Uchwala XXVI/168/2021
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO Wrocław, dnia 18 czerwca 2021 r. Poz. 2966 UCHWAŁA NR XXVI/168/2021 RADY POWIATU LEGNICKIEGO z dnia 27 maja 2021 r. w sprawie przyjęcia „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Legnickiego” Na podstawie art. 12 pkt 11, art. 40 ust. 1 oraz art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 920) oraz art. 9 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 1944 ze zm.) uchwala się co następuje: § 1. Przyjmuje się „Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Legnickiego”. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Przewodniczący Rady Powiatu Legnickiego: Aleksander Kostuń Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 2 – Poz. 2966 Załącznik do uchwały Nr XXVI/168/2021 Rady Powiatu Legnickiego z dnia 27 maja 2021 r. Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Legnickiego LEGNICA, CZERWIEC 2020 1 Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 3 – Poz. 2966 POWIAT LEGNICKI Autorami planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Legnickiego są członkowie zespołu specjalistów ds. transportu zbiorowego spółki REFUNDA z siedzibą we Wrocławiu www.refunda.pl 2 Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 4 – Poz. 2966 Spis treści Użyte w opracowaniu określenia .................................... 4 7.3. Wyniki badań ........................................... 48 1. Wstęp ................................................................... 5 7.4. Wskaźnik motoryzacji ............................... 51 1.1. Cel planu .................................................... 6 8. Zasady organizacji rynku przewozów 1.2. Metodologia tworzenia planu ....................... 6 ........................................................................... 52 1.3. Zakres Planu .............................................. 7 8.1. Powiat Legnicki jako organizator publicznego 1.4. Podstawy prawne ....................................... 7 transportu zbiorowego ............................................... 53 1.5. Konsultacje społeczne ................................ 8 8.2. Przewidywany tryb wyboru operatora 2. Podstawowe informacje o obszarze objętym publicznego transportu zbiorowego ............................ 55 Planem Zrównoważonego Rozwoju Publicznego 8.3. Przystanki komunikacyjne i dworce, których Transportu Zbiorowego dla powiatu legnickiego ........... 9 właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Legnicki . 56 2.1. Powiat legnicki.......................................... 10 9. Pożądany standard usług przewozowych w 2.4. Jednostki samorządowe wchodzące w skład przewozach o charakterze użyteczności publicznej ... 57 powiatu legnickiego ................................................... 10 9.1. Informacje ogólne .................................... 58 2.4. Podstawowe dane demograficzne ............. 13 9.2. Pożądany standard taboru obsługującego 2.4. Układ drogowy i torowy ............................. 16 sieć komunikacyjną ................................................... 59 3. Obecna sieć komunikacyjna.............................. 20 9.2.1. Uwzględnienie w pożądanym 3.1. Transport pasażerski dostępny na terenie standardzie usług przewozowych dostępu osób powiatu legnickiego ................................................... 21 niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej Transport kolejowy ............................................... 21 zdolności ruchowej do publicznego transportu Transport lotniczy ................................................ 21 zbiorowego ...................................................... 59 Transport drogowy ............................................... 21 9.2.2. Uwzględnienie w pożądanym 4. Sieć komunikacyjna, na której jest planowane standardzie usług przewozowych aspektów wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności związanych z ochroną środowiska naturalnego .... 60 publicznej ...................................................................... 24 9.3. Odnowa taboru i infrastruktury .................. 61 4.1. Zasady oznaczania poszczególnych linii 9.4. Rozwój elektromobilności w zakresie podwyższenia tworzących sieć komunikacyjną.................................. 25 standardu świadczenia usług publicznego transportu 4.2. Sieć komunikacyjna, na której planowane jest zbiorowego ..................................................................... 63 wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności 9.5. Autobusy elektryczne w powiecie legnickim.......... 64 publicznej ................................................................ 26 10. Przewidywany sposób organizowania systemu 5. Ocena i prognoza potrzeb przewozowych ....... 33 informacji pasażerskiej ................................................. 65 5.1. Potrzeby wynikające z kierunku polityki 11. Kierunki rozwoju publicznego transportu państwa i województwa.............................................. 34 zbiorowego w powiecie legnickim ............................... 68 5.2. Generatory ruchu...................................... 36 12. Weryfikacja i aktualizacja planu 5.2.1. Oświata ........................................... 36 zrównoważonego rozwoju publicznego transportu 5.2.2. Instytucje publiczne ......................... 38 zbiorowego dla powiatu legnickiego ............................ 70 5.2.3. Obiekty służby zdrowia .................... 39 Wykaz tabel ................................................................... 72 5.2.4. Zakłady pracy .................................. 40 Wykaz wykresów ........................................................... 72 5.2.5. Pozostałe ........................................ 41 Wykaz rysunków ........................................................... 72 5.3. Zapewnienie dostępu osobom Wykaz załączników ....................................................... 72 niepełnosprawnym oraz osobom o ograniczonej sprawności ruchowej do publicznego transportu zbiorowego ................................................................ 42 6. Przewidywane finansowanie usług przewozowych ............................................................... 43 6.1. Źródła i formy finansowania usług przewozowych ........................................................... 44 6.2. Rentowność linii komunikacyjnych............. 45 7. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu ...................................................................... 46 7.1. Metodologia badań ................................... 47 7.2. Metryka respondentów.............................. 47 3 Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 5 – Poz. 2966 Użyte w opracowaniu określenia1 co najmniej dwóch gmin i niewykraczający poza granice jednego powiatu albo w granicach gminne przewozy pasażerskie - przewóz osób • administracyjnych powiatów sąsiadujących, które w ramach publicznego transportu zbiorowego zawarły stosowne porozumienie lub które wykonywany w granicach administracyjnych jednej utworzyły związek powiatów; gminy lub gmin sąsiadujących, które zawarły • powiatowo-gminne przewozy pasażerskie - stosowne porozumienie lub które utworzyły przewóz osób w ramach publicznego transportu związek międzygminny; inne niż przewozy zbiorowego wykonywany w granicach powiatowe, powiatowo-gminne, metropolitalne, administracyjnych gmin i powiatów, które utworzyły wojewódzkie i międzywojewódzkie; związek powiatowo-gminny; inne niż przewozy komunikacja miejska - gminne przewozy • gminne, powiatowe, metropolitalne, wojewódzkie pasażerskie wykonywane w granicach i międzywojewódzkie; administracyjnych miasta albo miasta i gminy, • wojewódzkie przewozy pasażerskie – przewóz miast, albo miast i gmin sąsiadujących – jeżeli osób w ramach publicznego transportu zbiorowego zostało zawarte porozumienie lub został utworzony wykonywany w granicach administracyjnych związek międzygminny w celu wspólnej realizacji co najmniej dwóch powiatów i niewykraczający publicznego transportu zbiorowego, a także poza granice jednego województwa, metropolitalne przewozy pasażerskie; a w przypadku linii komunikacyjnych w transporcie linia komunikacyjna – połączenie komunikacyjne • kolejowym także przewóz do najbliższej stacji na: sieci dróg publicznych albo liniach kolejowych, w województwie sąsiednim, umożliwiający innych szynowych, linowych, linowo-terenowych, przesiadki w celu odbycia dalszej podróży lub albo akwenach morskich lub wodach techniczne odwrócenie biegu pociągu, oraz śródlądowych- wraz z oznaczonymi miejscami przewóz powrotny lub przewóz do stacji do wsiadania i wysiadania pasażerów na liniach w województwie sąsiednim, położonej nie dalej niż komunikacyjnych, po których odbywa się publiczny 30 km od granicy województwa; inne niż przewozy transport zbiorowy; gminne, powiatowe, powiatowo-gminne, • operator publicznego transportu zbiorowego - metropolitalne i międzywojewódzkie; samorządowy zakład budżetowy oraz • przewoźnik - przedsiębiorca uprawniony przedsiębiorca uprawniony do prowadzenia do prowadzenia działalności gospodarczej działalności gospodarczej w zakresie przewozu w zakresie przewozu osób na podstawie osób, który zawarł z organizatorem publicznego potwierdzenia zgłoszenia przewozu, transportu zbiorowego umowę o świadczenie usług a w transporcie kolejowym – przewoźnik kolejowy w zakresie publicznego transportu zbiorowego, wykonujący przewóz osób na podstawie