SPRAWOZDANIE NR SP.5511.1.2021 KOMISJI BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU W POWIECIE LESKIM

z dnia 29 stycznia 2021 r.

Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Powiecie Leskim za 2020 r.

Na podstawie art. 38a ustawy o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2020 r., poz. 920) oraz Zarządzeniem Nr 8.2019 Starosty Leskiego z dnia 1 marca 2019 r. została powołana Komisja Bezpieczeństwa i Porządku w Powiecie Leskim w składzie: 1. Andrzej Olesiuk - Przewodniczący Komisji 2. Marek Małecki - Rada Powiatu Leskiego 3. Franciszek Krajewski - Rada Powiatu Leskiego 4. Czesław Gawłowski - Starostwo Powiatowe w Lesku 5. Mateusz Semczak - Miasto i Gmina 6. Aleksandra Scelina - Gmina Baligród 7. Małgorzata Gucwa - Gmina 8. Bogdan Knuth - 9. Lucjan Matuszewski - 10. st. asp. Tomasz Harhaj-Maza - Komenda Powiatowa Policji w Lesku 11. kom. Marcin Kijowski - Komenda Powiatowa Policji w Lesku - Do zadań Komisji należy, w szczególności: 1. Ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu. 2. Opiniowanie pracy policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. 3. Przygotowanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. 4. Opiniowanie projektów innych programów współdziałania policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. 5. Opiniowanie projektu budżetu powiatu w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu. 6. Opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego. 7. Opiniowanie zleconych przez Starostę zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. - W 2020 r. Komisja realizowała zadania ustawowe w oparciu o „Powiatowy program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego w Powiecie Leskim” zatwierdzonym w dniu 29 czerwca 2015 r. uchwałą Nr X.46.2015 Rady Powiatu w Lesku. - W związku z tym, że Powiatowy Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2015 - 2020 z dniem 31.12.2020 r. utracił moc obowiązywania, w dniu 20.11.2020 r. do członków Komisji Bezpieczeństwa i Porządku został przesyłany projekt Programu na lata 2021 – 2025 celem jego zaopiniowania. Następnie po zaopiniowaniu, projekt Programu został skierowany do Przewodniczącego Rady Powiatu Leskiego celem jego uchwalenia przez Radę Powiatu.

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: A561D837-CB01-4A8B-A97A-A8F8D8113FE1. Podpisany Strona 1 - W 2020 roku organizacja garnizonu leskiej policji oparta była na funkcjonowaniu Komendy Powiatowej Policji w Lesku, Rewiru Dzielnicowych w Lesku z Zespołem Dzielnicowych w Olszanicy, Posterunku Policji w Polańczyku oraz Posterunku Policji w Baligrodzie. Na dzień 31 grudnia 2020 roku stan etatowy jednostki wynosił 84 etaty policyjne oraz 17 etatów cywilnych. Łączny stan etatowy 101 pracowników. - Jednym z narzędzi informatycznych określających poziom bezpieczeństwa jest Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa. Każdy obywatel mający dostęp do internetu może zaznaczyć na mapie miejsce oraz rodzaj zagrożenia, jakie tam występuje. Katalog zagrożeń obejmuje wykroczenia określane jako uciążliwe społecznie, między innymi spożywanie alkoholu w miejscach publicznych, nieprawidłowe parkowanie, przekraczanie dozwolonej prędkości itp. Każde zgłoszenie umieszczone na mapie podlega weryfikacji celem stwierdzenia, czy ono występuje. W przypadku potwierdzenia zgłoszenia podejmowane są odpowiednie działania w celu wyeliminowania zagrożenia. W ramach działań związanych z profilaktyką społeczną dzielnicowi informują mieszkańców powiatu o funkcjonowaniu i zasadach działania Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa. - Wszelkie sygnały od społeczeństwa dotyczące zagrożeń, nieprawidłowości, a także szeroko rozumianej patologii są niezwłocznie sprawdzane przez wyznaczonych funkcjonariuszy. Z reguły są to dzielnicowi lub policjanci Wydziału Kryminalnego. Żadna informacja nie pozostaje bez sprawdzenia, każde zgłoszenie traktowane jest indywidualnie. Przeprowadzona analiza stanu bezpieczeństwa na terenie powiatu leskiego za rok 2020 wykazała spadek ogólnej liczby przestępstw stwierdzonych w porównaniu do roku 2019. W analizowanym okresie stwierdzono 275 przestępstw, natomiast w 2019 roku 976 co daje spadek o 254,9 % (różnica wyniosła 701 przestępstw). W analizowanym okresie z uwagi na fakt wprowadzenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii w związku z rozprzestrzenianiem się koronawirusa Covid 19 nie zostały przeprowadzone zabezpieczenia imprez sportowych i rozrywkowych. - W 2020 roku w ramach działalności profilaktycznej policjanci organizowali między innymi spotkania online z nauczycielami, rodzicami i młodzieżą w szkołach na tematy związane z przestępczością, demoralizacją nieletnich, odpowiedzialnością za popełniane czyny zabronione, zasadami bezpiecznego zachowania się, bezpieczeństwa w ruchu drogowym, itp. Przeprowadzali kontrole sklepów i lokali gastronomicznych pod kątem ujawniania przypadków sprzedaży lub podawania alkoholu nieletnim, przeprowadzali konkursy online dla młodzieży szkolnej z zakresu wiedzy prewencyjnej, przepisów w ruchu drogowym, uzależnieniach itp. - Komenda Powiatowa Policji w Lesku realizowała również szereg programów profilaktycznych z zakresu przeciwdziałania popełnianiu przestępstw, wiedzy prawnej oraz edukacji na rzecz bezpieczeństwa publicznego, a także działań na rzecz kształtowania prospołecznych postaw i edukacji prawnej młodzieży. Cyklicznie prowadzone były również akcje i kampanie społeczne. Na stałe do kalendarza policjantów wpisane są działania skierowane do najmłodszych. - Ponadto Komenda Powiatowa Policji w Lesku prowadziła aktywną i systematyczną współpracę z jednostkami samorządu terytorialnego. Kierownictwo jednostki oraz wyznaczeni funkcjonariusze uczestniczyli w posiedzeniach rad i komisji samorządu powiatowego oraz samorządów gminnych.

Przewodniczący Komisji

Andrzej Olesiuk

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: A561D837-CB01-4A8B-A97A-A8F8D8113FE1. Podpisany Strona 2