n°120 Ligne Directe MARS 2019

Commune En images Rappels A. Lederlin Les chiffres clés L’adressage et Programme des Nouvelle par domaine les démarches événements du pages 4 à 8 administratives premier semestre Les atouts pages 10 et 12 page 14 de sa création page 9

Spécial 3e anniversaire

Commune Nouvelle Edito 2 Edito

Dominique MOMON Jacquis BRUNET Michel BALLAND

Le 1er Janvier 2019, nous avons été fiers de fêter le ème3 anniversaire de mariage entre Girmont, Oncourt et Thaon les Vosges, rassemblant ainsi une bonne partie de notre bassin de vie. Le 1er Janvier 2016 nous avons décidé de saisir l’opportunité qui s’offrait en créant la Commune Nouvelle de Capavenir Vosges. Un choix dans le sens de l’intérêt général, nécessaire pour préserver l’identité de nos trois cités et leur assurer un avenir plus serein en obtenant, à l’époque, plus de dotations de l’Etat, alors que les autres communes ont vu, depuis, leur dotation baisser fortement. Vous êtes très nombreux à nous dire que nos Communes constituent LE maillon essentiel de proximité. Qu’il y fait bon vivre. Qu’elles sont des exemples d’une ville à la campagne, avec leur identité, leur « vivre ensemble » propre à chacune, leurs services qui vont de la petite enfance à nos aînés, leurs animations, leurs spécificités et leurs vécus de plusieurs siècles. Déjà intimement liées par l’Histoire avec un grand H, et tant d’autres choses, elles sont unies géographiquement par un pont, une forêt. C’est pourquoi, dans l’état de crise économique actuelle et avec les très fortes sollicitations de l’Etat traduites par des diminutions drastiques des dotations, nous nous devions de trouver une solution allant dans l’intérêt commun, en terme : - De préservation de votre qualité de vie. - De proximité avec vous. - De services. Tout en préservant le maximum de notre capacité d’investissement. Nous sommes allés de l’avant. Nous avons fait preuve d’audace, d’avant-gardisme. Nous avons fait confiance à l’Etat et avons assumé toute la difficulté d’être parmi les pionniers. Aujourd’hui, notre territoire reste identique. Seule change l’organisation des services et du travail des élus, dont le nombre passera de 55 à 33 en 2020. Ce choix nous permet d’être en avance sur les autres. Inévitablement, quoiqu’on en dise, les Communes devront se regrouper pour continuer d’investir et apporter les mêmes services à la population. Ce choix nous a permis d’écrire notre musique (choix de notre projet, des partenaires, élaboration de notre mode de fonctionnement). Demain les autres ne feront que lire la partition imposée par l’Etat. Ce choix, s’il a eu des impacts administratifs, n’a rien changé spatialement : Girmont, Oncourt et Thaon les Vosges sont et resteront toujours là. Dans votre vie de tous les jours, il n’y a eu aucun changement fondamental. Les horaires d’ouverture de vos mairies sont restés et resteront inchangés pour répondre au mieux à vos attentes. Vos Maires sont et seront toujours présents. 3 Edito

Ce mariage qui a fait rentrer la commune dans une nouvelle dimension porte ses fruits dès aujourd’hui. Un budget commun nous rend plus fort grâce aux mutualisations trouvées. Vous pouvez être fiers d’habiter aujourd’hui au sein de la 3ème commune vosgienne : une position qui permet de peser sur certaines négociations et d’être un acteur mais aussi un partenaire incontournable et privilégié dans le challenge de l’aménagement de ce territoire. Seul bémol, le nom ne fait pas l’unanimité. Le rouleau compresseur imposé par l’Etat pour être prêt rapidement ne nous a pas permis de vous associer au choix de celui-ci comme cela était prévu. Les conseils municipaux ont donc dû faire le choix. Nous avons voulu prendre un nom tourné vers l’avenir et qui, n’étant pas celui de Thaon les Vosges, voulait dire que nous étions prêts à accueillir d’autres collectivités. Il faut avoir en tête que la Commune nouvelle est une structure vivante et d’avenir et qu’à ce titre, pour les raisons précédemment évoquées, d’autres communes seront irrémédiablement amenées à se rapprocher de nous. C’est du pragmatisme : on ne peut plus rester seuls. L’objectif gouvernemental n’est il pas de passer de 36000 à 9000 communes ? Les sujets de presse, de plus en plus nombreux, abondent tous dans ce sens. Aujourd’hui, sachez-le, rien n’est figé. Demain d’autres communes voudront nous rejoindre. Ce sera l’occasion d’évoquer sereinement, avec vous, ce nom qui n’est, rappelons-le, que celui d’une entité administrative. Car nos communes demeurent et demeureront Girmont, Oncourt et Thaon les Vosges et nos habitants des Girmontais, des Onocurtiens et des Thaonnais.

Dominique MOMON Michel BALLAND Jacquis BRUNET Maire de Capavenir Vosges Maire délégué Maire délégué Maire délégué de Thaon-les-Vosges de la commune de Girmont de la Commune d’Oncourt

Sommaire

Chiffres clés Capavenir Vosges en 12 atouts...... 4 Une ville dynamique...... 5 Développement durable...... 6 Une ville attractive...... 7 Scolaire et enfance...... 8

Les avantages de la commune nouvelle ...... 9

Quelle adresse mettre ? ...... 10

Démarches administratives : rappels ...... 12 Tribune libre...... 13 Centenaire d’Armand Lederlin Le programme des prochains mois ...... 14

Agenda ...... 15

Vu dans la presse ...... 16

Mairie de Capavenir-Vosges : 6 Avenue des Fusillés - BP 29 - 88152 Capavenir Vosges Cedex • Rédacteur : Mairie de Capavenir-Vosges • Dépôt légal n° 1821 - Février 2019 Impression : Chiffres clés 4 5 Chiffres clés Chiffres clés 6 7 Chiffres clés Chiffres clés 8 9 Avantages

Les piliersde la commune des nouvelleavantages

La loi de mars 2015 a permis d’accélérer la création de • Les avantages financiers communes nouvelles, grâce à des incitations financières • Les économies d’échelle aux communes qui fusionnent. Parallèlement, l’Etat a conti- • La représentativité auprès des entités partenaires : Etat, nué et accentué les baisses de dotations aux collectivités communauté d’agglomération, département et autres territoriales, au détriment des communes isolées. collectivités territoriales… La création de commune nouvelle, avec encore la possibilité • Le Vivre Ensemble. de choisir ses partenaires, apparaissait dans ce contexte Rapportés à Thaon les Vosges, Girmont et Oncourt, la comme une opportunité qu’il était nécessaire de saisir. Commune Nouvelle de Capavenir Vosges s’inscrit parfaite- 4 ans après cette loi, un premier bilan permet de dresser les points ment dans ce schéma. Dans chaque point clé, la Commune clés, qui sont autant de points forts, des communes nouvelles : Nouvelle a apporté aux habitants.

Recettes données par l’Etat pour le fonctionnement de la commune

Avec la création de la Commune nouvelle 2016 2017 2018 2019 DGF 1 144 244 € 1 144 244 € 1 144 244 € 1 125 245 € DSR 114 611 € 131 217 € 139 520 € 131 380 € Total 1 258 855 € 1 275 461 € 1 283 764 € 1 256 625 € si les Communes etaient restées isolées DGF 948 516 € 834 564 € 802 387 € 783 388 € DSR 87 602 € 87 602 € 87 602 € 87 602 € Total 1 036 118 € 922 166 € 889 989 € 870 990 € Gains réalisés grâce à la création de la Commune nouvelle Gains annuels 222 737 € 353 295 € 393 775 € 385 635 € Gains cumulés 222 737 € 576 032 € 969 807 € 1 355 442 €

L’autofinancement des investissements aurait été reduit annuellement de 385.635 € si nous n’avions pas créé la Commune nouvelle de 2016 à 2018, c’est près d’un million d’euros d’investissements qui n’auraient pas vu le jour sans la création de la commune nouvelle.

Les avantages financiers et les économies d’échelle Avec ces ressources, la commune pouvait engager des programmes d’ECONOMIES tel que l’éclairage LED des 3 communes : bon pour les coûts et bon pour la planète !

Des économies d’échelle : parce qu’UNIS NOUS SOMMES PLUS FORTS o Mutualisation des moyens pour l’entretien des bâtiments, des espaces verts, et de la rénovation des axes de circulation. o Mutualisation des moyens pour le déneigement. o Achats groupés et marchés groupés qui ont permis davantage de travaux de rénovation de voiries sur les trois communes. o Optimisation de fonctionnement des structures (salles polyvalentes…) Avantages 10

Les piliersde la commune des nouvelleavantages

Une vraie force de représentativité et une Les animations : Les enfants d’Oncourt et Gir- mont peuvent désormais participer à toutes les mani- vraie cohésion de notre Vivre Ensemble festations organisées sur Capavenir Vosges : Carna- Grâce à la création de la Commune Nouvelle, nous « val, Champs Golots, chasse aux œufs, festiv’Thaon… pesons » davantage dans toutes les instances où les Le vivre ensemble et la convivialité : communes sont représentées. Un exemple avec la la Commune Nouvelle est facilitatrice des échanges Communauté d’Agglomération d’Epinal : entre habitants, entre organisateurs de manifesta- • AVANT : Girmont : 1 voix, Oncourt, 1 voix, Thaon, 6 voix. tions, facilitatrice du succès de celles-ci grâce à une participation du plus grand nombre et notamment • MAINTENANT : Capavenir Vosges, 3e commune du des élus : citons les cafés éphémères à Oncourt ou département = 7 voix. encore la fête des parcs de la Rotonde. Grâce à la création de la Commune Nouvelle, des services ont été étendus à l’ensemble du territoire. Citons : o Les bourses jeunes o L’aide au permis de conduire pour les jeunes o Les colis de Noël et de Pâques o Les spectacles et goûter des aînés o La médaille de la famille Comment o L’aide à l’installation de la télé alarme pour les per- écrire mon sonnes âgées. adresse postale ? o Les subventions pour les colonies de vacances. Nous avons harmonisé certaines pratiques pour les rendre cohérentes comme la réglementation urba- Pour Thaon : nistique et l’uniformisation des horaires d’éclairage M et Mme X (avec des économies d’énergie à la clef) Avenue des Fusillés Environnement : là aussi, le Vivre Ensemble Thaon-les-Vosges est un atout et nos ressources naturelles communes 88150 CAPAVENIR VOSGES sont des richesses inestimables : o Le label « 3 fleurs villes et villages fleuris » est étendu aux 3 communes. Pour Girmont o Les jardins communaux sont étendus aux habitants M et Mme X des 3 communes. Rue Abbé Vicent o Le concours des maisons fleuries est ouvert aux ha- Girmont bitants des 3 communes. 88150 CAPAVENIR VOSGES o Notre domaine forestier est étendu au patrimoine na- turel des 3 communes et nous y faisons une gestion Pour Oncourt raisonnée. M et Mme X Nos écoles : l’école de Girmont est entrée dans le périmètre scolaire commun. A ce titre, elle a béné- Rue de la Mairie ficié d’investissements, des temps d’aménagement Oncourt périscolaires, d’une dotation financière, de l’inter- 88150 CAPAVENIR VOSGES vention d’un professeur de musique, l’intégration au Conseil Municipal des Jeunes… 11 Avantages

Les avantages de la commune nouvelle L’éclairage public être réalisées ; l’ensemble des parcs Les zones 30km/h ont été multipliées, étant largement équipés. visant à renforcer la sécurité des usa- L’intégralité de notre commune nou- Economie également en tonnage de gers de la route et plus particulière- velle vient de recevoir les nouveaux sel grâce à des outils plus performants ment les piétons aménagements LED. mais aussi en matière de gestion glo- —> Une volonté d’améliorer au quoti- Un éclairage public moderne et perfor- balisée des commandes avec la CAE, dien le confort de nos concitoyens. mant, une pollution lumineuse diminuée pour un coût réduit à la tonne. Unifor- de plus de 80 %, un coût de fonction- misation des méthodes de déneige- L’accessibilité nement réduit de plus de 50 %. ment permettant une réactivité éle- Une programmation organisant depuis Le choix de la réduction d’intensité vée sur l’ensemble du territoire et ses maintenant 4 ans l’accessibilité pour lumineuse plutôt qu’une extinction points prioritaires. Personnes à Mobilité Réduite (PMR) totale s’est effectué dans un souci de La gestion des permanences est sur l’ensemble de la commune nou- sécurité pour nos habitants et parce optimisée, ce qui permetta le repos velle et dans tous les bâtiments publics que notre commune nouvelle est au- des équipes pour une meilleure a été mise en place : jourd’hui une référence départemen- performance de jour comme de nuit. tale en matière de vidéo sécurité et de - Abaissements de trottoirs rendant le participation citoyenne et qu’un éclai- 30 agents sont mobilisés pour cheminement des fauteuils plus aisé rage à minima doit subsister pour son 120 kms de voirie aller/retour - Une multitude d’actions menées bon fonctionnement. avec 4 niveaux de priorités, au dans l’ensemble des bâtiments de service de la population. Capavenir Vosges afin de rendre Cette opération qui devait s’étaler sur cinq ans à fait l’objet d’un calendrier de plus facile les déplacements des travaux resserré, puisque l’ensemble personnes à mobilité réduite des points lumineux sera traité pour le printemps 2020. Cela représente 2200 points lumi- neux en moins de 3 ans pour un peu plus d’un million d’euros.

Les équipements Et envers les commerçants ? Mutualisation des moyens concernant Une nouvelle démarche de communica- l’entretien des bâtiments, neufs ou en ré- tion envers les commerçants et artisans novation, et maintenances diverses. De de notre commune est en cours. Il s’agit nombreux chantiers ont été réalisés sur de les informer dans le cadre de visites tout le territoire dans les bâtiments sco- ponctuelles, des diverses réglemen- laires, les cimetières, les espaces de tations et obligations du programme convivialité. Le changement des bran- d’accessibilité aux commerces. chements plombs sera terminé en 2019. Une peinture routière cohérente sur Le saviez-vous ? Le déneigement tout le territoire a été réalisée et les voi- ries entretenues. L’agenda d’accessibi- La création de la commune nouvelle a lité programmé est un Mais aussi des travaux de mises aux permis la modernisation et mise en investissement qui représente commun des équipements et des normes et une réglementation iden- pour la commune nouvelle plus matériels situés sur les sites des com- tique dans tous les bâtiments, ainsi d’1 million d’euros et qui devrait munes historiques. Des économies qu’une harmonisation des méthodes voir son terme en 2021. en matière d’investissement ont pu de nettoyage sur tous les équipements. Démarches administratives 12

Des démarchesqui ne changent administratives pas

Les trois mairies des communes déléguées restent ouvertes aux jours et heures habituels et l’accueil des services en contact avec le public reste assuré dans chaque mairie : état civil, service social, etc.

Mairie Mairie Mairie Bureau de Service déléguée de déléguée de déléguée police de Thaon Girmont d’Oncourt Thaon

Extraits d’actes d’état civil 4 4 4 (naissances, décès)

Mariage 4 4 4

PACS 4 4 4

Baptême républicain et 4 4 4 reconnaissance

Gestion des cimetières 4 4 4 (concessions et titres)

Permis de construire et 4 4 4 démarches d’urbanisme : accueil

Passeports 4

Carte nationale d’identité 4

CCAS 4

Inscriptions scolaires, 4 4 4 cantine, garderie

Mais aussi… - Le nom de la commune déléguée (Thaon-les-Vosges, Girmont ou Oncourt) reste le même et prévaut sur les panneaux d’entrées de ville, par rapport au nom de la commune nouvelle. - Les élus restent de proximité - Les règles d’urbanisme restent identiques - Les festivités annuelles sont maintenues - Les services à la population sont maintenus et préservés.

« La commune nouvelle est une voie d’avenir dans un pays qui a besoin d’une action publique plus efficace, mais qui soit lisible et rendue au plus près des habitants »- Françoise Gatel, sénatrice. 13 Tribune libre Tribune libre "Vivre ensemble à Thaon" Grand Débat National : exprimez-vous sur des sujets à enjeux nationaux ! Depuis le mois de novembre, la France vit à l’heure des gilets participer à 2 thématiques, nous avons fait le choix d’organi- jaunes. Le mouvement a révélé un profond malaise social, un ser 4 ateliers sous la forme de groupes de débat. puissant ras-le-bol fiscal, un pays à deux vitesses, partagé entre une France qui gagne et une qui perd. Il s’est accompagné Ils auront lieu à la Rotonde de Thaon-les-Vosges : d’une inquiétante et dangereuse montée des violences verbales - Vendredi 1er mars à 19h30 sur la thématique «Démocratie et physiques, avec des images de graves désordres urbains qui et Citoyenneté» ont dégradé notre image à l’étranger. - Samedi 2 mars à 9h00 : 3 ateliers sur les thèmes : Transition Pour sortir de cette crise, le Président de la République a lancé écologique, Organisation de l’Etat et des services publics, un Grand débat national ouvert à tous les citoyens. Il vous per- Fiscalité et dépenses publiques». mettra de débattre de questions essentielles et d’exprimer vos Pour les animer, nous avons fait appel à des experts apolitiques et revendications et propositions. Il répond à une forte attente de extérieurs à la Commune, à savoir : Mme C. RENARD (Présidente nos habitants de donner et de confronter entre eux leurs avis. du CIDFF des Vosges), M. P. BESSEYRIAS (Ingénieur agricole en Il me paraît important de rappeler que nos 3 Communes de retraite, ancien Maire de Bouxières-aux-Bois), M. D. CHASSARD Girmont, d’Oncourt et de Thaon les Vosges n’ont pas attendu (retraité OPAC) et M. Y. LALLEMAND (Colonel en retraite). l’annonce de celui-ci pour être à votre écoute : en effet, elle s’est Il en est de même pour les écrivains publics chargés de transcrire associée à l’initiative lancée par l’Association des Maires Ruraux les débats : Mme M. VAXELAIRE (fonctionnaire), M. B. ESPOSITO- d’ouvrir dans nos Mairies des cahiers d’expression citoyenne FARESE (DGA Saint-Dié en retraite) et de Mme J. NOPRE, M. C. sur lesquels nombre d’entre vous ont déjà pu remonter leurs FERRY, M. H. MONTEIRO (étudiants faculté de droit d’Epinal). doléances et leurs propositions. Même si on a du mal à imaginer quelles en seront les conclu- Le rôle de votre Maire est d’être un facilitateur de l’organisation sions compte tenu des contradictions qui s’expriment, il reste de ce grand débat nécessaire sans en être partie prenante dans évident que la situation de beaucoup de nos concitoyens ainsi un souci de neutralité dans l’orientation de celui-ci. que la société que nous voulons construire méritent une vraie Dans cet esprit, et afin de faciliter la prise de parole de chacun (il réflexion. est plus facile de s’exprimer face à une assemblée moins impor- Pour faire valoir votre parole citoyenne, nous vous invitons tante), de mieux traiter les thématiques et de vous permettre de à y participer.

Groupe "CNIP-Divers Droite" "Thaon en action " La commune nouvelle trois ans après… Depuis la création de Capavenir, dont on n’a pas Aujourd’hui nous voici redevenus une commune soumise à la règle gé- demandé l’avis aux habitants, nous déplorons nérale des dotations de l’état, fini les subsides perçus pendant trois ans. que tous les nouveaux tarifs soient ajustés sur A part un changement de nom ridicule décidé sur le coin d’une table le plus fort des trois communes déléguées. par quelques rares élus, que reste-t-il de ce qui était présenté comme Cela a entrainé de notre part un vote contre une révolution pour nos trois communes historiques ? de mécontentement lors du dernier conseil Avez-vous remarqué un changement dans votre quotidien ? municipal concernant l’harmonisation des tarifs Une commune nouvelle uniquement pour des raisons budgétaires à des concessions de cimetières. durée très limitée est absurde, car ce regroupement sans concertation La fusion des communes était censée apporter et imposé accentue les risques de perte de proximité pour nos des économies mais ça ne l’est pas pour ses concitoyens, alors que l’on nous promettait de grands projets pour habitants : toujours plus de frais. nos trois communes historiques. A Capavenir nous avons déjà plus de pauvres que Il aurait été bien plus utile d’avoir une voix forte de nos élus au sein de la Communauté d’Agglomération d’Epinal et qui plus est du maire la moyenne de la France et notre maire augmente qui en est le vice-président. les tarifs bien au-delà de l’évolution du pouvoir A ce jour, après près de cinq ans de mandat il n’a pas fait le moindre d’achat quand il ne nous rajoute pas de nouveau bilan de son action dans cette instance ! service payant : «On ne vous dit pas tout» Pourquoi ? Retrouvez nous sur Facebook Thaon en Action Dominique Thomas - Jordan Grosse Cruciani Karine et Olivier RENARD Lederlin 100 ans 14

Programmedu Centenaire d’Armand Lederlin

Mars : n Lancement du concours photo amateur n Du 8 au 17 : Exposition « Lederlin, histoire de l’homme : 1872-1919 » n Diffusion du film « histoire de la BTT »

AVRIL : n Fleurissement de la ville sur le thème « Lederlin »

MAI : n Exposition « Lederlin et la BTT » n Week end commémoratif : les 25 et 26 mai • Inauguration du 3e parc de la rotonde • Représentations théâtrales : Compagnie l’Effet Railleur, spectacle « goupil ou face » • Reconstitution d’une rue des années 1900 • Projection en plein air

JUIN : n Diffusion du film « histoire de la BTT » n 16 juin : Evénement labellisé : la fête des parcs n Concours photo amateur : remise de prix et exposition n 29 juin : Evénement labellisé : gala de l’EST Gym Et bien d’autres encore ! 15 Agenda Agenda

Dimanche 3 Mars Du 8 au 17 Mars Loto Samedi 9 Mars EST Football Exposition : histoire de Samedi 9 Mars Rotonde l’homme Armand Lederlin Concert Patrimoine Thaonnais Ecole de musique Théâtre " le Bourreau Galerie Arche Bernadette Auditorium des cœurs " Pole’n Productions - Théâtre

Mardi 12 Mars Mercredi 13 Mars Samedi 16 Mars Mardi 19 Mars Belladonna, entre Les hommes viennent femme et sorcière de Mars, les femmes Défilé de Prévert, par Yolande (Danse) Scènes Vosges Carnaval Théâtre de Vénus 3 Ville Moreau et Christian Pole’n Productions - Théâtre Olivier (Théâtre) Scènes Vosges - Théâtre

Dimanche 24 Mars Samedi 23 Mars Mardi 26 Mars Mardi 2 Avril Atelier de Repair café La conférence des Ville - Rotonde Printemps Forum Les amis de l’espoir oiseaux (théâtre) Scènes Vosges - Théâtre des métiers d’art Salle polyvalente – Girmont Rotary et Lycée Emile Gallé Rotonde

Vendredi 5 et Samedi 6 Avril Samedi 6 Avril Samedi 6 Avril Théâtre Champs Golot Association la Ville Festival de magie Magie & Illusion Couverture & CSAL Auvent du Coignot Auditorium Théâtre

Comment recevoir mon bulletin municipal ? - Version papier Associations : Il est distribué dans vos boîtes aux lettres. Si vous connaissez vous souhaitez nous faire part quelqu’un qui ne le reçoit pas, vous pouvez le signaler par mail à de vos actualités ? [email protected] ou par téléphone au 03.29.39.15.45 en précisant son nom, prénom et adresse postale. Des exemplaires (Nouveautés, inscriptions, événements, sont également disponibles à l’accueil de la mairie. recherche de bénévoles…) - Version multimédia Alors envoyez un mail à Votre ligne directe est consultable directement depuis votre [email protected] site internet www.capavenirvosges.fr, rubrique « Publications ». pour être publié dans le prochain numéro. Vous pourrez le télécharger en PDF.

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