Séance Du 17 Mai 2018
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PROCES-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE REGISTRE DES DELIBERATIONS L’an deux mil dix-huit, le dix-sept du mois de mai, le Conseil communautaire de COMBRAILLES SIOULE ET MORGE, dument convoqué, s’est réuni en session ordinaire en Salle des Fêtes située à Saint-Georges-de-Mons, sous la présidence de Monsieur Jean-Marie MOUCHARD, Président, Date de convocation : 7 mai 2018 Présents : Membres Titulaires : MM. & Mmes ARCHAUD Claude, BALY Franck, BARE Michaël, BONNET Grégory, BOULAIS Loïc, BOULEAU Bernard, CAUDRELIER-PEYNET Valérie, CHANSEAUME Camille, CHARBONNEL Pascal, CHATARD Marie-Pierre, COUCHARD Olivier, CRISPYN Guillaume, DA SILVA José, DE JESUS José, DOSTREVIE Corinne, DREVET Yannick, GENDRE Martial, GUILLOT Sébastien, HOVART Liliane, LAMAISON Marie-Hélène, LAMBERT Bernard, LANGUILLE André, LANNAREIX Jean-Pierre, LESCURE Bernard, LOBJOIS Corinne, LOBREGAT Stéphane, MANUBY Didier, MASSON Yannick, MOUCHARD Jean-Marie, MUSELIER Jean-Pierre, PIEUCHOT-MONNET Chantal, POUZADOUX Jean-Paul, ROGUET François, SCHIETTEKATTE Charles, SECOND Jean-François, VALANCHON Annie et VALENTIN Gilles, Membres suppléants avec voix délibérative : M. CHOMET Laurent (suppléant de M. CAILLET Pascal), Procurations : M. BOURBONNAIS Jean-Claude à M. DREVET Yannick, M. ESPAGNOL Alain à M. CHARBONNEL Pascal, Mme GATIGNOL Joëlle à Mme VALANCHON Annie, Mme MEGE Isabelle à M. MANUBY Didier, Mme PERROCHE Paulette à M. POUZADOUX Jean-Paul, Mme VILANEIX Michèle à M. LAMBERT Bernard, Absents/excusés : MM. & Mme BOURBONNAIS Jean-Claude, CAILLET Pascal, COUTIERE Daniel, ESPAGNOL Alain, GATIGNOL Joëlle, MEGE Isabelle, PERROCHE Paulette, SAUVESTRE Daniel et VIALANEIX Michèle, Lesquels forment la majorité des membres en exercice et peuvent délibérer valablement en exécution de l'article L2121-27 du Code Général des Collectivités Territoriales. Nombre de membre en exercice : 46 Nombre de personnes présentes : 38 Nombres de suffrages exprimés : 44 dont 6 procurations Il a été procédé, en conformité avec l’article L 2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales, à l’élection d’un secrétaire de séance pris au sein du Conseil, M. CHANSEAUME Camille est désigné pour remplir cette fonction, qu’il a acceptée. Monsieur le Président demande à M DE JESUS, nouveau conseiller communautaire, de se présenter. Approbation du compte-rendu du Conseil communautaire précédent Le compte-rendu du Conseil du 11 avril 2018 est approuvé à l’unanimité. Compte-rendu des délégations du Président DECISION DU PRESIDENT N°2018-26 : RESTRUCTURATION DE L’OFFICE DU RESTAURANT SCOLAIRE SUR LE SITE DE BEAUREGARD-VENDON – SIGNATURE DES MARCHÉS DE TRAVAUX VU la commission d’appel d’offre du 26/04/2018 présentant les résultats des négociations, Les marchés de travaux relatifs à la restructuration de l’office du restaurant scolaire sur la commune de Beauregard-Vendon sont signés avec les entreprises suivantes et avec les montants indiqués ci- après : Compte-rendu sommaire du Conseil communautaire du 17 mai 2018 1/40 N° du Montant de Libellé du lot Entreprise Adresse lot l’offre HT 01 Gros œuvre SARL DUBOSCLARD 9 rue Les Carreaux Pradets, 3 400 € 63460 JOZERAND 02 Finitions – carrelage, SARL 3P FINITION 58 Bd Thermal, 63140 7 805 € Faïence CHÂTEL-GUYON 03 Plomberie sanitaire SARL RDB Énergies 46 route de Montluçon, 03390 4 100 € ventilation MONTMARAULT 04 Électricité MEULNET 12 rue Joaquin Perez 2 386 € Carretero, ZAC de LAYAT, 63200 RIOM 05 Équipement de AUVERGNE DEGRE Rue Fernand Forest, 63370 3 268,87 € cuisine SERVICE LEMPDES TOTAL 20 959,87 € DECISION DU PRESIDENT N°2018-27 : CONSTRUCTION D’UN POLE TECHNIQUE INTERCOMMUNAL D’ANIMATION ET DE SERVICES A LA POPULATION – LOT N°9 : ELECTRICITE AVENANT N° 1 L’avenant N°1 au marché en objet est accepté dans les conditions ci-après définies (câble électrique entre comptage et tableau intérieur). N° Montant Nouveau Montant HT du du Libellé du lot Nom de l'entreprise de montant marché initial lot l'avenant du marché 9 Electricité CCE 16 400,00 € 328,00 € 16 728,00€ DECISION DU PRESIDENT N°2018-28 : MARCHE ASSISTANCE ET MAINTENANCE DU RESEAU INFORMATIQUE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES Un marché accord cadre à bons de commande relatif à l’assistance et maintenance du réseau informatique de la Communauté de Communes est signé avec l’entreprise XEFI CLERMONT COMPUMED domiciliée 2 allée Alan Turing – CLERMONT-FERRAND dont les caractéristiques sont les suivantes : Montants : . Montant mini : 2 500 € HT / Montant maxi : 21 000 € HT Prestations : . Assistance à l’utilisateur et maintenance du parc matériel de PC . Supervision des deux serveurs et boitiers de sécurité (firewall) . Installation et intégration d’un nouveau PC au domaine Ajout de points à l’ordre du jour Il est proposé d’ajouter à l’ordre du jour les dossiers suivants : o Subvention RASED o Château-Rocher : demande de subvention pour les études d’avant-projet pour la phase 2 : modification du plan de financement o Budget – immobilier locatif : DM n°1 o Valorisation de la mise à disposition du Cinéma dans le cadre des Mardi du Rires Le Conseil communautaire à l’unanimité approuve l’ajout de ces points à l’ordre du jour. Compte-rendu sommaire du Conseil communautaire du 17 mai 2018 2/40 CIAS 1 Information sur les budgets du CIAS : chiffres clés Budget général : 908 600 € prévus au global en 2018 o En exploitation : 855 294 €, dont . 491 310 € pour le service commun de restauration (82 000 repas prévus pour scolaires, centres de loisirs, personnes âgées des EHPAD et du portage), . 76 150 € pour les autres actions sociales : téléassistance, Mission Locale, chantier d’insertion . 197 596 € conservés comme réserve (excédent reporté issu de Manzat Communauté) en vue de futurs projets d’investissement. o En investissement : 53 306 €, dont 19 337 € pour les équipements et installations de cuisine du service commun de restauration (St-Georges) Budget financé principalement par les produits de la tarification des repas du service commun (5,75 €) et par la subvention du budget général de la communauté de communes → Subvention communautaire prévue 2018 : 140 700 € Aide à domicile : 1 565 496 € prévus au global en 2018 En 2017, 63 081 heures ont été réalisées. Au 31/12/2017, 367 bénéficiaires étaient comptabilisés. Le prix de revient d’une heure d’aide à domicile a été de 22 € en 2017, contre 20,25 € en 2016 pour Manzat Communauté et 23,78 € pour Côtes de Combrailles. La facturation moyenne s’est élevé à 21,32 € en 2017, contre 18,04 € en 2016 pour Manzat Communauté et 21,75 € pour Côtes de Combrailles. Résultat cumulé fin 2017 de - 9 158,21 € en exploitation et de – 3 481,46 € en investissement → Subvention communautaire prévue 2018 : 70 828 € Repas livrés à domicile : 458 440 € prévus au global en 2018 Au 31/12/2017, 135 personnes bénéficient du service de portage de repas à domicile, pour 37 231 repas livrés en 2017. Décomposition du prix de revient 2017 Total dépenses Prix unitaire Achat des repas 282 237,70 € 7,58 Livraison 124 934,26 € 3,35 (véhicules, personnel et amortissements) Gestion administrative 20 354,05 € 0,55 Barquettes/film 9 571.72 € 0,26 TOTAL 437 097,73 € 11,74 € La tarification moyenne, avec application des barêmes sociaux en vigueur, s’élève à 8,08 €/repas. → Subvention communautaire 2017 : 115 229 € Résultat cumulé fin 2017 de -10 280,15 € en exploitation et de 35 006,76 € en investissement. En lien avec la baisse du prix d’achat des repas auprès du Service commun de restauration : → Subvention communautaire prévue 2018 : 108 310 € M CHANSEAUME, suggère de tenir compte des prises en charge des mutelles et caisses de retraite, pour la future réflexion sur la tarification et d’étudier quelles sont les prises en charge actuellement existantes. Compte-rendu sommaire du Conseil communautaire du 17 mai 2018 3/40 3 EHPAD : 4 206 194 € demandés en 2018 pour le fonctionnement Avec 102 résidents, dont 3 hébergements temporaires. Soit 41 237 € annnuel par lit. Tarification de 60,09 € à 68,67 € /journée Participation communautaire pour aider au financement des emprunts et participer au poste d’encadrement : → Subvention communautaire prévue 2018 : 64 500 € D-2018-05-01 Programme voirie 2018 tranche 1 : autorisation à signer les marchés de travaux La Communauté de Communes a lancé le 19 avril 2018 un marché public de travaux relatif au programme d’investissement voirie pour l’exercice 2018, phase 1. Ce marché est passé selon la procédure adaptée régie par l’ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics et le décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics. Le marché est divisé en 8 lots. La Commission d’Appel d’Offres s’est réunie le 16/05/2018 à 10 h 00 pour retenir les entreprises suivantes : Entreprise la mieux Montant total du Lot Désignation disante marché à attribuer Auvergne Environnement 1 CHAMPS 74 188,00 € HT Service Auvergne Environnement 2 JOZERAND 16 355,00 € HT Service Auvergne Environnement 3 SAINT MYON 19 900,00 € HT Service ZONE 1 MONTAGNE Châteauneuf les Bains, 4 COLAS 125 853,30 € HT Loubeyrat, Manzat, et Saint Angel ZONE 2 MONTAGNE Tranche ferme : Ancizes-Comps, Queuille Saint 5 Georges de Mons et Vitrac COLAS 189 984,55 € HT Tranche conditionnelle : Voie de la zone d’activités de Saint Georges de Mons Auvergne Environnement 6 LISSEUIL 22 945,00 € HT Service Auvergne Environnement 7 POUZOL 51 915,00 € HT Service Auvergne Environnement 8 SAINT PARDOUX 10 220,00 € HT Service Oui cet exposé et après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité : o AUTORISE M. le Président à signer les marchés de travaux désignés ci-dessus. Compte-rendu sommaire du Conseil communautaire du 17 mai 2018 4/40 Une réflexion s’engage sur le découpage en lots. Faut-il diviser plus les deux lots « Montagne », afin de faciliter l’accès à la commande publique pour les petites entreprises, notamment locales ? Faut-il pour autant faire un lot par commune lorsque les lots sont relativement faibles en montant ? Suite à l’appel d’offres, le détail estimatif par commune sera envoyé à chaque commune.