en-Rue 2,3% Saint-Romain-les-Atheux 4,4% Taux de variaon moyen annuel de la populaon Saint-Régis-du-Coin 1,3% entre 2008 et 2013 (en %) – Source INSEE Saint-Julien-Molin-Molee 2,1% Saint-Genest-Malifaux 0,0% Planfoy 10,1% Marlhes -2,4% Jonzieux -4,3% Graix 2,7% Colombier -2,6% Burdignes -2,5% Bourg-Argental -1,3% Le Bessat -4,6%

*Le taux de croissance est l’évoluon de la populaon entre deux dates ici, taux de croissance = (pop2013-pop2008)/pop2008*100

Diapo N° 9 // Constats sociodémographiques Evoluon du nombre d'habitants entre 1968 et 2013 - Source INSEE

Zoom sur les petes communes entre 0 et 1000 habitants

Diapo N° 10 // Constats sociodémographiques Pyramide des âges à parr des données Insee 2013 Indicateur de jeunesse et rao aidants/aidés en 2013 – Source Insee

Indicateur Rao aidants/ Territoire de jeunesse aidés Le Bessat 96 17 Bourg-Argental 74 2 Burdignes 74 5 Colombier 112 7 Graix 88 0 Jonzieux 87 3 Marlhes 79 3 Planfoy 110 9 St-Genest-Malifaux 96 4 St-Julien-Molin-Molee 60 2 St-Régis-du-Coin 118 5 St-Romain-les-Atheux 129 50 St-Sauveur-en-Rue 80 2 Tarentaise 114 20 Thélis-la-Combe 76 6 La Versanne 77 8 CCMP 87 4 Loire 211 6 France 102 4

Diapo N° 11 // Constats sociodémographiques Evoluon du nombre de naissances - Données Insee 2006 à 2015

200 188 190 180 170 170 172 167 165 164 170 158 160 149 150 137 140 130 120 110 100 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Naissances domiciliées

Taux de fécondité - Données Insee 2006 à 2013

7,0 3350

6,0 3300 3250 5,0 3200 4,0 3150 3,0 3100 2,0 3050 1,0 3000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tx fécondité (nb naissances pr 100 femmes) Nb femmes en âge de procréer (15-50 ans)

Diapo N° 12 // Constats sociodémographiques Réparon de la populaon par classes d'âges en 2013 (en %) – Source Insee

Territoire 0-14 ans 15-29 ans 30-44 ans 45-59 ans 60-74 ans 75 ans et plus Ensemble

Le Bessat 16% 17% 20% 26% 14% 7% 100% Bourg-Argental 18% 13% 19% 18% 18% 14% 100% Burdignes 16% 14% 18% 24% 19% 9% 100% Colombier 21% 11% 20% 26% 15% 7% 100% Graix 19% 13% 21% 21% 21% 7% 100% Jonzieux 18% 14% 20% 20% 16% 11% 100% Marlhes 17% 15% 15% 24% 18% 12% 100% Planfoy 22% 13% 21% 20% 18% 6% 100% St-Genest-Malifaux 19% 16% 17% 20% 16% 11% 100% St-Julien-Molin-Molee 16% 11% 19% 20% 18% 15% 100% St-Régis-du-Coin 21% 16% 19% 21% 16% 8% 100% St-Romain-les-Atheux 22% 15% 21% 22% 15% 5% 100% St-Sauveur-en-Rue 17% 15% 20% 21% 15% 13% 100% Tarentaise 22% 10% 20% 25% 19% 4% 100% Thélis-la-Combe 12% 15% 15% 32% 13% 12% 100% La Versannes 18% 10% 21% 24% 20% 8% 100% CCMP 18% 14% 19% 21% 17% 11% 100% Loire 18% 17% 18% 19% 16% 11% 100% France 18% 18% 20% 20% 15% 9% 100%

Diapo N° 13 // Structure des familles

Part des familles monoparentales - Données INSEE 2013

Diapo N° 14 // Structure des familles

Evoluon du nombre de familles et de familles monoparentales - Données INSEE 2006 à 2013

4350 390

4300 380

4250 370 4200 360 4150 350 4100 340 4050

4000 330

3950 320 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Nb familles Nb familles mono

Diapo N° 15 // Constats socioéconomiques

Médiane des revenus fiscaux des ménages par UC* (en €) en 2012

France 19786 Loire 18866 CCMP 20547 La Versanne 19807 Thélis-la-Combe 18404 Part des ménages Taux de Tarentaise 21465 fiscaux imposés pauvreté Saint-Sauveur-en-Rue 18240 en 2012, en % Saint-Romain-les-Atheux 21822 Saint-Régis-du-Coin 18529 CCMP 57% 9,1 Saint-Julien-Molin-Molee 18158 Loire 60% 13,9 Saint-Genest-Malifaux 21363 France (métropolitaine) 64% 14,3 Planfoy 23607 Données INSEE 2012 Marlhes 19895 Jonzieux 19809 Graix 18544 Colombier 17738 Burdignes 17945 Bourg-Argental 18738 Le Bessat 23821

*UC = Unité de Consommaon

Diapo N° 16 // Constats socioéconomiques Populaon de 15 ans ou plus, selon la catégorie socioprofessionnelle (CSP*) en 2013 (en %) – Données Insee

60

50 49 47 50 46 46 46 46 43 43 39 40 40 38 38 39 36 38 36 35 36 36 35 33 35 34 31 33 32 32 31 36 30 36 31 31 29 28 30 26 27 24 24 31 29 23 30 23 24 30 23 21 27 19 20 20 20 19 17 15

10 10 6 7 3 4 3 2 3 2 2 2 0 1 0 1 1 0 1 1 0

CSP+ CSP- Agriculteurs Retraités

*CSP+ : Arsans, Commerçants., Chefs entreprise, Cadres et Professions intellectuelles supérieures, Professions Intermédiaires CSP - : Employés, Ouvriers, Autres personnes sans acvité professionnelle (Chômeurs n'ayant jamais travaillé, Inacfs divers [autres que retraités]) Diapo N° 17 // Constats socioéconomiques Evoluon de la populaon de 15 ans ou plus selon la CSP, entre 2008 et 2013 (en %) – Données Insee

France -2,0 -0,1 1,0 Loire -1,0 0,1 1,6 2,0 CCMP -1,1 -0,3 0,5 0,8 La Versanne -3,6 0,5 1,2 1,9 Thélis-la-Combe -21,1 -2,8 10,0 13,9 Tarentaise -11,6 -2,7 2,2 12,0 St-Sauveur-en-Rue -3,0 1,1 1,2 St-Romain-les-Atheux -5,9 -5,7 2,5 9,1 St-Régis-du-Coin -26,0 5,6 7,9 12,6 St-Julien-Molin-Molee -8,1 -3,3 0,7 10,6 St-Genest-Malifaux -3,8 -0,1 2,2 Planfoy -5,4 -4,7 -0,1 10,1 Marlhes -2,4 -0,6 2,3 Jonzieux -8,4 -1,6 1,6 8,4 Graix -13,2 -9,4 11,3 Colombier -5,0 -0,4 3,3 Burdignes -11,2 3,9 5,2 Bourg-Argental -1,7 -0,3 -0,4 2,4 Le Bessat -4,8 -2,4 7,3

-30,0 -20,0 -10,0 0,0 10,0 20,0 30,0

Retraités Agriculteurs CSP- CSP+

Diapo N° 18 // Constats socioéconomiques Part des salariés en emploi précaire (CDD, intérim, emplois aidés, apprenssage-stage) âgés de 15 ans ou plus parmi l’ensemble des salariés en 2013 (en %) – Données Insee

Diapo N° 19 // Constats socioéconomiques Salariés de 15 ans ou plus à temps parel selon le sexe (en %) - Données INSEE 2013

Part des salariées hommes à TP femmes à TP Plus de femmes que d’hommes à temps parel Le Bessat 2% 39% Un taux d’emploi supérieur aux moyennes de comparaison Bourg-Argental 6% 43% Burdignes 2% 47% Colombier 9% 54% Graix 4% 29% Jonzieux 8% 43% Emploi et acvité – Données Insee 2013 Marlhes 7% 40% Planfoy 7% 39% CCMP Loire France St-Genest-Malifaux 10% 34% St-Julien-Molin-Molee 11% 44% Indicateur de concentraon d’emplois* 54,39 96,6 98,5 St-Régis-du-Coin 8% 37% Taux d’acvité (15-64 ans) 74,9 54,5 73% St-Romain-les-Atheux 4% 40% 70,4 62,4 63% St-Sauveur-en-Rue 9% 56% Taux d’emploi (15-64 ans) Tarentaise 5% 46% Taux d’emploi (15-64 ans) des hommes 79,9 66,1 67% Thélis-la-Combe 15% 58% Taux d’emploi (15-64 ans) des femmes 66,2 58,7 60% La Versanne 7% 43% CCMP 7% 42% Loire 8% 36% France 8% 29%

* Indicateur de concentraon d’emploi = nombre d’emploi dans la zone pour 100 acfs ayant un emploi résidant dans la zone. Taux d’emploi = Le taux d'emploi d'une classe d'individus est calculé en rapportant le nombre d'individus de la classe ayant un emploi au nombre total d'individus dans la classe. Taux d’acvité = Le rapport entre le nombre d'acfs (acfs occupés et chômeurs) et l'ensemble de la populaon correspondante. Diapo N° 20 // Constats socioéconomiques

Taux d’acvité* des femmes âgées de 15 à 64 ans (en %) - Données INSEE 2016 à 2013

73 72,4

72 71,3 70,8 71

70 69,2 69,3 68,9 68,9 69 68,7

68

67

66 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tx acvité des femmes (15-64 ans)

* Taux d’acvité = Le rapport entre le nombre d'acfs (acfs occupés et chômeurs) et l'ensemble de la populaon correspondante.

Diapo N° 21 // Constats socioéconomiques Taux de chômage des 15-64 ans en 2013 (en %)

Diapo N° 22 // Logement Part des logements sociaux (HLM) parmi l’ensemble des résidences principales en 2013 (en %) – Données Insee

Résidences principales selon le statut d'occupaon en 2013 (en %) – Données Insee

Territoire Propriétaire Locataire Logé gratuit Ensemble CCMP 73% 25% 2% 100% Loire 59% 40% 1% 100% France 58% 40% 2% 100%

Diapo N° 23 //

Ü ETUDE DE L’OFFRE EN MATIÈRE DE PETITE ENFANCE

Diapo N° 24 // Géolocalisation des structures Les structures pete enfance

Diapo N° 25 // Démographie infantile

Les enfants non scolarisés âgés de 2 à 5 ans parmi l’ensemble des 2-5 ans en 2013 (en %) – Données Insee

Territoire % Eff. Le Bessat 21% 4 Bourg-Argental 16% 20 Burdignes 25% 3 Colombier 14% 2 Graix 29% 2 Jonzieux 20% 14 Marlhes 13% 6 Planfoy 27% 21 Saint-Genest-Malifaux 19% 25 Saint-Julien-Molin-Molee 28% 15 Saint-Régis-du-Coin 24% 5 Saint-Romain-les-Atheux 31% 18 Saint-Sauveur-en-Rue 12% 6 Tarentaise 19% 4 Thélis-la-Combe 75% 3 La Versanne 10% 2 CCMP 20% 150 France 26%

Diapo N° 26 // Démographie infantile

Réparon 0-3 ans non scolarisés en 2017 (en %) – Données BSA

Canton de St Genest-Malifaux : 64% (233 enfants)

Canton de Bourg- Argental : 36% (132 enfants)

Diapo N° 27 // Démographie infantile Scolarisaon et non-scolarisaon des enfants de 2 et 3 ans en 2013 - Données Insee 2 ans 3 ans Scolarisés dans Scolarisés dans Territoire Scolarisés dans Scolarisés dans Non scolarisés commune de Non scolarisés commune de autre commune autre commune résidence résidence

Le Bessat 3 0 0 1 1 1 Bourg-Argental 16 10 0 4 31 1 Burdignes 3 0 0 0 2 1 Colombier 2 0 1 0 1 1 Graix 1 0 0 0 0 1 Jonzieux 9 3 0 3 17 1 Marlhes 6 7 0 0 9 1 Planfoy 19 1 2 1 14 1 Saint-Genest-Malifaux 19 13 0 2 22 0 Saint-Julien-Molin-Molee 12 0 0 1 8 1 Saint-Régis-du-Coin 4 1 0 0 5 1 Saint-Romain-les-Atheux 14 0 2 0 11 1 Saint-Sauveur-en-Rue 4 7 0 0 11 4 Tarentaise 3 5 0 1 2 1 Thélis-la-Combe 2 0 0 0 0 1 La Versanne 2 0 0 0 2 4 CCMP 119 47 5 13 136 21

Diapo N° 28 // Synthèse petite-enfance L’offre petite-enfance dans la CCMP est structurée de la manière suivante : Ü 4 multi-accueil Ü 1 MAM Ü 1 RAMPE itinérant Ü 108 Assistantes maternelles agréées en activité en décembre 2016 (Source RAMPE)

Données de cadrage : !Population de référence = 365 enfants de moins de 3 ans non scolarisés (estimation données BSA)

Accueil collecf et individuel Capacité générale d'accueil collecf 24 places pour 100 enfants Capacité générale d'accueil individuel (hors périscolaire) 71 places pour 100 enfants Capacité générale d’accueil Offre globale 95 places pour 100 enfants Taux d'accueil collecf 47% Taux d'accueil individuel 60% Taux d’accueil global 107% (soit environ 390 enfants 0-3 ans)

Diapo N° 29 // Accueil Collectif

Multi-Accueil de Bourg-Argental Origine géographique des familles St Marcel les Savas, 2,5% • Nombre de Places: 40 (20 les Graix, 2,5% Annonay, 2,5% mercredis et vacances scolaire) La Versanne, 5,0% • Nombre d’enfants: 41 (40 familles, dont 1 monoparentale) Thélis la Combe, 2,5% • Taux d’occupaon = 60 % St Julien Molin Molee, 5,0% Bourg Argental, 52,5%

St Sauveur en rue, En euros 10,0% Burdignes, 17,5% Revenu moyen mensuel 2 612 Revenu médian mensuel 2 432

Enjeux Atouts/Opportunités Faiblesses/Menaces

- Bon fonconnement pédagogique - Taux de remplissage limité par le manque de demandes en accueil occasionnel

Diapo N° 30 // Accueil Collectif Multi-Accueil « Les loupiots » (St- Origine géographique des familles Genest-Malifaux) Planfoy, 5% Tarentaise, 3% St-Romain-les- • Nombre de Places: 18 Atheux, 5% • Nombre d’enfants: 43 (39 familles, dont 0 monoparentale) Le Bessat, 8% • Taux d’occupaon = 68,46 %

St-Régis-du-coin, St-Genest-Malifaux, 10% 54%

En euros Marlhes, 15% Revenu moyen mensuel 3 514 Revenu médian mensuel 3 574

Enjeux Atouts/Opportunités Faiblesses/Menaces

- Bon fonconnement pédagogique - Familles monoparentales sous représentées - Taux d’occupaon

Diapo N° 31 // Accueil Collectif Multi-Accueil « Les Origine géographique des familles lucioles » (Planfoy) Le Bessat, 2% La Versanne, 2% St-Romain-les-Atheux, • Nombre de Places: 18 2% • Nombre d’enfants: 56 (46 Jonzieux, 4% familles, dont 1 monoparentale) • Taux d’occupaon = 75,73 % Tarentaise, 11%

St-Genest-Malifaux, Planfoy, 59% 20% En euros Revenu moyen mensuel 3 826 Revenu médian mensuel 3 666

Enjeux Atouts/Opportunités Faiblesses/Menaces

- Bon fonconnement pédagogique - Surreprésentaon des hauts revenus

Diapo N° 32 // Accueil Collectif Multi-Accueil « Le Cocon » (Jonzieux Origine géographique des familles ) Le Bessat, 3% La Versanne, 3% Autres, 3% • Nombre de Places: 12 • Nombre d’enfants: 32 (28 St-Genest-Malifaux, 3% familles, dont 1 monoparentale) • Taux d’occupaon = 69,04 % St-Romain-les- Atheux, 10%

Marlhes, 14% Jonzieux, 62% En euros Revenu moyen mensuel 2 802 Revenu médian mensuel 2 666

Enjeux Atouts/Opportunités Faiblesses/Menaces

- Bon fonconnement pédagogique - Taux de remplissage

Diapo N° 33 // Accueil Collectif

Origine géographique des familles (tout EAJE confondu)

St-Genest-Malifaux 20% Planfoy 19% Bourg Argental 14% Jonzieux 13% Marlhes 6% Burdignes 5% Tarentaise 4% St-Romain-les-Atheux 4% Le Bessat 3% St-Régis-du-coin 3% La Versanne 3% St Sauveur en rue 3% Autres 2% St Julien Molin Molee 1% Graix 1% Thélis la Combe 1%

0% 5% 10% 15% 20% 25%

Diapo N° 34 // Démographie infantile

Réparon 0-3 ans non scolarisés en 2017 (en %) – Données BSA

Canton de St Genest-Malifaux : 64% (233 enfants)

Canton de Bourg- Argental : 36% (132 enfants)

Diapo N° 35 // Répartition des places sur le territoire Réparon des places en accueils individuel et collecf (en %)

Canton de St Genest- Malifaux : 57% (198 places)

Canton de Bourg-Argental : 43% (150 places)

Diapo N° 36 // Accueil individuel

Les AMA

• 108 Assistantes maternelles agréées en acvité an décembre 2016 (Source RAMPE) • Nombre de places théorique : 368 • Nombre de places théoriques hors périscolaire : 260 • 48 places disponibles • Nombre d’enfants accueillis: 320 • Capacité d’accueil individuel : 71 places pour 100 enfants non scolarisés

Enjeux Atouts/Opportunités Faiblesses/Menaces

- Un RAMPE très apprécié et fréquenté des AMA - Des AMA excentrées, plus isolées et moins impliquées dans les projets du territoire - L’inérance à redéfinir

Diapo N° 37 // Accueil individuel

La MAM « aux ptits mômes » de St Genest Malifaux

• 3 AMA agréées • 12 places (complet) • Horaires : 7h-19h (une fois/semaine 6h30 et 20h30) • Des fratries et des contrats périscolaires

Enjeux Atouts/Opportunités Faiblesses/Menaces

- Une MAM : mode d’accueil intermédiaire individuel/ - La queson des MAM à trancher collecf apprécié et demandé des parents - La MAM perçue comme une concurrence par - Un projet construit à trois avec un bon certaine AM indépendantes fonconnement jusqu’à aujourd’hui

Diapo N° 38 // Accueil individuel Réparon des AM au 31 décembre 2016 (en %) – Données RAMPE

Diapo N° 39 // Le RAMPE

Le RAMPE

• Un noyau de 47 AM parcipant régulièrement aux ateliers collecfs du RAMPE en 2016 essenellement sur Bourg-Argental et St-Genest- Malifaux.

Diapo N° 40 // Enjeux May 16, 2017

• Définir un projet polique partagé • Mere en perspecve les besoins des familles Enjeux

Diapo N° 41