Ingelmunster Verzoek Tot Raadpleging

06119

Ingelmunster verzoek tot raadpleging

september 2017

RUP Ringlaan - Bruggestraat plan id. RUP_36007_214_00014_00001

aangevuld september 2017 aan opmerkingen / aanvullingen op basis van advies Provincie West- Vlaanderen, Dienst Ruimtelijke Planning | Agentschap Onroerend Erfgoed | De Lijn | Ovam

WVI BARON RUZETTELAAN 35 T +32 50 36 71 71 www.wvi.be 8310 BRUGGE E [email protected] 1 inlichtingen en coördinaten van de initiatiefnemer...... 3 2 beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alter-...... natieven voor het plan of onderdelen ervan...... 3 2.1 beslissing tot opmaak...... 3 2.2 doelstelling...... 3 2.3 situering van het plangebied...... 4 2.4 bestaande ruimtelijke structuur...... 4 2.5 gewenste structuur, uitgangspunten...... 5 2.6 mogelijke alternatieven - nulalternatief...... 6 2.6.1 mogelijke alternatieven...... 6 2.6.2 nulalternatief...... 6 2.7 afbakening van het toepassingsgebied en de plan-merplicht...... 6 3 een beschrijving en een inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieu-effecten van het voorge-...... nomen plan of programma...... 7 3.1 de ruimtelijke ordening...... 9 3.2 de biodiversiteit, de fauna en de flora...... 17 3.3 de energie- en grondstoffenvoorraden...... 18 3.4 de bodem...... 18 3.5 het water...... 20 3.6 de atmosfeer en de klimatologische factoren...... 22 3.7 het geluid...... 23 3.8 het licht...... 23 3.9 de stoffelijke goederen...... 24 3.10 het cultureel erfgoed, met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed...... 24 3.11 het landschap...... 25 3.12 de mobiliteit...... 26 3.13 de gezondheid en de veiligheid van de mens...... 29 3.14 de samenhang tussen de genoemde factoren...... 30 4 relevante gegevens met inbegrip van de redenen waarom de initiatiefnemer meent geen plan-mer te ..... moeten opmaken overeenkomstig art. 4.2.6, §1, 5° van het DABM...... 31 5 in voorkomend geval een beoordeling of het voorgenomen plan of programma grensoverschrijdende.... of gewestgrensoverschrijdende aanzienlijke milieueffecten kan hebben...... 31 1 inlichtingen en coördinaten van de 2 beschrijving en verduidelijking van het initiatiefnemer voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het initiatiefnemer: plan of onderdelen ervan Gemeente Ingelmunster Oostrozebekestraat 4 8770 Ingelmunster 2.1 beslissing tot opmaak contactpersoon: Frank Benoit Bij collegebeslissing van 12 januari 2015 werd WVI [email protected] aangesteld als ontwerper van het RUP Ringlaan- Bruggestraat. opdrachthouder: WVI 2.2 doelstelling Baron Ruzettelaan 35 De doelstellingen van het RUP Ringlaan-Bruggestraat 8310 Assebroek zijn: contactpersoon: ●● actualisatie van het huidige BPA Ilse Verstraeten: [email protected] Ringlaan-Bruggestraat; Ann Soulliaert: [email protected] ●● updaten van verouderde voorschriften; Ann Van Ackere [email protected] ●● het voorzien van een ruimtelijk kader voor de ontwikkeling van deelprojectzones voor wonen / gemengde zone wonen - bedrijvigheid; de niet-ontwikkelde gebieden binnen het geldende BPA (zone ambachtelijke bedrijvigheid/KMO en woongebied) krijgen nieuwe ontwikkelingsmoge- lijkheden. Enerzijds als deelprojectzone in functie van wonen, anderzijds wordt rond de bestaande bedrijvigheid een mengzone voorzien waar wonen gecombineerd wordt met bedrijvigheid. De overige niet-ingerichte gronden worden als een reserve- situering niet-ontwikkelde delen gebied gevrijwaard voor een latere ontwikkeling; ●● het (beperkte) resterende erfgoed evalueren en eventueel verankeren als erfgoed in het RUP.

Reikwijdte en detailleringsniveau van het voorgenomen RUP: ●● perceelsniveau ●● niveau van de gemeente Ingelmunster. situering plangebied

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 3 2.3 situering van het plangebied ●● in het zuiden: de N399 Meulebekestraat, aan- werden ter hoogte van de samenkomst N 50 Ringlaan Het plangebied is gelegen in het noorden van de kern sluitend op de kern Ingelmunster; - N 50d Bruggestraat en ter hoogte van het knooppunt van Ingelmunster en wordt omsloten door infrastruc- ●● in het westen: de N50d Bruggestraat waarlangs N 50 Ringlaan - Meulebekestraat | N 399 toegangs- turen, nl. door de N 50 Ringlaan, de N399 Meulebe- wonen, handel, horeca en bedrijvigheid aan- poorten uitgebouwd tot Ingelmunster, en dit onder de kestraat en de N 50d Bruggestraat. Het plangebied sluitend op de kern Ingelmunster. vorm van ronde punten. Langsheen de N 50 Ringlaan situeert zich in vogelvlucht op ca. 750m van de Markt Het op te maken RUP bestrijkt een gebied van ca. zijn vrijliggende fietspaden en langsgrachten gelegen, van Ingelmunster en ligt in de nabijheid van de bedrij- 27,4ha en omvat op hoofdlijnen: de weg wordt begeleid door een bomenrij langs beide venterreinen Zandberg - Kleine Weg - Doelstraat. ●● art. 1: centrumbebouwing zijden. Ter hoogte van de Zandberghoeve werd op de Het plangebied wordt begrensd door: ●● art. 2: residentieel wonen in overwegend half- N 50 Ringlaan een oversteekplaats voor de zwakke ●● in het noorden: het rond punt met de N 50 vrijstaand bebouwingspatroon weggebruikers gerealiseerd. Ringlaan - N 50d Bruggestraat - Industrielaan, ●● art. 3: residentieel wonen in open typologie met een mix van wonen, handel, horeca en ●● overdruk Het gebied kan onderverdeeld worden in volgende bedrijvigheid en het voormalige Aviflora; ●● art. 4: stedelijk reservegebied ruimtelijke elementen: ●● in het oosten: de N 50 Ringlaan, noordoostelijk ●● art. 5: multifunctionele zone (1) in hoofdzaak lintbebouwing ter hoogte van de N deels aansluitend op de open ruimte, zuid- ●● art. 6: projectzone 50d Bruggestraat aansluitend nabij de kern onder een oostelijk aansluitend op het bebouwingslint en ●● deelprojectzone wonen gesloten bebouwingsstructuur met een verweving van bedrijvigheid langs de N399 Meulebekestraat; ●● deelprojectzone gemengd weefsel (wonen/ wonen, handel, horeca en bedrjivigheid. Meer naar het werken) ●● art. 7: openbare wegenis ●● art. 8: doorsteek traag verkeer indicatieve aanduidingen zoals: ●● deelaanduiding voor hoofdontsluiting gemotoriseerd verkeer ●● indicatieve deelaanduiding sporadische bedieningsfunctie ●● indicatieve deelaanduiding voor traag verkeer

2.4 bestaande ruimtelijke structuur Het plangebied situeert zich in het noorden van de kern van Ingelmunster en wordt begrensd door infrastructuren; de N 50 Ringlaan in het oosten, de N 399 Meulebekestraat in het zuiden en de N 50d Brugge- straat in het westen. De Meulebekestraat is op wandelafstand (ca. 400m) van de Markt gesitueerd. De Bruggestraat is een historische invalsweg naar het centrum en doorkruist de afbakening plangebied gemeente van noord naar zuid. Op de N 50 Ringlaan bestaande ruimtelijke structuur

4 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI noorden toe (1a) onder de vorm van open, residentiële ●● het aanwezige woonweefsel met de aanwezige en gestimuleerd en waar mogelijk versterkt (deel- kavels waarvan de tuinen doorlopen tot aan de N50 woonkwaliteit binnen het gebied versterken en projectzone “gemengd weefsel”), Ringlaan bewaren; de gerealiseerde zones voor wonen ●● de noodzakelijke ontsluitingen voor o.a. de niet- (2) gedifferentieerde bebouwing ter hoogte van de (volgens het geldende BPA) worden hiertoe ingerichte terreinen vastleggen, N399 Meulebekestraat; wonen, handel, diensten, ... geoptimaliseerd en geüpdatet, een gradatie van ●● niet-ontwikkelde, volgens het vigerend BPA als (3) residentiële woontypologie, in open morfologie woondichtheden en typologieën wordt voorzien kmo-bestemde grond in de omgeving van de (omgeving Robert Bultynckstraat) waarbij de gesloten bebouwing wordt bestendigd Zandberghoeve reserveren als een stedelijke (4) eerder kleinschalige halfopen bebouwing (omge- ter hoogte van de Bruggestraat. Het weefsel evo- reservezone om op termijn (mits de opmaak van ving Albrecht Rodenbachstraat) lueert naar een open bebouwingstypologie langs een nieuw planinitiatief) de gepaste invulling voor (5) een gedifferentieerde bebouwingsstrook langs- de N 50 Ringlaan. dit gebied vast te leggen in functie van wonen, heen de zate van de voormalige ‘Oude Brughschen ●● gezien de onmiddellijke ligging nabij de kern kmo,.... Aerden Weg’ Ingelmunster, de voorziene bestemming bin- ●● een openbare groenstructuur (grootteorde ca. (6) de Zandberghoeve nen het vigerende BPA en de keuzes gemaakt 6.000m²) binnen het plangebied uitbouwen, (7) ambachtelijke bedrijvencluster in achtergelegen binnen het GRS - afgestemd op de visie van de waaraan een netwerk van trage verbindingen orde aan de N 50d Bruggestraat provincie, de woonstructuur hier op korte termijn voor fietser en wandelaar in functie van snelle en (8) voormalige oude spoorwegbedding verder versterken door de uitbouw van twee (deel) veilige verbindingen naar o.a. de kern toe, wordt (9) gronden in agrarisch gebruik; deels bestemd in projectzones waar kleinschalige verdichting wordt gekoppeld. functie van het wonen deels in functie van bedrijvig- nagestreefd; ook kleinschalige bedrijvigheid ver- heid weven met het wonen wordt verder ondersteund (10) Zandbergmolen (11) Kapel bij Zandberghoeve

2.5 gewenste structuur, uitgangspunten Het plangebied is gelegen in de entiteit “Kern Ingel- munster”. Het RUP wordt opgemaakt in functie van de keuzes binnen het GRS van Ingelmunster en zijn ligging binnen de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Roeselare, conform de gemaakte afspraken met de provincie West-Vlaanderen.

De gemeente Ingelmunster wil met het RUP: ●● ruimte bieden voor centrumondersteunende voorzieningen langsheen de as van de historische verbindingsweg N 50d Bruggestraat en langsheen de N 399 Meulebekestraat, dit in combinatie met het wonen,

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 5 Bij de uitwerking wordt rekening gehouden met een 2.6 mogelijke alternatieven - nulalternatief overeen met de wegenis aangegeven in het BPA. De aantal aspecten: rest van het terrein is op vandaag gerealiseerd. ●● de aanpak van de infrastructuur in de wijk 2.6.1 mogelijke alternatieven ●● de samenhang van het openbaar domein ●● de opmaak van het RUP kadert binnen het GRS, 2.7 afbakening van het toepassingsgebied en ●● een gespreide aanpak van het creëren van het definitief aanvaard en goedgekeurd door de de plan-merplicht nieuwe woningaanbod & het aanbieden van di- Bestendige Deputatie 19/04/2007 verse woonvormen ●● Binnen de gewenste nederzettingsstructuur, afbakening van het toepassingsgebied en de plan- ●● de visie binnen het GRS: met name de opmaak wordt als beleidsdoelstelling geformuleerd dat MER-plicht van het RUP dient te kaderen binnen en uitvoe- de gemeente, om ook op lange termijn in de ring te geven aan het GRS van de gemeente eigen woningbehoefte te kunnen voorzien, fase 3: bepaling van de plicht tot opmaak van een Ingelmunster. de ambachtelijke zone uit het BPA Ringlaan plan-mer - Bruggestraat (gewestplan woongebied) aan- duidt als zone aan te snijden bij aantoonbare Bij plannen en programma’s die ‘van rechtswege’ behoefte, nadat eerst alle andere zones zijn onderworpen zijn aan de plan-MER-plicht is er geen ingevuld of omwille van gewijzigde oorzaken voorafgaande toetsing vereist daar er op onweerleg- niet ingevuld worden. bare wijze wordt vermoed dat deze plannen en pro- ●● Binnen de gewenste economische struc- gramma’s aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben. tuur heeft de gemeente een duidelijke visie Men onderscheidt twee groepen van plannen en pro- geformuleerd met betrekking tot bedrijvigheid. gramma’s: Beleidsdoelstellingen die dit ondersteunen zijn ondermeer “het ontwikkelen van ambachtelijke ●● plannen en programma’s, of de wijziging ervan, zones op de daartoe meest geschikte locaties”. die tegelijkertijd Hierin wordt aangegeven dat de gemeente nog ●● een kader vormen voor de toekenning van een niet gerealiseerde ingesloten KMO-zone (BPA- vergunning voor de in bijlagen I, II en III van wenst om te zetten in woongebied (= oorspron- het besluit van de Vlaamse Regering van 10 kelijke bestemming volgens gewestplan). Het december 2004 opgesomde projecten betreft de KMO-zone Ringlaan-Bruggestraat. ●● niet het gebruik regelen van een klein gebied Onderhavig RUP past bijgevolg binnen het beleid op lokaal niveau, noch een kleine wijziging uitgestippeld in het GRS. inhouden ●● betrekking hebben op landbouw, bosbouw, 2.6.2 nulalternatief visserij, energie, industrie, vervoer, afvalstof- Indien het RUP niet wordt opgemaakt, kan het gebied fenbeheer, waterbeheer, telecommunicatie, ingevuld worden conform het huidige BPA waarbij in toerisme en ruimtelijke ordening of grondge- het noordelijk deel bedrijvigheid (KMO en ambachte- bruik (artikel 4.2.3, §2, 1° D.A.B.M.); lijk) kan gerealiseerd worden en nog een klein deel ●● plannen en programma’s of de wijziging ervan wonen, het openbaar domein komt echter niet volledig waarvoor, gelet op de mogelijke betekenisvolle effecten op speciale beschermingszones, een

6 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI passende beoordeling vereist is uit hoofde van Conclusie: 3 een beschrijving en een inschatting art. 36ter, § 3, eerste lid, van het decreet van Het RUP valt onder de screeningsplicht. van de mogelijke aanzienlijke milieu- 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud effecten van het voorgenomen plan of en het natuurlijk milieu (artikel 4.2.1, tweede lid programma D.A.B.M.) die niet het gebruik regelen van een klein gebied op lokaal niveau, noch een kleine Hier wordt een overzicht gevraagd van de mogelijke wijziging inhouden. aanzienlijke milieueffecten van het plan of programma op: Voor een plan of programma dat overeenkomstig art. ●● de gezondheid en veiligheid van de mens 4.2.1. plan-MER-plichtig is, en dat het gebruik bepaalt ●● de ruimtelijke ordening van een klein gebied op lokaal niveau of een kleine ●● de biodiversiteit wijziging inhoudt, moet geen plan-MER worden opge- ●● de fauna en flora maakt voor zover de initiatiefnemer aantoont dat het ●● de energie- en grondstoffenvoorraden plan of programma geen aanzienlijke milieu-effecten ●● de bodem kan hebben (art. 4.2.3. § 3 D.A.B.M.) ●● het water ●● de atmosfeer Het RUP vormt het kader voor de toekenning van een ●● de klimatologische factoren vergunning voor een project opgesomd in bijlage I, II ●● het geluid of III van het Besluit van de Vlaamse Regering van ●● het licht 10-12-2004, nl. een stadsontwikkelingsproject opge- ●● de stoffelijke goederen nomen in rubriek 10b “stadsontwikkelingsproject, met ●● het cultureel erfgoed, met inbegrip van het inbegrip van de bouw van winkelcentra en parkeerter- architectonisch en archeologisch erfgoed reinen (projecten niet opgenomen in bijlage II)” en 10a ●● het landschap “industrieterreinontwikkeling (projecten die niet onder ●● de mobiliteit bijlage II vallen)” van bijlage III, nl. projectzones voor ●● de samenhang tussen de genoemde factoren wonen (5,33 ha) en gemengd wonen/ambachtelijke bedrijven (3,17 ha). Het RUP regelt echter het gebruik Er wordt gebruik gemaakt van een ingreepeffecten- van een relatief klein gebied op lokaal niveau (totale schema. De effecten waarvan vermoed wordt dat ze oppervlakte RUP is ca. 26.6ha, het houdt geen kleine waarschijnlijk significant zijn worden verder in detail wijziging in (gebied dat op gewestplan aangeduid is onderzocht. Op de effecten die vermoedelijk niet signi- als woongebied en op het BPA als ambachtelijke zone ficant zijn wordt minder diep ingegaan. wordt woongebied en gemengd gebied voor wonen en kmo), het heeft betrekking op de ruimtelijke ordening. In de buurt van het plangebied bevinden zich geen Vo- gelrichtlijn- of Habitatrichtlijngebieden zodat er geen passende beoordeling vereist is.

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 7 Ingreepeffectenschema

ingreep omvang in ruimte en mens mens lucht geluid licht, bodem water geur land- mobiliteit fauna en erfgoed + tijd gezond- ruimt. en warmte schap flora archeologie heid aspecten trillingen stralingen Opp (m²) Duur Aanlegfase aanleg van nieuwe tijdelijk N N* N* N* N P/N* P/N* N P/N* N P/N* P/* wegenis

bouw nieuwe wo- tijdelijk N N* N* N* N P/N* P/N* N P/N* N P/N* P/N* ningen

bouw bedrijven tijdelijk N N* N* N* N* P/N* P/N* N P/N* N P/N* P/N* Exploitatiefase bewoning Permanent N N N* N* N* N* N* N N N* N* N

mengzone bedrij- Permanent N N N* N* N* N* N* N N N* N* N vigheid/wonen

N: niet significant effect – N*: waarschijnlijk niet significant effect, effect zeer beperkt in ruimte en omvang, zeer lokaal effect – S: (waarschijnlijk) significant effect – T: tijdelijk effect – P: permanent effect – O: positief effect – V: verder onderzoek noodzakelijk bij vergunningsaanvraag

8 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI 3.1 de ruimtelijke ordening Ingelmunster is een gemeente gelegen in het buiten- de provincie West-Vlaanderen sluit aan bij het RSV gebied. De gemeente valt gedeeltelijk binnen het en geeft verdere invulling aan elementen die vragen referentie regionaalstedelijk gebied Roeselare en maakt op om een samenhangend beleid over de gemeentelijke De gemeente Ingelmunster situeert zich in het zuid- Vlaams niveau deel uit van het stedelijk netwerk “regio grenzen heen. De bindende bepalingen vormen het oosten van de provincie West-Vlaanderen, tussen de Kortrijk”. Stedelijke netwerken op Vlaams niveau zijn kader voor maatregelen waarmee de provincie de ge- gemeentes Izegem, Meulebeke, Oostrozebeke, Harel- door hun ligging en samenhang van infrastructurele, wenste structuur wil realiseren. beke, Kuurne en Lendelede. ecologische, functioneel- en/of fysiek-ruimtelijke ken- merken structuurbepalend voor Vlaanderen. De visie van de provincie gaat uit van de ruimtelijke JJ RSV verscheidenheid van de verschillende regio’s. De Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen [RSV] is vast- Als onderdeel van het regionaalstedelijk gebied Roe- provincie kiest om deze ruimtelijke verscheidenheid gesteld door de Vlaamse regering op 23 september selare, is Ingelmunster ook geselecteerd als econo- te behouden en te versterken. Daarom worden voor 1997. Het omvat een informatief, richtinggevend en misch knooppunt. In economische knooppunten structuurbepalende componenten op provinciaal ni- bindend gedeelte. moet de bestaande bundeling behouden en waar mo- veau ontwikkelingsperspectieven toegekend die ver- gelijk versterkt worden. schillend zijn naargelang het gebied waarin deze ele- Het RSV geeft de gewenste ruimtelijke ontwikkeling menten gelegen zijn. aan voor vier structuurbepalende elementen en com- In het buitengebied overweegt de open ruimte. De na- De herziening van het PRS West-Vlaanderen be- ponenten op Vlaams niveau: tuurlijke en agrarische structuur vormen de fysische staande uit een informatief, richtinggevend, bindend ●● stedelijke gebieden en stedelijke netwerken; dragers van de open ruimte. De bebouwde ruimte en deel en een kaartenbundel in addendum werd goed- ●● elementen van het buitengebied; infrastructuren maken er deel van uit. gekeurd op 11 februari 2014 met uitsluiting van de be- ●● economische knooppunten; palingen inzake de normen voor sociale woningen op ●● lijninfrastructuren. De E403 Kortrijk-Brugge, ten westen van Ingelmun- vergunningenniveau en op planniveau bij de gewenste ster is geselecteerd als hoofdweg. De N37 en N36 als ruimtelijke nederzettingsstructuur [blz 101]. Het ad- Op 12 december 2003 heeft de Vlaamse regering de primaire weg II. Ingelmunster zelf heeft geen primaire dendum werd aangevuld met een afwegingskader en gedeeltelijke herziening van het Ruimtelijk Structuur- wegen op zijn grondgebied. toetsingscriteria inzake planologische ruil en aansnij- plan Vlaanderen definitief vastgesteld. In deze herzie- Het kanaal Roeselare-Leie is geselecteerd als een den agrarisch gebied voor wonen. ning komen er twee belangrijke aspecten aan bod: een secundaire waterweg die een ontsluitingsfunctie ●● ruimte voor wonen enerzijds naar het hoofdwaterwegennet vervult. De visie op provinciaal niveau over de verschillende ●● en ruimte voor bedrijvigheid anderzijds. De lijn 66 Oostende-Brugge-Roeselare-Kortrijk-Rijsel deelstructuren wordt gebiedsgericht vertaald naar ver- behoort tot het hoofdspoorwegnet. Het station van In- schillende deelruimten. Per deelruimte worden voor Op 17 december 2010 heeft de Vlaamse regering de gelmunster wordt niet weerhouden als hoofdstation. specifieke elementen ontwikkelingsperspectieven en tweede herziening van het Ruimtelijk Structuurplan beleidsdoelstellingen geformuleerd. JJ PRS Vlaanderen definitief vastgesteld. De tweede herzie- Het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan [PRS] West- De gemeente Ingelmunster maakt deel uit van de ning gaat hoofdzakelijk over het actualiseren van het Vlaanderen is goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van Middenruimte. De Middenruimte omvat de stedelijke cijfermateriaal rond wonen, werken, open ruimte, re- 6 maart 2002. Naast het RSV vormt het PRS een refe- gebieden Roeselare, Tielt en Torhout. Deze driehoek creatie en infrastructuur. Er is tevens een afstemming rentiekader voor het ruimtelijk beleid in de gemeente. wordt in het westen begrensd door de rug van Westro- met het decreet gronden pandenbeleid. De visie en de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 9 zebeke, in het noorden door de overgang zandleem- gesteld en goedgekeurd door de bestendige deputatie woonomgeving en het garanderen van voldoende zandstreek en in het zuiden door de Leievallei. op 19 april 2007. groene publieke ruimte. Het beleid binnen deze deelzone en specifiek voor de Hierna wordt beknopt weergegeven wat de krachtlij- gemeente Ingelmunster beoogt een concentratie van nen zijn van toepassing voor onderhavig RUP. bouwvrij houden van ingesloten open gebieden voor dynamische activiteiten binnen het stedelijk gebied, woonontwikkelingen op langere termijn het uitbouwen van een multifunctioneel kanaal, het globale toekomstvisie voor Ingelmunster ‘Ringlaan-Bruggestraat’ wordt gedeeltelijk gereser- versterken van de stedelijke gebieden alsook het opti- Ingelmunster wenst vooral voldoende ruimte te cre- veerd voor woonontwikkeling op lange termijn, hetzij maliseren van de verkeersontsluiting. ëren voor bedrijventerreinen en dit zowel voor kleine voor het opvangen van de lokale behoefte, hetzij om- bedrijven als bedrijven met een grotere oppervlakte, wille van een bijkomende taakstelling van bovenlokaal Ingelmunster behoort tot het “stedelijk netwerk op gecombineerd met een aantrekkelijke woongemeente. niveau. Vlaams niveau Regio Kortrijk”. Binnen het addendum De open ruimten, in 4 lobben rond de kern, moeten wordt Ingelmunster niet langer aangeduid als struc- gevrijwaard worden en gedifferentieerd naar harmoni- ‘Ringlaan-Bruggestraat’ is het gebied dat via BPA tuurondersteunend hoofddorp gezien de kern gelegen sche ontwikkelingsperspectieven van aanwezige func- Ringlaan-Bruggestraat (MB 17/2/1981) deels de be- is in het stedelijk gebied. ties volgens de landschappelijke en esthetische kwa- stemming woongebied, deels de bestemming am- Binnen de gewenste landschappelijke structuur staat liteiten van het gebied en de mate van versnippering. bachtelijke zone (6,6 ha) heeft gekregen. Enkel een het behouden en versterken van de landschappelijke stockageruimte voor meubelen langsheen de N50d diversiteit en herkenbaarheid centraal. Ingelmunster Het plangebied is gelegen binnen de entiteit ‘Kern’. (6000 m²) bevindt zich binnen de ambachtelijke zone. wordt omschreven als een ‘nieuw landschap’. Deze zone is voor de overige oppervlakte nooit ge- gewenste ruimtelijke structuur van de entiteit realiseerd geworden en bevindt zich eigenlijk midden Voor wat betreft de gewenste ruimtelijke agrarische ‘Kern’ in de kern. Momenteel zijn betreffende gronden nog structuur is Ingelmunster gelegen in een “intensief Binnen de entiteit Kern is het de bedoeling een maxi- steeds in landbouwuitbating. De gemeente wenst de gedifferentieerde agrarische structuur”. Op het niveau male verweving van uiteenlopende functies na te ambachtelijke bestemming te verlaten, omdat dit bijko- van het PRS werden geen (bindende) selecties door- streven, zonder de draagkracht te overschrijden. Ver- mend vrachtverkeer door de centrumstraten met zich gevoerd van de agrarische structuur. dichting gebeurt op een kwalitatieve manier en de zou meebrengen. Een rechtstreekse aantakking op de vrijliggende binnengebieden worden gedifferentieerd N50 wordt immers niet wenselijk geacht. Naar gewenste structuur voor toerisme en recreatie aangesneden. De ontwikkeling van ‘Ringlaan-Bruggestraat’ krijgt toe, valt Ingelmunster buiten de geselecteerde toeris- voorrang op ‘Izegemstraat’ omwille van het feit dat tisch-recreatieve netwerken. kernversterking door ontwikkeling van goed gelegen ‘Ringlaan-Bruggestraat’ eerder een restruimte is. binnengebieden JJ GRS De woonfunctie van de kern wordt versterkt door de centrumgebied als gemengde woonomgeving met De bepalingen van het richtinggevend en bindend deel ontwikkeling van binnengebieden. De gebieden wor- verweving van kerngebonden activiteiten van het GRS Ingelmunster worden vertaald in het RUP den gedifferentieerd ingevuld, in functie van hun lig- Het centrumgebied wordt verder uitgebouwd als ge- daar deze steeds in relatie dienen te staan tot en in ging en mogelijkheden. Een goede verbinding voor mengd woongebied, waarin verschillende functies uitvoering moeten zijn van het GRS. langzaam verkeer met het centrum staat bij de in- verweven voorkomen. Nieuwe voorzieningen op maat vulling van de gebieden steeds voorop, evenals het van de kern worden bij voorkeur in het centrumgebied Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan werd op 19 linken van deze ontwikkelingen met de omliggende geconcentreerd, zodat ze op loopafstand van elkaar december 2006 door de gemeenteraad definitief vast- bereikbaar zijn. Bij verweving van diverse functies

10 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI dient er op gelet dat zich geen functies vestigen die de ruimtelijke draagkracht van de woonomgeving overschrijden. Waar ruimtelijk verantwoord, kan in het centrumgebied stapelbouw worden toegelaten. ontwikkelingsvisie Bruggestraat (en Kortrijkstraat) De Bruggestraat en de Kortrijkstraat zijn 2 historische invalswegen naar het centrum. Ze doorkruisen de gemeente van noord naar zuid. Ontwikkelingsperspectieven voor deze wegen begrepen tussen de N50-Ring zijn de volgende: ●● verweving wordt ondersteund, ontwikkelingen (wonen, bedrijvigheid, handel, …) zijn toegelaten voor zover deze de ruimtelijke draagkracht niet overschrijden ●● herinrichting N50d met het oog op een verkeers- leefbare en veilige inrichting, wegprofiel aange- past aan een snelheidsregime van 70 km en 50 km/uur (bebouwde kom), ruimte creëren voor zwakke weggebruiker en ontmoedigen van door- gaand verkeer. ●● meergezinswoningen zijn mogelijk. Aspecten van ruimtelijke draagkracht (inkijk, bezonning, schaal- breuk, bereikbaarheid, parkeermogelijkheden, …) bepalen de positionering en het gabariet. definiëren toegangspoorten Het belang van toegangspoorten ligt enerzijds in de ruimtelijke kwaliteit en de belevingswaarde en anderzijds in de verkeersleefbaarheid van het centrum. Aan noordelijke zijde situeert zich een toegangspoort tot de gemeente alwaar de Ring samenkomt met de Brug- gestraat, en in het oosten alwaar de Meulebekestraat met de Ring samenkomt. Het mobiliteitsplan voorzien verkeersremmende maatregelen alsook het creëren van een poorteffect. gewenste ruimtelijke structuur van de entiteit ‘Kern Ingelmunster’ bron: gemeente Ingelmunster, GRS

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 11 gewenste ontwikkeling van de deelstructuren aanvoer van hemelwater in de waterlopen kan immers ●● er een differentiatie naar woontypologieën wordt Vanuit de gewenste structuur voor de diverse deel- tot overstromingen in de Mandelvallei leiden. nagestreefd (privaat, sociaal, appartementen, structuren, zijn volgende elementen van belang voor Hiervoor kan verder gewerkt worden op de gemeen- bejaardenwoningen, kleine kavels, grotere kavels, het RUP: telijke verkavelingsverordening betreffende waterhuis- koppelbebouwing, vrijstaande woningen, …) houdingsmaatregelen bij de aanleg van verkavelin- ●● er een minimale dichtheid wordt opgelegd verder uitbouwen van de Mandelvallei als drager voor gen. Daarnaast kan bij andere nieuwbouwprojecten natuur en landschap dan verkavelingen in het kader van de bouwen/of mi- aanbieden van een gedifferentieerd woningaanbod De Mandelvallei is door de provincie geselecteerd als lieuvergunning, waterhuishouding als een voorwaarde Er wordt een differentiatie vooropgesteld tussen soci- hypothetische natuuraandachtszone en structureren- worden opgelegd. ale en private kavels of woningen, en een differentiatie de reliëfcomponent en bijkomend wordt gesteld dat de volgens bevolkingsgroep. relicten in de Mandelvallei, in het bijzonder ter hoogte kleine groenruimten in de bebouwde kern van Ingelmunster, dienen te worden versterkt. Ingel- Bij het ontwikkelen van nieuwe wijken is de verweving dichtheidsdifferentiatie munster ondersteunt dit ten volle. en inrichting van nieuwe groenruimten noodzakelijk. Om het draagvlak van een stad te verbeteren en om Door lokale ecologische infrastructuur uit te bouwen de voorzieningen optimaal te benutten is de verdich- en te laten aansluiten op de Mandelvallei, wenst de optimaal benutten beschikbare ruimte voor bebouwing ting en uitbreiding van het stedelijk patrimonium nood- gemeente de migratie van organismen binnen deze Voor het opvangen van de eigen woningbehoefte, die- zakelijk. In het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen vallei naar andere oorden te bevorderen. nen verschillende binnengebieden uitgerust te worden wordt een na te streven woningdichtheid van minimaal De gemeente wenst een lokaal ecologische verbinding met de nodige infrastructuren. 25 woningen per hectare per ‘ruimtelijk samenhan- tot stand te laten komen gaat van de Oude Devebeek, gend geheel’ in een stedelijk gebied voorgeschreven via de oude spoorwegbedding Anzegem-Meulebeke wonen op lange termijn en van minimaal 15 woningen per hectare per ‘ruim- tot in het centrum. Deze verbinding wordt echter be- Om op lange termijn te denken, duidt de gemeente 2 telijk samenhangend geheel’ in een kern van het bui- moeilijkt doordat de N50-Ring moeilijk oversteekbaar zones aan die kunnen aangesneden worden bij aan- tengebied. is. toonbare behoefte, nadat eerst alle andere zones zijn Het op lange termijn te ontwikkelen woongebied Ring- ingevuld of omwille van gewijzigde oorzaken niet inge- De beoogde richtdichtheid betreft 25 wo/ha voor wat Bruggestraat kan hierop inspelen evenals een gepas- vuld worden. Het betreft: betreft Ringlaan-Bruggestraat. te inkleding van het bedrijventerrein Deefakker. ●● de ambachtelijke zone uit het BPA Ringlaan - Bruggestraat (gewestplan woongebied) Naast en bovenop deze richtdichtheden kan een ver- ruimte voor water ●● het WUG ten zuiden van het kanaal dichting op stedelijke manier eveneens doorgevoerd Belangrijke nieuwbouwprojecten dienen de watertoets (Izegemstraat). worden door de toepassing van stapelbouw. te ondergaan om te voorspellen of de toegenomen De markt speelt hier op heden reeds op in, zonder sti- verharde oppervlakte elders overstromingsrisico in- sturend optreden bij aansnijden van aaneengesloten mulansen vanwege de overheid. houdt. Wanneer belangrijke oppervlakten verhard wor- woongebieden De taak van de overheid zal zich dan ook beperken in den met voor water ondoorlatende materialen, dient De gemeente wenst sturend op te treden in het aan- het duiden waar en onder welke vorm dergelijke ver- bijkomende waterberging voorzien binnen het project. snijden van deze gronden om te vermijden dat al te dichting kan plaatsvinden, teneinde deze ontwikkeling Het is belangrijk dat het water zo veel mogelijk infil- kwistig wordt omgesprongen met schaarse ruimte. op een kwalitatieve manier te kunnen sturen. Langs treert in de bodem en niet te snel afstroomt. Een snelle Dit wil zeggen dat bij het aansnijden van tot op heden de belangrijkste invalswegen in het centrum evenals in niet-uitgeruste gronden: welbepaalde deelgebieden (bv stationsomgeving) lijkt

12 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI het aangewezen stapelbouw toe te laten. Elders, bv. de verschillende woningen en functies inbrengen om Volgens dezelfde principes kan verkeersgenererende invalswegen buiten centrum, dient met uiterste voor- hun leefbaarheid op het gewenste hoge kwaliteitsni- handel en diensten tot ontwikkeling komen aanslui- zichtigheid omgesprongen met deze woonvorm. Het is veau te brengen. tend bij de kern, maar niet in het kernweefsel en op immers vanuit ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid van In elk geval zullen voor het realiseren van de beoogde goed ontsloten plaatsen. de woonomgeving niet wenselijk dat deze woontypo- dichtheden aantrekkelijke woningtypologieën moeten logie overal wordt toegepast. In grote projecten, waar worden gebruikt, zowel traditionele vormen zoals bre- geen bijkomende ontsluiting op N50 een stedelijke dichtheid dient te worden gehaald van de rijhuizen, koppelbouw, … als nieuwe vormen zoals De N50, Ring rond Ingelmunster, kan op slechts een 25 en meer woningen per hectare, moet het uiteraard stedelijke villa’s, patiowoningen, intelligent geschakel- zeer beperkt aantal punten gekruist worden. Het ook mogelijk zijn om op een ruimtelijk verantwoorde de woningen, ruime dakwoningen boven bedrijfs- of gaat om de grote kruispunten, nl. met de Gentstraat, manier stapelbouw naast grondontsloten woningen te handelsruimtes, gestapelde duplexwoningen, kwalita- Oostrozebekestraat en Meulebekestraat, Kortrijkstraat voorzien, teneinde een kwalitatief verdicht project te tieve stapelbouw met voldoende private of semi-priva- en Bruggestraat. bekomen. te buitenruimte (gemeenschappelijk tuin en individuele Het is de bedoeling van de gemeente, in functie van Privacy, bezonning, lichtinval, harmonieuze aanslui- ruim bemeten terrassen), woonerven, … . een blijvende vlotte en veilige doorstroming op de ting met aanpalende bebouwing, schaal van de be- De wijze waarop deze kwaliteitszorg te realiseren is, is N50, geen nieuwe ontsluitingen op de N50 toe te la- bouwing in de ruimere omgeving, … dienen als criteria op te nemen in een uitvoeringsinstrument. ten. Dit komt eveneens de leefbaarheid in het centrum gehanteerd bij de beoordeling van stapelbouw. ten goede. ambachtelijke zones ontwikkelen op meest geschikte kwalitatieve woonomgevingen locaties afbouwen doorstroming N 50d Richtdichtheden zijn echter geen doel op zich. Ver- De gemeente wenst een nog niet gerealiseerde inge- De N50d (Bruggestraat-Stationstraat-Kortrijkstraat) is dichten zonder kwaliteitsbewaking is immers gedoemd sloten KMO-zone (BPA) om te zetten in woongebied de belangrijkste noord-zuid as doorheen het centrum om te mislukken. (= oorspronkelijke bestemming volgens gewestplan). van de gemeente. Het is de historische verbindings- Kwalitatieve randvoorwaarden moeten hand in hand Het betreft de KMO-zone Ringlaan-Bruggestraat. weg doorheen de gemeente. Het voltooien van de Ring gaan met bovenvermelde richtdichtheden. Tegenover rond de kern van Ingelmunster heeft gezorgd voor een een hoge densiteit moet een kwalitatieve inrichting bedrijvenzones aansluitend bij de kern, maar niet in ontlasting van de verkeersdrukte in het centrum van van de woonomgeving staan. het kernweefsel en op goed ontsloten plaatsen Ingelmunster in noordzuid richting. De invalswegen Vooreerst dient het openbaar domein een kwalitatieve De gemeente ondersteunt het principe dat bedrijven- dienen zodanig ingericht dat de vooropgestelde snel- inrichting te krijgen, met aandacht voor de zwakke zones dienen aan te sluiten bij een kern, maar ziet lie- heid kan afgedwongen worden. weggebruiker, kwalitatief en duurzaam materiaalge- ver geen nieuwe zones voor lokale bedrijvigheid/regio- bruik, multifunctioneel gebruik van de publieke ruimte nale bedrijvigheid ontstaan midden in het kernweefsel. een goed uitgebouwd fietsroutenetwerk (bv. parking wordt basketbalveld), voldoende groen- In het centrum wordt een menging van verschillende, Een aantal nieuwe lokale routes, enkel gericht op en speelvoorzieningen, groenaanplant langs de wege- voor het wonen aanvaardbare functies, gestimuleerd, langzaam verkeer en die de diverse stedelijke frag- nis, …. . meer nog daar het verzorgingsgebied van Ingelmun- menten aan elkaar rijgen (bv. woonprojecten), worden Bovendien moeten bij het nastreven van de gewenste ster vergroot door het feit dat de gemeente deel gaat gecreëerd. dichtheden bouwvormen worden gehanteerd die be- uitmaken van het stedelijk gebied Roeselare. De ge- langrijke aanwezige binnentuinen in reeds dichtbe- meente moet dan ook voldoende aantrekkelijk ge- bouwde gebieden vrijwaren en die in de projecten zelf maakt worden naar handel, diensten en wonen. de nodige tuinen, daktuinen en groene terrassen voor

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 13 Volgende selecties van structuurbepalende elementen JJ gewestplan JJ BPA’s hebben betrekking op onderhavig RUP: Het volledige plangebied van het RUP Ringlaan - BPA nr. Ringlaan - Bruggestraat ●● lokale ecologische infrastructuur: oude spoorweg- Bruggestraat is bestemd als woongebied. Onderhavig RUP Ringlaan - Bruggestraat betreft de bedding Anzegem-Meulebeke volledige herziening van het BPA Ringlaan - Brugge- ●● dichtheden: 25 wo/ha Ringlaan - Bruggestraat, straat met KB dd. 17/02/1981. Centrum ●● te ontwikkelen voor wonen (reservegebieden): BPA’s in de omgeving Ringlaan-Bruggestraat Palend aan de contour van het RUP Ringlaan - Brug- ●● lokale weg II: Bruggestraat, Elfjulisingel gestraat situeert zich in het westen het BPA Doelstraat ●● bovenlokale route fietsverkeer: as N 50-N 50d KB dd. 26/091972. (Bruggestraat-Stationstraat-Stationsplein- Kortrijkstraat), N 399 (Meulebekestraat tot aan de Verder is het plangebied deels gelegen in een wo- Bruggestraat) ningbouwgebied en deels in een woonvernieuwings- gebied. Ondersteunende maatregelen en acties welke van toepassing zijn bij onderhavig RUP: Doordat het gebied in gewestplanbestemming woon- ●● opmaak GRUP Ringlaan-Bruggestraat: het gebied ligt en in een goedgekeurd geldenden BPA is betreft een gedeeltelijke vervanging van het BPA het gebied uitgesloten van HAG. Ringlaan-Bruggestraat. Het RUP moet toelaten dat de ambachtelijke zone destijds bestemd in het ●● Het plangebied ligt aan de rand van de kern van BPA opnieuw de bestemming woongebied krijgt Ingelmunster en wordt begrepen door infrastruc- voor lokaal wonen op lange termijn. turen; in het oosten door de N 50 Ringlaan waarbij gewestplan ●● selectie merkwaardige gebouwen of sites met het gebied noordoostelijk aansluit op open ruimte, specifieke erfgoedwaarde bij de opmaak van rup’s zuidoostelijk aansluiting vindt op de bebouwing voor het betreffende gebied JJ RUP’s (wonen / bedrijvigheid) langsheen de N 399 ●● maatregelen die doortocht doorheen centrum gewestelijk RUP afbakening regionaalstedelijk ge- Meulebekestraat. In het zuiden wordt het plange- bemoeilijken; tonnagebeperking bied Roeselare bied begrensd door deze N 399; hierlangs komt ●● andere; opleggen verplichtingen bij ontwikke- Het plangebied van het RUP Ringlaan - Bruggestraat een gemengd woon- en handelslint voor waarbij len van nieuwe woonwijken en bedrijvenzones is gelegen binnen de grenslijn van dit gewestelijk RUP aan de overzijde van de weg ruimtelijke transfor- (streven naar 1 ontsluiting, zone 30 afdwingen en behoort bijgevolg tot het regionaalstedelijk gebied maties zich voordoen, afgestemd op de kernfunc- via inrichting, verplichtingen opleggen naar Roeselare. tie. Ten westen begrensd de N 50d Bruggestraat waterbeheer) het plangebied; hierlangs heeft zich een lint ont- ●● aanpassen fietsvoorzieningen langsheen de N gemeentelijke RUP’s wikkeld met diverse kernondersteunende functies 50d Palend aan de contour van onderhavig RUP situeren (kmo, handel, dienstverlening, horeca,...) verwe- ●● beveiligen oversteek kruispunten N 50d-N 399 zich volgende RUP’s: ven met het wonen. ●● uitbouw fiets- en voetgangersdoorsteken in en ●● RUP Herziening Bruggestraat (BD 24/03/2011) ●● Het plangebied is op vandaag gedeeltelijk gerea- tussen de woonwijken ●● RUP Uitbreiding Ringzone (B.D. 07/08/2014) liseerd en in hoofdzaak gebruikt als woongebied.

14 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI De huidige zone voor ambachtelijke bedrijfsge- bouwen met in nevenbestemming wonen is op 1 bedrijf na niet gerealiseerd. Ook een deel van het bestemde woongebied, de groenzone en een gedeelte van het openbaar domein is niet gerealiseerd. In het plangebied ligt nog een boerderijsite (Zandberghoeve). ●● Het gemeentelijk RUP geeft uitvoering aan het GRS en staat onderaan de hiërarchie van de ruimtelijke uitvoeringsplannen. ●● het volledige plangebied werd in de gewenste ruimetlijke structuur van Ingelmunster aangeduid als behorende tot de ‘entiteit kern’ waarbij kernversterking voorop staat, en dit met een maximale verweving van functies. Het versterken van het woonweefsel met garantie naar de ontwikkeling van voldoende groen en de uitbouw van trage verbindingen staat hierbij voorop. De as langsheen de Bruggestraat wordt bestendigd in zijn centrumondersteunende rol, evenals het lint langsheen de Meulebekestraat. In relatie tot het centrum is kleinschalige verdichting (appartementering), handel, horeca, verweven kleinschalige ambacht, en dit op een verantwoorde manier, mogelijk. Op korte termijn wordt een woonproject voorzien evenals een gemengde woon/werkplek waarbij kleinschalige bedrijvigheid verweven met het wonen uitgebouwd wordt. Een stedelijke reservezone wordt vastgelegd om op termijn invulling te kunnen geven wanneer een nood aan wonen / bedrijvigheid zich voordoet. ●● de planopzet van het RUP voldoet aan de globale visie-elementen binnen het GRS en werkt deze verder uit: ○○ ruimte voor kernversterking, met een maxi- BPA Ringlaan - Bruggestraat herbevestigde agrarische gebieden (HAG) male verweving van functies: de gemeente

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 15 is blijvend alert om mogelijkheden tot inbrei- werkomgeving met oog voor een kwalitatieve aanleg ●● het realiseren van een globale dichtheid van 25 ding die door wijzigende omstandigheden en voldoende openbaar groen. Een dichtheid van 25 woningen/ha vrijkomen, te stimuleren. wo / ha staat voorop. In de voorschriften wordt ge- ●● de projectzones die op korte termijn worden ○○ potentievolle ruimte vrijwaren als reservege- streefd naar een duurzame ontwikkeling van beide uitgewerkt omvatten bij benadering 3,17ha bied om de ruimte op termijn de gepaste in- deelprojectzones (wonen en gemend woon/werkweef- ●● een gevarieerd typologisch woonaanbod dient vulling te geven hetzij voor wonen, werken,... sel). Aandacht gaat uit naar een harmonische aanslui- voorzien, met aandacht voor compact bouwen ○○ versterken van de relaties naar de kern met ting op het bestaande, omliggende weefsel, trage ver- en levenslang wonen oog voor voldoende groen en de uitbouw bindingen richting centrum, aandacht voor openbaar ●● de minimale kwaliteits- en oppervlaktenormen van een traag wegennetwerk, als schakel groen en water. voor appartementen opgenomen in de veror- naar het centrum toe. Voor de reeds gerealiseerde gebieden worden de dening worden doorvertaald in de stedenbouw- voorschriften geoptimaliseerd en geüpdatet. kundige voorschriften van het RUP beschrijving effect Het bestaande (gemengd) woonlint met kernonder- ●● eenheid inzake typologie is vereist Het RUP heeft enerzijds als doelstelling het BPA om te steunende voorzieningen langsheen de N 50d Brug- ●● inzake ontsluiting en mobiliteit zetten naar een RUP waarbij voor die delen die reeds gestraat en het weefsel langs de N 399 Meulebe- ●● de ontsluiting van het gebied verloopt via een gerealiseerd zijn, de bestaande toestand te evalueren kestraat blijft functioneren met een verweving tussen beperkte verkeersluwe gebiedsontsluiting via aan de vigerende voorschriften en zoneringen. Voor wonen, handel, diensten, horeca, kmo,... de R. Bultynckstraat en door een hoofdontslui- deze delen worden de planopties binnen het bestaand Het bestendigen van de morfologie en de typologie ting op de Bruggestraat BPA naar bestemming en inrichting toe op zich maxi- van de bestaande residentiële woonwijken staat voor- ●● de zwakke weggebruiker heeft voorrang op het maal behouden, bepaalde aspecten worden herzien, op. gemotoriseerd verkeer gecorrigeerd en/of geactualiseerd. Er wordt geen bijkomende open ruimte ingenomen, ●● de woonbuurt wordt ingericht als woonerf Anderzijds wordt, om uitvoering te geven aan de visie binnen het gewestplan is het volledige gebied be- Volgende principes worden verder onderzocht en van het GRS, de niet ontwikkelde kmo zone volgens stemd als woongebied; binnen het BPA Ringlaan - waar mogelijk, verankerd in het RUP: het BPA voorzien als een stedelijk reservegebied (ge- Bruggestraat als woongebied en/of kmo. ●● inzake collectieve voorzieningen biedscategorie wonen) om de noden inzake wonen De voorschriften binnen het RUP worden flexibel op- ●● er zal een minimum aandeel publiek park vast- en functies verenigbaar met het wonen, op termijn op gevat, om mogelijke ontwikkelingen naar de toekomst gelegd worden (grootteorde van ca. 6.000m²) te vangen. De ontsluiting zoals voorzien in het BPA toe niet te hypothekeren. Evenwel werd een duidelijk ●● de collectieve bovengrondse parkeerhavens ten noorden van deze zone, wordt behouden in func- kader geschetst met duidelijke randvoorwaarden naar behoren tot het publiek domein tie van maximale ontsluitbaarheid van het gebied ten bestemming, terreinbezetting, ontsluiting, verhouding ●● er wordt, waar mogelijk, een openbare ge- noorden en ten zuiden. openbaar domein / groen, ... waarbinnen potentiële meenschappelijke voortuinstrook aangelegd De gronden die op heden als kmo-zone een gebruik ontwikkelingen zich dienen te voltrekken. ●● inzake functies kennen, worden ontwikkeld als een werk/woonzone ●● binnen de deelprojectzone wonen is de hoofd- en dit in relatie tot de woonprojectzone die aansluit op plangeïntegreerde maatregelen functie wonen, enkel kleinschalige nevenbe- de Robert Bultynckstraat. Het RUP wil de randvoor- De ruimtebepalende randvoorwaarden worden ver- stemmingen, gerelateerd aan het wonen, zoals waarden scheppen voor de inrichting van beide deel- ordenend verankerd in het RUP, deze zijn voor wat kleinschalige thuiskantoorfuncties, worden projectzones, waarvan de ontsluiting naar de Brugge- betreft de (deel)projectzones: toegelaten straat een essentieel onderdeel uitmaakt. De inrichting ●● inzake dichtheid en typologie ●● binnen de deelprojectzone gemengd weef- van beide sites dient te zorgen voor kwalitatieve woon/ sel is een menging van functies toegelaten;

16 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI kmo’s met wonen, woon/wijk ondersteunende 3.2 de biodiversiteit, de fauna en de flora ●● In de gemengde zone voor wonen en kmo kunnen diensten, kleinhandel, kleinschalige kantoren, enkel bedrijven gevestigd worden die niet belas- restaurant, ambachtelijke bedrijvigheid. Deze referentie tend zijn voor hun omgeving. functies dienen niet hinderlijk te zijn voor de ●● Binnen het plangebied van onderhavig RUP is 1 ●● Het realiseren van het RUP zal geen direct effect woonomgeving. biologisch waardevol gebied gelegen, gekarteerd hebben op de biologische waardevolle gebieden of ●● inzake publieke ruimte als Complex van biologisch minder waardevolle gebieden met grote natuurwaarden. ●● de woonwijk dient te getuigen van een ruimtelij- en waardevolle elementen, nl. een soortenarm ke kwaliteit en een uitgesproken relatie met het permanent cultuurgrasland en een bomenrij met plangeïntegreerde maatregelen (stedelijk) landschap en het omringende groen. dominantie van (al dan niet geknotte) wilg Voor de projecten reservezones, die de zone voor ●● er dient een samenhangende groenstructuur ●● Er bevinden zich geen habitat- of vogelrichtlijnge- ambachtelijke bedrijvigheid en een deeltje woonge- ontwikkeld die leidt tot een verhogen van de bieden in de onmiddellijke omgeving bied en groenzone vervangt, wordt opgelegd dat er biodiversiteit van zowel fauna als flora ●● Het plangebied ligt niet in de omgeving van een een groene dooradering dient te zijn waarbij minimaal ●● collectieve groene ruimtes dienen op een gebied van het VEN/IVON 6.000m² openbaar groen dient te zijn. diverse wijze ingericht; als plukboomgaard, ●● Op het grondgebied van de gemeente als ligweide, als speelruigte, als plein ifv het Ingelmunster is conclusie ontmoeten,... ●● het gebied tussen het Rodesgoed, ‘t Veld en In het plangebied bevinden zich geen waardevolle ●● inzake vrijwaren naar de toekomst toe het Merelbos aangeduid als stimulansgebied fauna of flora die verloren dreigen te gaan bij de rea- ●● het gedeelte bestemde maar niet gerealiseerde kleine landschapselementen lisaties van de projectzones wonen en de gemengde kmo in het vigerend BPA wordt als stedelijk re- ●● het kanaal Roeselare-Ooigem geselecteerd als zone voor wonen en kmo. servegebied voorzien. De gronden kunnen tot natte ecologische infrastructuur het moment van ontwikkeling in landbouwge- ●● De Mandel + Oude Mandel (tussen de gebruik blijven. Deze zone kan eventueel op ter- bieden in het centrum van Ingelmunster, de mijn ingericht worden in functie van het wonen Baliekouter, de bosfragmenten in de vallei / bedrijvigheid; de opmaak van een nieuw RUP van de Oude Mandel) aangeduid als rivier- en is hiervoor nodig. beekvallei beschrijving effect conclusie ●● Het doel van het RUP is, naast het updaten geen aanzienlijk effect van de voorschriften uit het nog geldende BPA, de bedrijvenzone enerzijds om te zetten naar woongebied / gemengd weefsel welke op korte termijn gerealiseerd kan worden. Anderzijds wordt een gebied als stedelijk reservegebied voorzien. De zone aangegeven op de BWK wijzigt niet van bestemming en blijft in een zone voor open bebouwing biologische waarderingskaart

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 17 3.3 de energie- en grondstoffenvoorraden 3.4 de bodem ●● Bruggestraat 86 (droogkuis) bodemverontreiniging aanwezig BBO uit te voeren. referentie referentie ●● Bruggestraat 172 (productie betonproducten) In de omgeving van het plangebied liggen geen ont- ●● Het plangebied is momenteel deels ontwikkeld BBO uitgevoerd, geen verdere maatregelen ginningsgebieden. en in gebruik als woongebied. Het gedeelte dat noodzakelijk op vandaag nog niet ontwikkeld is (bestemd ●● Bruggestraat 192 (garage-tankstation) eindver- plangeïntegreerde maatregelen als kmo en als woongebied), is in gebruik als klaring bodemsanering In de voorschriften wordt gestreefd naar duurzaam landbouwgrond. ●● Daar de analyseresultaten werden getoetst bouwen en energiezuinig bouwen, ook wat collectieve ●● bodemkaart: het gebied is in hoofdzaak vochtig aan bestemmingstype V (industrie) zijn er geen voorzieningen betreft. zandleem. Langs de randen is de bebouwing aan- verdere maatregelen noodzakelijk. Wanneer geduid als antropogeen. In het noorden zijn nog het bestemmingstype wijzigt naar een strenger conclusie enkele percelen gekarteerd als nat zandleem. type, bv. naar type III / woonzone, dient het De ontwikkeling van het plangebied als verkaveling ●● landbouwtyperingskaart: het gebied heeft een oriënterend bodemonderzoek geactualiseerd te heeft geen gevolgen voor de verdere exploitatie van lage tot zeer lage waardering waarbij het meren- worden. enige ontginningsgebieden. Geen aanzienlijk effect. deel aangeduid is als niet-agrarisch. beschrijving van het effect ●● GAS-kaart: Het plangebied behoort niet tot de ●● Op vandaag is de site niet volledig bebouwd. Door gewenste agrarische structuur de realisatie van de projectzones zal er meer ●● erosiekaarten: Het gebied is weinig tot niet gekar- verharding en dus verdroging mogelijk zijn. teerd als erosiegevoelig. ●● In de gemengde zone kunnen zich bedrijven ●● VLAREBO-activiteiten: Er zijn VLAREBO- vestigen die niet hinderend zijn voor de omge- activiteiten gekend in het plangebied: ving. Deze bedrijven kunnen aanleiding geven tot ●● Bruggestraat 76: benzinedepot (stopgezet) bodemverontreiniging. Er worden echter geen erg ●● Bruggestraat 86: droogkuis milieubelastende bedrijven toegelaten. ●● Bruggestraat 172: productie van betonproducten (stopgezet) plangeïntegreerde maatregelen ●● Bruggestraat 192: garage-tankstation De ruimtebepalende randvoorwaarden worden ver- (stopgezet) ordenend verankerd in het RUP, deze zijn o.a.: ●● Weggevoerdenstraat 27: wasserij ●● inzake duurzame waterhuishouding ●● In het studiegebied zijn geen bedrijven of activitei- ●● verplicht hergebruik van regenwater: wettelijke ten gevestigd onderworpen aan de milieuvergun- verplichting. ningsplicht klasse 1 en waarvoor OVAM adviesbe- ●● niet-waterdoorlatende verharding wordt tot een voegdheid heeft. minimum beperkt. Collectieve parkeervoorzie- ●● Er zijn bij de gemeentediensten gegevens bekend ningen worden bij voorkeur in gras aangelegd over gronden binnen het plangebied die zijn opge- worden waardoor het groene karakter wordt nomen in het register van verontreinigde gronden versterkt. of het Gronden- en Informatieregister: ●● de oppervlakte ingenomen door wegenis en parkeerstroken wordt beperkt tot het

18 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI strikt noodzakelijke. Wisselgebruik wordt worden gevolgd (artikel 119 en 119bis van het gestimuleerd. Bodemdecreet); ●● de openbare weg wordt uitgerust zoals ●● de nodige aandacht dient te worden geschonken omschreven in het toetsingskader: ca. 4m aan de regels van het grondverzet wordt uitgerust in een effectieve waterdoor- ●● de nodige aandacht dient te worden geschonken latende wegverharding waarbij aan (een) aan de voorgenomen bestemming (wijziging) op zijkanten een waterdoorlatende grasstrook reeds vastgestelde bodemverontreiniging: wordt toegevoegd. De zijdelingse grasstrook is ●● artikel 38 van het Bodemdecreet: indien een overrijdbaar. beschrijvend bodemonderzoek werd uitge- ●● maximale infiltratie ter plaatse: regenwater voerd op deze grond kan een mogelijk andere wordt plaatselijk gerecupereerd en beheerd. bestemming impact hebben op de erns van de ●● bovengrondse regenbuffer/wadi in combinatie bodemverontreiniging/saneringsnoodzaak en met groenzones krijgen de voorkeur op on- urgentie; dergrondse alternatieven waarvan de werking ●● artikel 64 van het Vlarebo: indien het bestem- minder zichtbaar is en minder makkelijk te mingstype van de grond in die zin wijzigt dat controleren valt. een lagere bodemsaneringsnorm van toe- ●● verplicht gebruik van (extensieve) groendaken passing wordt, dient een nieuw oriënterend (biodiversiteit) bij plat dak bodemonderzoek te worden uitgevoerd bij ●● inzake materiaalgebruik overdracht van de risicogrond. bodemkaart ●● platte of licht hellende daken die niet voor zonne-installaties gebruikt worden, dienen van conclusie groen voorzien geen aanzienlijke effecten. ●● er wordt daarnaast in een minimaal aandeel publiek openbaar groen voorzien (grootteorde van ca. 6.000m²) wettelijke voorschriften die de effecten beperken ●● De vlarem-wetgeving legt bedrijven maatregelen op om bodemverontreiniging te voorkomen. ●● De Vlarebo-wetgeving verplicht sommige bedrijven om de kwaliteit van de bodem periodiek op te volgen. ●● Indien gronden worden overgedragen, dienen de bepalingen van het Bodemdecreet te worden gevolg (artikel 101 ev van het Bodemdecreet); ●● Indien gronden dienen onteigend te worden, dienen de bepalingen van het Bodemdecreet te landbouwtyperingskaart

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 19 3.5 het water

referentie ●● Er stroomt geen waterloop door het plangebied. ●● Het plangebied behoort tot het Leiebekken en het deelbekken van de Mandel. ●● Binnen het plangebied bevinden zich geen waterwingebieden en beschermingszones type I, II of III, afgebakend volgens het Besluit van de Vlaamse Regering van 27-03-1985 houdende nadere regelen voor de afbakening van waterwingebieden en de beschermingszones. ●● Het plangebied ligt niet in een oppervlaktewa- terwingebied. In het plangebied liggen geen waterlopen die moeten voldoen aan de wa- terkwaliteitsnormen voor water bestemd voor drinkwaterproductie. gewenste agrarische structuur (GAS) ●● Er zijn geen waterkwaliteitsgegevens beschikbaar overstromingsgevoelige gebieden over de waterlopen in de onmiddellijke omgeving.

overstromingskaarten: ●● Het RUP is niet gelegen in een risicozone voor overstromingen en niet in een recent overstroomd gebied (ROG). ●● Het RUP is niet gelegen in een van nature over- stroombaar gebied (NOG), met uitzondering van de noordelijke hoek waar enkele percelen over- stroombaar zijn van uit waterloop.

erosiegevoeligheid overstromingsgevoelige gebieden

20 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI watertoetskaarten: ●● Het RUP is niet gelegen in een ‘effectief overstromingsgevoelig gebied’. De noordelijke hoek is wel aangegeven als mogelijks overstromingsgevoelig. ●● het noordelijk deel van het studiegebied is weinig gevoelig voor grondwaterstroming. Het zuidelijk deel is matig gevoelig voor grondwaterstroming. ●● Het plangebied is gecategoriseerd als infil- tratiegevoelig gebied met uitzonering van de noordelijke hoek. ●● Het plangebied behoort niet tot het winterbed van een grote rivier. signaalgebieden: Het plangebied is niet gelegen in een signaalgebied. grondwaterstromingsgevoelige gebieden zoneringsplan zoneringsplan: Volgens het zoneringsplan van de gemeente Ingel- munster ligt het plangebied in deels in het centrale gebied en deels in het collectief te optimaliseren bui- beschrijving effect tengebied (groene cluster 208-777), nl. de bebouwing ●● De resterende gronden worden verkaveld met langs de meest noordelijke deel van de Albracht Ro- een globale dichtheid van 25 woningen/ha. Dit zal denbachlaan en het projectzones. resulteren in 212 bijkomende woningen. ●● het aandeel publiek park bedraagt in grootteorde verziltingskaart: 6.000m². Het plangebied ligt niet in een verzilt gebied ●● Door de aanleg van bijkomende verhardingen zal er enerzijds minder water in de bodem sijpelen, wat aanleiding geeft tot verdroging en anderzijds zal het hemelwater versneld van afgevoerd worden, wat aanleiding geeft tot een hogere belasting van de ontvangende waterlopen. ●● Er zal een bijkomende lozing van huishoudelijk afvalwater van 212 bijkomende woningen zijn. ●● In de gemengde zone voor wonen en kmo kunnen infiltratiegevoelige gebieden zich enkel bijkomende bedrijven vestigen, die

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 21 mogelijk bedrijfsafvalwater lozen. Er kunnen zich ●● In de gemengde zone voor wonen en kmo’s kun- 3.6 de atmosfeer en de klimatologische enkel kmo’s vestigen die niet storend zijn voor de nen zich enkel bedrijven vestigen die niet storend factoren omgeving. Er worden geen bedrijven verwacht zijn voor de woonomgeving. die grote stromen zwaar verontreinigd afvalwater referentie produceren. wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken ●● Het plangebied is momenteel gedeeltelijk in ge- De gewestelijke stedenbouwkundige verordening in- bruik als woongebied, het noordelijker deel is nog plangeïntegreerde maatregelen zake hemelwaterputten, buffer- en infiltratievoorzie- niet volledig ontwikkeld en grotendeels in gebruik ●● niet-waterdoorlatende verharding wordt tot een ningen en de gescheiden afvoer van afvalwater en als landbouwgebied. In het plangebied zijn ook minimum beperkt. Collectieve parkeervoorzienin- hemelwater legt op dat het opgevangen hemelwater enkele bedrijven aanwezig. gen worden in gras aangelegd. Verharde ruimte in eerste instantie nuttig moet toegepast worden (he- ●● Het geoloket VMM advisering RUP-thema Lucht wordt vermeden door collectief autoparkeren melwaterput) en indien dit niet kan, ter plaatse geïn- geeft volgende waarden voor het plangebied (ge- ●● de oppervlakte ingenomen door wegenis en par- filtreerd of als laatste keuze gebufferd en vertraagd middelden 2010-2012): keerstroken wordt beperkt tot het strikt noodzake- afgevoerd. ●● Het aantal overschrijdingen van de norm voor lijke. Wisselgebruik wordt gestimuleerd. PM10-daggemiddelde (fijn stof) van 50 µg/m³ ●● parkeren wordt niet toegelaten in de erfstraten, andere randvoorwaarden die de effecten beperken bedraagt 23 hiertoe wordt een openbare voortuinstrook (semi- ●● Er zal een gescheiden riolering aangelegd worden ●● Het PM10-jaargemiddelde bedraagt 25 µg/m³

publiek groen) ingericht met een breedte van ca. op de site voor de afvoer van het (afval)water. De ●● Het NO2-jaargemiddelde bedraagt 21 µg/m³.in 2,5m t.a.v. de rooilijn woning Deze collectieve voorziene afvalwaterriool (DWA) dient aangeslo- 2012/ voortuinstroken maken deel uit van de beoogde ten te worden op de bestaande afvalwaterriool ●● De totale index bedraagt 5 (gewoon) beeldkwaliteit langs de Ringlaan (collector Aquafin - visie infrax ●● De luchtkwaliteit in het plangebied stelt momen- ●● bovengrondse parkeervoorzieningen worden in 2015). De RWA-riool wordt best afgevoerd naar teel geen problemen. functie van maximale infiltratie en voor het ver- de langsgrachten van de N50 (visie infrax 2015). mijden van verharding, voorzien in grasdallen of ●● De aanleg van een waterbuffer dient best voorzien beschrijving effect honingraat met gras. te worden ten noorden van de Rodenbachwijk ●● tijdelijke stofhinder bijaanleg van wegenis ●● de openbare weg wordt ca. 4m uitgerust in een ef- (visie infrax 2015) ●● tijdelijke stofhinder bij bouw van nieuwe woningen fectieve waterdoorlatende wegverharding waarbij ●● Het RUP vormt niet het kader voor de aanleg van en of bedrijven. aan (een) zijkanten een waterdoorlatende gras- grote ondergrondse constructies die de grondwa- ●● luchtverontreiniging door het verwarmen van de strook wordt toegevoegd. De zijdelingse gras- terstroming kunnen verstoren. woningen en bedrijven. strook is overrijdbaar. ●● luchtverontreiniging door het verkeer afkomstig ●● maximale infiltratie ter plaatse: regenwater wordt conclusie van 212 woningen in verschillende fases (voor plaatselijk gerecupereerd en beheerd. geen aanzienlijke effecten, mits het nemen van de een raming zie onder 3.12. mobiliteit). De 130 ●● bovengrondse regenbuffer/wadi in combinatie met voorgestelde maatregelen bijkomende voertuigbewegingen per spitsuur zijn groenzones krijgen de voorkeur op ondergrondse eerder beperkt. alternatieven waarvan de werking minder zicht- ●● Bij 1 deelzone van de projectzone van ca. baar is en minder makkelijk te controleren valt. 3,66ha waar een mengzone van KMO en ●● verplicht gebruik van (extensieve) groendaken wonen voorzien wordt kan ook nog bijkomende (biodiversiteit) bij plat dak.

22 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI luchtverontreiniging zijn van de KMO’s en van het 3.7 het geluid 3.8 het licht vrachtvervoer dat gegenereerd wordt. referentie referentie plangeïntegreerde maatregelen De zone langs de Ringlaan is ingekleurd op de geluid- Het plangebied is reeds voor meer dan de helft ontwik- Er wordt gestreefd naar duurzaam bouwen en ener- belastingskaart Lden2011 en Lnigt2011. keld, in hoofdzaak door woonfuncties en gemengde giezuinig bouwen, zowel op individueel vlak als op Het plangebied is reeds voor meer dan de helft ontwik- centrumfuncties. collectief vlak. keld, in hoofdzaak door woonfuncties en gemengde Het resterende deel dat binnen de projectzone valt is centrumfuncties. ca. 8,5ha groot en is op vandaag nog grotendeels in wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken Het resterende deel dat binnen de projectzone valt is gebruik als landbouwgebied. ●● EPB-regelgeving ca. 8,5ha groot en is op vandaag nog grotendeels in ●● wettelijke voorschriften onderhoud stookolie- en gebruik als landbouwgebied. beschrijving effect gasketels ●● bijkomende lichthinder door bijkomende ontwik- ●● De Vlarem-wetgeving legt de bedrijven maatrege- beschrijving effect kelingen aan wonen, gemengd wonen/KMO en len op om luchtverontreiniging te voorkomen en ●● Tijdelijke geluidshinder bij de aanleg van nieuwe ontsluiting, in de projectzone. lozingsnormen voor eventuele emissies. wegenis ●● Tijdelijke geluidshinder bij de bouw van nieuwe andere randvoorwaarden die de effecten beperken conclusie woningen ●● keuze goede armaturen Dit effect is eerder kleinschalig. ●● Lawaaihinder door het verkeer afkomstig van 212 ●● Het RUP vormt niet het kader voor projecten die bijkomende woningen (te realiseren in verschil- veel verlichting met zich meebrengen zoals sport- lende fases) en de mogelijk bijkomende bedrijven. velden, serrebedrijven en winkels met lichtreclame Voor een raming zie onder 3.12. mobiliteit).De 130 en verlichte terreinen. bijkomende voertuigbewegingen per spitsuur zijn eerder beperkt. conclusie ●● Een deel van de projectzones is gelegen binnen geen aanzienlijk effect de geluidscontour langs de ringlaan.

andere maatregelen die de milieueffecten beperken Bij de bouw van woningen in de nabijheid van de Ring- laan, kan er extra akoestische isolatie voorzien worden om geluidshinder voor de bewoners te voorkomen.

conclusie Dit effect is eerder kleinschalig.

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 23 3.9 de stoffelijke goederen 3.10 het cultureel erfgoed, met inbegrip van het ●● Windmolen Zandbergmolen, Bruggestraat 182: architectonisch en archeologisch erfgoed Van de straat verwijderd staat de zogenaamde referentie “Zandbergmolen”, een voormalige stenen berg- ●● een deel van het plangebied is ontwikkeld, in referentie molen - mogelijk met stelling, - van 1815 ter hoofdzaak in functie van wonen en centrumfunc- ●● Binnen het plangebied, noch in de omgeving zijn vervanging van een staakmolen uit de tweede ties. Deze gronden zijn dan ook versnipperd qua beschermde monumenten gelegen. helft van de 18de eeuw, genoemd naar de her- eigendom en in private handen. ●● Binnen het plangebied, noch in de omgeving zijn berg “den sant berghe” (zie Landboek 1736). ●● het niet ontwikkelde deel is in privaat eigendom of beschermde landschappen gelegen. Binnen het Circa 1930 tot drie bouwlagen afgeknot en tot eigendom van de kerkfabriek en wordt op van- plangebied, noch in de omgeving zijn beschermde woonhuis omgevormd; berg afgegraven, romp daag in hoofdzaak gebruik voor landbouw. dorpsgezichten gelegen. met asfalt bekleed. Bewaard smal rechthoekig ●● Binnen het studiegebied zijn 3 elementen van de venster met schuifraam en grote roedeverde- beschrijving effect inventaris bouwkundig erfgoed gelegen: ling in de derde bouwlaag. Aanpalend ver- Op vandaag wordt er geen onteigeningsplan gekop- ●● Boerenarbeidershuis, Bruggestraat 142: bouwd laag 19de-eeuws huis onder zadeldak, peld aan het RUP. Laag vrijstaand boerenarbeidershuis uit de mogelijk voormalige molenaarswoning. Sporen De te ontwikkelen gebieden worden gefaseerd aan- tweede helft van de 19de eeuw. Vijf huistravee- van lager en smaller huisje, zie vlechtingen in gesneden en is in samenspraak met de eigenaars/ ën in dubbelhuisopstand + twee staltraveeën de linker zijgevel. ontwikkelaars. onder zadeldak (nok parallel aan de straat, ●● Archeologie: De CAI vermeldt in het plangebied Vlaamse pannen). Verankerde baksteenbouw. geen archeologische zones. In de omgeving van conclusie Getoogde muuropeningen; staldeur en -ven- het plangebied is de aanpalende bedrijvenzone geen aanzienlijk effect sters in de rechter zijgevel. Behouden houtwerk ten westen van het plangebied geïnventariseerd. onder meer luiken. Het is een gebied zonder archeologie. ●● Kapel bij Zandberghoeve: Ten zuidwesten (omgeving Edelweisstraat en Kapel uit de tweede helft van de 19de Maandagstraat) is eveneens archeologisch onder- eeuw bij de zogenaamde “Zandberghoeve” zoek gebeurd en is de zone eveneens aangeduid (Bruggestraat nr. 182 A), toegewijd aan Onze- als gebied zonder archeologie. Lieve-Vrouw van de Vrede, goed zichtbaar vanaf de Ringlaan. Rechthoekig gebouwtje De Centrale Archeologische Inventaris is een onder pannen zadeldak. Beraapt parement inventaris van tot nog toe gekende archeologische met witte voegen tussen de brede banden. vindplaatsen. Vanwege het specifieke karak- Rechthoekige kapeldeur onder ontlastings- ter van het archeologisch erfgoed dat voor ons boog, verdiept in een keperboogomlijsting. verborgen zit in de ondergrond, is het onmogelijk In de zijgevels, keperbogige venstertjes met om op basis van de Centrale Archeologische glas-in-lood. Lichtblauw geschilderd interieur Inventaris uitspraken te doen over de aan- of af- overwelfd door middel van tongewelf; lambrise- wezigheid van archeologische sporen. De aan- of ring overgaand in de geriemde omlijsting van afwezigheid van archeologische sporen dient met de altaarnis; gietijzeren hekken. verder onderzoek vastgesteld te worden.

24 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI ●● Het decreet onroerend erfgoed blijft van kracht en om- 3.11 het landschap vat de zorgplicht voor de elementen van de inventaris. referentie conclusie ●● In het plangebied zijn geen ankerplaatsen. geen aanzienlijke effecten ●● In het plangebied zijn geen relictzones ●● In het plangebied zijn geen punt- of lijnrelicten aanwezig ●● het plangebied sluit integraal aan bij de kern van Ingelmunster.

bouwkundig erfgoed

beschrijving effect De ingrepen in de bodem zullen beperkt blijven, on- dergronds parkeren is wel toegestaan.

Voor het onroerend erfgoed is de geldende wetgeving van kracht waarbij gestreefd wordt naar het passief en landschapsatlas actief behoud van de erfgoedelementen. Bij realisatie van het RUP dient hiermee rekening gehouden te worden in de stedenbouwkundige voorschriften. beschrijving effect wettelijke randvoorwaarden die de effecten beperken Bij de ontwikkeling van de deelprojectzones wordt ge- Bij werken dient de geldende wetgeving betreffende streefd naar een ontwikkeling waarbij de bestaande archeologie opgevolgd en gerespecteerd te worden. structuren, groen en water als ruggengraat dienen om de ontwikkelingen aan op te hangen.

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 25 Er wordt een publieke groenzone voorzien van in 3.12 de mobiliteit grootteorde ca. 6.000m². referentie plangeïntegreerde maatregelen bestaande ontsluitingswegen ●● de woonwijk dient te getuigen van een ruimtelijke Het plan wordt begrensd door de Ring | N50 in het kwaliteit en een uitgesproken relatie met het (ste- oosten, de Bruggestraat | N50D in het westen en de delijk) landschap en het omringende groen. Meulebekestraat in het zuiden. ●● er dient een samenhangende groenstructuur ontwikkeld die leidt tot een verhogen van de biodiver- Er zal geen rechtstreekse ontsluiting voorzien worden siteit van zowel fauna als flora op de ring | N50. ●● collectieve groene ruimtes dienen op een diverse De projectzones binnen het plangebied zullen deels wijze ingericht; als plukboomgaard, als ligweide, ontsloten worden via de R. Bultynckstraat op de Meu- als speelruigte, als plein ifv het ontmoeten, ... lebekestraat en via een toekomstige as op de Brug- ●● er dient een éénduidige soortenkeuze in- gestraat. Via de Meulebekestraat en Bruggestraat kan zake materiaalgebruik nagestreefd (onderdeel verder aangetakt worden op de Ring | N50. beeldkwaliteitsplan) De Ring | N50 is ter hoogte van het plangebied geselecteerd als secundaire weg type II. De Bruggestraat conclusie en Meulebekestraat werden in het mobiliteitsplan ge- geen aanzienlijke effecten selecteerd als lokale wegen type II. bestaande ontsluitingswegen en haltes openbaar vervoer

openbaar vervoer Er gaan geen openbaar vervoerslijnen doorheen het- bestaande ontsluiting per fiets gebied. Wel zijn er 2 lijnen die langs de grens lopen en Langs de Bruggestraat en de Meulebekestraat lopen verbinding geven naar de buurgemeenten. 2 bovenlokale functionele fietsroutes. Ten noorden en Volgende lijnen lopen in de buurt van het studiegebied: ten zuiden van het plangebied loopt een (recreatief) ●● De halte in de Meulebekestraat is de halte fietsroutenetwerk (Westtoer). Sint-Joris. Hier stopt de belbus 68 Izegem- In de Bruggestraat zijn er aanliggende fietspaden aan Ingelmunster-Lendelede-Kuurne, en de lijnbus 60 beide zijden van de weg voorzien. Roeselare-Lendelede-Kortrijk (richting station) en In de Meulebekestraat zijn er vanaf het kruispunt met lijnbus 52 Kortrijk-Tielt echter met een vrij lage fre- de Bruggestraat tot ter hoogte van de bushalte ver- quentie. De lijn 60 stopt er slecht 1x in de avond- hoogde aanliggende fietspaden, daarna gaan ze over spits. De lijn 52 rijdt ongeveer 1x per uur. in aanliggende fietspaden. ●● De Elf-juli-Singel, bevindt zich de halte Klaprozenstraat. Hier stopt eveneens de lijn 60 Doorheen het gebied loopt de mountainbikeroute Bri- Kortrijk - Lendelede - Roeselare (richting station). gand. Deze lijn heeft slechts 1 stop in de avondspits.

26 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI bestaande verkeersintensiteiten: atlas van de buurtwegen De Bruggestraat is aangegeven als Route de Bruges AWV heeft tellingen uitgevoerd op de N50D ter hoogte à Courtrai van de aansluiting met de N50, kmpunt 0.2. De kleine zijstraat ter hoogte van de Zandbergmolen Dit telpunt is gelegen ten zuiden van het projectge- die eveneens Bruggestraat heet, is aangeduid met bied. Sentier 42, en gaf verbinding met de boerderij en ver- Andere telgegevens waren niet beschikbaar. Er wordt der richting Meulebeke. aangenomen dat de intensiteiten in het noordelijk ge- De sentier 50 is de ‘Heirweg Kortrijk-Brugge’, zgn Ou- deelte sterk vergelijkbaar zijn. den Brugschen Aerde weg. Binnen het plangebied zijn enkel nog restanten van deze weg terug te vinden (Heirweg Noord) De Meulebekestraat is aangeduid als Chemin nr. 1 ochtendpiek avondpiek maar maakte geen verbinding met de Bruggestraat en rond 8u, pae/u) rond 18u, pae/u) liep rechtstreeks naar centrum Ingelmunster. richting 152 229 Ingelmunster richting N50 141 199 fietsroutenetwerken

Een lokale weg heeft een capaciteit in functie van de leefbaarheid van 650 pae per uur per rijrichting. Reke- ning houdend met de maximale intensiteit op piekmo- menten hebben we een capaciteitsbenutting van 35% op de N50D | Kortrijkstraat. Er is nog voldoende restcapaciteit op deze weg.

atlas der buurtwegen

fietsroutenetwerken

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 27 beschrijving effect jectzone wonen zullen eerder rechtstreeks ontsluiten ●● inzake fietsenstalplaatsen Voor de berekening van de impact van toekomstige naar de N50. ) ●● de norm wordt voorzien op 2 fietsstalplaatsen woonzones wordt rekening gehouden met volgende In de veronderstelling dat alle verkeer vanuit de 3 per woongelegenheid. parameters: (deel)projectzones gelijkmatig verspreid wordt over ●● globale dichtheid 25 we/ha beide rijrichtingen van de Bruggestraat, zullen er max. conclusie ●● gemiddelde gezinsgrootte = 2,5 65 autobewegingen per rijrichting bijkomen op de De geraamde 130 bijkomende autobewegingen in de ●● GAVP op spitsuur in relatie tot woning = 0,26 Bruggestraat. spits zijn aan de lage kant en kunnen niet als een aan- (GAVP = gemiddeld aantal verplaatsingen per Dit bedraagt maximaal 10% bijkomende capaciteits- zienlijk effect beschouwd worden. persoon) benutting op de Bruggestraat. ●● modal split = 73 % (deel van de verplaatsingen dat met de auto gebeurt) Uit de tellingen blijkt dat er nog voldoende restcapaciteit aanwezig was op deze as. De huidige capaciteits- Binnen het plangebied zullen er drie projectzones benutting bedroeg slechts 35%. voorzien worden De impact is dus eerder beperkt. ●● projectzone A deelprojectzone wonen omvat ca. 2.8 ha of circa 70 we plangeïntegreerde maatregelen ●● projectzone B deelprojectzone gemengd weefsel De ruimtebepalende randvoorwaarden worden ver- omvat ca. 3.658 m² of circa 9 we ordenend verankerd in het RUP, deze zijn voor wat ●● projectzone C stedelijk reservegebied omvat 5,33 betreft de deelprojectzones: ha of circa 133 we ●● inzake ontsluiting en mobiliteit ●● de ontsluiting van het gebied verloopt via een Projectzone A Deelprojectzone wonen zal grotendeels verkeersluwe gebiedsontsluiting via de R. ontsluiten op de Meulebekestraat. De projectzones B Bultynckstraat op de Meuelebekestraat en door en C Deelprojectzone gemengd weefsel en het stede- een gebiedsontsluiting op de Bruggestraat, lijk reservegebied zullen grotendeels ontsluiten op de welke de hoofdontsluiting vormt. Bruggestraat. ●● geen verbinding voor gemotoriseerd verkeer Projectzone C Het stedelijk reservegebied zal eerder tussen beide gebiedsontsluitingen. op langere termijn worden ontwikkeld. In eerste fase ●● de woonbuurt wordt ingericht als woonerf betreft het slechts 79 we. ●● er worden trage verbindingen uitgebouwd doorheen het gebied, o.a. richting centrum In totaal zullen er maximaal 130 autobewegingen per ●● inzake autoparkeren piekuur bijkomen op de Bruggestraat, gespreid over 2 ●● ééngezinswoningen: 1 autoparkeerplaats per aantakkingspunten. (Dit aantal geldt voor alle project- grondgebonden woning zones samen. Daarenboven takt de Meulebekestraat ●● meergezinswoningen: 1,5 autoparkeerplaats tevens aan op de N50. Dus 43 autobewegingen die per woongelegenheid gegenereerd worden vanuit de projectzone A deelpro- ●● de minimum verplichte parkeerplaatsen worden steeds collectief ingericht.

28 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI 3.13 de gezondheid en de veiligheid van de ●● Er zijn geen Seveso-inrichtingen binnen het plan- beschrijving effect mens gebied aanwezig. Het gebied is grotendeels ontwikkeld en kan op van- ●● Binnen een perimeter van 2 km rond het plange- daag volledig bebouwd worden in functie van bedrij- referentie bied zijn geen Seveso-inrichtingen aanwezig. vigheid / wonen. In kader van het GRS wordt de zone ●● Het doel van het RUP is om, conform het goed- voor bedrijvigheid omgezet (deels op korte deels op gekeurde GRS en conform de gemaakte afspra- lange termijn (mits nieuw planinitiatief)) naar een zone ken met de Provincie, de niet ontwikkelde maar voor wonen in een groen kader. bestemde woonzone (vlgs. het BPA) te bestem- De bestemming van de reeds ontwikkelde delen van men als woonprojectzone voorzien van een het plangebied blijven gelijk qua bestemming. Hier hedendaags ontwikkelingskader, zodat ontwikke- worden de zones geüpdatet in functie van huidige ont- ling op korte termijn mogelijk is. De bedrijvenzone, wikkelingen. alwaar op heden bedrijfsactiviteit aanwezig is, te bestemmen als een gemengd weefsel met kmo plangeïntegreerde maatregelen en wonen, waarbij op korte termijn eveneens een De ruimtebepalende randvoorwaarden worden ver- ruimtelijke transformatie mogelijk is. De ontsluiting ordenend verankerd in het RUP, deze zijn o.a.: van zowel de deelprojectzone voor wonen als ●● inzake dichtheid en typologie de ontsluiting voor de deelprojectzone gemengd ●● een gevarieerd typologisch woonaanbod dient weefsel, worden hierbij eveneens vastgelegd. voorzien, met aandacht voor compact bouwen Daarnaast worden de gronden in de omgeving en levenslang wonen, waarbij onder andere van de Zandberghoeve, in het BPA opgenomen minimum 25 en max. 30 eenheden in meer- als ambachtelijke zone, gereserveerd als een gezinswoningenverband opgericht worden, stedelijke reservezone (projectzone op termijn), waarvan minimum 8 binnen deelzone A. waarbij tevens de ontsluiting voor het gebied ●● de minimale kwaliteits- en oppervlaktenormen vastgelegd wordt. Beide ontsluitingen op de voor appartementen opgenomen in de veror- Bruggestraat werden reeds in het vigerend BPA dening worden doorvertaald in de stedenbouw- voorzien. kundige voorschriften van het RUP. Voor de reeds gerealiseerde gebieden worden de gewestplan ●● inzake ontsluiting en mobiliteit voorschriften geoptimaliseerd en geüpdatet. ●● de ontsluiting van het gebied verloopt via een ●● Het plangebied is momenteel grotendeels ontwik- verkeersluwe gebiedsontsluiting via de R. keld en voornamelijk in gebruik als woongebied. Bultynckstraat en door een gebiedsontsluiting Het gedeelte dat op vandaag nog niet ontwikkeld op de Bruggestraat. is, is in gebruik als landbouwgrond. ●● geen verbinding voor gemotoriseerd verkeer ●● Het plangebied is woongebied volgens het tussen beide gebiedsontsluitingen. Het mini- gewestplan. Het plangebied valt ook binnen een maal te hanteren profiel wordt vastgelegd. geldend BPA waar de woonzone is gespecificeerd ●● de zwakke weggebruiker heeft voorrang op als deels wonen en deels zone voor ambachtelijke het gemotoriseerd verkeer: de doorwaad- bedrijvigheid. (zie ook pag. 8) baarheid voor de zwakke weggebruiker, de

WVI | sept ‘17 | RUP Ringlaan - Bruggestraat | verzoek tot raadpleging | 06119 29 toegankelijkheid (shortcuts, aansluiten op ●● Het RUP vormt niet het kader voor de oprichting 3.14 de samenhang tussen de genoemde bestaande net van paden,..) dient verzekerd; van Seveso-bedrijven, zodat de omwonenden niet factoren er wordt uitgegaan van eerst stappen, dan blootgesteld worden aan de risico’s die dergelijke trappen, vervolgens openbaar vervoer en als bedrijven met zich meebrengen. De ontwikkeling past in de uitvoering van het GRS laatste het individueel gemotoriseerd verkeer. ●● De uitvoering van het RUP zal geen bijkomende waar de beleidsbeslissing is genomen de bedrijven- ●● de woonbuurt wordt ingericht als woonerf risico’s voor de gezondheid en de veiligheid van zone in het plangebied niet aan te snijden maar om ●● inzake functies de omwonenden opleveren. terug te zetten naar woongebied. Hiervoor wordt ge- ●● binnen de deelprojectzone wonen is de hoofd- bruik gemaakt van een groene structuur als ruggen- functie wonen, enkel kleinschalige nevenbe- graat. De projectzone wordt gefaseerd ontwikkeld in stemmingen, gerelateerd aan het wonen, zoals kader van de behoefte.De op heden niet-ontwikkelde kleinschalige thuiskantoorfuncties, worden gebiedsdelen worden enerzijds bestemd om op korte toegelaten termijn ingericht te worden als projectzone voor wo- ●● binnen de deelprojectzone gemengd weef- nen en een projectzone voor gemengd weefsel (kmo sel is een menging van functies toegelaten; / wonen). Anderzijds wordt een lob ter hoogte van de kmo’s met wonen, woon/wijk ondersteunende Zandberghoeve gevrijwaard en voorzien als stedelijk diensten, kleinhandel, kleinschalige kantoren, reservegebied (wonen en functies verenigbaar met restaurant, ambachtelijke bedrijvigheid voor het wonen), waarbij op termijn de verdere invulling be- zover de oppervlakte niet meer bedraagt dan paald wordt. 100m², .... . Deze functies dienen niet hinderlijk De ontsluiting van het gebied wordt eveneens herbe- te zijn voor de woonomgeving. keken. De nieuwe te ontwikkelen gebieden worden ●● inzake publieke ruimte woonerven, doorgaan verkeer wordt vermeden. ●● de woonwijk dient te getuigen van een ruimtelij- Van de gelegenheid wordt gebruik gemaakt om de ke kwaliteit en een uitgesproken relatie met het voorschriften van het BPA te updaten voor de reeds (stedelijk) landschap en het omringende groen. ontwikkelde gebieden. ●● er dient een samenhangende groenstructuur ontwikkeld die leidt tot een verhogen van de conclusie biodiversiteit van zowel fauna als flora geen aanzienlijk effect ●● collectieve groene ruimtes dienen op een diverse wijze ingericht; als plukboomgaard, als ligweide, als speelruigte, als plein ifv het ontmoeten, conclusie ●● In de omgeving van het RUP liggen geen Seveso- bedrijven, zodat bewoners en/of bedrijven in het plangebied geen risico’s lopen verbonden aan dergelijke bedrijven.

30 06119 | verzoek tot raadpleging | RUP Ringlaan - Bruggestraat | sept ‘17 | WVI 4 relevante gegevens met inbegrip van elementen van de inventaris bouwkundig erfgoed. Het 5 in voorkomend geval een beoordeling de redenen waarom de initiatiefnemer RUP heeft hier geen aanzienlijk effect op. of het voorgenomen plan of program- meent geen plan-mer te moeten Het gebied omvat 1 perceel dat is aangegeven op de ma grensoverschrijdende of gewest- opmaken overeenkomstig art. 4.2.6, §1, BWK als complex van minder waardevolle en waar- grensoverschrijdende aanzienlijke 5° van het DABM devolle elementen. Het perceel ligt buiten de project- milieueffecten kan hebben zone. Het betreft een herziening van een BPA, in gewest- Het betreft de opmaak van een RUP in de gemeente planbestemming woongebied. Het merendeel van de Het aantal bijkomende woningen wordt geschat op 79 Ingelmunster. Het plangebied heeft een totale opper- bestemmingen wonen zijn gerealiseerd en worden in in de eerste fase en 133 in een latere fase. De effec- vlakte van ca 27,4ha. onderhavig RUP geoptimaliseerd en geüpdatet. ten op licht, geluid en lucht zullen van tijdelijke aard Er worden geen effecten verwacht die de gewestgrens De functies ambachtelijke bedrijvigheid en KMO zo- zijn. Permanent zal er een licht effect zijn gezien er of de landsgrens zullen overschrijden. als voorzien in het BPA is geen gewenste bestemming gestreefd wordt naar duurzame huisvesting die de ef- meer. In het GRS werd bepaald dat deze zone omge- fecten minimaliseren. zet wordt naar woongebied. In een beperkt deel van Er zal wel enig effect zijn op de mobiliteit. Ten opzichte het projectgebied kunnen wonen en niet storende be- van de huidige mogelijkheden naar bedrijvigheid voor drijvigheid samen voorkomen. het gebied, zullen de effecten minder groot zijn als bij evolutie vanuit de nulmeting. De nagestreefde woondichtheid is 25w/ha en men wenst deze te realiseren in en mix van woontypolo- In de voorschriften wordt de verhardingsgraad vast- giën waarbij eveneens gestreefd wordt naar levens- gelegd en wordt ook gestreefd naar een maximale lang wonen. De projectzone wordt opgedeeld in fases. niet verharde oppervlakte om infiltratie te bevorderen. Fase 1 omvat 3,17ha: samengesteld uit 2,8ha deel- Minimaal ca. 6000m² publiek openbaar groen is vast- zone A (wonen) en 3.658m² deelzone B (mengzone gelegd. wonen en ambachtelijke bedrijvigheid) De nieuwe ontwikkelingen worden opgehangen aan De nog niet ingerichte / ontwikkelde delen worden op- een groenstructuur die de ruggengraat dient te vor- gedeeld in 2 projectzones: een projectzone welke op men. De nodige voorzieningen worden getroffen voor korte termijn gerealiseerd kan worden bestaande uit infiltratie en herbruik alvorens af te voeren en te lozen. een deelprojectzone voor wonen en een deelprojectzone gemengd weefsel. Daarnaast wordt een project- Er kan dus gesteld worden dat er geen aanzienlijke zone ‘stedelijk reservegebied’ voorzien welke project- effecten moeten verwacht worden. zone pas op termijn ontwikkeld kan worden mits de opmaak van een nieuw RUP.

Het gebied ligt niet in waardevol landschap als anker- plaats of relictzone. Het studiegebied omvat ook een beschermd erfgoed. Het studiegebied omvat wel 3