Prognoza Oddziaływania Na Środowisko Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Dla Gminy Białopole
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Prognoza Oddziaływania na Środowisko Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Białopole Prognoza Oddziaływania na Środowisko Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Białopole Czerwiec 2015 Prognoza Oddziaływania na Środowisko Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Białopole Spis treści 1. CZĘŚĆ WPROWADZAJĄCA ................................................................................................................. 5 1.1 PODSTAWA PRAWNA ............................................................................................................................ 5 1.2 CEL SPORZĄDZANIA OPRACOWANIA .................................................................................................... 7 1.3 ZAKRES PROGNOZY WYMAGANY PRAWEM I TRYB POSTĘPOWANIA ...................................................... 8 1.4 ZASTOSOWANA METODYKA ............................................................................................................... 10 2. CHARAKTERYSTYKA OCENIANEGO DOKUMENTU ................................................................. 12 2.1 INFORMACJE PODSTAWOWE ............................................................................................................... 12 2.2 GŁÓWNE CELE I ZAŁOŻENIA PLANU ................................................................................................... 12 2.3 POWIĄZANIA PLANU Z INNYMI DOKUMENTAMI .................................................................................. 14 3. ANALIZA I OCENA AKTUALNEGO STANU ŚRODOWISKA ORAZ PROBLEMY JEGO OCHRONY ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PGN Z UWZGLĘDNIENIEM OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE ........................................................................................... 17 3.1 CHARAKTERYSTYKA TERENU GMINY ORAZ OBECNEGO STANU ŚRODOWISKA .................................... 17 3.1.1 Lokalizacja obszaru ..................................................................................................................... 17 3.1.2 Powierzchnia ziem ....................................................................................................................... 18 3.1.3 Ludność ........................................................................................................................................ 19 3.1.4 Klimat ........................................................................................................................................ 20 3.1.5 Powietrze atmosferyczne ............................................................................................................. 20 3.1.6 Wody ........................................................................................................................................ 22 3.1.7 Zasoby naturalne ......................................................................................................................... 26 3.1.8 Krajobraz i formy ochrony przyrody ........................................................................................... 27 3.1.9 Zabytki i dobra materialne .......................................................................................................... 32 3.1.10 Hałas i promieniowanie elektromagnetyczne .............................................................................. 33 3.2 UWARUNKOWANIA SPOŁECZNO-GOSPODARCZE ................................................................................. 34 3.3 POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI ZAŁOŻEŃ ZAWARTYCH W PGN .......................................................................................................................................................... 35 4. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO POWSTAŁE W WYNIKU WDROŻENIA PGN .................................................................................................................... 37 4.1 MATRYCA ZBIORCZA ODDZIAŁYWAŃ ŚRODOWISKOWYCH ................................................................. 38 4.1.1 Zidentyfikowane znaczące oddziaływania na środowisko działań długoterminowych ................ 39 4.1.2 Zidentyfikowane znaczące oddziaływania na środowisko działań krótko i średnioterminowych 42 4.2 WPŁYW REALIZACJI ZADAŃ PGN NA POSZCZEGÓLNE ASPEKTY ŚRODOWISKA ................................... 44 4.2.1 Różnorodność biologiczna, roślinność i zwierzęta ...................................................................... 44 4.2.2 Klimat, powietrze atmosferyczne ................................................................................................. 47 4.2.3 Wody ........................................................................................................................................ 49 4.2.4 Ludność ........................................................................................................................................ 49 2 Prognoza Oddziaływania na Środowisko Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Białopole 4.2.5 Powierzchnia ziemi, krajobraz .................................................................................................... 49 4.2.6 Hałas i promieniowanie elektromagnetyczne .............................................................................. 50 4.2.7 Zasoby naturalne ......................................................................................................................... 51 4.2.8 Zabytki i dobra materialne .......................................................................................................... 51 4.2.9 Obszary chronione, Natura 2000 ................................................................................................. 52 4.3 TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO ...................................................................... 55 4.4 OPIS PRZEWIDYWANYCH DZIAŁAŃ MAJĄCYCH NA CELU OGRANICZENIA NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO W ZWIĄZKU Z REALIZACJĄ PGN ................................................................ 55 5. PROPOZYCJA ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DO ZAWARTYCH W PGN ................... 58 6. METODY ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PGN ...................................... 59 7. STRESZCZENIE ..................................................................................................................................... 60 WYKAZ TABEL................................................................................................................................................. 62 WYKAZ RYSUNKÓW ...................................................................................................................................... 62 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................................. 63 3 Prognoza Oddziaływania na Środowisko Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Białopole Wykaz skrótów GDDKiA – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad GUS – Główny Urząd Statystyczny GZWP – Główny Zbiornik Wód Podziemnych JCW – jednolite części wód powierzchniowych JCWPd – jednolite części wód podziemnych JST – Jednostki Samorządu Terytorialnego OChK – obszar chronionego krajobrazu OOŚ – ocena oddziaływania na środowisko OZE – Odnawialne Źródła Energii PGN – Plan Gospodarki Niskoemisyjnej PIG – Państwowy Instytut Geologiczny PM – pył zawieszony PMŚ – Państwowy Monitoring Środowiska POP – Program Ochrony Powietrza POŚ – Prawo Ochrony Środowiska PWIS – Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny RDOŚ – Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska WIOŚ – Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska 4 Prognoza Oddziaływania na Środowisko Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Białopole 1. Część wprowadzająca 1.1 Podstawa prawna W świetle zapisów Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.) przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają m.in. projekty planów lub programów w dziedzinie przemysłu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa, rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, opracowywane lub przyjmowane przez organy administracji. Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jest wymagane także w przypadku projektów dokumentów innych niż wymienione powyżej, jeżeli wyznaczają one ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko lub realizacja postanowień tych dokumentów może spowodować znaczące oddziaływanie na środowisko. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Białopole jest dokumentem, którego projekt, ze względu na charakter i skalę ujętych w nim działań, wymaga przeprowadzenia procesu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w związku z czym przygotowano niniejszy dokument – Prognozę Oddziaływania na Środowisko Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Białopole (zwany dalej Prognozą). Dokument ten ma na celu identyfikację przewidywanych ewentualnych skutków wpływu ustaleń PGN na środowisko, ocenę zaproponowanych w nim rozwiązań funkcjonalno-przestrzennych, a także ich zgodność z przepisami prawa z zakresu ochrony środowiska. Zapisy Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko stanowią odzwierciedlenie wdrożenia do polskich regulacji prawnych ustaleń podjętych na poziomie międzynarodowym w dyrektywach