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Charettes À Aquin Et Aux Cayes

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Charettes À Aquin Et Aux Cayes 1 INTRODUCTION Le contexte et les antécédents Le Plan Directeur Tourisme de 1996 a pu mettre en évidence tout le potentiel touristique du pays, les marchés potentiels et les niveaux d’installations et les types d’équipements touristiques à prévoir dans les régions à potentiel exploitable à court, moyen et long terme. Le Gouvernement, en priorisant le secteur Tourisme, a porté le Ministère du Tourisme à opter pour les travaux de Révision du Plan Directeur Tourisme de 1996. Dans ses nouvelles orientations stratégiques, la révision du Plan Directeur du Tourisme de 1996 prévoit la mise en œuvre du Plan Directeur Tourisme à partir de l’élaboration de Plans Stratégiques Régionaux du Tourisme ou Schémas d’Aménagement Touristique Régionaux. Ces Schémas d’Aménagement Touristique seront élaborés pour les zones prioritaires retenues par le Ministère du Tourisme. Ce sont : La région Nord, avec Labadie - Parc National Historique comme points focaux, l’Ouest avec La Côte des Arcadins, la région de Saint Marc, Port-au-Prince, Pétion- Ville comme points focaux, le Sud-Est avec Jacmel comme point focal et le Sud avec Aquin, Les Cayes, Camp-Perrin et Port Salut comme points focaux. Des Bureaux d’Aménagement Touristiques Régionaux ont été montés en vue de démarrer les travaux de la Révision du Plan Directeur Tourisme. Ces travaux incluent dans un premier temps, un diagnostic avec état des lieux de la région Sud suivi des orientations d’aménagement et des mesures d’accompagnement du processus de la Révision pour la région Sud. Les objectifs du diagnostic Le diagnostic de la région Sud permettra d’actualiser le Plan Directeur Tourisme de 1996 de faire un état des lieux des potentiels touristiques dix ans après. Ce diagnostic permettra de procéder à l’identification des sites touristiques prioritaires et d’engager la participation de la population dans le développement touristique de leurs localités. 2 Résultats attendus Le diagnostic devra permettre de déboucher sur des orientations spatiales d’aménagement, des propositions d’aménagement, des mesures d’accompagnement immédiates et à court, moyen et long terme en vue de faciliter la mise en œuvre du Schéma d’Aménagement Touristique pour la Région Sud. Des Schémas d’Aménagement Touristiques Sectoriels pour la Région Sud seront identifiés à la fin de l’exercice, ainsi que l’identification de projets prioritaires à financer. A court terme, le diagnostic permettra de mettre l’accent sur les destinations immédiatement exploitables. A moyen et long terme, les résultats du diagnostic pour la région Sud permettront d’élaborer des orientations d’aménagement à l’intérieur des schémas sectoriels permettant d’intégrer de manière objective et graduelle le département de la Grand’ Anse en vue d’arriver à un développement touristique intégré du Grand Sud. L’aire de travail L’aire du travail est essentiellement constituée par les limites administratives du Département du Sud allant de Côtes- de- Fer à Tiburon. Elle est bornée au nord par le département de la Grand’ Anse, au sud et à l’ouest par la mer des Caraïbes, et à l’est par la rivière des Côtes-de-Fer. La méthodologie La méthodologie utilisée par l’équipe du Bureau d’Aménagement Touristique Sud (BAT-SUD) a été abordée en tenant compte de deux dimensions : x La dimension technique du travail qui a permis de réaliser le diagnostic, d’élaborer les orientations, les mesures d’accompagnement et d’identifier des projets prioritaires pour le département du sud. L’approche technique a également permis de réaliser une enquête dans le département du Sud en 3 tenant compte des activités économiques, des équipements et services, des institutions existantes et l’enquête a également permis d’apprécier l’espace rural et ses caractéristiques. x La dimension humaine qui a permis de déboucher sur une participation active de la population locale, à travers des charrettes réalisées dans trois points focaux Aquin, Camp Perrin et Les Cayes, dans l’identification des sites à valoriser ou à potentiels touristiques élevés, des projets prioritaires ainsi que l’identification des acteurs et opérateurs potentiels de la région Sud. Liste des auteurs et consultants associés Ce travail a pu être réalisé grâce au support du Ministère du Tourisme, à l’apport technique de plusieurs consultants, au support et à l’engagement de plusieurs personnalités rencontrées lors des missions de terrain dans la région Sud, de Côtes- de- Fer à Tiburon. Il faut signaler l’apport technique, l’expertise et la rigueur de Marc ROGER, Architecte, Consultant et Directeur du Bureau d’Aménagement Touristique Sud dans la conduite du Diagnostic et des travaux de terrain dans le Sud, l’apport technique de Sabine MALEBRANCHE, Architecte-Urbaniste, Urbaniste responsable du Schéma d’Aménagement Touristique Sud, Darley SAINT FLEUR , Architecte, assurant la liaison pour la Révision du Plan Directeur Tourisme dont l’apport dans la région sud est inestimable, Franck MORPEAU, Directeur du Bureau Départemental du Tourisme Sud, l’Agronome William CINEA des Cayes qui a réalisé l’enquête sur la Région Sud. Il faut surtout mentionner le support indéfectible du Ministre Patrick DELATOUR, Architecte de Monuments, qui a initié la démarche dynamique et pro- active de la Révision du Plan Directeur Tourisme en mettant l’accent sur l’élaboration de Schéma Directeurs de Tourisme pour les quatre zones prioritaires. A cela s’ajoute, le support technique de Leslie VOLTAIRE, Architecte-Urbaniste, Superviseur National pour la Révision du Plan Directeur Tourisme qui nous a, de nombreuses fois, accompagné sur le terrain dans la Région Sud. Toutes ces personnalités ont joué un rôle déterminant dans la préparation de ce rapport. 4 APPUIS SUPPLEMENTAIRES Nous avons également eu le support du Centre National de l’Imagerie Géo- Spatiale (CNIGS) du Ministère de La Planification et de la Coopération Externe avec la collaboration de Gina PORCENA, la Coordonnatrice Nationale du CNIGS dans la conception, la préparation et l’impression des cartes pour les travaux du diagnostic de la région sud. Il faut mentionner l’appui supplémentaire technique et l’expertise de l’Agronome Hervens JEANTY, Aménagiste- Sigiste et du Cartographe Sigiste Obicson LILITE, dont l’apport a permis d’élaborer les cartes thématiques et les bases de données indispensables dans tout processus d’aménagement, de planification territoriale et de développement physique. Les photos présentées dans le rapport final ont été réalisées lors des travaux de terrain dans le département du Sud par l’Architecte Marc ROGER, Directeur du Bureau d’Aménagement Touristique Sud et par l’Architecte Darley SAINT FLEUR. REMERCIEMENTS Nous tenons à remercier ici toutes les personnalités que nous avons rencontrées dans la région Sud, lors des charrettes et des missions de terrain, en partant de Côtes de Fer à Tiburon. Par leur participation, leur engagement dans le développement touristique et leur implication dans le processus, ces personnalités rencontrées nous ont permis de comprendre, de découvrir et d’appréhender les potentiels, les contraintes, les particularités et les richesses inestimables et encore inconnues du département du Sud ainsi que leur vision du développement touristique de leur région. Ce document de rapport final a été aussi possible grâce à eux. Nous les en remercions. Nos remerciements spéciaux vont également à l’administrateur du Projet, Carl HIRSCH, dont le dévouement et le support inlassable ont permis la réalisation et la production de ce rapport. 5 6 SOMMAIRE INTRODUCTION ..................................................................................................................................1 LE CONTEXTE ET LES ANTÉCÉDENTS ..................................................................................1 LES OBJECTIFS DU DIAGNOSTIC............................................................................................1 RÉSULTATS ATTENDUS...............................................................................................................2 L’AIRE DE TRAVAIL.......................................................................................................................2 LA MÉTHODOLOGIE......................................................................................................................2 LISTE DES AUTEURS ET CONSULTANTS ASSOCIÉS........................................................3 APPUIS SUPPLÉMENTAIRES ......................................................................................................4 REMERCIEMENTS ..........................................................................................................................4 CHAPITRE 1-............................................................................................................................................. 10 DIAGNOSTIC ET ETAT DES LIEUX DU DEPARTEMENT DU SUD ........................................ 10 1.1- Le cadre géographique et physique du département ........................................... 11 1.2- Le cadre administratif économique et socio culturel............................................. 17 1.3- Le profil des villes et des localités visitées dans le département..................... 39 CHAPITRE 2-......................................................................................................................................... 58 HYPOTHESES ET PREALABLES ................................................................................................... 58 2.1- Les nouvelles orientations stratégiques et la révision du PDT.........................
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