DOCSLIB.ORG

Strategisk Havneplan for Longyearbyen

Total Page：16

File Type：pdf, Size：1020Kb

Download full-text PDF Read full-text
Strategisk Havneplan for Longyearbyen Strategisk havneplan for Longyearbyen Vedtatt i Longyearbyen lokalstyre sak 3/14 11.02.14 Rapporten er levert av I Innholdsfortegnelse Innledning .............................................................................................................................. 1 Bakgrunn ............................................................................................................................... 1 Overordnet forankring............................................................................................................ 1 Mål for planarbeidet ............................................................................................................... 2 Prosess ................................................................................................................................. 3 Overordnede rammer og føringer .......................................................................................... 4 Jurisdiksjon og internasjonale avtaler og andre lover / forskrifter med relevans for havnas drift ........................................................................................................................................ 4 Svalbardtraktaten ........................................................................................................... 4 Svalbardloven ................................................................................................................ 4 Svalbardmiljøloven ......................................................................................................... 4 Bergverk og mineraler .................................................................................................... 5 Olje og gass ................................................................................................................... 6 Svalbardmeldingen ................................................................................................................ 6 Nordområdemeldingen .......................................................................................................... 6 Økt skipsfart i Polhavet. Muligheter og utfordringer for Norge ......................................... 7 St. Meld. 26 (2012-13) Nasjonal transportplan 2014-23 ......................................................... 7 Lov om havner og farvann (havne- og farvannsloven). .......................................................... 8 Lokale planer og vedtak .......................................................................................................10 Lokalsamfunnsplan ..............................................................................................................10 Arealplaner ...........................................................................................................................10 Delplan Longyearbyen havn/Bykaia ..............................................................................12 Delplan for Hotellneset ..................................................................................................13 Skipstrafikk i Svalbardsonen.................................................................................................15 Innseiling og maritime forhold, Longyearbyen havn ..............................................................18 Statusbeskrivelse for nærings-/aktivitetsområder ved Longyearbyen Havn ..........................21 Reiselivsnæringen ................................................................................................................21 Kull .......................................................................................................................................23 Beredskap, søk og redning ...................................................................................................24 Grense- og ressurskontroll ...................................................................................................25 FoU-aktiviteter ......................................................................................................................26 Longyearbyen havn ..............................................................................................................27 Innledning til overordnet og strategisk del .................................................................................30 Motivasjon (overordnet del) ..................................................................................................31 Visjon ...................................................................................................................................33 Overordnete utviklingsscenarier ...........................................................................................34 Langsiktige målsettinger for Longyearbyen havn i et 40-års perspektiv ................................36 I Strategier i 12-årsperspektivet ..............................................................................................37 Overordnete langsiktige utviklingsscenarier. Drivkrefter .......................................................40 Generelt ...............................................................................................................................40 Internasjonalt fokus på Nordområdene .................................................................................41 Nordområdeutvalgets rapport ...............................................................................................42 Polarkoden ...........................................................................................................................43 Verdensarvstatus .................................................................................................................43 Felles transportplan for Barentsregionen ..............................................................................44 Forskning, utviklingsvirksomhet og undervisning ..................................................................46 Virksomhetsområdene (overordnet perspektiv) ....................................................................47 Reiseliv og cruisetrafikk ........................................................................................................47 Fiskeri, fangst og marine næringer .......................................................................................49 Forsknings- og utviklingsvirksomhet samt undervisning .......................................................54 Skipsfart og logistikk .............................................................................................................57 Transport og logistikk ....................................................................................................57 Den nordlige sjørute ......................................................................................................57 Beredskap, søk og redning ...................................................................................................60 Grense- og ressurskontroll ...................................................................................................62 Kaiplass til statens fartøy ......................................................................................................64 Kullressurser ........................................................................................................................65 Nye næringer .......................................................................................................................67 Geotermisk energi .........................................................................................................67 Fornybare energikilder...................................................................................................67 Andre mineralressurser .................................................................................................67 Olje og gass ..................................................................................................................69 Overordnet vurdering av mulige sjørettede nærings-/industriområder ..................................70 Handlingsplan ......................................................................................................................72 Tiltak ....................................................................................................................................75 Informasjonskilder ................................................................................................................. 1 II Versjonsnummer Utarbeidet Faglig godkjent System-godkjent Sist revidert - Dato 01 31.01.14 11.02.14 III STATUSBESKRIVELSE Innledning Bakgrunn Det ble vedtatt å utarbeide strategisk havneplan i forbindelse med behandlingen av budsjett 2013, handlingsprogram og økonomiplan 2013-2016 (ref. planprogram 2013/73-1). Planprogram ble utarbeidet av Longyearbyen lokalstyre(LL) i hht. Svalbardmiljøloven § 50, 2. ledd. Tematisk avgrensning for strategisk havneplan er Longyearbyens kjerneoppgaver og strategier for å løse disse oppgavene på best mulig måte. Longyearbyen lokalstyre v/Bydrift KF (LL) har engasjert Multiconsult (MC) for gjennomføring av prosess og utarbeidelse av strategisk havneplan for Longyearbyen havn (LH). Denne delrapporten sammenfatter status innenfor myndighet (lover, m.m.) og ulike virksomhetsområder. Rapporten brukes som grunnlagsinformasjon for det videre arbeidet med målsettinger og strategier på lang og kort sikt. Overordnet forankring Norge har et særskilt ansvar og «den fulle og uinnskrenkede suverenitet over Svalbard» i hht. Svalbardtraktaten.
Load more

Recommended publications
  • St.Meld. Nr. 9 (1999)
    St.meld. nr. 9 (1999) Svalbard Tilråding fra Justis- og politidepartementet av 29. oktober 1999, godkjent i statsråd samme dag. Forklaring på forkortinger LL Longyearbyen lokalstyre SND Statens nærings- og distriktsutviklingsfond SNU Svalbard Næringsutvikling AS SSD Svalbard Samfunnsdrift AS SSS Svalbard ServiceSenter AS Store Norske Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS St.meld. nr. 39 Stortingsmelding nr. 39 (1974–75) Vedrørende Sval- bard St.meld. nr. 40 Stortingsmelding nr. 40 (1985–86) Svalbard St.meld. nr. 50 Stortingsmelding nr. 50 (1990–91) Næringstiltak for Svalbard St.meld. nr. 42 Stortingsmelding nr. 42 (1992–93) Norsk polarfors- kning St.meld. nr. 22 Stortingsmelding nr. 22 (1994–95) Om miljøvern på Svalbard UNIS Universitetsstudiene på Svalbard Kapittel 1 St.meld. nr. 9 3 Svalbard 1 Bakgrunn Ved behandlingen av St.meld. nr. 22 (1994–95) Miljøvern på Svalbard ba Stor- tinget regjeringen om å foreta en helhetlig vurdering av svalbardsamfunnet der miljø, kulldrift og annen næringsvirksomhet, utenrikspolitiske og andre relevante forhold ble sett i sammenheng. I tillegg ble regjeringen i Dokument nr. 8:85 (1994–1995) bedt om å legge opp til en styringsmodell for Longyear- byen som gir befolkningen muligheter til demokratisk innflytelse i lokalsam- funnet i den helhetlige gjennomgangen av svalbardsamfunnet Stortinget har bedt om. I forbindelse med utarbeidelsen av stortingsmeldingen om Svalbard har det vært nedsatt en interdepartemental styringsgruppe bestående av repre- sentanter fra Finansdepartementet, Justisdepartementet, Kirke, utdannings- og forskningsdepartementet, Kommunal- og regionaldepartementet, Miljø- verndepartementet, Nærings- og handelsdepartementet og Utenriksdeparte- mentet. Som ledd i arbeidet med meldingen har det også vært nedsatt to arbeids- grupper, som har utredet spørsmålet om lokaldemokrati nærmere.
    [Show full text]
  • Review Article: Permafrost Trapped Natural Gas in Svalbard, Norway
    https://doi.org/10.5194/tc-2021-226 Preprint. Discussion started: 9 August 2021 c Author(s) 2021. CC BY 4.0 License. 1 Review Article: Permafrost Trapped Natural Gas in 2 Svalbard, Norway 3 Authors: Thomas Birchall*1, 2, Malte Jochmann1, 3, Peter Betlem1, 2, Kim Senger1, Andrew 4 Hodson1, Snorre Olaussen1 5 1Department of Arctic Geology, The University Centre in Svalbard, P.O. Box 156, N-9171 Longyearbyen, 6 Svalbard, Norway 7 2Department of Geosciences, University of Oslo, P.O. Box 1047, Blindern, 0316 Oslo, Norway 8 3Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS, Vei 610 2, 9170 Longyearbyen, Svalbard. Norway 9 *Correspondence to: Thomas Birchall ([email protected]) 10 11 Abstract. Permafrost has become an increasingly important subject in the High Arctic archipelago of Svalbard. 12 However, whilst the uppermost permafrost intervals have been well studied, the processes at its base and the 13 impacts of the underlying geology have been largely overlooked. More than a century of coal, hydrocarbon and 14 scientific drilling through the permafrost interval shows that accumulations of natural gas trapped at the base 15 permafrost is common. They exist throughout Svalbard in several stratigraphic intervals and show both 16 thermogenic and biogenic origins. These accumulations combined with the relatively young permafrost age 17 indicate gas migration, driven by isostatic rebound, is presently ongoing throughout Svalbard. The accumulation 18 sizes are uncertain, but one case demonstrably produced several million cubic metres of gas over eight years. Gas 19 encountered in two boreholes on the island of Hopen appears to be situated in the gas hydrate stability zone and 20 thusly extremely voluminous.
    [Show full text]
  • Veileder for Bergverksvirksomhet På
    'LUHNWRUDWHWIRU PLQHUDOIRUYDOWQLQJ PHG%HUJPHVWHUHQIRU6YDOEDUG BERGVERKSVIRKSOMHETEN PÅ SVALBARD VEILEDER Bergverksvirksomheten på Svalbard, veileder INNHOLD INNLEDNING OG OVERSIKT OVER 3 Undersøkelser/prøvedrift på tertiære 11 ETATER kullforekomster Generelt 3 Forekomster i Kritt 11 Direktoratet for mineralforvaltning med 3 Forekomster i Karbon 11 Bergmesteren for Svalbard Leteboring etter olje på Svalbard 12 Andre aktuelle etater 3 Malmer, mineraler og blokkstein 13 Produkter og tjenester 4 OM BERGVERKSORDNINGEN FOR SVALBARD 15 SVALBARD EN GEOLOGISK 5 Bergverksordningen 15 BILLEDBOK Bergmesteren for Svalbard 16 Generelt 5 Geologisk utforskning av Svalbard 5 BERGVERKSORDNING FOR Noen trekk av Svalbards geologiske historie 5 SVALBARD 18 Tildeling av utmål på olje på Svalbard, 26 geologiske indikasjoner BERGVERKSDRIFT PÅ SVALBARD 9 Tildeling av utmål basert på funnpunkter i 31 Generelt 9 sjøen Kulldriften 10 Søkeseddel 32 Tertiære kull 10 Funnpunktanmeldelse 33 Krittkull 11 Veiledning for utfylling av funnpunktskjema 34 Karbonkull 11 Tidtabell 36 Bergverksvirksomheten på Svalbard, veileder INNLEDNING OG OVERSIKT OVER ETATER Generelt I Svalbardtraktaten av 9.februar 1920 ble det Andre aktuelle etater bestemt at Norge skulle utarbeide en Berg- Sysselmannen er underlagt Justisdepartemen- verksordning for Svalbard. Bergverksordnin- tet og er regjeringens øverste representant på gen for Svalbard ble gitt ved kgl. res av 7. au- øygruppen. Sysselmannen har samme myn- gust 1925 og trådte i kraft ved Norges overtak- dighet som en fylkesmann og er også politi- else av Svalbard 14.august 1925. mester og notarius publicus. Bergmesteren er statens representant når det Den nye ”Svalbardmiljøloven” håndheves av gjelder olje- og bergverksvirksomhet på Sval- Sysselmannen. Loven gir retningslinjer for ak- bard og sorterer administrativt under Nærings- tiviteter som medfører påvirkning av natur- og handelsdepartementet.
    [Show full text]
  • Strategisk Havneplan for Longyearbyen
    Strategisk havneplan for Longyearbyen Vedtatt i Longyearbyen lokalstyre sak 3/14 11.02.14 revidert 14.10.14 Rapporten er levert av I Innholdsfortegnelse Innholdsfortegnelse ................................................................................................................ I 1. STATUSBESKRIVELSE ........................................................................................ 1 1.1 Innledning .................................................................................................................. 1 Bakgrunn .............................................................................................................................. 1 Overordnet forankring ........................................................................................................... 1 Mål for planarbeidet .............................................................................................................. 2 Prosess ................................................................................................................................. 2 1.2 Overordnede rammer og føringer .............................................................................. 4 Svalbardloven ....................................................................................................................... 4 Svalbardmiljøloven ................................................................................................................ 4 Lov om havner og farvann (havne- og farvannsloven). ........................................................
    [Show full text]
  • ROS-Analyse Svalbard
    Svalbard ROS-analyse 2016 1 FORORD De overordnede prinsippene om ansvar, likhet, nærhet og samvirke ligger til grunn for alt samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid, også på Svalbard. Alle sektorer med beredskapsansvar har et selvstendig ansvar for å utarbeide risiko- og sårbarhetsanalyser og planverk innenfor sine ansvarsområder. Formålet med analysen er å synliggjøre risikoer, belyse sårbarheter ved Sysselmannens og andre lokale beredskapsaktørers innsatsevne, og foreslå risiko- og sårbarhetsreduserende tiltak. Vi håper den kan bidra til å øke den generelle kunnskapen om risikoforhold på Svalbard, og gi økt oppmerksomhet omkring samfunnssikkerhet. Analysen danner grunnlag for revisjon og videreutvikling av et helhetlig beredskapsplanverk. Sysselmannen vil samarbeide tett med de lokale beredskapsaktørene i utviklingen av beredskapen på Svalbard. Svalbard ROS tilsvarer en fylkesros på fastlandet. Denne risiko- og sårbarhetsanalysen er en revidert utgave av 2013 versjonen. Høsten 2015 startet Sysselmannen arbeidet med en analyse av et utvalg risikoområder innenfor hovedkategoriene naturhendelser, store ulykker, alvorlige tilsiktede handlinger. En ROS-analyse må revideres jevnlig for å fange opp endringer i risikobildet, og planverk må utvikles i tråd med endringene. Ekstraordinære hendelser og krevende oppfølgingsarbeid har medført et tidspress på å ferdigstille analysen. Dette har medført at vi ser enkelte mangler i helhetsbildet, noen områder har fått uforholdsmessig stor plass i forhold til antatt risiko, mens andre har fått mindre. Ved neste revisjon vil det vurderes å benytte matriser for risiko, sannsynlighet og konsekvens. Sysselmannen tar sikte på en større revisjon av analysen i 2018. Den fullstendige ROS-analysen er unntatt offentlighet1. Nedenfor gis en offentlig versjon av analysen. Sted, dato Kjerstin Askholt sign. 2 Innhold 1 INNLEDNING ...........................................................................
    [Show full text]