Rapports Législatifs
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Rapports législatifs les terrains de l’hôtel du Parlement; Le député d’Arthabaska et président les ornements intérieurs que l’on de la Commission de la démocratie et découvre dans cet édifice patrimonial; de la paix et de la Confédération l’histoire de l’hôtel du Parlement; la parlementaire des Amériques (COPA), tour centrale du Parlement. Jean-François Roux, a piloté une Toujours dans la même optique, le 9 mission d’observation électorale au septembre dernier a eu lieu le Guatemala, du 5 au 10 septembre lancement de la deuxième saison de dernier. Plus d’une vingtaine de Mémoires de députés, émission dans parlementaires d’Argentine, du Brésil, e 24 septembre 2007, la nouvelle laquelle d’anciens parlementaires du Mexique, du Surinam et du Venezuela ont également participé à chef du Parti Québécois, Pauline québécois commentent avec sensibilité L cette mission. Marois, a été élue dans la et une touche d’humour des épisodes circonscription de Charlevoix, qui mémorables de leur carrière. Pour Programme de stages marquer l’événement, l’invité a été était devenue vacante le 14 août der- l’ex-ministre Victor Charles nier à la suite de la décision du député Les stagiaires de la Fondation Goldbloom, qui, en 1973, a été le Rosaire Bertrand de lui céder son Jean-Charles-Bonenfant pour l’année premier membre du Conseil des siège. En conséquence, l’Assemblée 2007-2008 sont Julien Domingue, ministres à occuper la fonction de bachelier en études politiques se compose maintenant comme suit : ministre de l’Environnement. Parti libéral, 48 députés; Action appliquées, Nicolas Fontaine, démocratique, 41 députés; Parti Relations interparlementaires bachelier en biologie, Mathieu Fra- Québécois, 36 députés. ser, titulaire d’une maîtrise en histoire, Deux anciens députés sont décédés Du 12 au 15 août dernier, lors de la Alexandre Paré, bachelier en science e en septembre 2007. Il s’agit de 47 assemblée annuelle de l’Eastern politique, et Alexandre Regimbal, Carrier Fortin, député du Parti Regional Conference (ERC) du Coun- bachelier en droit. Le programme de libéral dans la circonscription de cil of State Governments quelque 800 stages, échelonné sur dix mois, Sherbrooke et ministre du Travail de délégués ont été accueillis à Québec comporte trois volets : la découverte 1963 à 1966, et de Fabien Cordeau, par le président Michel Bissonnet de l’Assemblée nationale et une étude député de l’Union nationale dans autour du thème Enjeux régionaux, so- comparative avec d’autres institutions Saint-Hyacinthe, de 1976 à 1981. lutions novatrices : Partager l’exper- parlementaires canadiennes et Canal de l’Assemblée nationale tise entre les États et les provinces. Ils étrangères, le jumelage en alternance ont été invités à prendre part à des ate- avec un député de chacun des trois Dans le but d’enrichir la liers portant sur l’agriculture, le com- groupes parlementaire et, enfin, la programmation de son canal, merce et la sécurité frontalière avec les rédaction d’un mémoire de recherche l’Assemblée a lancé, en juillet dernier, États-Unis, l’éducation, l’énergie et portant sur les institutions sept nouvelles capsules vidéo sur les l’environnement, la justice pénale, la parlementaires du Québec. services qu’elle offre aux députés et santé ainsi que les transports. aux citoyens et sur le patrimoine Au terme de l’assemblée, des Francine Boivin Lamarche qu’elle conserve. Ces capsules portent résolutions importantes ont été Secrétariat de l’Assemblée nationale sur les thèmes suivants : la diffusion adoptées, notamment sur les changements climatiques, l’imposition des débats parlementaires; les outils de Commissions parlementaires du passeport à la frontière communication de l’Assemblée canado-américaine, la promotion du nationale; la Bibliothèque de Le début de l’automne a été marqué transport ferroviaire et maritime ainsi par le lancement de quelques consulta- l’institution parlementaire; les statues que l’élimination et le recyclage des et ornements que l’on peut admirer sur matières électroniques. tions. Depuis plusieurs années déjà, la HIVER 2007/ REVUE PARLEMENTAIRE CANADIENNE 53 planification triennale de général de RECYC-QUÉBEC prorogée. La déclaration officielle n’a l’immigration au Québec (au chapitre concernant les matières résiduelles. Le toutefois eu lieu que le 14 septembre, des volumes et des composantes) fait 26 septembre, la Commission a lorsque la gouverneure générale a mis l’objet d’une consultation générale. En procédé à la vérification des fin à la première session et fixé la date continuité avec cette pratique, la Com- engagements financiers du d’ouverture de la deuxième au 16 mission de la culture, dans le cadre Vérificateur général pour la période octobre. L’heure du discours du Trône d’un mandat de l’Assemblée, d’avril 2006 à mars 2007. Elle en a a été fixée en soirée dans une entreprend des auditions publiques également profité pour entendre proclamation ultérieure, le 4 octobre. depuis le 18 septembre sur le docu- celui-ci sur son rapport annuel de Lors des élections partielles du 17 gestion 2006-2007 et sur son plan septembre, qui se sont déroulées dans ment La planification de l’immigra- stratégique 2006-2009. De plus, le 10 un climat de controverse à propos du tion au Québec pour la période octobre dernier, la Commission a vote voilé, la circonscription 2008-2010, du ministère de entendu le sous-ministre des d’Outremont, orpheline depuis le l’Immigration et des Communautés Transports sur le rapport annuel de départ du libéral Jean Lapierre, a élu culturelles. Une consultation en ligne gestion de son ministère. le néo-démocrate Thomas Mulcair, accompagne l’exercice cette année, Pour en savoir davantage sur les ancien ministre libéral au Québec. suivant en cela une tendance de plus travaux des commissions Saint-Hyacinthe—Bagot a fait élire la en plus marquée vers la parlementaires, vous êtes invités à bloquiste Ève-Mary Thaï Thi Lac, cyberdémocratie. visiter le site Internet de l’Assemblée qui venait ainsi prendre la relève La Commission des institutions a nationale du Québec, à l’adresse d’Yvan Loubier. Roberval– suivi le pas et a entrepris à la demande www.assnat.qc.ca. Lac-Saint-Jean est passée aux mains de l’Assemblée une consultation du conservateur Denis Lebel,àla générale, doublée d’une consultation Anik Laplante suite du retrait de la vie politique du en ligne, dans le cadre de l’étude du Secrétariat des commissions bloquiste Michel Gauthier. projet de loi no 9, Loi sur la sécurité Le 16 octobre, les chambres ont été des personnes dans certains lieux et rappelées pour une nouvelle session. modifiant la Loi sur la sécurité dans En attendant l’arrivée de l’huissier du les sports. Ce projet de loi vise, bâton noir, qui convoquerait les notamment, à interdire la possession députés au Sénat pour la lecture du de toute arme à feu sur les terrains et discours du Trône, quelques dans les bâtiments d’une institution événements se sont déroulés à la d’enseignement et d’une garderie, Chambre des communes : le président ainsi que dans un transport public ou a annoncé des postes vacants dans scolaire. Les auditions publiques ont plusieurs circonscriptions, deux des débuté le 10 octobre. Chambre des communes trois nouveaux députés ont été En conformité avec l’obligation présentés, une question de privilège a imposée par la Loi sur le l’aube de la deuxième session de été soulevée, et le président a e développement durable (L.R.Q., c. Àla 39 législature, le congé estival prononcé une déclaration au sujet des D-8.1.1), sanctionnée en 2006, le de la Chambre a permis au mesures d’initiative parlementaire. gouvernement a présenté en septembre gouvernement de présenter, le 14 août Comme il l’avait fait dans le dernier son projet de Stratégie de 2007, son deuxième remaniement précédent discours du Trône, le développement et confié à la ministériel. Le premier ministre Ste- gouvernement conservateur a énoncé Commission des transports et de phen Harper a, en effet, procédé à cinq nouvelles priorités : renforcer la l’environnement le mandat de tenir d’importants changements au sein du souveraineté du Canada, construire des consultations particulières à Cabinet. Peter MacKay a remplacé une fédération plus forte, assurer un compter du 17 octobre, ainsi qu’une Gordon O’Connor au poste de leadership économique efficace, consultation en ligne. ministre de la Défense et Maxime améliorer l’environnement et La Commission de l’administration Bernier a succédé à M. MacKay continuer à lutter contre le crime. Le publique, en vertu des fonctions qui Nouveau Parti démocratique et le Bloc lui sont conférées par le Règlement, a comme ministre des Affaires étrangères. Québécois ont annoncé qu’ils accompli plusieurs mandats. Elle a n’appuieraient pas le discours du entendu, le 18 septembre dernier, la Au début de septembre, le premier ministre a annoncé qu’il Trône, laissant ainsi la responsabilité sous-ministre du Développement d’un renversement du gouvernement durable, de l’Environnement et des recommanderait à la gouverneure générale que la législature soit entre les mains du Parti libéral. Le 24 Parcs, ainsi que le président-directeur octobre, les libéraux se sont abstenus 54 REVUE PARLEMENTAIRE CANADIENNE/HIVER 2007 lors du vote final sur la motion de Mayrand, sur la question du vote projets de loi issus de la première l’Adresse en réponse au discours du voilé. Plus tard au cours de la journée, session, à savoir les projets C-10, Trône, évitant ainsi la dissolution de la le Comité a adopté unanimement une C-22, C-27, C-32 et C-35. (Trois de Chambre. motion exigeant que le directeur ces projets de loi avaient été adoptés Le 30 octobre, le ministre des général des élections utilise son en troisième lecture et renvoyés au Finances, Jim Flaherty, a déposé un pouvoir discrétionnaire pour obliger Sénat pendant la 1re session de la 39e avis de motion de voies et moyens les gens à montrer leur visage aux législature.) Les porte-parole de ainsi que le texte d’un exposé bureaux de scrutin lors des élections l’opposition ont qualifié économique.