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Rapport De Gestion 2018

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Rapport De Gestion 2018 RAPPORT DE GESTION 2018 Rapport de la Municipalité de Denges au Conseil Communal sur la gestion de l’exercice 2018 Monsieur le Président, Mesdames les Conseillères, Messieurs les Conseillers, Conformément aux dispositions : de la loi sur les communes du 28 février 1956 (art. 93c), du règlement du 14 décembre 1979 sur la comptabilité des communes (art. 34), du règlement du Conseil communal de Denges – édition 2013 (art. 91) La municipalité a l’honneur de soumettre à votre approbation le rapport sur sa gestion pour l’année 2018. Les comptes, accompagnés des commentaires, sont déposés séparément. Le rapport sur la gestion a été adopté par la municipalité dans sa séance du 06 mai 2019 2 LISTE DES ABREVIATIONS (pages 3 à 6) AS Agence d’Assurances Sociales AAVA Association de l’Arboretum du Vallon d’Aubonne AdCV Association des Communes Vaudoises AFJ Accueil Familial de Jour AJEMA Accueil de Jour des Enfants de Morges-Aubonne ARASMAC Association Régionale pour l’Action Sociale Morges-Aubonne ARCAM Association de la Région Cossonay-Aubonne-Morges ASP Assistant de Sécurité Publique AVCD Association Vaudoise des Communes Délégatrices AVSM Association Vaudoise des Secrétaires Municipaux BPA Bureau de Prévention des Accidents BRP Bureau des Renseignements Police CAMAC Centrale des Autorisations en Matière de Construction CEP Centre d’Enseignement Professionnel CET Conseil d’Etablissement CFF Chemin de Fers Fédéraux CR Cours de Répétition CSR Centre Social Régional CVE Compagnie Vaudoise d’Electricité DAP Détachement d’Appuis DEL Basket Denges-Echandens-Lonay Basket DGE Direction Générale de l’Environnement DGMR Direction Générale de la Mobilité et des Routes 3 DIS Département des Institutions et de la Sécurité DM Déchetterie Mobile DPS Détachement de Premiers Secours DSAS Département de la Santé et de l’Action Sociale DTE Département du Territoire et de l’Environnement ECA Etablissement Cantonal d’Assurances EMS Etablissement Médic-Social EPSP Etablissement Primaire et Secondaire de Préverenges ERM Epuration des eaux usées de la Région Morgienne FAJE Fondation sur l’Accueil de Jour des Enfants FIR Formation d’Intervention Régionale GJS Groupe Judiciaire de la police de Sûreté GM Gendarmerie Mobile GROPIL Groupe de Pilotage GT Groupe Technique IFC Interventions en Faveur de la Collectivité JSP Jeunes Sapeurs-Pompiers LAJE Loi sur l’Accueil de Jour des Enfants LASV Loi sur l’Action Sociale Vaudoise LATC Loi sur l’Aménagement du Territoire et des Constructions LC Loi sur les Communes LCR Loi sur la Circulation Routière LEMP Loi sur l’Emploi LOPV Loi sur l’Organisation Policière Vaudoise LPOL Loi sur la Police MBC Morges-Bière-Cossonay MD Mobilité Douce 4 OFPP Office Fédéral de la Protection de la Population OFROU Office Fédéral des Routes OI Organe d’Intervention PALM Plan Agglomération Lausanne-Morges PBC Protection des Biens Culturels PCi Protection Civile PEJ Politique Enfance et Jeunesse PGEE Plan Général d’Evacuation des Eaux PRM Police Région Morges RAAS Règlement sur les Agences d’Assurances Sociales RC Route Cantonale RER Romande Energie Run RLATC Règlement d’application de la Loi sur l’Aménagement du Territoire et des Constructions SCRIS Service Cantonal de Recherche et d’Information Statistique SDRM Schéma Direction Région Morges SIS Morget Service Incendie et Secours SPECO Service de la Promotion Economique et du Commerce SPOP Service de la Population SRE Société Romande d’Electricité SSCM Service de la Sécurité Civile et Militaire STEP Station d’Epuration des eaux TAR Taxe Anticipée de Recyclage TER Territorial TMD Transport de Matière Dangereuse TP Transport Public TPM Transports Publics Morgiens TTC Toute Taxe Comprise 5 UAPE Unité d’Accueil Pour Ecoliers UCV Union des Communes Vaudoises USL Union des Sociétés Locales VG Voie Générale VP Voie Prégymnasiale VSS Véhicule de Soutien Sanitaire 6 SOMMAIRE M. Francis MONNIN, Syndic CONSEIL COMMUNAL – VOTATIONS & ELECTIONS – ADMINISTRATION GENERALE – SERVICES COMMUNAUX – FINANCES – TPM – GARE LAUSANNE TRIAGE– STAND DE TIR INTERCOMMUNAL (pages 14 à 41) CONSEIL COMMUNAL 1. Préambule 15 2. Composition du bureau 15 3. Liste des membres 16 4. Suppléant(e)s 16 5. Commissions 16 6. Sommaire des décisions 17 VOTATIONS & ELECTIONS 1. Fédérales 18 2. Cantonales 21 ADMINISTRATION GENERALE 1. Municipalité 21 2. Personnel communal 22 3. Union des Communes Vaudoises (UCV) 24 4. Associations et collaborations intercommunales 24 5. Registre civique 25 6. Préfecture de Morges 25 7. Rencontre avec les 4 syndics 26 8. Rencontre annuelle des municipalités de l’agglomération morgienne et des municipalités limitrophes du district 26 SERVICES COMMUNAUX 1. Contrôle des habitants – bureau des étrangers 27 2. Contrôles des initiatives et référendum 28 3. Répertoire des entreprises 29 4. Services et prestations du bureau communal 34 5. Site Internet 35 6. Vin communal 36 7 FINANCES 1. Comptes 2018 37 2. Arrêté d’imposition 38 3. Commentaires 38 TPM 1. Evolution des voyageurs 39 2. Evolution des coûts 40 GARE LAUSANNE TRIAGE Parois anti-bruit 40 STAND DE TIR INTERCOMMUNAL 1. Assemblée 40 2. Communes membres 41 3. Tir de l’amitié des municipalités 41 8 M. Alain GOLAY, Municipal ROUTES – BALAYAGE & DENEIGEMENT – BATIMENTS COMMUNAUX – COLLECTEURS EC/EU – DOMAINES – PARCS & PROMENADE – ASSOCIATIONS & SOCIETES LOCALES (pages 42 à 55) ROUTES 1. Entretien 43 2. Travaux 43 BALAYAGE & DENEIGEMENT 1. Balayage 43 2. Déneigement 43 BATIMENTS COMMUNAUX 44 COLLECTEURS EC/EU 1. ERM 45 2. PGEE 49 3. Déclaration de conformité 49 DOMAINES 1. Forêts 50 2. Rapport du garde forestier 50 3. Autorisation d’abattage d’arbres 50 PARCS & PROMENADE 1. Parcs et promenade 51 2. Cimetière 51 ASSOCIATIONS & SOCIETES LOCALES 1. Passeport Vacances 53 2. Union des Sociétés Locales (USL) 54 3. Associations sportives et culturelles 55 9 M. Sylvain PIGUET, Municipal POLICE DES CONSTRUCTIONS – ENVIRONNEMENT – SERVICES INDUSTRIELS – ECLAIRAGE PUBLIC - ARCAM (pages 56 à 63) POLICE DES CONSTRUCTIONS 1. Directive sur le diagnostic amiante 57 2. Permis de construire 57 3. Article 111 LATC 58 4. Autorisation simple 58 5. Commission de contrôle technique et de salubrité 58 6. Prévention des accidents dus au chantier 59 7. Localisations d’enquêtes 59 ENVIRONNEMENT 1. Incinération des déchets en plein air 60 2. Dangers naturels 60 SERVICES INDUSTRIELS 1. Service de l’eau 60 2. Romande Energie 62 ECLAIRAGE PUBLIC 62 ARCAM 63 10 M. Christian FRANCO, Municipal INSTRUCTION PUBLIQUE – ASSOCIATIONS – NATURALISATION – POLICE SECURITE – POLICE DU COMMERCE – PROCEDE DE RECLAME – SERVICE DU FEU – PROTECTION CIVILE (pages 64 à 87) INSTRUCTRION PUBLIQUE 1. Conseil d’établissement 65 2. Bureau de l’Entente de l’EPSP 66 3. Promotions des élèves de Denges 67 ASSOCIATIONS Univers 1028 68 NATURALISATION 1. Naturalisations acquises 68 2. Demandes de naturalisation préavisées par la municipalité 68 POLICE SECURITE 1. Assistants de Sécurité Publique (ASP) 69 2. Contraventions LCR 69 3. Contrôles radar 70 4. Concept « Police-Population » 71 5. Police cantonale – Gendarmerie 72 POLICE DU COMMERCE 1. Permis temporaire – loto – tombola 74 2. Patentes – licences – autorisations 75 PROCEDE DE RECLAME 75 SERVICE DU FEU – SIS MORGET 1. Organisation 76 2. Sapeurs-pompiers permanents 77 3. Les locaux 77 4. Les véhicules et remorques 78 5. Matériel 78 6. Les interventions 78 7. Conseil intercommunal 79 8. Jeunes Sapeurs-Pompiers (JSP) 80 11 PROTECTION CIVILE 1. Situation 2018 80 2. Objectifs 2019 86 3. Dispositions pénales 87 12 M. Jean-Marie COLLE, Municipal GESTION DES DECHETS – URBANISME – AFFAIRES SOCIALES – SANTE PUBLIQUE – ASSOCIATIONS – TEMPLES ET CULTES – REGION MORGES (pages 88 à 103) GESTION DES DECHETS 1. Valorsa SA 89 2. Statistique d’élimination des ordures Valorsa SA 90 3. Statistique de l’enlèvement des déchets de la commune 92 4. Amélioration de la collecte de déchets 92 URBANISME PALM 93 AFFAIRES SOCIALES 1. ARASMAC 93 2. Nonagénaires 95 SANTE PUBLIQUE Plan canicule 95 ASSOCIATIONS 1. UAPE 97 2. Soleil d’Automne 97 3. Pro Senectute 98 TEMPLES ET CULTES 1. Recensement 98 2. Paroisse catholique de Morges et ses communautés d’Apples-Bière et Préverenges 98 3. Paroisse réformée de Lonay-Préverenges-Vullierens 99 REGION MORGES 1. Introduction 100 2. Acteurs et partenaires 100 3. Objectifs et projets en cours 101 CONCLUSIONS GENERALES 104 13 M. Francis MONNIN CONSEIL COMMUNAL VOTATIONS – ELECTIONS ADMINISTRATION GENERALE SERVICES COMMUNAUX FINANCES TPM GARE LAUSANNE TRIAGE STAND DE TIR INTERCOMMUNAL Pages 14 à 41 14 CONSEIL COMMUNAL 1. Préambule Le Conseil communal a tenu 3 séances décisionnelles en 2018, soit les 18 juin, 08 octobre et 10 décembre 2018. 2. Composition du bureau Au 30 juin 2018: Président Grégoire Tavernier 1ère vice-présidente Karin Eigenheer 2ème vice-président Michel Aymard Secrétaire Françoise Palpacuer Scrutateurs Martine Ferreira Fabien Bonjour Scrutateurs suppléants Karin Matthey-Junod Jean-Daniel Bula Au 31 décembre 2018 : Président Grégoire Tavernier 1ère vice-présidente Karin Eigenheer 2ème vice-président Michel Aymard Secrétaire Françoise Palpacuer Scrutateurs Karin Matthey-Junod Jean-Daniel Bula Scrutateurs suppléants Martine Ferreira Fabien Bonjour Les contacts entretenus avec M. Grégoire Tavernier, Président, ont été excellents tout au long de l’année 2018. 15 3. Liste des membres Au 31 décembre 2018 Mesdames et Messieurs Aymard Michel Crottaz Gwendal Jaquier Catherine Bérard Quentin De Vestèle Olivier Jordan Alain Bonjour Fabien Deville Estelle Killias Susan Bonvin Carol Ducommun Tim Lasser Théo Borboën Christophe Eigenheer Karin Matthey-Junod
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