Meijän Maakunta Pohjois-Karjalan Maakunta- Ja Sote-Uudistus Asukkaiden Palvelut Turvataan
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Meijän maakunta Pohjois-Karjalan maakunta- ja sote-uudistus Asukkaiden palvelut turvataan Maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelu on hyvässä vauhdissa koko maassa. Pohjois-Karjalalla on parin muun maakunnan kanssa etumatkaa valmistelussa. Meillä Siun sote otti jo viime vuoden alus- sa varaslähdön sote-uudistuksessa. Maakunta- ja sote-uudistuksessa suomalaiseen hallintoon luodaan kolmas taso eli maakunta, aiem- pien valtion ja kuntien lisäksi. Uusi organisaatio aloittaa 1.1.2020. Olemme Pohjois-Karjalassa työs- täneet laajalla asiantuntijajoukolla sitä, miten tehtävät ja palvelut kannattaa järjestää paikallisesta näkökulmasta. Pohjois-Karjalassa valmistelua on kutsuttu Meijän maakunta -työnimellä. Pohjois-Karjala haluaa olla rohkea edelläkävijä uudistuksessa. Pidämme kiinni hyviksi havaituista tavoista tehdä asioita, mutta etsimme samalla uusia toimintatapoja ennakkoluulottomasti. Pohjois-Karjalassa uuteen maakunnan organisaatioon siirretään sosiaali- ja terveyspalvelujen lisäksi ELY-keskusten, maakuntaliiton, TE-toimiston, AVI:n ja kuntien tehtäviä. Samansisältöisten tehtävien Maakuntaan siirtyvät yhdistäminen on järkevää. Se ei tarkoita kustannussäästöjä vaan pikemminkin tuo maakuntakonee- seen lisää tehokkuutta. tehtäväkokonaisuudet Kyseessä on historiallinen muutos, joka koskettaa tavalla tai toisella suurta osaa maakunnan väes- Hallinnon ja tä. Maan hallitus päättää nyt keväällä lait, jotka määrittelevät sen millaiseksi tämä uudistus lopulta Sosiaali- ja Pelastustoimi ja Ympäristö- Maakuntaliiton terveydenhuollon tuotannon muodostuu. Tulemme sitten järjestämään eri puolilla Pohjois-Karjalaa yleisötilaisuuksia, joissa ker- varautuminen terveydenhuolto kehitystehtävät tukipalvelut palvelut Pelastuslaitos Siun sote Pohjois-Karjalan PTTK, Siun talous, Polkka romme asiasta tarkemmin. Siun sote (Siun sote) maakuntaliitto Pekka Kuosmanen Elinkeino Työ- ja Läänineläinlääkäri, Maaseutuhallinto Maatalousyrittäjien muutosjohtaja, Pohjois-Karjalan maakunta- ja sote-uudistus (sis. maaseutu), elinkeinopalvelut alkoholivalvonta Kuntien yhteistyöalueet lomituspalvelut liikenne ja TE-toimisto AVI Lomitusyksiköt ympäristöpalvelut ELY-keskus Henkilöstö on muutoksen moottori Pohjois-Karjalassa henkilöstö on avainasemassa maakunta- ja sote-uudistuksen toteutumi- sessa. Henkilöstön osallistuminen muutoksen suunnitteluun ja tekemiseen on tärkeää, sillä näin varmistamme arjessa toimivat ratkaisut. Pohjois-Karjalaan on perustettu henkilöstöryhmä, joka koostuu niiden organisaatioiden hen- kilöstön edustajista, jotka myöhemmin siirtyvät maakunnan palvelukseen. Ryhmän keskeinen tehtävä on kerätä nykyiset henkilöstöön liittyvät käytännöt ja kehittää niitä eteenpäin sekä sopia, mitä käytäntöjä maakunnassa noudatetaan. Haluamme, että henkilöstö saa kattavasti tietoa koko muutoksen ajan. Henkilöstöviestintää Maakuntaan siirtyvä henkilöstö tehdään monipuolisesti mm. organisaatioiden intranetissä, sosiaalisessa mediassa, uutis- kirjeillä, esitteillä sekä nettisivuilla pohjois-karjala.fi/maakuntauudistus. Päivitämme sivuille henkilöstöä koskevia uutisia ja eri työryhmien muistioita. Periaatteena on avoimuus ja vuo- Sosiaali- ja terveydenhuolto (Siun sote) rovaikutus. Pelastustoimi ja varautuminen (Siun sote) Maakunnan palvelukseen siirtyy liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti Siun soten ja Ympäristöterveydenhuolto (Siun sote) pelastuslaitoksen henkilöstö, maakuntaliiton työntekijät, maaseutuhallinnon ja maatalouslo- Yhteensä mituksen henkilöstöä sekä ELY-keskuksen, AVIn ja TE-toimiston työntekijöitä. Henkilöiden siir- n. 8 000 Maakuntaliitto tymisiä voi tapahtua myös suunnitteilla oleviin valtakunnallisiin palvelukeskuksiin. ELY (sis. Keha-keskus) Uusi organisaatio aloittaa toimintansa 1.1.2020 ja siihen tulee työntekijöitä lähes 8 000. TE-toimisto AVI Heli Määttänen Maaseutuhallinto henkilöstöasiantuntija, Pohjois-Karjalan maakunta- ja sote-uudistus Maatalousyrittäjien lomituspalvelut Mari Ojalammi henkilöstösuunnittelija, Pohjois-Karjalan maakunta- ja sote-uudistus Siun sote otti varaslähdön uudistukseen Pohjois-Karjalassa sosiaali- ja terveyspalvelut ehdittiin koota yhteen, vaikka valtakunnallisia sote-ratkai- suja oltiin vasta kursimassa kasaan. Siun sote käynnistyi vuoden 2017 alussa, ja eri kuntien sosiaali- ja ter- veyspalvelut, keskussairaala, pelastuslaitos ja ympäristöterveys ovat nyt yhdessä paketissa. Lähtökohtana oli ajatus, että kaikki muuttuu, mutta samalla mikään ei muutu. Tavallinen pohjoiskarjalai- nen löytää edelleen palvelut läheltä omaa arkista asuinpaikkaansa. Mutta avun saattaa saada hieman eri tavalla kuin ennen: palvelun voi saada verkossa, asiakkaan ongelmaa voivat olla ratkomassa eri ammat- tilaiset yhtä aikaa, ensihoito voi tulla kotihoidon avuksi tai palvelusetelillä avun voi hankkia valitsemal- taan yrittäjältä. Siun sotea on lähdetty rakentamaan asiakkaiden tarpeista käsin. Ideana on, että voimat yhdistämällä saa- daan turvattua laadukkaat, nykyaikaiset ja yhdenvertaiset palvelut kaikille pohjoiskarjalaisille. Yhdessä tekemällä pystytään vähentämään asiakkaan pallottelua ammattilaiselta toiselle ja tarttumaan ongelmiin ajoissa. Yhdessä tekemällä saadaan myös rahat riittämään. Maakunta- ja sote-uudistuksessa Siun sotesta tulee osa maakuntaa. Vaikka iso osa työstä on jo tehty, on muutoksia vielä edessä, niistä keskeisimpänä asiakkaiden valinnanvapaus. Mikä Siun sote? • Siun sote – Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveys- Siun sotea perustettaessa oli toki myös ajatuksena, että kun on vähän etukenossa, niin saa omat sormen- palvelujen kuntayhtymä järjestää julkiset sosi- jälkensä mukaan kansalliseen ratkaisuun. Ja onneksi kävi hyvin siinäkin! aali- ja terveydenhuollon palvelut 14 kunnan alueella. Siihen kuuluvat Joensuu, Kitee, Liek- sa, Nurmes, Outokumpu, Kontiolahti, Ilomantsi, Juuka, Liperi, Polvijärvi, Rääkkylä, Tohmajärvi, Anu Niemi Valtimo ja Heinävesi. sote-asiantuntija, Pohjois-Karjalan maakunta- ja sote-uudistus/Siun sote • Siun soteen kuuluvat myös Pohjois-Karjalan kes- kussairaala, pelastuslaitos ja ympäristöterveys. Sinä päätät kuka päättää Lokakuussa juodaan maakuntavaalikahvit ÄÄNESTÄ 28.10.2018! Reilun puolen vuoden päästä kannattaa äänestää ainutlaatuisissa vaaleissa, sillä 28. lokakuuta järjestetään ensim- mäiset maakuntavaalit. Niissä maakunnan asukkaat pääsevät valitsemaan maakuntavaltuuston, johon tulee Poh- jois-Karjalassa 59 jäsentä. Maakuntavaltuustolla on väliä, sillä se käyttää ylintä päätösvaltaa Pohjois-Karjalassa - se siis vastaa maakunnan toiminnasta ja taloudesta. Maakunnan budjetti on vuosittain lähes miljardin. Ajatusmaailma muuttuu sikäli, että maakuntavaltuustossa ei ole kuntakohtaisia edustajapaikkoja. On myös huo- mioitava, että maakuntavaltuutettu ei ole yksittäisen kunnan edustaja, vaan hän on oman maakuntansa edustaja. Hänen pitää siis kantaa huolta Pohjois-Karjalan menestyksestä. Maakuntavaltuusto järjestäytyy heti vuoden 2019 alussa ja alkaa sen jälkeen tekemään päätöksiä uuden Pohjois-Kar- jalan maakunnan toiminnasta. Vuosi 2019 tulee olemaan hektinen, sillä vastuu palveluiden järjestämisestä siirtyy maakunnalle 1.1.2020. Maakuntavaltuusto asettaa maakuntahallituksen ja maakunnan muut toimielimet sekä valitsee maakuntajohtajan. Maakuntavaltuuston toimikausi on neljä vuotta, tosin ensimmäinen toimikausi on hieman lyhyempi. Jatkossa maa- kuntavaalit järjestetään samaan aikaan kuntavaalien kanssa. Pohjois-Karjalassa toivotaan mahdollisimman suurta äänestysaktiivisuutta - tavataan siis vaaliuurnilla! Jari Aho hallintoasiantuntija, Pohjois-Karjalan maakunta- ja sote-uudistus Kuva: Sanomalehti Karjalainen Tehtävät ja palvelut Maakunta turvaa arkeamme Tehtävät ja palvelut Miten uusi maakunta näkyy tavalliselle ihmiselle? Ensimmäinen matka maakunnan palveluihin alkaa jo äidin vat- sassa neuvolasta. Elämän polulla maakunta turvaa arkeamme monessa kohdin. Kun tarvitsemme terveyspalvelui- ta, käännymme jatkossa maakunnan sote-keskuksen tai yksityisten sote-keskusten puoleen. Sairaalapalvelut löy- SOTE Aluekehitys Viljelijäpalvelut Alueiden käyttö tyvät isommassa hädässä tulevaisuudessakin Tikkamäeltä maakunnan liikelaitoksesta. Siun Sote Maakunta vastaa sosiaali- ja terveyspalveluiden lisäksi esimerkiksi pelastustoimen ja työllisyyspalveluiden järjestä- Hyvinvointi ja terveys Kasvupalvelut Liikenne misestä Pohjois-Karjalassa. Yrittäjät kääntyvät jatkossa usein maakunnan järjestämien kasvupalveluiden puoleen. Yritys- ja työllisyyspalveluita tuottaa moni eri tuottaja hyvässä yhteistyössä. Varautuminen Ympäristö Maakunnan on varauduttava erilaisiin poikkeustilanteisiin ja häiriöihin. Tuoreena esimerkkinä ovat tykkylumen ai- Edunajaminen, kehittäminen, osallisuus Edunajaminen, kehittäminen, heuttamat laajat sähkökatkot maakunnassa. Maakunta vastaa myös tienpidosta eli esimerkiksi siitä, että urakoitsijat pitävät tiet vaaditussa kunnossa. Maanviljelijät saavat viljelijäpalvelut ja esimerkiksi lomituspalvelut maakunnasta. Näiden lisäksi maakunta vastaa monesta tärkeästä tehtävästä, jotka eivät aina välttämättä näy suoraan tavallisel- le ihmiselle. Tällaisia tehtäviä ovat esimerkiksi aluekehitys, ympäristö ja alueidenkäyttö. Näitä monia tehtäviä hoi- detaan yhteistyössä kuntien kanssa. Esimerkiksi kaavoituksessa maakunta vastaa maakuntakaavan laatimisesta, kunnat tarkemmista kaavoista. Maakunta tekee jatkossa parhaansa Pohjois-Karjalan elinvoiman ja hyvinvoinnin eteen, ei yksin vaan yhdessä eri toimijoiden kanssa. Kaikki nämä palvelut ja tehtävät siirtyvät uusille maakunnille nykyisiltä organisaatioilta 1.1.2020. Valmistelua teh- dään jo nyt. Meillä on ainutlaatuinen mahdollisuus uudistaa ja