UNIONE LOMBARDA DEI COMUNI DI BELLUSCO E MEZZAGO Provincia Di Monza E Della Brianza (MB)
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UNIONE LOMBARDA DEI COMUNI DI BELLUSCO E MEZZAGO Provincia di Monza e della Brianza (MB) COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA DELL’UNIONE N° 5 del 04/02/2020 OGGETTO: PIANO TRIENNALE PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E PER LA TRASPARENZA 2020-2022 – ADOZIONE. Il giorno quattro, del mese di Febbraio, dell’anno 2020 alle ore 19:45, presso sala giunta - Comune di Bellusco, convocati previa osservanza di tutte le formalità prescritte, gli Assessori dell’Unione si sono riuniti per deliberare sulle proposte di deliberazione iscritte all’ordine del giorno ad essi consegnato. Assume la presidenza il Presidente dell'Unione Colombo Mauro. Assiste la seduta il Segretario dell'Unione Dott.ssa Francesca Zotti. Dei Signori componenti la Giunta dell’Unione: Cognome e Nome Qualifica Presente COLOMBO MAURO Presidente X RIVABENI MASSIMILIANO Vice Presidente X MISANI DANIELE Assessore X STUCCHI STEFANO Assessore X MACCHIAVELLI LORENZO ROBERTO Assessore X SEVERGNINI CARLO Assessore Totale Presenti: 5 Totale Assenti: 1 Il Presidente, accertato il numero legale per poter deliberare validamente, invita la Giunta dell’Unione ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto: Deliberazione della Giunta dell’Unione N° 5 OGGETTO: PIANO TRIENNALE PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E PER LA TRASPARENZA 2020-2022 – ADOZIONE. LA GIUNTA DELL’UNIONE Richiamati: - i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa (articolo 1, comma 1, della legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi); - la legge 6 novembre 2012 numero 190: “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione” (come modificata dal decreto legislativo 97/2016); - l’articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi. Premesso che: - la strategia nazionale di prevenzione e contrasto della corruzione si attua mediante il Piano nazionale anticorruzione (PNA) approvato dall’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC); - dal 2013 al 2018 sono stati adottati due PNA e tre aggiornamenti dei medesimi; mentre, il PNA 2019 è stato approvato dall'ANAC in data 13 novembre 2019 (deliberazione n. 1064); - l’articolo 41, comma 1 lettera b), del decreto legislativo 97/2016 ha stabilito che il PNA costituisca “un atto di indirizzo” al quale i piani di prevenzione della corruzione si devono uniformare; - è la legge 190/2012 che impone alle singole amministrazioni l’approvazione del loro Piano triennale di prevenzione della corruzione e per la trasparenza (PTPCT); - è il Responsabile anticorruzione e per la trasparenza che elabora e propone lo schema di PTPCT; successivamente, per gli enti locali, “il piano è approvato dalla giunta” (articolo 41 comma 1 lettera g) del decreto legislativo 97/2016); - l’ANAC ha sostenuto che sia necessario assicurare “la più larga condivisione delle misure” anticorruzione con gli organi di indirizzo politico; a tale scopo, l’ANAC ritiene possa essere utile prevedere una “doppia approvazione”: l’adozione di un primo schema di PTPCT e, successivamente, l’approvazione del piano in forma definitiva. Premesso che: - la figura del Responsabile della prevenzione della corruzione e per la trasparenza risulta al momento vacante, in relazione alla conclusione della convenzione del servizio di segreteria comunale con i Comuni di Agrate Brianza e Mezzago lo scorso 30/09/2019 e il successivo avvicendarsi di figure di segretario comunale reggente; - questo esecutivo ritiene di adottare il piano anticorruzione proposto per metterlo a disposizione dei soggetti esterni e consentire agli stessi di presentare osservazioni e suggerimenti; - il piano, quindi, rimarrà depositato e pubblicato per almeno n. 10 giorni, allo scopo di raccogliere suggerimenti ed osservazioni che consentano di addivenire ad un documento definitivo condiviso con i gruppi, i comitati, le associazioni, le rappresentanze delle categorie produttive e con ogni cittadino che intenda fornire suggerimenti ed osservazioni. Con avviso pubblicato in data 16/01/2020 è stato avviato il procedimento di elaborazione e stesura dal Piano di prevenzione della corruzione e per la trasparenza riferito al triennio 2020-2022. Riscontrato che da tale avviso non sono giunte indicazioni suggerimenti ed osservazioni dalla società civile, che consentano di formulare un documento condiviso con i gruppi, i comitati, le associazioni e le rappresentanze delle categorie produttive del territorio. Accertato che sulla proposta della presente è stato acquisito il solo parere in ordine alla regolarità tecnica (art. 49 del TUEL). Con voti unanimi favorevoli, espressi nelle forme di legge Deliberazione della Giunta dell’Unione N° 5 DELIBERA 1. di approvare i richiami, le premesse e l’intera narrativa quali parti integranti e sostanziale del dispositivo; 2. di adottare in prima lettura l’allegato Piano triennale di prevenzione della corruzione e per la trasparenza che si allega quale parte integrante e sostanziale della presente; 3. di depositare e pubblicare il presente piano per almeno n. 10 giorni, allo scopo di raccogliere suggerimenti ed osservazioni che consentano di addivenire ad un documento definitivo condiviso con i gruppi, i comitati, le associazioni, le rappresentanze delle categorie produttive e con ogni cittadino che intenda fornire suggerimenti ed osservazioni; 4. di dare atto che la mancanza di osservazioni e suggerimenti determinerà la definitività del piano senza ulteriore formale approvazione. Inoltre, la Giunta, valutata l’urgenza imposta dalla volontà di concludere tempestivamente il procedimento, allo scopo di rendere efficace quanto prima il nuovo piano anticorruzione data la rilevanza della materia trattata, con ulteriore votazione, all’unanimità DELIBERA di dichiarare immediatamente eseguibile la presente (art. 134 co. 4 del TUEL). _____________________ Allegati: 1) parere 2) piano triennale di prevenzione della corruzione e per la trasparenza Deliberazione della Giunta dell’Unione N° 5 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA DELL’UNIONE. OGGETTO: PIANO TRIENNALE PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E PER LA TRASPARENZA 2020-2022 – ADOZIONE. PARERE DI REGOLARITA' TECNICA Vista la proposta di deliberazione in oggetto, ai sensi dell’art. 49, comma 1 del D.Lgs. 267/2000, il Responsabile sotto indicato esprime il proprio parere favorevole di regolarità tecnica. IL RESPONSABILE DEL SETTORE AFFARI GENERALI F.to Dott. Giorgio Vitali Deliberazione della Giunta dell’Unione N° 5 Letto, approvato e sottoscritto IL PRESIDENTE DELL'UNIONE IL SEGRETARIO DELL'UNIONE F.to Colombo Mauro F.to Dott.ssa Francesca Zotti PUBBLICAZIONE / COMUNICAZIONE La presente deliberazione è stata PUBBLICATA in data odierna all’Albo Pretorio ove rimarrà esposta per 15 giorni consecutivi. La stessa sarà esecutiva ad ogni effetto di legge decorsi 10 gg. dalla pubblicazione (art. 134, comma 3, D.Lgs. n. 267/2000). Addi, 19/02/2020 IL SEGRETARIO DELL'UNIONE F.to dott.ssa Francesca Zotti Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo. Bellusco, 19/02/2020 IL SEGRETARIO DELL'UNIONE Dott.ssa Francesca Zotti Deliberazione della Giunta dell’Unione N° 5 Unione Lombarda dei Comuni di Bellusco e Mezzago Piano triennale prevenzione corruzione e trasparenza 2020/2022 A- Mappatura dei processi e catalogo dei rischi Unità organizzativa Area di rischio (PNA 2019, All.1 Descrizione del processo n. na. Processo responsabile del Catalogo dei rischi principali NOTE Tab.3) Input Attività Output processo A B C D E F G H responsabile settore Incentivi economici al personale definizione degli graduazione e Selezione "pilotata" per Acquisizione e gestione del affari generali 1 1 (produttività e retribuzioni di obiettivi e dei criteri analisi dei risultati quantificazione dei interesse personale di uno o Funzione in carico all'Unione personale responsabile settore risultato) di valutazione premi più commissari finanziario responsabile settore Selezione "pilotata" per Acquisizione e gestione del Concorso per l'assunzione di 2 2 bando selezione assunzione affari generali interesse/utilità di uno o più Funzione in carico all'Unione personale personale commissari progressione responsabile settore Selezione "pilotata" per Acquisizione e gestione del Concorso per la progressione in 3 3 bando selezione economica del affari generali interesse/utilità di uno o più Funzione in carico all'Unione personale carriera del personale dipendente commissari iniziativa d'ufficio / provvedimento di responsabile settore Acquisizione e gestione del Gestione giuridica del personale: violazione di norme, anche 4 4 domanda istruttoria concessione / affari generali Funzione in carico all'Unione personale permessi, ferie, ecc. interne, per interesse/utilità dell'interessato diniego segretario dell'ente informazione, Acquisizione e gestione del Relazioni sindacali (informazione, iniziativa d'ufficio / responsabile settore violazione di norme, anche 5 5 svolgimento degli verbale Funzione in carico all'Unione personale ecc.) domanda di parte affari generali interne, per interesse/utilità incontri, relazioni segretario dell'ente Acquisizione e gestione del Contrattazione decentrata iniziativa d'ufficio / responsabile settore violazione di norme, anche 6 6 contrattazione contratto Funzione in carico all'Unione personale integrativa domanda di parte affari generali interne, per interesse/utilità affidamento responsabile settore selezione "pilotata" del Acquisizione e gestione del servizi di formazione del personale diretto/acquisto erogazione