Enquête Publique Du 08 Septembre Au 09 Octobre 2020
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Préfecture de l’Yonne Service de l'Animation des Politiques Publiques Interministérielles et de l'Environnement ENQUÊTE PUBLIQUE DU 08 SEPTEMBRE AU 09 OCTOBRE 2020 relative à une demande d’autorisation environnementale pour l’exploitation d’un parc éolien, sur le territoire de la commune de Santigny (89420), par la SNC Ferme Eolienne de Santigny, présentée par la SARL ABO Wind. RAPPORT D’ENQUETE, CONCLUSIONS MOTIVÉES ET AVIS DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR M. Daniel COLLARD COMMISSAIRE ENQUÊTEUR 2 Enquête publique, du 08 septembre au 09 octobre 2020, relative à la demande d’autorisation environnementale pour l’exploitation d’un parc éolien sur le territoire de la commune de Santigny (89420) par la SNC Ferme Eolienne de Santigny (SARL ABO Wind) Désignation CE 20000017/21 du 11 mars 2020 3 Préfecture de l’Yonne Service de l'Animation des Politiques Publiques Interministérielles et de l'Environnement ENQUÊTE PUBLIQUE DU 08 SEPTEMBRE AU 09 OCTOBRE 2020 relative à une demande d’autorisation environnementale pour l’exploitation d’un parc éolien, sur le territoire de la commune de Santigny (89420), par la SNC Ferme Eolienne de Santigny, présentée par la SARL ABO Wind. RAPPORT D’ENQUETE, M. Daniel COLLARD COMMISSAIRE ENQUÊTEUR Enquête publique, du 08 septembre au 09 octobre 2020, relative à la demande d’autorisation environnementale pour l’exploitation d’un parc éolien sur le territoire de la commune de Santigny (89420) par la SNC Ferme Eolienne de Santigny (SARL ABO Wind) Désignation CE 20000017/21 du 11 mars 2020 4 Sommaire RAPPORT D’ENQUÊTE ................................................................................................................................... 6 PRÉAMBULE ...................................................................................................................................................... 6 A- GENERALITES .............................................................................................................................................. 7 1 – Objet de l’enquête ....................................................................................................................................... 7 2 – Nature et caractéristiques du projet ............................................................................................................. 7 3 – Historique et Concertation préalable ........................................................................................................... 8 4 – Cadre légal et réglementaire retenu ............................................................................................................. 9 5 – Identification du demandeur ........................................................................................................................ 9 6 – Portée du projet ........................................................................................................................................... 9 B - ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L'ENQUETE ....................................................................... 10 1 – Désignation du commissaire enquêteur ..................................................................................................... 10 2 – Préparation de l'enquête ............................................................................................................................ 10 3 – Visite des lieux. ......................................................................................................................................... 11 4 – Décision de procéder à l'enquête ............................................................................................................... 11 5 – Mesures de publicité. ................................................................................................................................ 12 6 – Modalités de consultation et de contribution du public. ............................................................................ 12 7 – Climat de l’enquête ................................................................................................................................... 13 8 – Clôture de l'enquête. .................................................................................................................................. 13 9 – Transmission du dossier au Préfet de l’Yonne. ......................................................................................... 14 C – ANALYSE DU DOSSIER D’ENQUETE.................................................................................................... 15 1 – Composition du dossier présenté au public. .............................................................................................. 15 2 – Synthèse du dossier présenté au public ..................................................................................................... 15 Aspect matériel ........................................................................................................................................... 15 Mémoire de complément ............................................................................................................................. 16 Liste des pièces à joindre au dossier d'AE (Cahier n°0) ............................................................................. 16 Note de présentation non technique de la DAE (Cahier n°1) ................................................... 16 Description de la demande (Cahier n°2).......................................................................................... 19 Etude d'impact sur l'environnement (Cahier n°3) ................................................................................ 19 • Milieu physique ........................................................................................................................................ 21 • Milieu naturel............................................................................................................................................ 22 • Milieu humain ........................................................................................................................................... 22 • Paysage, patrimoine et tourisme ............................................................................................................... 24 • Effets cumulés .......................................................................................................................................... 25 • Bilan de l’étude d’impact .......................................................................................................................... 27 Etude de dangers (Cahier n°4) ................................................................................................................. 27 Avis des personnes publiques (dont services de l’État, DGAC, DSAÉ…) ................................................. 28 Dossier de demande de défrichement (Cahier n°7) .................................................................................... 29 Avis de la MRAe et réponse du MO. .......................................................................................................... 30 3 – Observations générales sur le dossier présenté au public. ......................................................................... 30 D – OBSERVATIONS DU PUBLIC – AUDITIONS REALISEES –.AVIS REÇUS ....................................... 32 1 – Tenue des permanences et contributions du public ................................................................................... 32 Enquête publique, du 08 septembre au 09 octobre 2020, relative à la demande d’autorisation environnementale pour l’exploitation d’un parc éolien sur le territoire de la commune de Santigny (89420) par la SNC Ferme Eolienne de Santigny (SARL ABO Wind) Désignation CE 20000017/21 du 11 mars 2020 5 2 – Documents reçus lors de l’enquête ............................................................................................................ 32 3 – Auditions réalisées lors de l’enquête ......................................................................................................... 33 4 – Avis reçus des conseils municipaux et communautaires ........................................................................... 34 5 – Procès-verbal de synthèse des observations .............................................................................................. 36 6 - Mémoire en réponse ................................................................................................................................... 36 E – ANALYSE DES OBSERVATIONS FORMULEES ET REPONSES DU MAÎTRE D’OUVRAGE – APPRECIATIONS DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR. ................................................................................ 37 1 – Bilan chiffré, et par thèmes, des contributions du public .......................................................................... 37 2 – Analyse des contributions du public ......................................................................................................... 42 2 - 1 Densification territoriale ..................................................................................................................... 42 2 - 2 Servitudes aéronautiques .................................................................................................................... 42 2 - 3 Risque incendie ................................................................................................................................... 43 2 - 4 Aire de chute de glace ou d’éléments d’éolienne.