RAPPORT D’ACTIVITÉ ASSAINISSEMENT Siège : 321, Rue de COLLECTIF Londres Z.I. Les Estaches 62 730 LES ATTAQUES : 03 21 85 53 10 : [email protected] Exercice 2010 TEXTES DE REFERENCE Les lois n° 95/101 du 02 février 1995 et n° 95/127 du 8 février 1995 ainsi que le décret n° 95/635 du 6 mai 1995 font dorénavant obligation aux communes, par souci de transparence et d’information, de présenter à l’assemblée délibérante des rapports annuels sur le prix et la qualité des services publics de l’eau potable et de l’assainissement. Note : Les différents mots marqués d’un sont définis dans le glossaire en fin de rapport* (page 44). PREAMBULE our la mise en place du service d’adduction et de distribution d’eau potable, le « Syndicat PIntercommunal de Production, Adduction et Distribution d’Eau Potable de la Région d’ANDRES » a été constitué par arrêté préfectoral du 10 Novembre 1947, entre les communes d’ANDRES, BOUQUEHAULT, CAMPAGNE-LES-GUINES et LES ATTAQUES. Aujourd’hui, le SIRA assure l’adduction et la distribution d’eau potable de 24 communes : >ANDRES >LES ATTAQUES >AUTINGUES >BAINGHEN >BALINGHEM >BOUQUEHAULT >BREMES-LES-ARDRES >CAMPAGNE-LES-GUINES >GUEMPS >HERBINGHEN >HOCQUINGHEN >LANDRETHUN- LES- ARDRES >LICQUES >LOUCHES >MARCK >NOUVELLE-EGLISE >OFFEKERQUE >OYE-PLAGE >RODELINGHEM >SAINT-FOLQUIN >SAINT-OMER-CAPELLE >SANGHEN >VIEILLE-EGLISE >ZUTKERQUE Le SIRA représente ainsi une superficie de 288 km2, avec une population de plus de 34 318 habitants et dessert 14 296 abonnés pour une consommation totale de 1 449 088 m3 (2010). Au regard de cette consommation, le SIRA est conscient que l’épuration des eaux usées est indissociable à la préservation de nos ressources en eau et de l’environnement en général. D’ailleurs, la Directive Cadre européenne sur l’Eau (DCE), adoptée en 2000, demande aux Etats membres d’atteindre d’ici à 2015 le bon état des ressources en eaux. La transposition en droit français de cette directive, effective depuis le 4 avril 2004, implique une adaptation et une évolution de notre politique. Clairement, la politique du SIRA en matière de protection de la ressource en eau est simple : il revient au SIRA le devoir d’entreprendre les démarches d’assainissement sur son territoire. Car il s’agit d’une part de préserver le milieu naturel dans lequel nous puisons chaque jour l’eau distribuée à nos abonnés, d’autre part parce qu’il est primordial, pour l’alimentation des générations futures, de restituer une eau saine à notre environnement. Ainsi, le SIRA s’est fixé l’objectif, en collaboration avec les communes, de supprimer les rejets d’eaux usées non traitées dans le milieu naturel en disposant d’une capacité épuratoire suffisante. L’établissement de ce rapport s’effectue donc conformément aux décrets n°95-635 du 6 mai 1995 et n°2007-675 du 2 mai 2007. Il publie les principales informations techniques et financières relatives au volume de l’activité assainissement et à son équilibre budgétaire pour l’exercice 2010. L’assainissement est aujourd’hui un enjeu majeur pour la protection de nos ressources en eau “ ” 3 SOMMAIRE 1. Service Public d’Assainissement Collectif .................................... 6 1.1 Généralités ............................................................................................... 6 1.2 Organisation du service rendu aux clients .......................................................... 8 1.3 Périmètre de compétence du S.I.R.A. ............................................................... 9 1.4 Les installations - présentes et futures - du service assainissement collectif ..................11 1.4.1 Les installations actuelles du service assainissement collectif 1.4.2 Les installations futures du service assainissement collectif 2. Principaux travaux réalisés en 2010 ............................................. 18 2.1 Faits marquants de l’année 2010 ..................................................................... 18 2.2 Les travaux courants de l’année 2010 ............................................................... 20 2.3 Création de branchements d’assainissement neufs ................................................ 21 2.4 Travaux de renouvellement et/ou d’extension de réseau ........................................ 21 3. Indicateurs Techniques de l’Assainissement Collectif ................ 22 3.1 Le réseau de collecte 2010 ............................................................................ 22 3.2 Dépollution des effluents .............................................................................. 29 3.3 Boues et sous-produits de l’assainissement : devenir et valorisation ............................ 34 3.4 Les consommations 2010 .............................................................................. 35 4 4. Indicateurs Financiers de l’Assainissement Collectif ................................................................37 4.1 Prix du service d’assainissement collectif ........................... 37 Redevances et principes tarifaires Factures types EAU & ASSAINISSEMENT 4.2 Autres indicateurs financiers ........................................... 41 Dépenses et recettes réelles Répartition des principales recettes de fonctionnement et d’exploitation Répartition des principales dépenses État de la dette Glossaire .............................................................. 44 5 Rappor t d ’activit é 2010 1. Service Public d’Assainissement Collectif 1.1 Généralités Qu’est-ce-que l’assainissement Obligation de raccordement collectif ? aux réseaux es opérations d’assainissement concernent la Les travaux de pose de collecteur d’assainissement Lcollecte, le transport et le traitement des eaux permettent au particulier de déverser ses eaux usées. L’assainissement est dit collectif lorsque usées dans une boite de branchement. Celle-ci est l’habitation est raccordée à un réseau communal positionnée par le propriétaire en fonction des d’assainissement. sorties de sa maison, sous la voie publique à laquelle les habitations ont accès soit directement, soit par Modalités d’évacuation l’intermédiaire de voies privées ou de servitudes des eaux usées de passage. Ce regard de façade est gratuit pour les particuliers dans le cadre des travaux de pose de Les réseaux de collecte des eaux usées ont pour collecteur principal. fonction de recueillir les eaux usées de toutes origines et de les acheminer vers les stations Après réception des travaux par le Maître d’Ouvrage, d’épuration où elles sont traitées. les propriétaires ont deux ans pour se raccorder au réseau. Il existe 2 types de réseau : Pénalité en l’absence Le réseau unitaire : il reçoit ensemble les de raccordement eaux usées et les eaux pluviales ; Si l’obligation de raccordement n’est pas respectée Le réseau séparatif : il se compose de 2 dans le délai fixé, le consommateur court le risque collecteurs séparés, un pour les eaux usées, un autre de se voir infliger une pénalité pécuniaire. pour les eaux pluviales. Sa redevance d’assainissement peut être majorée sur décision du conseil municipal, dans la limite de Modalités d’épuration 100% de son montant initial. La commune, après des eaux usées mise en demeure, peut procéder d’office aux travaux nécessaires, aux frais du propriétaire (y compris Le traitement des eaux usées est réalisé dans les les frais de gestion), même sur le domaine privé. stations d’épuration. On y dégrade et sépare les A noter que les abonnés commencent à payer la polluants de l’eau, pour ne restituer au milieu naturel redevance assainissement collectif dès lors que les (mer, cours d’eau) que les eaux dites propres. travaux qui consistent à réaliser le réseau et les branchements sont réceptionnés. Enfin, tous les ouvrages nécessaires pour amener les eaux usées à la partie publique sont à la charge exclusive du propriétaire. 6 Rapp Aide aux particuliers or t d’act ivité 20 10 ’Agence de l’Eau a décidé pour les années 2010 à 2012 d’apporter une aide financière aux particuliers pour les travaux Lde raccordement en domaine privé. L’immeuble doit avoir plus de cinq ans. Dans le cadre d’un branchement simple, le montant alloué est de 1 000 € TTC maximum. Pour des travaux qui nécessitent une station de refoulement, de relèvement ou un fonçage, la somme maximum s’élève à 1 600 € TTC. Autres subventions 4 000 € TTC pour un raccordement spécifique (rejets artisanaux, écoles, etc.). 800 € TTC pour la gestion des eaux pluviales sur la parcelle (si les travaux sont réalisés dans le même temps). Ces aides couvrent également la vidange et la suppression du système d’assainissement non collectif. Les aides sont octroyées sans conditions de ressources. Elles sont forfaitaires et permettront un financement à hauteur de 100 % si le montant des travaux est inférieur au taux plafond. Rejets interdits Le consommateur est tenu d’observer certaines précautions. Sont notamment prohibés : Toute substance susceptible de dégrader les installations d’assainissement ou d’en entraver le bon fonctionnement tels les hydrocarbures, les acides, les huiles de vidange, les substances toxiques ou inflammables, les médicaments... ; Les rejets de toute activité professionnelle exercée dans un immeuble d’habitation doivent faire l’objet d’un traitement spécifique si leur composition diffère de celle des eaux usées domestiques. Réglement du service assainissement collectif En 2010, en raison d’une compétence assainissement collectif grandissante, le SIRA a entrepris la réalisation d’un réglement du service d’assainissement collectif afin de clarifier et d’officialiser les différents droits et devoirs des usagers et du syndicat.