COMUNE DI COLLE SANNITA Regione Campania Provincia Di Benevento
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COMUNE DI COLLE SANNITA Regione Campania Provincia di Benevento Piano Urbanistico Comunale L.R. 16/2004 Valutazione Ambientale Strategica Valutazione di Incidenza RAPPORTO PRELIMINARE D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. 2 Incaricato per la VAS e redattore del Rapporto Preliminare arch. Saverio Parrella Consulenza scientifica arch. Maria Cerreta arch. Pasquale De Toro 3 INDICE 1. INTRODUZIONE ..................................................................................................................... 7 1.1 QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO ................................................................................. 7 1.2 ARTICOLAZIONE E STRUTTURA DEL RAPPORTO AMBIENTALE ................................................ 13 1.3 CONTESTO TERRITORIALE DI RIFERIMENTO ......................................................................... 17 2. CONSULTAZIONI ................................................................................................................. 21 2.1 CONSULTAZIONI CON I SOGGETTI COMPETENTI IN MATERIA AMBIENTALE ............................... 21 2.2 CONSULTAZIONI CON IL PUBBLICO ED IL PUBBLICO INTERESSATO ......................................... 21 3. STRUTTURA DEL PIANO ..................................................................................................... 23 3.1 CONTENUTI DEL PIANO ..................................................................................................... 23 3.2 OBIETTIVI DEL PIANO ........................................................................................................ 32 3.3 QUADRO PROGRAMMATICO E DELLA PIANIFICAZIONE DI RIFERIMENTO PER IL PUC ................ 36 3.4 ANALISI DI COERENZA ...................................................................................................... 37 4. STATO DELL’AMBIENTE ................................................................................................... 103 4.1 ORGANIZZAZIONE DELLE INFORMAZIONI .......................................................................... 103 4.1.1 Popolazione .................................................................................................. 111 4.1.2 Patrimonio edilizio ....................................................................................... 117 4.1.3 Agricoltura ................................................................................................... 122 4.1.4 Trasporti ....................................................................................................... 128 4.1.5 Energia ......................................................................................................... 132 4.1.6 Economia e produzione ................................................................................ 136 4.1.7 Atmosfera ..................................................................................................... 143 4.1.8 Idrosfera ....................................................................................................... 152 4.1.9 Biosfera ........................................................................................................ 164 4.1.10 Geosfera ....................................................................................................... 169 4.1.11 Paesaggio e patrimonio culturale ................................................................ 178 Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 4 4.1.12 Rifiuti ............................................................................................................ 182 4.1.13 Radiazioni ionizzanti e non ionizzanti .......................................................... 189 4.1.14 Rumore .......................................................................................................... 194 4.1.15 Rischio naturale ed antropogenico ............................................................... 199 5. AREE INTERESSATE DAL PIANO ...................................................................................... 207 5.1 POPOLAZIONE ................................................................................................................ 207 5.2 PATRIMONIO EDILIZIO ..................................................................................................... 217 5.3 ECONOMIA E PRODUZIONE .............................................................................................. 217 5.4 GEOSFERA ..................................................................................................................... 217 5.4.1 Uso del suolo ................................................................................................ 217 5.4.2 Geolitologia, idrogeologia, geomorfologia, stabilità e sismicità.................. 246 5.5 PAESAGGIO E PATRIMONIO CULTURALE ............................................................................. 248 6. PROBLEMI AMBIENTALI .................................................................................................. 255 6.1 RISCHIO DA FRANA ......................................................................................................... 255 6.2 SITI CONTAMINATI .......................................................................................................... 258 6.3 SITO DI IMPORTANZA COMUNITARIO (SIC) ....................................................................... 265 7. OBIETTIVI DI PROTEZIONE AMBIENTALE ....................................................................... 271 7.1 INDIVIDUAZIONE DEGLI OBIETTIVI ..................................................................................... 271 7.2 ANALISI DI COERENZA ..................................................................................................... 275 8. EFFETTI DEL PIANO SULL’AMBIENTE ............................................................................. 289 8.1 OBIETTIVI, STRATEGIE ED AZIONI ...................................................................................... 289 8.2 VALUTAZIONE QUALITATIVA .............................................................................................. 293 8.3 VALUTAZIONE QUANTITATIVA ............................................................................................ 317 9. MISURE DI MITIGAZIONE E COMPENSAZIONE .............................................................. 319 9.1 DEFINIZIONE DELLE MISURE DI MITIGAZIONE E COMPENSAZIONE ........................................ 319 10. SCELTA DELLE ALTERNATIVE .......................................................................................... 321 10.1 VALUTAZIONE DELLE ALTERNATIVE ................................................................................... 321 11. MONITORAGGIO ................................................................................................................ 323 11.1 RIFERIMENTI INTERNAZIONALI E NAZIONALI ...................................................................... 323 11.2 MISURE ED INDICATORI DI MONITORAGGIO ........................................................................ 325 Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 5 12. STUDIO DI INCIDENZA ...................................................................................................... 327 12.1 RIFERIMENTI NORMATIVI ................................................................................................ 327 12.2 CARATTERISTICHE ECOLOGICHE DEL SITO ......................................................................... 328 12.3 CARATTERISTICHE DEI PIANI E PROGETTI .......................................................................... 340 12.4 AREA VASTA DI INFLUENZA DI PIANI E PROGETTI – INTERFERENZE CON IL SISTEMA AMBIENT. 341 Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 6 Comune di Colle Sannita (BN) – Piano Urbanistico Comunale (PUC) Valutazione Ambientale Strategica (VAS) – Rapporto Preliminare 7 1. INTRODUZIONE La presente relazione, denominata “Rapporto Preliminare” ed elaborata nell’ambito della Valutazione Ambientale Strategica (VAS) del Piano Urbanistico Comunale (PUC) di Colle Sannita (BN), è finalizzata all’attività di “consultazione” tra “Autorità procedente”, “Autorità competente” e “Soggetti competenti in materia ambientale” secondo quanto previsto dalla normativa vigente. Infatti, l’art 3 del D.Lgs. 156/2006 e s.m.i. stabilisce che sulla base di un Rapporto Preliminare sui possibili impatti ambientali significativi dell’attuazione del Piano, l’Autorità procedente entra in consultazione, sin dai momenti preliminari dell’attività di elaborazione del Piano, con l’Autorità competente e gli altri Soggetti competenti in materia ambientale, al fine di definire la portata ed il livello di dettaglio delle informazioni da includere nel Rapporto Ambientale. La struttura del presente Rapporto Preliminare, nonché del successivo Rapporto Ambientale, è articolata nell’intento di favorire l’integrazione tra diversi strumenti di programmazione, pianificazione e valutazione che insistono sul medesimo territorio, tenendo conto, allo stesso tempo, dei necessari passaggi di scala utili per gli opportuni approfondimenti. In particolare, il Rapporto Ambientale sarà redatto in conformità all’art. 47 della L.R. 16 del 22 dicembre 2004 (Norme sul governo del territorio), il quale prevede che: . i piani territoriali di settore ed i piani urbanistici debbono