Et Plan D'actions Région Du Grand Casablanca Avenir
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Royaume du Maroc Ministère de l’Intérieur Ministère de l’Energie, des Mines, Région du Grand Casablanca de l’Eau et de l’Environnement Département de l’Environnement Observatoire Régional de l’Environnement et du Développement Durable DE AVENIR Royaume du Maroc Ministère de l’Energie, des Mines, Min istè re d e l ’Int éri eur de l’Eau et de l’Environnement Région du Grand Casablanca L’ENVIRONNEMENTDépartement de l’Environnement Observatoire Régional de l’Environnement ET PLAN D’ACTIONSet du Développement Durable RÉGION DU GRAND CASABLANCA AVENIR DE L’ENVIRONNEMENT ET PLAN D’ACTIONS DU GRAND CASABLANCA AVENIR DE L’ENVIRONNEMENT ET PLAN D’ACTIONS RÉGION DU GRAND CASABLANCA AVENIR DE L’ENVIRONNEMENT ET PLAN D’ACTIONS DU GRAND CASABLANCA CASABLANCA GRAND DU D’ACTIONS PLAN ET L’ENVIRONNEMENT DE AVENIR Ministère de l'Energie, des Mines, de l'Eau et de l'Environnement Département de l'Environnement Observatoire National de l'Environnement du Maroc Ministère de l'Energie, des Mines, de l'Eau et de l'Environnement Adresse : 9, Rue Araar, Secteur 16, Hay Riyad, Rabat Tél : +212 (0) 5 37 57 66 41 Département de l'Environnement Fax : +212 (0) 5 37 57 66 42 www.environnement.gov.ma Observatoire Régional de l'Environnement et du Développement Durable Observatoire National de l'Environnement du Maroc de la Région du Grand Casablanca Adresse : Siège administratif de la préfecture des arrondissements de Benmsik, Casablanca Adresse : 9, Rue Araar, Secteur 16, Hay Riyad, Rabat Tél : +212 (0) 5 22 59 98 32 2013 Fax : +212 (0) 5 22 59 98 15 EVALUATION INTÉGRÉE DE L'ENVIRONNEMENT 2013 Tél : +212 (0) 5 37 57 66 41 Fax : +212 (0) 5 37 57 66 42 www.environnement.gov.ma Observatoire Régional de l'Environnement et du Développement Durable de la Région du Grand Casablanca 2013 Adresse : Siège administratif de la préfecture des arrondissements de Benmsik, Casablanca ÉVALUATION INTÉGRÉE DE L'ENVIRONNEMENT 2013 Tél : +212 (0) 5 22 59 98 32 Fax : +212 (0) 5 22 59 98 15 « Pour ce qui est du Maroc, nous avons créé, dès les années quatre-vingt dix . du siècle passé, un observatoire national de l’environnement qui a pour mission de faire le suivi de la situation écologique de notre pays. Actuellement, nous sommes en passe de mettre sur pied des observatoires régionaux pour aider les collectivités locales à programmer leurs propres projets à partir de données environ- nementales précises et fiables. Cette action devrait également conforter le concept d’environ- nement de proximité » Extrait de la Lettre Royale, 3ème Congrès des Ministres de l’Environnement des pays de l’OCI, Octobre 2008 « Nous appelons le Gouvernement à élaborer un projet de Charte nationale globale de l’environnement, permettant la sauvegarde des espaces, des réserves et des ressources natu- relles, dans le cadre du processus de développement durable » Extrait du Discours du Trône, juillet 2009 « Aussi, engageons-Nous le gouvernement à donner corps aux grandes orientations issues du dialogue élargi visant l’élaboration d’une Charte nationale pour la protection de l’environ- nement et le développement durable, dans un plan d’action intégré ayant des objectifs précis et réalisables dans tous les secteurs d’activité. Parallèlement, Nous exhortons le gouvernement à formaliser ce plan dans un projet de loi-cadre, dont nous voulons qu’il constitue une véritable référence pour les politiques publiques de notre pays en la matière » Extrait du Discours du Trône, juillet 2010 Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu l’assiste Table des Matières PRÉAMBULE 08 09 INTRODUCTION 01 DÉTERMINANTS DE LA RÉGION 10 1.1 DÉTERMINANTS PHYSIQUE ET ÉCOLOGIQUE 10 1.2 DÉTERMINANTS SOCIO-ÉCONOMIQUES 11 02 PERSPECTIVES DE DÉVELOPPEMENT DES ACTIVITÉS SOCIO-ÉCONOMIQUES 13 2.1 URBANISATION 13 2.2 ACTIVITÉS TOURISTIQUES 15 2.3 SECTEUR INDUSTRIEL 15 2.4 SECTEUR DES MINES ET CARRIÈRES 16 2.5 AGRICULTURE 16 03 FACTEURS ET PRINCIPALES CAUSES DE PRESSIONS SUR L’ENVIRONNEMENT 18 04 SCÉNARII FUTURS DE L’ENVIRONNEMENT DANS LA RÉGION 22 4.1 MÉTHODOLOGIE 22 4.2 PRÉSENTATION DES SCÉNARII PROPOSÉS 22 4.2.1 SCÉNARIO TENDANCIEL CONTEXTUEL 23 4.2.2 SCÉNARIO TENDANCIEL AGGRAVÉ 23 4.3.3 SCÉNARIO ALTERNATIF VOLONTARISTE 23 4.3 ÉVOLUTION ENVIRONNEMENTALE SELON LE SCÉNARIO TENDANCIEL 24 4.3.1 ÉVOLUTION DU SECTEUR D’ASSAINISSEMENT LIQUIDE 24 4.3.2 ÉVOLUTION DE LA PRODUCTION DES DÉCHETS SOLIDES 25 4.3.3 ÉVOLUTION QUANTITATIVE DE LA DEMANDE EN EAU 26 4.3.4 ÉVOLUTION DE LA QUALITÉ DES RESSOURCES EN EAU 28 4.3.5 ÉVOLUTION DES MILIEUX NATURELS ET DE LA BIODIVERSITÉ 29 4.3.6 ÉVOLUTION DU LITTORAL 30 4.3.7 ÉVOLUTION DE LA QUALITÉ DE L’AIR 31 4.3.8 PROSPECTIVE DES RISQUES NATURELS 33 4.3.9 PROSPECTIVE DES RISQUES TECHNOLOGIQUES 34 PLAN D’ACTIONS RÉGIONAL POUR LA PROTECTION DE 36 05 L’ENVIRONNEMENT SELON LE SCÉNARIO VOLONTARISTE 5.1 APPROCHE MÉTHODOLOGIQUE 36 5.2 CLASSIFICATION ET HIERARCHISATION DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX 36 5.3 PRÉSENTATION DES AXES PRIORITAIRES DU PLAN D’ACTIONS 43 5.3.1 AXE 1 : AMÉLIORATION DE L’ASSAINISSEMENT LIQUIDE 43 5.3.2 AXE 2 : MAÎTRISE DE LA POLLUTION ATMOSPHERIQUE 43 5.3.3 AXE 3 : AMÉLIORATION DE LA GESTION DES DÉCHETS 44 5.3.4 AXE 4 : MAÎTRISE DES RISQUES 44 5.3.5 AXE 5 : GESTION DURABLE DU LITTORAL 44 5.3.6 AXE 6 : PRÉSERVATION DES RESSOURCES EN EAU 45 5.3.7 AXE 7 : PROTECTION DES SOLS ET DE LA BIODIVERSITÉ 45 5.3.8 AXE 8 : GOUVERNANCE 46 5.3.9 AXE 9 : ÉDUCATION ET SENSIBILISATION 46 5.4 TABLEAUX DE SYNTHÈSE DES ACTIONS 47 5.4.1 AXE 1 : AMÉLIORATION DE L’ASSAINISSEMENT LIQUIDE 47 5.4.2 AXE 2 : MAÎTRISE DE LA POLLUTION ATMOSPHERIQUE 48 5.4.3 AXE 3 : AMÉLIORATION DE LA GESTION DES DÉCHETS 49 5.4.4 AXE 4 : MAÎTRISE DES RISQUES 50 5.4.5 AXE 5 : GESTION DURABLE DU LITTORAL 51 5.4.6 AXE 6 : PRÉSERVATION DES RESSOURCES EN EAU 52 5.4.7 AXE 7 : PROTECTION DES SOLS ET DE LA BIODIVERSITÉ 53 5.4.8 AXE 8 : GOUVERNANCE 54 5.4.9 AXE 9 : ÉDUCATION ET SENSIBILISATION 56 CONCLUSION 57 ANNEXES 58 PARTENAIRES RÉGIONAUX 59 ABREVIATIONS 60 LISTE DES TABLEAUX 62 LISTE DES FIGURES 63 LISTE DES CARTES 63 RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUE 64 7 PRÉAMBULE La détermination du Maroc est de mettre en œuvre une politique de protection de l’environnement et de développement durable comme priorité nationale, en mettant en œuvre une stratégie de mise à niveau environnementale basée particulièrement sur l’intégration de la dimension environnementale dans les plans et programmes de développement. Dans ce cadre, il a été procédé à la mise en place d’un cadre législatif et réglementaire de protection et de mise en valeur de l’environnement conciliant les impératifs de préservation de l’environnement et ceux du développement socio- économique. Cette détermination a été confortée par le Message de Sa Majesté le Roi Mohammed VI adressé aux participants de la 3ème Conférence des Ministres de l’Environnement des Etats membres de l’Organisation de la Conférence Islamique « le 29 octobre 2008 » et qui a mis l’accent sur le concept de l’environnement de proximité. Depuis 2009, les orientations Royales ont donné une nouvelle impulsion à la dynamique de préservation de l’environnement pour l’élaboration et l’opérationnalisation de la Charte Nationale de l’Environnement et de Développement Durable. Des Conventions-Cadres ont également été signées devant Sa Majesté le Roi Mohammed VI le 14 avril 2009, entre le Gouvernement et toutes les Régions du Royaume, pour la réalisation de projets intégrés dans les domaines de l’eau et de l’environnement. Ce concept d’environnement de proximité a été conforté par la mise en place des Observatoires Régionaux de l’Environnement et du Développement Durable (OREDD), comme un outil de veille environnementale au service de la Région. Ces observatoires ont pour missions principales, le suivi permanent de l’état de l’environnement régional et local, la gestion de l’information environnementale et le développement d’outils d’aide à la prise de décisions au niveau régional et local. Le présent document traitant « l’Avenir de l’environnement de la région du Grand Casablanca et le plan d’actions » s’inscrit dans la continuité du rapport précédent sur « l’Etat de l’Environnent de la Région du Grand Casablanca». Il est l’aboutissement d’un processus de recherche et de consultation développé au cours d’une année de travail au niveau de tout le territoire régional. Ainsi, le Plan d’Action régional pour la protection de l’environnement constitue une nouvelle phase de réflexion et de concertation entre les différents acteurs de la région pour la conservation et la gestion durable des ressources. Cette concertation a intéressé la participation des représentants des institutions gouver- nementales, des autorités, du secteur privé, de la société civile, etc. En se basant sur les études thématiques et les choix des acteurs, d’importants axes recouvrant plusieurs aspects de la protection de l’environnement dans la région ont été présentées, des recommandations concernant des actions pour sa conservation ont été établies. Les recommandations ont été soumises à la concertation, lors de l’atelier régional de présentation du plan d’action, dans le cadre d’un processus de consultation impliquant tous les acteurs concernés. L’objectif a été de développer une stratégie et un plan d’actions régional pour la protection de l’environnement en ayant recours à une approche participative intégrant l’identification des options et la définition des priorités. Ces priorités sont visibles dans les domaines stratégiques qui composent le présent document et dont les actions sont proposées de manière à atteindre l’objectif général de la durabilité en matière de protection de l’environnement.