Lunes 30 De Octubre De 2017. CC Número 35 Secc
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• • • • • • • • • • • • • GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA CLAUDIA ARTEMIZA PAVLOVICH ARELLANO, Gobernadora del Estado de Sonora, en ejercicio de las facultades que me confiere el artículo 79, fracción 11-BIS de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora, y con fundamento en los artículos 7 fracciones I y II y 22 fracción IV de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sonora, y CONSIDERANDO 1.- Que en términos de lo establecido en el articulo 79, fracción 11-BIS de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora, se dispone que es facultad del Gobernador del Estado, en los términos de la Ley respectiva, conducir la formulación , instrumentación, control y evaluación del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno. 11.- Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, fracciones I y 11 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sonora, son atribuciones del Gobernador del Estado el conducir y evaluar la política para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de la Entidad y aprobar, publicar y modificar el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, los Programas Regionales de Ordenamiento Territorial y los Programas Específicos. 111.- Que según lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sonora, el Sistema Estatal de Planeación del Ordenamiento Territorial y del Desarrollo Urbano es el conjunto de instrumentos técnicos y normativos que formulan las autoridades estatales y municipales, con la participación de [e,. Tomo CC • Hermosillo, Sonora • Número 35 Secc. 111 • Lunes 30 de Octubre de 2017 2 Boletin Oficial 60BIERNO DEL ESTADO DE SONORA. sociedad con objeto de conducir hacia un desarrollo equilibrado y sustentable a los centros de población en la Entidad. IV.- Que en términos de lo establecido en el artículo 15 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sonora, la planeación del ordenamiento territorial y del desarrollo urbano se realiza, entre otros instrumentos, a través del Programa Estatal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano; los Programas Regionales de Ordenamiento Territorial; los Programas de Ordenamiento Territorial de Zonas Conurbadas; los Programas de Desarrollo Urbano de los Centros de Población ; los Programas Parciales y los Programas Específicos. V.- Que la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano, ha tenido a bien elaborar, el programa regional de ordenamiento territorial que se adjunta al presente acuerdo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 8, fracción 1, de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sonora. VI.- Que se han cumplido las formalidades establecidas en el artículo 22 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sonora, en virtud de lo cual, he tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA Y EXPIDE EL PROGRAMA REGIONAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE AGUA PRIETA ARTÍCULO PRIMERO: Se aprueba y expide el Programa Regionál de Ordenamiento Territorial de Agua Prieta, en términos de los documentos adjuntos al presente acuerdo. 2 Tomo ce • Hermosillo, Sonora • Número 35 Secc. 111 • Lunes 30 de Octubre de 2017 3 Boletin Oficial GOBIERNO Dfl ESTADO DE SONORA ARTÍCULO SEGUNDO: De conformidad con los requisitos señalados en la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, los documentos adjuntos al presente acuerdo quedan expeditos para su consulta pública en las oficinas de registro correspondientes y en las oficinas de la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano. TRANSITORIOS PRIMERO: El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Sonora. SEGUNDO: Publíquese una versión abreviada del Programa Regional de Ordenamiento Territorial de Agua Prieta, así como del presente Acuerdo de Aprobación , tanto en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Sonora, como en un periódico de circulación estatal , en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 22 fracciones V y VII de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del .Estado de Sonora. TERCERO: Inscríbanse sus anexos y cartografía correspondiente en el Registro Público de la Propiedad del distrito judicial correspondiente o caso de no contar con el mismo, resguárdense los anexos en la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano para su consulta. CUARTO: Se deja sin efecto cualquier Programa Regional de Ordenamiento Territorial anterior a la publicacion del presente. 3 Tomo CC • Hermosillo, Sonora • Número 35 Secc. 111 • Lunes 30 de Octubre de 2017 4 Boletín Oficial GOBIERNO DEL ESTA DO DE SO NORA Dado en la residencia del Poder Ejecutivo, en la Ciudad de Hermosillo, Estado de Sonora, a los veinte días del mes de septiembre de dos mil diecisiete. LA GOBERNADORA DEL ESTADO EL SECRETARIO DE GOBIERNO ,U~UEL'~ ERNESTO V~ POMPA CORELLA 4 Tomo CC • Hermosillo, Sonora • Número 35 Secc. 111 • Lunes 30 de Octubre de 2017 5 Boletln Oficial PROGRAMA REGIONAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA UTB AGUA PRIETA VERSIÓN ABREVIADA l. ANTECEDENTES 2 11. CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO 3 111. PROSPECTIVA 20 IV. ESTRATEGIA 21 V. PROGRAMACIÓN 25 VI. INSTRUMENTACIÓN 26 • • • Tomo CC Hermosillo, Sonora Número 35 Secc. 111 Lunes 30 de Octubre de 2017 6 Boletin Oficial Programa Regional de Ordenamiento Territorial de la UTB Agua Prieta l. ANTECEDENTES La importancia de contar con mecanismos de planeación regional surge a partir de la necesidad de dotar a los gobiernos, los especialistas y la sociedad civil en su conjunto de herramientas eficaces para la toma de decisiones que involucran a la región, con miras al mejor aprovechamiento del potencial del territorio sobre la base de una política general de desarrollo estratégico y sustentable. Frente a ello, el Gobierno de Sonora, a través de la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano (SIDUR) ha implementado un sistema de planeación, mediante el cual subdivide el estado en regiones, subregiones y centros de población, y define para estos, acciones tan generales o específicas como sea necesario y pertinente. En ese sentido, el presente Programa Regional de Ordenamiento Territorial (PROT) está orientado a la Unidad Territorial Básica (UTB) de Agua Prieta, perteneciente a la Macro Región Frontera, que es a su vez una de las cuatro en que se divide el estado de Sonora. El PROT de la UTB Agua Prieta guarda sustento jurídico en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y de manera más específica, la Ley 254 de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano para el Estado de Sonora. La UTB cuenta con una superficie de 15,594.4 km2 (7.4% del total estatal) y está conformada por los municipios de Agua Prieta, Bacoachi, Cananea, Fronteras, Naco y Nacozari de García. Su delimitación surge a partir de tres principales características que se conjugan en la región y que la distinguen de otras en el estado. En primera instancia forma parte de la región fronteriza del estado, cuya dinámica gira en torno a la industria maquiladora; es también marcado por la actividad pecuaria que haya sus mejores rendimientos en las serranías del noreste del estado; y finalmente, se caracteriza por albergar dos de las más importantes Tomo CC • Hermosillo, Sonora • Número 35 Secc. 111 • Lunes 30 de Octubre de 2017 7 Boletin Oficial Programa Regional de Ordenamiento Territorial de la UTB Agua Prieta minas de cobre y molibdeno del país. De esta manera resulta una región única en el estado por su triple vocación agropecuaria, industrial y minera. 11. CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO PROCESOS NATURALES El relieve de la UTB lo conforman tres subprovincias fisiográficas: 1) Llanuras y Médanos del Norte, 2) Sierras y Valles del Norte y 3) Sierras y Cañadas del Norte. La subprovincia de Llanuras y Médanos del Norte se compone de valles aluviales con sierras intercaladas y clima predominante seco templado. Abarca el valle de San Pedro, entre Cananea y Naco, al norponiente de la UTB, el valle del río Agua Prieta y Fronteras, en la parte central, y el valle de San Bernardino, al este, en la región central del municipio de Agua Prieta. La subprovincia de las Sierras y Valles del Norte es la más extensa y comprende toda la parte surponiente de la UTB y la sierra que va de Agua Prieta a Nacozari, por el límite oriente del municipio de Fronteras. Se caracteriza por sierras en dirección norte-sur, de las cuales destaca la de Los Ajos, al este de Cananea. Por último, las Sierras y Cañadas del Norte representan una zona boscosa que abarca básicamente la parte oriente de los municipios de Agua Prieta y de Nacozari, con cimas que van de los 1,000 a los 2,500 msnm, en su extremo este. El clima más predominante en la UTB es el semiseco templado, característico de las zonas serreñas, y en menor medida el seco templado en los valles. También existen microrregiones con clima seco semicálido en las áreas más bajas de la UTB, mientras que en los picos más altos el clima cambia a semifrío subhúmedo. La temperatura media anual varía entre los 16.2º y los 20.3º, y va subiendo en dirección al sur, conforme disminuye la altitud. Agua Prieta y Cananea se caracterizan en particular por temperaturas extremosas. Las mayores lluvias se dan en verano, y las tormentas afectan principalmente a Cananea y Nacozari. Las rocas predominantes en la UTB son el conglomerado del periodo terciario, 3 • • • Tomo CC Hermosillo, Sonora Número 35 Secc. 111 Lunes 30 de Octubre de 2017 8 Boletin Oficial Programa Regional de Ordenamiento Territorial de la UTB Agua Prieta localizado en las zonas de valles intermontanos, a su vez rodeadas de aluvial del periodo cuaternario, y en menor medida la riolita-toba ácida en las zonas serreñas.