Strategia De Dezvoltare Durabilă a Orașului Sinaia 2016-2020

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Studiu realizat în cadrul proiectului “Dezvoltarea capacității de planificare strategică la nivelul autorităților administrației publice locale ale orașelor din România, cod SMIS 27520”

Proiect cofinanțat din Fondul Social European, prin Programul Operațional Dezvoltarea Capacității Administrative

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Primar: Vlad Oprea

1.Valerie Marian Panait - Administrator public al orașului Sinaia; 2. Cristian Negulescu – Administrator Casino Sinaia; 3. Dan Tudor - Șef Departament Politici Publice; 4.Paula Vasile - Șef Serviciu Buget; 5. Cristina Harapu - Șef Serviciu Investiții și Achiziții Publice; 6. Mihaiela Gherasim - Șef Serviciu Urbanism și Cadastru;

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

I. ASPECTE INTRODUCTIVE 5 - 9 1.1 Context general 5- 5 1.2 Context european și național 5 - 9 II. CARACTERIZAREA GENERALĂ A ORAȘULUI SINAIA 10 - 19 2.1 Date geografice 10 – 11 2.2 Istoric 11 – 13 2.3 Rezervații naturale și zone protejate în orașul Sinaia 13 – 14 2.4 Cursuri de ape 14 – 15 2.5 Clima 15 – 16 2.6 Relief 17 – 18 2.7 Vegetație 18 – 19 2.8 Fauna 19 – 19 III. INDICATORI DE REFERINȚĂ PRIVIND SITUAȚIA ACTUALĂ 20 - 167 3.1 SUPRAFAȚA ADMINISTRATIVĂ 20 – 28 3.1.1 Intravilanul localității 24– 25 3.1.2 Fondul locativ 25 – 28 3.2. DEMOGRAFIE 28 – 35 3.3. INFRASTRUCTURA ȘI ECHIPAREA EDILITARĂ 35 – 48 3.3.1 Căile de acces 35 – 39 3.3.2 Alimentare cu apă și apă uzată 39 – 43 3.3.3 Energia termică 43 – 45 3.3.4 Rețeaua de iluminat public 45 – 47 3.3.5 Poșta și telecomunicații 48 – 48 3.4. INFRASTRUCTURA DE SĂNĂTATE ŞI ASISTENŢĂ SOCIALĂ 49 – 62 3.4.1 Serviciile de sănătate 49 – 58 3.4.2 Serviciile de asistenţă socială 59 – 62 3.5. INFRASTRUCTURA DE INVATĂMÂNT 62 – 71 3.6. CULTURĂ, CULTE, AGREMENT 72 – 90 3.7. ECONOMIA 90 – 101 3.7.1. Industria 93 - 93 3.7.2. Agricultura 94 -101

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.8. MEDIUL ÎNCONJURĂTOR 101 - 118 3.8.1 Calitatea mediului (apă, aer, sol) 101 - 102 3.8.2 Managementul deșeurilor 102 - 103 3.8.3 Spațiile verzi 104 – 106 3.8.4 Fondul forestier 106 – 107 3.8.5 Riscuri naturale 107 – 110 3.8.6 Situaţii de urgenţă 110 - 118 3.9. ADMINISTRAȚIA LOCALĂ 118 - 127 3.10. Conditii care asigură mediul adecvat pentru dezvoltare durabilă 128 - 136 3.11. INDICATORI PRIVIND INVESTITIILE PUBLICE FINANȚATE 137 - 145 PRIN PROIECTE 3.12. TURISMUL 146 – 167 3.12.1. Obiective turistice 147 - 151 3.12.2 Domeniul schiabil Sinaia 152 - 152 3.12.3 Turismul de iarnă 152 – 154 3.12.4 Turismul de vară 155 - 155 3.12.5 Structuri de cazare 156 - 157 3.12.6 Structuri de alimentație 157 - 158 3.12.7 Evoluția sectorului turistic al stațiunii Sinaia 159 - 167 IV. ANALIZA SWOT 168- 178 V. DIRECȚII DE DEZVOLTARE DURABILĂ LA NIVELUL 179 – 196 LOCALITĂȚII SINAIA VI. CADRU DE IMPLEMENTARE, MONITORIZARE ȘI EVALUARE 197 - 198 A STRATEGIEI

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

I. ASPECTE INTRODUCTIVE

1.1.Context general Scopul acestei lucrări este de a contribui, prin descrierea situaţiei curente a orașului Sinaia din punct de vedere social, economic şi de mediu, la elaborarea strategiei de dezvoltare a orașului pentru perioada 2014-2020, determinând direcțiile de dezvoltare, ritmul și scara acestei dezvoltări, în contextul finalizării pregătirilor naṭionale și regionale pentru noua perioadă de programare europeană.

1.2.Contextul european și naţional Noul orizont financiar 2014 - 2020 aduce noi direcţii de dezvoltare pe lângă consolidarea celor din perioada anterioară, o evoluţie normală, și are nevoie de o bază documentată pentru noile proiecte. Comisia Europeană a adoptat o strategie intitulată generic Europa 2020 pentru perioada de programare 2014-2020 încă din anul 2010, având ca obiectiv general transformarea UE într-o economie inteligentă, ecologică și favorabilă incluziunii. S-au stabilit astfel opt ținte concrete care să reflecteze la orizontul anului 2020 progresele realizate de fiecare stat membru, după cum urmează:

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Tabel nr. 1 - Indicatori și Obiective Europa 2020 Obiective Obiective Indicator Europa 2020 2020 2020 UE1 România2 Rata de ocupare a forţei de muncă 75% 70% Cheltuieli CDI, % PIB 3% 2% Nivel emisii GES faţă de 1990 80% 79% Consumul final de energie din surse regenerabile 20% 24% Creşterea eficienţei utilizării resurselor de energie (2005 = 80% 80% 100%) Reducerea abandonului școlar din total populaţie sub 24 ani 10% 11,3% Creşterea numărului de absolvenţi cu studii superioare din 40% 26,7% total populaţie sub 35 ani Reducerea populaţiei cu risc de excluziune socială 20.000.000 560.000

Pentru perioada de programare 2014-2020, Uniunea Europeană a adoptat de asemenea un Cadru Strategic Comun (CSC)3 care transpune obiectivele și ţintele strategiei UE pentru creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii (Europa 2020) în acţiuni cheie pentru Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European, Fondul de Coeziune, Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și Fondul European pentru Afaceri Maritime și Pescuit.

CSC prevede necesitatea coordonării fondurilor europene în vederea concentrării resurselor asupra obiectivelor Strategiei Europa 2020 prin intermediul unui set comun de obiective tematice, la atingerea cărora vor contribui fondurile comunitare. Aceste obiective tematice vizează creșterea inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii, precum și o prioritate orizontală, după cum urmează:

1 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/europe_2020_indicators/headline_indicators 2 http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/nrp/nrp_romania_ro.pdf (Programul Naţional de Reformă 2011-2013) 3 http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part2_ro.pdf 6

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

• Creștere inteligentă: 1. Consolidarea cercetării, dezvoltării tehnologice și inovării 2. Îmbunătăţirea utilizării, calităţii şi accesului la tehnologia informaţiei și a comunicaţiilor 3. Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici și mijlocii, a sectorului agricol și a sectorului pescuitului și acvaculturii • Creștere durabilă: 1. Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon în toate sectoarele 2. Promovarea adaptării la schimbările climatice, prevenirea și managementul riscurilor 3. Protecţia mediului și promovarea utilizării eficiente a resurselor 4. Promovarea transportului sustenabil și eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor reţelelor majore • Creștere favorabilă incluziuii: 1. Promovarea ocupării forţei de muncă și sprijinirea mobilităţii forţei de muncă 2. Promovarea incluziunii sociale și combaterea sărăciei 3. Investirea în educaţie, competenţe și învăţare pe tot parcursul vieţii • Prioritate orizontală: Consolidarea capacităţii instituţionale și o administraţie publică eficientă

Obiectivul lucrării Scopul Strategiei de dezvoltare durabilă a Orașului Sinaia 2014 -2020 este de a oferi Consiliului Local și Primăriei Orașului Sinaia un instrument metodologic și legal, pe baza căruia acestea să poată structura și planifica implementarea pachetului de politici, programe și proiecte pentru dezvoltarea comunităţii pe termen mediu. Prin analizele efectuate, s-a urmărit evidenṭierea atât a punctelor slabe care necesită corecṭii, luând în considerare tendinṭele la nivel european și naṭional stabilite prin cadrul strategic 2014-2020, cât și punctele tari care vor putea fi valorificate astfel încât Orașul Sinaia să îşi poată atinge potenṭialul optim de dezvoltare socio-economică, printr-o valorificare durabilă a resurselor de care acesta dispune. Beneficiarii Strategiei sunt locuitorii orașului, autoritățile administrației publice locale, instituțiile publice, societatea civilă și sectorul privat.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Prezenta strategie se întemeiază luând în considerare un set de principii care se susțin reciproc și reprezintă punctul de plecare în elaborarea obiectivelor și planurilor de dezvoltare:

Principii:  Durabilitate – satisfacerea nevoilor prezente, condiții mai bune de trai pentru populația săracă, precum și un nivel minim de condiții necesare pentru un trai decent și pentru sănatatea și bunăstarea tuturor, fără a compromite posibilitatea generațiilor viitoare de a-și satisface propriile nevoi;  Competitivitate – permite dezvoltarea economiei proprii în context regional, național și chiar internațional, promovarea unui sector privat productiv și competitiv;  Asigurarea unei bune guvernări – reacția eficientă și efectivă la problemele comunității prin responsabilizarea autorităților locale și parteneriatul cu societatea civilă  Păstrarea și consolidarea identității proprii – identificarea, păstrarea și promovarea caracteristicilor locale, având în vedere faptul că identitatea locală reprezintă cea mai bună carte de vizită într-un context internațional în care orașele se află constant în competiție  Egalitatea de șanse – asigurarea participării depline a fiecărei persoane la viața economică și socială, fără deosebire de origine etnică, sex, religie, vârstă, dizabilități sau orientare sexuală  Eficiență și eficacitate – se va urmări atingerea obiectivelor printr-o utitlizare optimală a resurselor disponibile și obținerea unor rezultate care sa fie conforme cu obiectivele fixate

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Sinaia 2020 va fi stațiunea montană numărul 1 a României. Un oraș în care viziunea de dezvoltare se fundamentează pe principiile și orientările pe care Uniunea Europeană le promovează în cadrul politicilor şi strategiilor sale, în contextul globlizării economiei şi societăţii bazate pe cunoaştere. Prin investițiile propuse, se dorește crearea unui oraș inteligent si eficient în domenii ce țin de transport, managementul energiei, sănătate, servicii sociale, ecologie, oferind un mediu plăcut și sănătos pentru generațiile prezente și viitoare bazat pe o dezvoltare durabilă. Orașul Sinaia urmărește o dezvoltare economică bazată pe cunoaștere, inovație și competitivitate ce va asigura un nivel de trai crescut întregii populații, stopând astfel emigrarea tinerilor în alte localități, fiind motivați să rămână datorită diversității locurilor de muncă. Valorificarea potențialului turistic vizează transformarea orașului Sinaia într-o stațiune montana competitivă atât la nivel național cât și la nivel internațional ce ofera turistilor și vizitatorilor atractii turistice moderne și o gamă largă de posibilități de petrecere a timpului liber pe tot parcursul anului.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

II. CARACTERIZAREA GENERALA A ORAȘULUI SINAIA

2.1. Date geografice Sinaia, una dintre cele mai frumoase stațiuni montane din Romania se prezintă vizitatorului cu un bogat trecut cultural și social. Fostă reședință a regilor, și purtând un nume sfânt, cel al Muntelui Sinai, ce a fost dat pentru prima oară Mănăstirii omonime de către Spatarul Mihail Cantacuzino (sec XVII), Sinaia îmbină neîntrecut frumusețea naturii cu cea a artei arhitecturale. Stațiunea este situată la o altitudine cuprinsă între 798 și 1055m, pe versantul sud-estic al Masivului Bucegi, de-a lungul văii Prahova. Poalele împădurite ale munților Furnica, Zgarbura, Colții lui Barbeș și Culmea Izvorului încadrează stațiunea într-o frumoasă scenă verde. La o distanță de 122 km de Bucuresti, 106 km de Aeroportul Internațional Henri Coanda (București) și 37 Km de Brașov, Sinaia este situată de-a lungul DN1, beneficiind și de căi ferate de acces. Sinaia este o stațiune de rangul I, în accepțiunea internațională (conform Studiului pentru turism - 1996). În afara structurilor de cazare, alimentația publică aferentă turismului, structurile pentru sporturile de iarnă și cele de agrement existente în Sinaia conferă într-un mod realist statutul de stațiune acestei localități.

Teritoriile învecinate: N: Orașul Bușteni V: Valea Doftanei S: Orașul Comarnic E: Jud. Dâmbovița

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Căi de acces: Pentru a sosi în Sinaia, din orice colț al țării, există câteva posibilități de acces pe căi directe sau ocolite, pe calea ferată sau pe magistralele rutiere, astfel: Accesul pe calea ferată este asigurat de trenuri interne și internaționale, care circulă spre direcțiile București - Ploiești sau Brașov. Toate trenurile internaționale și cele intercity opresc în gara centrală a orașului, situată între râul Prahova și D.N.1 (E60), iar cele personale au oprire atât în Gara Centrală cât și în Halta Sinaia Sud. De asemenea, începand cu anul 1999, s-a reeditat traseul trenului Orient Express cu oprire în Gara Regala Sinaia. Principala magistrala rutiera ce traverseaza stațiunea de la nord la sud este D.N.1, care face joncțiunea cu D.N.71, ce vine de la Târgoviște prin localitățile Pucioasa, Fieni, Moroieni. Aceasta din urmă, după ce traverseăza Muntele Paduchiosul, patrunde în Sinaia, în partea ei sudică, între Podul Izvorul Dorului și Stadionul orașului. Distanța dintre Sinaia și Aeroportul Internațional Otopeni este de 100 kilometri (aproximativ 60 minute pe DN1).

2.2. Istoric Sinaia este prin excelență o stațiune în care primordială este activitatea turistică. Valențele de stațiune cu sezon permanent și dezvoltarea sa social-economică au contribuit la înzestrarea Sinaiei cu o baza materială importantă: hoteluri, restaurante, pensiuni, mijloace de transport pe cablu, vile , spații culturale, spații de agrement, tabere școlare, s.a. toate acestea contribuind la afirmarea puternică a turismului montan în zona. La zestrea edilitară a orașului s-au adaugat, în ultimile decenii, noi construcții școlare, obiective sociale, amenajări sportive, cartiere de locuințe, spații comerciale, modernizări ale rețelei de drumuri, s.a. Documentar, Sinaia apare legată de înființarea mănăstirii în anul 1695, în jurul căreia s-au înjghebat primele așezări. Ridicarea rapidă a acestei așezări este legată de dezvoltarea în zona subcarpatică a industriei extractive și de prelucrare a petrolului – de deschiderea șoselei la sfărșitul secolului al XVIII-lea, de construcția căii ferate și de cea a Castelului Peleș. Toate acestea au contribuit la transformarea patriarhei așezări în stațiune de odihnă, iar din 1880 este declarat oraș, fiind astfel una din cele mai vechi așezări urbane de munte din țară.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Stațiunea Sinaia deține obiective de interes turistic deosebit, legate de trecutul istoric al localității și de activitatea unor personalități culturale care au trăit și creat aici. Plaiul Prahovei vechea denumire data poienii ce se intindea de-a lungul vaii Prahovei, de la raul Izvor pana la Predeal (25 km). Din cauza stramtorilor de la capete, Plaiul era nelocuit. Schitul SF. Nicolae de pe Molomot (la nord de cartierul Furnica) a fost prima asezare din Plai. Atestat documentar în 1581 cand Mihnea Voda face unele danii "Sfintei manastiri, unde locul se numeste Molomot". Spre amintire s-a ridicat o cruce monument existenta și astazi. Primul Drum a fost facut de argatii Manastirii, prin largirea potecii și amenajarea unui drum rudimentar, pe care puteau ajunge carele cu boi de la Posada prin stramtoarea Oratiilor, pana în curtea bisericii. Drumul în totalitatea sa, din Timis la Predeal și pana în Comarnic, a fost facut de austrieci, pentru a trece cu armatele și a-i ataca pe turci în Tara Romaneasca, oprindu-le inaintarea spre Ardeal (1736). Drumul Prahovei, fiind cea mai scurtă cale între Bucuresti și Brasov, desi greu și periculos, era zilnic strabatut de carele negustoresti. Acum apar și primele hanuri: Slonul de Piatra la Bușteni și Gura Rasnoavei la Predeal (prima jumatate a sec. 18). Pe la 1890, mai apar carciumile sau hanurile manastiresti de la Sinaia: Hanul de la Gura Padurii, Hanul din Valea Iancului și ceva mai tarziu Hanul la Setu (Izvorul Rece de astazi). Catunul Izvor apare în 1783 cand Domnul Mihai Sutu inzestreaza Manastirea cu inca 42 de scutelnici, pe care-i aseaza cu familiile lor, pe valea raului Izvorul Dorului. Comuna Podu Neagului ia fiinta în 1852 prin unirea catunului de la Schitul Lespezi (Comarnic) cu catunele Posada, Izvor, Bușteni, Între Prahove (Azuga) și Predeal. Comuna era administrata din Bușteni, de un Parcalab cu 3 deputati, care adunau birurile. Eforia Spitalelor Civile a fost fondata la Bucuresti de familiile boierilor Cantacuzino și Ghica (1864) cu scopul de a infiinta spitale cu asistenta medicala gratuită. Acestia cedeaza Eforiei ca fond social, o parte din mosiile lor prîntre care și mosia Furnica cu Manastirea Sinaia. De atunci Eforia și primul sau efor printul Dimitrie Ghica, vor fi primii fondatori ai orașului. Sinaia va fi noul nume al comunei (1 dec. 1874) cand și Primăria din Bușteni se va muta aici, teritoriul ei fiind de la Izvor la Predeal. Sinaia propriu-zisa luand o mare dezvoltare fata de celelalte componente ale sale, în 1884 are loc scindarea comunei: comuna urbana Sinaia pe actualul teritoriu și comuna rurală Predeal cuprinzand Poiana Tapului, Bușteni, Azuga și Predealul.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

In anul 1901, fiind resedinta de vara a Casei Regale, Sinaia a fost conceputa de Eforie ca o stațiune de lux pentru vacante, punand la dispozitia vilegiaturistilor 10 hoteluri, 55 vile mari, 50 vile mijlocii și 60 case taranesti, doua cazinouri, bai de hidroterapie, o gradina zoologica, trasuri pentru plimbari, 3 centre cu cai de calarie, manej și scoala de calarie, restaurante, berarii, cofetarii și magazine (majoritatea sezoniere), un parc de promenada și era supranumita "Perla Carpatilor". Dezvoltarea orașului Sinaia ca stațiune turistică a luat amploare începand cu a doua jumatate a secolului al XIX - lea, odata cu construirea soselei Sinaia - Brasov (1847), a caii ferate Bucuresti - Sinaia (1879), și mai ales, a castelului Peles, care a transformat Sinaia intr-un centru al vietii politice și o zona rezidentiala privilegiata. In oraș a fost construit un numar mare de resedinte private, amplasate în zone pitoresti și beneficiind de o arhitectura (exterioara și interioara) deosebita. Dotarile de patrimoniu muzeistic și arhitectural al orașului Sinaia se situeaza la un nivel de exceptie. Manastirea Sinaia, ctitorie a spatarului Mihail Cantacuzino, dateaza din anul 1695. Odata cu ridicarea manastirii, asezarea a început sa se formeze, preluand numele de Sinaia. Între anii 1875 - 1883, este construit Castelul Peles, devenit la vremea respectiva, resedinta de vara a familiei lui Carol I, primul rege al Romaniei.

2.3. Rezervatii naturale și zone protejate în orașul Sinaia In perimetrul orașului Sinaia, în Bucegi și la poalele Garbovei se gasesc mai multe rezervatii naturale și monumente ale naturii. Cunoasterea lor de catre amatorii de drumetie presupune și obligatia stricta a protejarii cuvenite.

Rezervatia Ariniș Pe malul stang al Prahovei, la intrarea în cartierul Cumpatu imediat dupa podul de cale ferata pe partea drepta, se afla Rezervația Arinișul, cu o suprafata de 1,4 ha. Aici este pus sub ocrotire, în special, arinul alb.

Rezervația Bucegi Cea mai extinsa și cea mai importanta rezervatie se gaseste în spatiul Muntilor Bucegi. Rezervatia principala din Bucegi dateaza din anul 1935 și are o suprafata de aproximativ 6.680 ha; se infatiseaza ca o potcoava uriasa și se intinde de-a lungul versantilor estici, nordici și vestici

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

ai masivului muntos, de la Sinaia și Saua Strunga, cuprinzand cunoscutele abrupturi ale Caraimanului, Jepilor și Costilei. Limita inferioara a Rezervatiei (pe versantul prahovean al Bucegilor) se situeaza la 1000 - 1100 m altitudine, iar cea superioara la 2505 m în Varful Omul. Pe versantul sudic al Caraimanului și pe Valea Jepilor exista o Zona Stiintifica de protectie absoluta. Peisajul ei morfologic cuprinde abrupturi spectaculoase, poduri interfluviale vaste, custuri, circuri și vai glaciare, chei și alte forme carstice, precum și numeroase forme de relief fluviatile (rezultate din actiunea apelor curgatoare). Din punct de vedere al vegetatiei, Rezervatia Bucegi cuprinde specii remarcabile. Cu totul deosebit este arboretul secular de brad de la Sinaia (zona Peles), unde exista arbori monumentali cu o inaltime de pana la 50 m și cu diametre considerabile. Tot aici se remarca prezenta unei specii cu o raspandire sporadica în Carpati, și anume Tisa, prezenta pe stancile de la Sfanta Ana, pe Valea Pelesului, pe stancile de sub Poiana Stanii și în alte locuri. O alta varianta este Salba Moale, care se afla numai în cuprinsul acestei rezervatii, în apropierea stancilor de la Sfanta Ana, Jepii Mari și pe Valea Urlatoarea Mica. De altfel, pozitia adapostita și prezenta calcarelor au favorizat, în zona stancilor Sfanta Ana, mentinerea unor elemente termofile mai rare: liliacul, iedera alba, etc. Prîntre jnepeni se intalneste o alta specie de arbusti, mai rara în tara noastra (Lanicera coerulea). Tot sub ocrotire este pus și cel mai de seama reprezentant al florei lemnoase din acest etaj: zambrul, relict glaciar, prezent sub Brana Mare a Jepilor sau în Valea Gaura și pe Muntele Gutanu. Dintre asociatiile de tufarisuri pitice cea mai insemnata este cea de Rhododendron kotski.

2.4. Cursuri de ape Principalul curs de apa care strabate Sinaia, este raul Prahova, ale carui izvoare se gasesc la Predeal. Între localitatile Bușteni și Sinaia, în albia raului Prahova curg mai multe paraie, unele venind dinspre Bucegi: Valea Cerbului, Valea Alba, Valea Jepilor, Valea Urlatoarea, Valea Babei, Valea Pelesului, Valea Casariei, Valea Iancului, Valea Zgarbura, Valea Izvorul Dorului, Valea Larga. Pana la altitudinea de 1200 m, aceste paraie sunt intermitente, dupa care devin permanente, cu un debit ce oscileaza în functie de precipitatii. în zona Sinaiei se afla și o bogata retea de ape subterane, atât în partea de vest, cât și în cea estica. în partea de est, apele subterane se gasesc cantonate în structuri acvifere, roci poroase, permeabile (conglomeratele de Bucegi). Acestea acumuleaza apa din precipitatii, dand nastere la izvoare, mai mari sau mai mici, ce formeaza torenti tumultuosi; la randul lor, acestia, uniti, formeaza paraie ce erodeaza necontenit stanca

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

muntelui. în partea vestica a localitatii, apele subterane, aflate în rocile marnocalcaroase, puternic fisurate, circula sub forma unor suvoaie ascunse, facandu-si aparitia la suprafata prin izvoare ce pot fi intalnite la poalele Garbovei și care dau nastere mai multor torenti sau paraie: Cumpatu, Valea Rea, Valea Cainelui, Gagu, Valea lui Bogdan. Debitul Prahovei creste treptat de la 0.59 mc/s, la Azuga, la 5,13 mc/s la confluenta cu Izvorul Dorului, ca urmare a contributiei paraielor Tufa, Cumpatu, Valea Rea, Valea Cainelui, Peles, Casaria, Valea Iancului, Zgarbura și Izvorul Dorului, care se varsa în perimetrul statiunii. Este un debit relativ constant, el marindu-se numai cand cad ploi abundente sau cand zapezile se topesc brusc, de obicei toamna și primavara. Iarna, datorita zapezii și inghetului de lunga durata, regimul de scurgere al paraielor mentionate este diminuat în buna masura, la acestea adaugandu-se și o slaba alimentare din izvoare. Vara, în schimb, alaturi de Prahova, paraiele care impanzesc teritoriul Sinaiei dau statiunii un plus de frumusete, imbie la popasuri sau excursii pe malurile lor, intregind natura locurilor cu susurul specific apelor de munte.

2.5.Clima Clima statiunii Sinaia este influentata de pozitia localitatii în cadrul culoarului prahovean, care face ca aici sa se inregistreze o foarte slaba intensitate a curentilor de aer. Iernile sunt lipsite de geruri prea aspre, lunile de vara sunt racoroase, toamnele, lungi și senine, primaverile, relativ blande, toate acestea contribuind ca Sinaia sa fie preferata de numerosi turisti din tara și de peste hotare. In Muntii Bucegi, clima si-a pus puternic amprenta asupra reliefului, influentand aparitia unor forme mai putin intalnite în alte masive (Babele, Sfinxul, Ciupercile). Vantul, asociat cu apa precipitatiilor, a actionat necontenit asupra rocilor, modelandu-le, transformandu-le, mai repede sau mai incet, prin procesele de deflatie și coroziune. Efectele acestor procese se vad peste tot în Bucegi, stancile culmilor Gutan, Tiganesti, Bucsoiu, Caraiman, Costila, Furnica avand numeroasele ―fete‖ slefuite de vint. Temperatura medie anuala, inregistrata la statia meteorologica ce functioneaza la Sinaia, din 1888, este de 6,1 grade celsius, cu medii cuprinse între -3,9 grade celsius în ianuarie, -3,1 grade celsius în februarie și 15,7 grade celsius în iulie. Cele mai ridicate medii lunare au oscilat, în ultimii 100 de ani, între 1,2 grade celsius, în ianuarie 1936, și 18,8 grade celsius în iulie 1936, iar cele mai mici, între 10,3 grade celsius în ianuarie 1913 și 12,7 grade celsius în august 1940. Cele mai ridicate medii anuale au fost de 7 grade celsius în 1923 și 1934, iar cele mai mici, de 4,6 grade celsius în 1933. Maxima absoluta

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

termica a atins 32 grade celsius în zilele de 10 și 20 august 1945 și 17 august 1952, iar minima absoluta -27 grade celsius în ziua de 11 februarie 1929. Primul inghet apare, de regula, dupa 1 octombrie, iar ultimul, la sfarsitul lunii aprilie; durata medie, fara inghet, este de aproximativ 148 de zile. La Sinaia, numarul mediu al zilelor de iarna cu temperaturi maxime de peste 0 grade celsius este de 46,8, al zilelor cu inghet, cu temperaturi minime mai mici de 0 grade celsius, de 154, iar al zilelor de vara cu temperaturi maxime peste 25 grade celsius, de 18. în privinta nebulozitatii, factor climatic important pentru o stațiune montana, se constata ca, atât în timpul iernii, cât și în timpul verii, cerul senin și partial noros. în general, numarul zilelor cu cer senin este, în medie, anual de 108,7, al celor cu cer noros, de 121,5, iar al celor cu cerul partial acoperit, de 134,8. Precipitatiile medii anuale insumeaza peste 800 mm, cu medii lunare cele mai mari în iunie (126 mm) și în iulie (106 mm) și cele mai mici, sub forma de zapada, în februarie (37 mm) și ianuarie (38 mm). în general, primaverile sunt bogate în precipitatii. Repartitia acestora pe luni este destul de neuniforma. Sinaia inregistreaza, în medie, 27 zile cu ninsori pe an. Prima ninsoare cade în jurul datei de 11 noiembrie, iar ultima, în jurul datei de 18 aprilie. Durata intervalului în care exista strat de zapada insumeaza, anual, 124 de zile; primul strat de zapada se formeaza în jur de 26 noiembrie, iar ultimul, în jur de 30 martie. în functie de cantitatea precipitatiilor, de intensitatea curentilor de aer, grosimea stratului de zapada difera mult de la un loc la altul și de la o perioada la alta. Astfel, în februarie 1954, grosimea stratului de zapada a atins 130 cm, în timp ce în februarie 1926 și 1943, ca și în ianuarie 1930, din cauza lipsei ninsorilor, nu s-a inregistrat strat de zapada. Regimul vanturilor, cu o mare influenta în modificarea reliefului, prezinta și el unele particularitati în zona statiunii Sinaia. Frecventa medie anuala a diferitelor directii eoliene este dominanta din nord (35,5%), urmand cele din sud (18,6%), nord-vest (7,2%) și nord-est (5,8%). Pe luni, situatia se prezinta astfel: vantul care sufla din nord are cea mai mare frecventa în luna iulie, cel din sud, în noiembrie, cel din est, în iunie, cel din vest, în iunie, din nord-est, în martie, iar calmul are cea mai mare frecventa în luna august. în privinta vitezei vanturilor se inregistreaza, în medie, anual, peste 29 de zile cu viteze de 11-16 m/s, 3-4 zile cu peste 16 m/s, restul revenind vitezelor mai mici de 11 m/s. în ultimii ani, și în Sinaia se fac resimtite schimbarile climatice la nivel global,manifestate prin micsorarea primaverilor și a toamnelor,trecerea mai directa de la iarna la vara și de la vara la iarna,temperaturi mai coborate iarna și veri mai calduroase.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

2.6. Relief Muntii Bucegi, ce apar ca o cetate strajuind Sinaia, ating în vest inaltimi de peste 2000- 2400 m, cu abrupturi impresionante pe margini și cu un vast platou de altitudine, cunoscut sub denumirea de Platoul Bucegilor. în est, Muntii Garbova (Baiului) prezinta o culme orientata nord- sud, lunga de peste 30km și cu inaltimi de 1700-1900 m. Muntii Bucegi, avand forma unei mese – potcoave, sunt alcatuiti din roci foarte variate. Cele mai caracteristice sunt conglomeratele sedimento-detritice, alcatuite din fragmente rotunjite de roci și minerale, cimentate între ele prin siliciu, calcit, argila, etc. Acestea se sprijina, în vest pe sisturile cristaline ale muntilor Leoata și pe calcare jurasice, iar în est pe formatiunile cretacice inferioare. Particularitatile conglomeratelor au facut ca ele sa reprezinte un tip aparte, cunoscut în literatura de specialitate, sub denumirea de ―conglomerate de Bucegi‖, constituite din fragmente mai mari sau mai mici rotunjite, de calcar galbui, gresii, sisturi cristaline, etc. Dintre numeroasele varfuri ce domina peisajul, remarcam: Vanturisul (1942 m.), Varfu cu Dor (2030 m.), Furnica (2103 m.), Piatra Arsa (2044 m.), Jepii Mari (2071 m.), Jepii Mici (2173 m.). Unele stanci, precum Mecetul Turcesc, Sfanta Ana, Piatra Arsa, sunt blocuri imense de calcar, aparute sub aceasta forma datorita eroziunii. Alte stanci au forme ciudate și inaltimi între 5-15 m., cum sunt: Babele, Sfinxul, Masa Ciobanului s.a.. Principala artera hidrografica este Izvorul Ialomitei, care isi are izvoarele în cele doua circuri glaciare aflate între Cumea Doamnei, Vf. Bucura și Coltii Obarsiei. Unul dintre cele mai atragatoare sectoare este cel de la Cascada Ialomitei, prag de roca ce face trecerea de la circul glaciar la valea glaciara. în drumul ei catre campie, Ialomita a sectionat treptat barele de calcar ce i-au stat în cale, creandu-si unele din cele mai spectaculoase chei din Carpatii Meridionali. Celalalt masiv muntos, Garbova, este constituit în principal din strate de Sinaia, cutate și dispuse alternativ, intr-o succesiune de formatiuni geologice tipice, reprezentate de un complex grezo- marnos, de tip fliş, constituit la baza de roci pelitice. Peste ele se afla gresii și calcare grezoase, iar în partea superioara, sunt conglomerate tillitice. Culmea principala a Masivului Garbova poate fi impartita în trei sectoare: Culmea Neamtului, pe directia nord-sud, cuprinde varfurile Clabucetul Mare-1466 m, Tigaile-1699 m, Turcu-1833 m, Paltinu-1900 m, Neamtu-19232 m, Stevia-1907 m și Rusu-1902 m. Sectorul central este cuprins între varfurile Rusu și Cazacu; aici culmea ia o directie est-vest, cu altitudini între 1500-1600 m.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Culmea Baiu, orientata spre sud, cuprinde Varful Cazacu-1753, Zamora-1519 m, Baiu Mare -1895 m, Draganu -1776 m, Vornicul-1627 m, Gagu Mare-1660 m, Piscul Cainelui-1527 m. Partea sudica a teritoriului sinaian se sprijina pe Muntele Gurguiatu-1339 m, complet impadurit, constitutia sa geologica fiind aceiasi cu aceea a Masivului Baiu. în acest munte, Prahova a format Cheile Oratii. în spatiul dintre Bușteni și Sinaia, pe o lungime de circa 10 km și o latime de 2-3 km, Valea Prahovei se largeste, formand depresiunea intramontana Sinaia.

2.7. Vegetatie In stațiunea Sinaia și în imprejurimile sale, covorul vegetal este deosebit de variat, aflandu-se în concordanta cu conditiile fizico-geografice specifice acestei extremitati a Carpatilor Meridionali. în etajele montan inferior și montan mijlociu, se intalnesc mai frecvent fagul, bradul și molidul, la care se mai adauga laricea, paltinul, ulmul de munte, frasinul, plopul tremurător, mesteacănul. Exista și monumente ale naturii cum sunt zada și zâmbrul – relict galciar rar în Romania. Etajului montan superior ii sunt caracteristice numai molidişurile pure prezente la peste 1500 m altitudine, în Valea lui Carp, Valea Pelesului, Valea Izvorului, etc. Etajul subalpin cuprinde laricea și molidul, sub forma de palcuri. Tot aici mai apar jneapănul și arinul de munte. Pajistile și tufisurile alpine acopera cele mai mari inaltimi ale muntilor, care se remarca printr-un covor vegetal adaptat la vant, uscaciune și temperaturi mai scazute. în aceasta zona intalnim pernitele de iarba roşioara și tufisurile de ochiul gainii. în etajul montan intalnim rar alunul, liliacul salbatic; acestea din urma numai la stanca Sfanta Ana și în Poiana Caprei, din padurea de pe Piatra Arsa. Dintre plantele ierboase, cele mai frecvente sunt: captalanul, feriga, fragul, ghiocelul, pedicuţa, pelinul, podbalul, sovârful, sunatoarea, trei fraţi pătaţi, zburătoarea, s.a. Mentionam ca în padurile și poienile din preajma Sinaiei se intalnesc mai multe varietati de ciuperci, unele dintre ele comestibile: mănatârca sau hribul, iuţarul, buretele şerpesc, creasta cocoşului, zbârciogul, urechea babei, buretele cu perucă, ciuperca albă de pădure, păstravul de fag, ghebele și raşcovul. De la un anotimp la altul, padurile din zona Sinaiei au un aspect deosebit: primavara, domina o culoare verde- deschis, iar vara, verde-intens; toamna, de pe la jumatatea lunii septembrie pana aproape de caderea brumei, verdele constant al brazilor se armonizeaza cu coloritul aramiu al foioaselor, pana în clipa cand acestea isi scutura frunzele.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

2.8.Fauna Dintre animalele salbatice refugiate în locuri ferite din imprejurimile Sinaiei, amintim cateva de interes cinegetic: cerbul, ursul, căprioara, capra neagra, mistreţul, lupul, vulpea, râsul. Acestora li se adauga veveriţa, iepurele și diferiti şoareci de padure. în apele cristaline din zona, păstrăvul isi are un mediu prielnic de viata. Dintre pasari pot fi mentionate: mierla, gaiţa, pupăza, coţofana, ciuful de pădure, vulturul pleşuv, cocoşul de munte, găina sălbatica sau găinuşa, privighetoarea, ciocănitoarea, codobatura, cucul, cinteza.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

III. INDICATORI DE REFERINȚĂ PRIVIND SITUAȚIA ACTUALĂ

3.1.SUPRAFAȚA ADMINISTRATIVĂ Orașul Sinaia este localizat la limita de nord-vest a județului Prahova, la o distanță de 64 km spre nord-vest față de municipiul Ploiești, 46 km față de municipiul Brașov, 63 km fata de municipiul Târgoviște și 122 km față de muncipiul București. Din punct de vedere geografic, teritoriul administrativ al orașului Sinaia se situează între următoarele coordonate geografice: 45º, 21´, 30" latitudine nordică și 25º, 32´, 56" longitudine estică.

Figura 1 - Poziționarea orașului Sinaia în teritotiul național

Altitudinea variază de la un capăt la altul al orașului: 767 m în cartierul Izvor, 798 m în zona Gării, 845 m în Parcul Dimitrie Ghica, 860 m la Mănăstirea Sinaia, 970 m la Castelul Peleș, 980 m la Foisor.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Figura 2 – Harta 3D a orașului Sinaia

Teritoriul administrativ al orașului Sinaia se învecinează cu: La nord – orașul Bușteni, județ Prahova; La est – comuna Valea Doftanei, județ Prahova; La sud – orașul Comarnic, județ Prahova; La vest – comuna Moroieni, județ Dâmbovița; Orașul Sinaia ocupă o suprafaţă de 8927 hectare (1,89% din suprafaţa totală a Judeţului Prahova), din care cea mai mare suprafață (81,63%) o reprezintă terenul neagricol (păduri și alte terenuri cu vegetatie forestieră, pășuni,curți construcții, ape, căi de comunicații, neproductiv) 7288 ha.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Figura 3 - Poziționarea orașului Sinaia în cadrul Județului Prahova

Figura 4 - Teritoriul acoperit de către Unitatea Administrativ Teritorială Sinaia

După forma de proprietate, terenul agricol este deținut în proporție de peste 4,39% de proprietari privați, în timp ce terenul neagricol este deținut într-o proporție de peste 97,02 % de stat.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Tabel nr. 2- Impărțirea suprafeței administrative, după forma de proprietate

Teren agricol Teren neagricol Total Specificaţie ha % ha % ha Proprietate publica a UAT 1567 18,15% 7071 81,85% 8638 Proprietate privată 72 24.92% 217 75.08% 289 TOTAL 1639 18,36% 7288 81,64% 8927 Sursa – Serviciul urbanism și cadastru , Primăria orașului Sinaia –situatia statistica a terenurilor

Tabel nr. 3 - Evoluția terenului pe categorii de folosință Suprafața (ha / km) Categorie de folosință An 2016 An 2015 An 2014 An 2013 An 2012 Teren agricol, din care: - arabil 0 0 0 0 0 - pășuni și fânețe 1639 1639 1639 1639 1639 - vii și livezi 0 0 0 0 0 Păduri și alte terenuri cu 6881 6881 6881 6881 6881 vegetație forestieră Ape și bălți 36 36 36 36 36 Teren intravilan curti 235 235 235 235 235 constructii Drumuri (km) 54 54 54 54 54 Neproductiv 82 82 82 82 82 Suprafața totală 8927 8927 8927 8927 8927 Sursa – Serviciul urbanism și cadastru , Primăria orașului Sinaia –situatie statistica terenuri

Din punct de vedere al evoluției terenului, în ultimii 5 ani structura suprafeței administrative a orașului s-a menținut constantă. Suprafața agricolă totală - 1639 ha este alcatuită din: pasuni -1590 ha și fânețe 49 ha.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Fondul forestier acoperă 6881 hectare, ocupând locul 1 în structura suprafeței administrative a orașului (77,06% din totalul suprafeței administrative) și este reprezentată de păduri și alte terenuri cu vegetație forestieră.

Structura terenurilor pe categorii de folosinta

Neproductiv 82

Drumuri 54

Teren intravilan curti constructii 235

Ape si balti 36

Paduri si alte terenuri cu vegetatie 6881 forestiera

Pasuni si fanete 1639

0 2000 4000 6000 8000 hectare Figura 5 – Structura terenurilor pe categorii de folosință Din figura 5 se observă că în orașul Sinaia este predominantă categoria de terenuri cu vegetație forestieră.

3.1.1 Intravilanul localității Terenul intravilan al orașului SINAIA ocupă în prezent o suprafaţă de 700 hectare (7,84% din total suprafață administrativă).

Suprafetele terenurilor ce compun UAT Sinaia

10000 8927 9000 8227 8000 7000 6000 5000

hectare 4000 3000 2000 700 1000 0 Teren UAT Teren intravilan Teren extravilan

Figura 6 – Suprafețele terenurilor ce compun UAT Sinaia

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Tabel nr. 4 - Bilanțul teritorial intravilan An 2016 An 2006 Procent (% ) Procent (% ) ZONE FUNCTIONALE Suprafata Suprafata din total din total (ha) (ha) intravilan intravilan Locuinte și functiuni 293 41,8% 293 41,8% complementare Unitati industriale și depozite 22,7 3,1% 22,7 3,1%

Unitati agro-zootehnice 0 0 0 0 Institutii și servicii de interes 55 7,85% 55 7,85% public Cai de comunicatie și 65 9,28% 65 9,28% transport (rutier) Spatii verzi, sport, agrement, 208,6 29,9% 208,6 29,9% protectie Constructii tehnico-edilitare și 3 0,42% 3 0,42% zone protectie Gospodarire comunala, 14,3 2,0% 14,3 2,0% cimitire Destinatie speciala și alte zone 39,1 5,58% 39,1 5,58%

TOTAL INTRAVILAN 700 100 700 100

Sursa: Serviciul urbanism și cadastru- Primăria orașului Sinaia

Teritoriul intravilan al orașului Sinaia nu s-a modificat din anul 2006 pana în anul 2016, nici în totalitatea lui, nici pe zone functionale. Ponderea cea mai mare în totalul intravilanului o reprezinta zonele de locuinte și functiuni complementare (41,8%), fiind urmata de zonele de spatii verzi, sport, agrement, protectie (29,9%) și de caile de comunicatie și transport rutier (9,28%).

3.1.2. Fondul locativ Sfera de locuințe este o parte componenta importantă a economiei locale sinăiene. Cu toate acestea, asigurarea populației cu locuințe este o sarcină sociala legată de crearea condițiilor necesare pentru activitatea fiecărui om. În legătură cu aceasta, procesele de reproducere ale

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

fondului locativ au o importanță esențială pentru succesul în efectuarea reformelor economice la nivel national și exercită o influență directă asupra dezvoltării economice a orașului Sinaia. Fondul locativ constituie totalitatea încăperilor locative, indiferent de forma de proprietate, inclusiv case de locuit, case specializate (cămine, case-internat pentru invalizi, veterani, case speciale pentru bătrâni singuratici şi altele), apartamente, încăperi de serviciu şi alte încăperi locative în alte construcţii utile pentru locuit. Fondul locativ pe forme de proprietare se divizează astfel:  fondul locativ public - fondul locativ care se află în proprietatea statului şi în deplină administrare gospodărească a întreprinderilor de stat; fondul locativ orășenesc care se află în proprietatea oraşului, precum și fondul care se află în administrarea gospodărească a întreprinderilor orășenești sau în administrarea operativă a instituţiilor publice;  fondul locativ privat - fondul care se află în proprietatea cetăţenilor (case de locuit individuale, apartamente și case de locuit privatizate şi procurate) și fondul care se află în proprietatea persoanelor juridice (create în baza proprietarilor privaţi), construit sau procurat din contul mijloacelor proprii;  fondul locativ cu forma de proprietate mixtă - fondul care se află în proprietatea personală, în proprietatea comună sau în cote-părţi ale diferitor subiecţi ai proprietăţii publice și private;  proprietatea întreprinderilor mixte - fondul locativ care se află în proprietatea întreprinderilor mixte cu participare străină.

Tabel nr. 5 - Evoluția fondului locativ din orașul SINAIA în perioada 2010-2016 Total suprafață Proprietate Proprietate Proprietate Total locuințe An locuibilă publică privată privată (numar) (mp) (numar) (numar) (mixtă) 2012 6502 302993 503 5999 0 2013 6615 308259 587 6027 1 2014 6621 308539 583 6038 0 2015 6638 309331 580 6058 0 2016 6649 309843 578 6071 0 Sursa:Serviciu Urbanism și Cadastru, Birou Patrimoniu și Protectie Civila, Primăria SINAIA

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Orașul Sinaia, datorita numarului mare de imobile revendicate de fostii proprietari se confrunta cu o lipsa acuta de locuinte, ceea ce a determinat o scadere a fondului locativ de stat. Numarul familiilor de chiriasi care locuiesc în imobile restituite fostilor proprietari în orașul Sinaia este mare, masura de protectie prin repartizarea unei locuinte cu chirie subventionata adresandu-se numai acelor familii care se afla în situatia de risc social (persoane singure, în varsta, fara copii sau cu copii care nu le pot sprijini, sau persoane care desi sunt mai tinere, sunt bolnave și nu pot presta activitati care sa le aduca venit, nu au rude care sa le sprijine). Realitatea a demonstrat ca cele mai grav afectate de situatia creata de restituirea imobilelor fostilor proprietari sunt familiile de pensionari, familiile care pot munci pot gasi solutii alternative pentru a-si asigura o locuinta. Preocupare intensa din partea autoritatii locale de a gasi solutii imediat posibile în vederea rezolvarii acestei situatii, a fost promovat la nivel local un program de construire de locuinte sociale pentru categoriile de persoane dezavantajate (familii cu venit mic, invalizi, pensionari, persoane cu handicap) care sunt evacuate din locuintele retrocedate fostilor proprietari și urmeaza sa le elibereze, ceea ce a determinat o crestere a fondului locativ de stat.

DIAGRAMA- DINAMICA POPULATIEI

Evolutia fondului locativ din orașul Sinaia în perioada 2012-2016 1000000 302993 308259 308539 309331 309843

100000

10000 6502 5999 6615 6027 6621 6038 6638 6058 6649 6071

1000 503 587 583 580 578

100

1 2012 2013 2014 2015 2016 Total locuințe (numar) Total suprafață locuibilă (mp) Proprietate publică (numar) Proprietate privată (numar)

Figura 7 - Dinamica fondului locativ

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Se poate observa ca populatia orașului este intr-o usoara descreștere, fenomen cauzat în principal de lipsa unităților de învățământ superior care să păstreze și să atragă populația tânără în oraș, dar și de lipsa spatiilor de locuit de tip ANL. La nivelul orașului Sinaia exista numeroase solicitari pentru construirea de locuințe cu chirie, destinate tinerilor cărora sursele de venit nu le permit achiziționarea unei locuințe în proprietate sau închirierea unei locuințe în condițiile pieței, în acest fel autoritatea locală asigurând stabilitatea tinerilor specialiști, prin crearea unor condiții de locuit convenabile. Orasul Sinaia a fost unul dintre cele mai revendicate orase. Multe familii de sinaieni care au locuit o viata intreaga in case nationalizate sau cu chirie la stat s-au vazut nevoite sa-si paraseasca locuintele in favoarea fostilor proprietari. Cu toate că în perioada 2010-2016 au fost date în folosință un număr de 140 de locuințe sociale, se impune continuarea programului de constructie de noi locuinte de acest tip in orasului Sinaia.

3.2. DEMOGRAFIE Reperele demografice ale evoluției la nivelul Primăriei Sinaia reprezintă elemente de interes major pentru definirea obiectivelor strategice și a planurilor de acțiune pe termen mediu și lung. Din acest motiv am sintetizat următoarele informații ca fiind relevante.

Tabel nr.6 - Populația stabilă din mediul urban al judetului Prahova Populație stabilă Localitatea (numar persoane) INS – la 01.01.2017

JUDEȚ PRAHOVA 804158 ORAȘ SINAIA 11440 Sursa: Institutul Național de Statistică - actualizări la 31.12.2016, S.P.C.L.E.P. Sinaia și Recensământul populației 2011

Densitatea populației în orașul SINAIA este de 116,61 locuitori/kmp, situându-se sub media pe județ (160 locuitori/kmp).

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

După etnie, locuitorii din SINAIA sunt în proporție de peste 94% români și doar 6% reprezintă populația de etnie romă sau alte etnii (sași și secui). La recensământul din octombrie 2011, înregistrarea etniei, limbii materne şi a religiei s-a făcut pe baza liberei declaraţii a persoanelor recenzate. Pentru persoanele care nu au vrut să declare aceste trei caracteristici, precum și pentru persoanele pentru care informaţiile au fost colectate indirect din surse administrative, informaţia nu este disponibilă pentru aceste caracteristici. Comparativ cu recensamăntul anterior situația este în scadere.

Structura etnică

Români

Romi

Necunoscut ă

Figura 8 – Structura etnică

Structura confesională

Ortodoxă

Romano- catolică

Figura 9 – Structura confesională 29

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Impărțirea populației pe grupe de vârstă

Tabel nr.7 - Populația din orașul Sinaia pe grupe de vârstă Procent Procent % din Grupa de vârstă Nr. persoane pe categorii total populație

sub 5 ani 297 2,60% 5 – 9 ani 382 3,34% Copii: 10-14 ani 404 3,53% 13,12% 15-18 ani 417 3,65% 19-24 ani 468 4,09% Tineri: 25-35 ani 1419 12,40% 16,49% 36-49 ani 2959 25,87% Adulti: 50-59 ani 1563 13,66% 39,53% 60-64 ani 1048 9,16% 65-74 ani 1327 11,60% Bătrâni: 75-84 ani 918 8,02% 30,86% peste 85 ani 238 2,08%

TOTAL POPULATIE 11440 100,00

Sursa: Institutul Național de Statistică – actualizări la 01.01.2017

La nivelul orașului Sinaia se constată la prima vedere o ușoară scădere a populației de la 11.749 locuitori în 2015 la 11.540 în 2016, respectiv la 11.440 locuitori la 01.01.2017. Din analiza efectuată în comparație cu perioadele anterioare, la 01.01.2017 populația foarte tânără cu vârste de până la 18 ani reprezintă 13,12% din totalul populației orașului Sinaia, raportat la anul 2015 aceasta avea o pondere de 13,34%, prin urmare se observa o linie constantă în această privință. Copiii cu vârste de la 0 până la 5 ani au o pondere de 2,60% la 01.01.2017 comparativ cu 2,61% la 01.01.2016 și aici se observă faptul că natalitatea este constantă în conditțiile în care la nivel regional sau național natalitatea este în continuă scădere. La polul opus, cetățenii cu vărste cuprinse între 65 și 84 de ani au o pondere de 19,62% din totalul populației iar comparativ cu perioadele anterioare sunt în ușoară creștere cu 1,1% puncte procentuale.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Populația activă cu vârste de la 19 până la 60 de ani reprezintă 56,02% din totalul populației orașului Sinaia, raportându-ne la aceeași indicatori și perioade de analiză în 2015 aceasta reprezenta 57,8% din totalul populației, astfel că putem constata și în această privință o scădere ușoară.

Starea civilă a populației din orașul Sinaia Ultimele informații detaliate referitoare la starea civilă și la nivelul de educație a populației din orașul Sinaia au fost centralizate în urma Recensamântului populație, astfel în acest capitol vor fi prezentate datele la nivelul anului 2011. Tabel nr.8 - Starea civilă a populației din orașul Sinaia

S T A R E A C I V I L Ă L E G A L Ă STAREA POPULATIA CIVILA Orașul STABILA Informatie DE FAPT Sinaia Necasatorit(a) Casatorit(a) Vaduv(a) Divortat(a) nedisponib Persoane care TOTAL ila traiesc în uniune consensuala Ambele 10410 3288 5251 1088 780 3 324 sexe Masculin 4818 1733 2610 187 285 3 162 Feminin 5592 1555 2641 901 495 - 162 Sursa: Recensământul populației 2011

Din totalul de 10.410 locuitori populatie stabila, cea mai mare pondere o inregistreaza cei casatoriti, respectiv 50,44% (5.251 persoane), iar cea mai mica pondere o inregistreaza persoanele divortate 7,49% (780 persoane). Tabel nr. 9- Nivelul de educație a populației din orașul Sinaia

POPULATI N I V E L U L I N S T I T U T I E I D E I N V A T A M A N T A B S O L V I T E A STABILA Superior Secundar Fara scoala absolvita Post- Orașul DE 10 ANI din care: Superior din care: liceal Inferior Sinaia SI PESTE Universitar Profesional Primar Total si de Total (gimna Total Persoane de Liceal si de maistri zial) analfabete TOTAL licenta ucenici Total, din care: 9697 2073 1861 703 5997 2780 1425 1792 805 119 28

Masculin 4454 926 826 392 2818 1289 829 700 274 44 3

Feminin 5243 1147 1035 311 3179 1491 596 1092 531 75 25 Sursa: Recensământul populației 2011

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

In ceea ce priveste nivelul de educatie al populatiei din Orașul Sinaia, ponderea cea mai mare o reprezinta persoanele cu studii secundare, respectiv 61,84%, în timp ce persoanele cu studii superioare reprezinta 21,38%.

Populația școlară (totalitatea copiilor din gradinite și a elevilor cuprinsi în procesul de instruire și educare dintr-un an școlar) și personalul didactic încadrat în sistemul de învățământ (cu normă parțială și întreagă), la nivelul orașului Sinaia: Anul Oraș Nr. persoane Personal Județ Nr. Personal – populație didactic persoane – didactic școlară încadrat populație încadrat școlară 2012-2013 Sinaia 1684 116 Prahova 126581 7581 2013-2014 Sinaia 1590 107 Prahova 123518 7400 2014-2015 Sinaia 1482 93 Prahova 124200 7198 2015-2016 Sinaia 1452 92 Prahova 120029 7080 Sursa: Institutul Național de Statistică

Se constată o scădere ușoară atât în privința populației școlare cât și a personalului încadrat în sistemul de învățământ în ultimii ani pe fondul procesului de îmbătrânire a populației și a scăderii natalității populației la nivel local, regional și național.

Tabel nr. 10 - Mișcarea naturală a populației (număr persoane) Născuți vii Decedați Sporul natural An Jud. Jud. Oraș Jud. Oraș Oraș Sinaia Prahova Prahova Sinaia Prahova Sinaia 2012-2013 6541 61 10164 147 -3623 -86 2013-2014 6378 67 9777 143 -3399 -76 2014-2015 6334 47 9782 123 -3448 -76 2015-2016 6761 61 10371 188 -3610 -127 Sursa – Institutul Național de Statistică

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Sporul natural este în scădere din cauza crizei economice, nu se nasc mai mulți copii intr-o familie și se evită întemeierea unei familii și nașterea unui copil înainte de vărsta de 30 de ani. Din punct de vedere al numărului de nașteri atât la nivelul județului Prahova, cât și în orașul Sinaia din anul 2012 până în 2014 se observă o scădere, însă în anul 2015 avem parte de o creștere semnificativă în acest sens. Scăderea populației este cauzată de diminuarea numărului de nașteri, ratele reduse de feritilitate, îmbătrânirea populației și amploarea fenomenului de emigrație. Potrivit datelor sttistice și la nivel național nu s-a înregistrat creșterea naturală după anul 1992.

Starea de ocupare a forței de muncă și gradul de sarăcie

Tabel nr. 11 - Populația ocupată civilă pe activități ale economiei naționale la nivel de secțiune CAEN Rev.2 (număr persoane)

JUD. Prahova 2012 2013 2014 2015 TOTAL, din care 288 300 289 800 286 000 284 400 AGRICULTURA, SILVICULTURA și PESCUIT 65 900 62 000 60 000 52 1000 INDUSTRIE 78 000 78 800 79 500 82 600 CONSTRUCTII 24 700 26 400 25 500 25 800 COMERT CU RIDICATA și CU AMANUNTUL 39 000 41 900 41 100 41 200 TRANSPORT și DEPOZITARE 17 000 16 400 15 500 16 300 Sursa – Institutul Național de Statistică, ultima actualizare 29.09.2016

Sinaia este un oraș preponderent turistic, în turism fiind cele mai multe locuri de muncă. Fața de ani 1990 când orașul Sinaia era un oraș industrial, după acest an, cu precădere în ultimii ani s-au înființat multe societăți și unități de cazare și alimentație publică, crescând astfel numărul persoanelor ocupate în domeniul turistic. S-au menținut activitățile din oraș și din zonă și nu se constată diferențe mari de la un an la altul.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Tabel nr. 12 - Numărul mediu al salariaților Oraș Sinaia JUD. Prahova ANUL (număr persoane) (număr persoane) 2012 3580 159105 2013 3405 161424 2014 3619 162331 2015 3538 165442 Sursa – Institutul Național de Statistică, ultima actualizare 31.10.2016

Numărul mediu al salariaților în această perioadă la nivelul orașului Sinaia este în scădere, în timp ce la nivel de județ este în creștere. O explicație a scăderii constante a numărului saliaraților în ultimii ani este datorată și restructurărilor, respectiv reducerii treptate a activității fabricii de mecanică fină din localitate (MEFIN SA).

De asemenea, la nivelul orașului Sinaia a fost o perioadă de regres în ceea ce privește dezvoltarea IMM-urilor, datorată și aportului redus de capital străin în capitalul social al IMM- urilor. Aceste aspecte au contribuit la migrarea forței de muncă către alte orașe, sau în străinătate amplificând lipsa personalului calificat în serviciile turistice.

Tabel nr. 13 - Analiza evoluției numărului Şomerilor înregistraţi și Rata şomajului Şomerii înregistraţi la La nivelul Jud. Ponderea Ponderea AJOFM Prahova şomerilor şomerilor Anii Oraș Sinaia (număr înregistrați înregistrați (număr persoane) persoane) Oraș Sinaia Jud. Prahova 2012 174 17142 2,2% 3,2% 2013 185 17812 2,4% 3,4% 2014 148 15791 1,9% 3,0% 2015 67 12638 0,9% 2,4% 2016 52 12718 0,7% 2,5% Sursa – Institutul Național de Statistică – la 31.12.2016

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

La nivelul orașului Sinaia observăm o scădere drastică a numărului de șomeri înregistrați de la 185 în anul 2013 la doar 52 la sfârșitul anului 2016, de unde deducem un interes major în crearea de noi locuri de muncă, orașul Sinaia având un potențial mare în dezvoltarea turismului în mod deosebit. Locurile de muncă și reducerea numărului șomerilor are la bază și investițiile majore făcute în dezvoltarea domeniului schiabil al orașului, a infrastructurii și a stimulării investițiilor pe plan local. În paralel, la nivel de Județ observăm o ușoară creștere a ponderii șomerilor cu toate că la nivelul județului s-a investit mult în ultimii ani în 3 parcuri industriale. Analizand situatia existentă putem spune că este nevoie de sprijinirea persoanelor șomere, prin oferirea de noi posibilități de angajare printr-o dezvoltare durabilă a orașului și de asemenea îndrumarea lor către cursurile de formare profesională adaptându-se astfel noilor cerințe de pe piața muncii, dezvoltând astfel o societate bazată pe cunoaștere. Chiar daca traiesc intr-un oras situat intr-o zona in care turismul este principala ocupatie, cetatenii din Sinaia intampina probleme la capitolul „Resurse umane si piata fortei de munca‖. Printre cele mai semnificative puncte slabe in acest domeniu se numara corelarea deficitara a cererii cu oferta de pe piata muncii. De cele mai multe ori fie persoanele aflate in cautarea unui loc de munca nu corespund solicitarilor angajatorilor, fie nu exista suficiente oferte de recalificare si reconversie in meseriile cautate. Pe de alta parte, si in orasul Sinaia cei care califica personal activeaza izolat, nu au o oferta globala, care sa fie adaptata nevoilor identificate la nivel local. In plus, intre scoala si mediul de afaceri nu exista parteneriate suficiente si, mai presus de orice, firmele nu aloca fonduri destinate activitatilor de formare profesionala

3.3. INFRASTRUCTURA ȘI ECHIPAREA EDILITARĂ

3.3.1. Căile de acces Sinaia are o accesibilitate crescută atât rutieră, cât și feroviară. Accesibilitatea orașului va crește exponențial odată cu concretizarea Autostrăzii București-Brașov, care va constitui un element major de legătură între doi poli de dezvoltare de interes național. Transportul rutier se realizează în situația actuală prin: - Drumuri naționale: DN 1 - E 60, cea mai importantă arteră și care în oraș poartă denumirea de Calea București, Calea Prahovei și Calea Brașovului și DN 71; - Drumuri județene: DJ 713; - Drumuri comunale: DC 120 și DC 134 Principalele căi de acces sunt reprezentate de DN 1 – E60 care realizează legătura orașului SINAIA cu municipiile PLOIESTI și BRASOV precum și de DN 71 – SINAIA-TARGOVISTE

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

care străbate orașul de la intersectia cu DN 1(E60) din interiorul localității pana la granita cu judetul Dambovita. Aceste drumuri sunt foarte importante pentru circulaţie, importanţă sporită și de numărul mare de navetişti care folosesc aceste drumuri.

Rețeaua de străzi, parcări, trotuare Tabel nr.14 - Structura rețelei de străzi, parcări, trotuare din orașul SINAIA

Total număr Total km Total km Total km alei Categorie drum Număr locuri de drumuri trotuare pietonale parcare

Drum national 2 7,81 4 0 0 Drum comunal 2 11,55 3 0 0 Străzi 157 54,30 33 7,28 1479 TOTAL 161 73,66 km 40 7,28 1479 Sursa – Biroul Urbanism, Primăria Sinaia La nivelul anului anului 2016 starea tehnică a drumurilor în localitatea SINAIA este buna, aproximativ 75% din drumuri fiind asfaltate în perioada 2004-2016. Diferența de 25% din rețeaua de drumuri necesită lucrări de reabilitare și modernizare. Din cauza faptului că varianta orașului Sinaia nu are decât o bandă de mers pe sens, se produc frecvent blocaje rutiere. Astfel, sunt necesare lucrări de reparații și de lărgire a zonei carosabile sau găsirea unei alte variante ocolitoare a localității. Tabel nr.15 - Detalierea structurii rețelei de drumuri din orașul SINAIA Lungime drumuri (km) Drumuri Categorie drum Total (km), Drumuri Drumuri reabilitate / modernizate în din care: asfaltate pietruite perioada 2015 - 2016 Drum national 7,81 7,81 0 0

Drum comunal 11,55 11,55 0 0 Străzi+Alei 61,58 37,28 24,30 8,82 km TOTAL 80,94 56,64 24,30 8,82 km Sursa – Serviciul Urbanism și Cadastru, Primăria Oraș Sinaia

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

În perioada 2012-2016 administrația locală prin finalizarea proiectului Reabilitarea Infrastructurii Publice Via Sinaia – Design Verde Deschis s-a realizat modernizarea celor trei bulevarde ale orașului precum si a strazilor adiacente ce debușează în acestea, urmând ca în perioada 2017-2020 să acorde o atenție sporită și reabilitării celorlalte străzi, alei rutiere și alei pietonale.

Transportul public local Transport public local de persoane prin curse regulate și curse speciale și transport de persoane pe cablu, pe raza orasului Sinaia, de către SC TRANPORT URBAN SINAIA SRL. SC TRANSPORT URBAN SINAIA SRL s-a constituit ca societate a Consiliului Local Sinaia având ca obiect de activitate :  transport public local de persoane prin curse regulate pe raza orașului Sinaia,  transport public local de persoane curse speciale (între localitate și alte localități),  transport de persoane pe cablu (Telegondolă Sinaia – Cota1400, Telegondola Carp Cota 1400 -Cota 2000 , Telescaun Cota 2000 – Valea Soarelui),  servicii de administare a parcărilor publice,  administrarea domeniului schiabil (amenajare pârtii și bătut zăpada cu utilaje specifice),  administrarea bazelor sportive aparținând orașului Sinaia. Referitor la transportul public local de persoane prin curse regulate pe raza orașului Sinaia, începând dinanul 2008 serviciul s-a realizat cu cele 6 microbuze și 4 autobuze achiziționate (din care un autocar, pentru excursii sau solicitări de deplasare în curse speciale, ocazionale). Până în anul 2015, câteva din mijloacele de transport au fost utilizate la maxim uzându-se din ce în ce mai puternic. Astfel, au fost scoase din circulație, activitatea desfasurându-se doar cu cele 4 autobuze (din care un autocar pentru curse speciale). Momentan chiar și cele rămase în funcțiune se află la un nivel de degradare avansată (caroseria ruginită iar piesele se deteriorează aproape zilnic). Pe teritoriul orașului sunt amenajate 30 stații de autobuz din care 6 pe DN 1. Numărul aproximativ de călători este de 42.000 călători pe lună. În teritoriu au existat 6 linii urbane de transport în comun rutier: 1. Platoul Izvor - Centru și retur; 2. Platoul izvor - Furnica și retur;

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3. Platoul Izvor - Penny market - Furnica și retur 4. Platoul izvor - Tirul cu Porumbei și retur 5. Platoul izvor - Furnica și retur 6. Cimitirul Setu - Furnica și retur Din cauza numeroaselor defecțiuni ale mijloacelor de transport și a lipsei altora care să le înlocuiască operatorul și primăria au fost nevoiți să reducă numărul de trasee la 3 (trasee care efectuează rutele turretur) astfel: 1. Platou Izvor-Penny-Furnica 2. Platou Izvor- Centru 3. Platou Izvor-Telegondola

Transportul public intrajudețean Transportul public de persoane intrajudeţean între Sinaia și celelalte localități vecine pe raza (Azuga- Ploiești) la nivelul anului 2016 este asigurat de șase operatori: SC DIANA PA SRL, SC RAJ&CO SRL, SC GEORGIANA TRANS SRL, SC FLIMOD SRL, SC CORD IMPEX SRL și SC DAN SEPSI SRL cu mașinile din dotare - autocare, autobuze, microbuze. Pe teritoriul orașului sunt amenajate 13 stații de autobuz pe DN 1 și 1 stație pe Calea Moroieni.

Transport feroviar Transportul feroviar ocupă 18,90 ha din intravilanul orașului Sinaia, ce reprezintă un procent de 2,70%. Pentru transportul feroviar, în orașul Sinaia există, 2 stații feroviare: Gara Sinaia și Halta Sinaia. Lungimea totală a Căii Ferate, pe teritoriul administrativ al orașului Sinaia este de 8,338 km. Linia CF 300 București – Brașov - este dublu electrificată și pentru transportul mixt (călători/marfă), delimitează în mare, partea de est a orașului Sinaia.

Traficul staţionar În prezent, în oraș sunt amenajate 1,479 locuri de parcare dintre care 939 locuri de parcare rezidențiale, 200 locuri de parcare gratuite în regim public și 340 de locuri de parcare în regim public în administrarea SC Transport Urban SRL. Spațiile destinate parcării sunt insuficiente, astfel că se parchează într-o mare măsură pe trotuare sau carosabil, cu impact negativ evident asupra siguranței rutiere, a siguranței pietonilor și bicicliștilor, inclusiv ducând la creșterea congestiei pe arterele de circulație. Utilizarea excesiva a autovehiculelor personale de catre

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

cetatenii orasului Sinaia precum si a navetistilor care lucreaza in oras duce la ocuparea locurilor de parcare existente.

3.3.2. Alimentare cu apă și apă uzată 3.3.2.1.Rețeaua de alimentare cu apă Sursa de apă Alimentarea cu apă a persoanelor fizice și juridice din orașul Sinaia se realizează din sursele de apă (subterane – Vânturiș, Valea Babei. Pescărie, Cuibul Dorului și de suprafață – Valea Rea. Valea Dorului I și Valea Dorului II), precum și din sursa de suprafață Valea Azugii cu stația de tratare amplasată pe raza orașului Azuga, prin intermediul stațiilor de tratare, rețelelor de aducțiune, instalațiilor de înmagazinare și distribuție a apei din teritoriul orașului Sinaia. Conducte de aducțiune și transport: Conductele de aducțiune a apei de la captări la stațiile de tratare sunt din oțel și fontă, însumează ca lungime aproximativ 22 km și au diametre cuprinse între Dn = 80 - 400 mm

Sistem de colectare și depozitare Apa este colectată în rezervoare cu o capacitate totală de 9830 mc. Tratarea apei se face printr-o clorinare cu clor gazos și trecerea acesteia prin stația de filtrare și clorinare înainte de depozitare.

Staţii de tratare Stația de tratare Valea Dorului - apa captată din sursele de suprafață Valea Dorului I și II și din sursa subterană Cuibul Dorului este dirijată în vederea tratării în stația de tratare Valea Dorului; Stația de tratare Oppler - apa captată din sursa de suprafață Valea Rea este dirijată în vederea tratării în stația de tratare Oppler.

Rezervoare de înmagazinare Capacitatea de înmagazinare a rezervoarelor este de 9 830 mc distribuită astfel: Rezervor Calea Codrului - Rezervorul Calea Codrului este amplasat pe Calea Codrului, la cota 993. Rezervorul înmagazinează apa brută captată din sursa Vânturiș, urmând a fi tratată

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

(clorinată) după care introdusă în rețeaua de distribuție orășenească; Capacitatea de înmagazinare a acestuia este de 2 rezervoare a câte 500 mc fiecare; Rezervor Cravata Roșie - amplasat pe Drum Cota 1400, la cota 1073. Rezervorul înmagazinează apa provenită din sursele de subteran Pescărie și Valea Babei, apă care este tratată (clorinată) urmând a fi introdusă în rețeaua de distribuție; Capacitatea de înmagazinare a rezervorului este de 1000 mc; Rezervor Oppler – Rezervorul este amplasat în vecinătatea stației de tratare Oppler; Capacitatea de înmagazinare a rezervorului este de 2 500 mc; Rezervor Valea Dorului – Rezervorul este amplasat în incinta stației de tratare Valea Dorului și are o capacitate de 1 000 mc; Rezervor Furnica - Rezervorul FURNICA este amplasat mai sus de Complex Furnica la cota 875. Rezervorul înmagazinează apa tratată (clorinată) provenită din rezervoarele Cravata Roșie și Calea Dorului. Acesta are o capacitate de înmagazinare de două rezervoare a câte 750 mc; Rezervor Mânăstire - este amplasat în zona Mânăstirii Sinaia, cota 865; Capacitatea rezervorului este de 500 + 80 mc; Rezervor Cumpătu - Rezervorul este amplasat în partea de N-E a cartierului Cumpatu, cota 875; Capacitatea acestuia este de 500 + 250 mc; Rezervor Spital - Rezervorul este amplasat în incinta Spitalui orășenesc Sinaia la cota 819; Capacitatea acestuia este de două rezervoare a câte 750 mc; Rețeaua de alimentare cu apă are o lungime totală de 60,858 km. Din totalul de aproximativ 7000 de locuințe, iar la acest moment la sistemul de alimentare cu apă sunt racordate toate locuințele, adică procent de 100% prin 2181 de bransamente. Din rezervoarele de înmagazinare apa potabilă este distribuită către utilizatori prin conducte din oțel, fontă, PEHD, cu diametre cuprinse între Dn = 25 – 250 mm. Situația alimentării cu apă potabilă a orașului Sinaia se prezintă după cum urmează:

Tabel nr. 16 - Situația alimentării cu apă potabilă (2016) Date statistice UM Valoare Populație (recensământ din 2011) Nr. locuitori 10 410 Populație alimentată cu apă Nr. locuitori 10 410 Populație alimentată din puțuri proprii Nr. locuitori -

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Lungimea rețelei de distribuție (2016) Km 60,858 Hidranți stradali (2016) buc 140 (sursa: Institutul Național de Statistică)

Tabel nr.17 - Tipuri de utilizatori ai serviciilor de alimentare cu apă 2015 -2016: Nr. racordate la Nr. racordate la TIPURI DE UTILIZATORI retea alimentare retea alimentare cu cu apă 2015 apă 2016 CASE PARTICULARE (nr. contracte, în toate cartierele 2489 2621 POPULAŢIE oraşului) Contracte individuale la blocuri 199 215 AGENŢI ECONOMICI 407 431 UNITĂŢI SOCIALE (şcoli, UNITĂŢI grădiniţe, dispensar, piaţă, 62 66 unitatea de pompieri)

TOTAL 3157 3333

Consumul de apă potabilă Tabel nr. 18 - Consumul de apă potabilă în orașul Sinaia în perioada 2012-2016: CONSUM ANUL metri cubi / zi 2012 2952 2013 2694 2014 2554 2015 2525 2016 2647

La nivelul orașului Sinaia consumul casnic în mc /locuitori/zi în anul 2016 a fost de: 0,265. Prin Programul POIM 2016 – 2020 se vor realiza următoarele investiții:

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

1. Reabilitare rețea de distribuție apă potabilă – 32 000 m ( conducte și echipamente, stații de pompare intermediare, terasamente, montaj, inclusiv piese speciale, hidranți, cămine de vane, branșamente – inclusiv cămine de branșament, desfacere și refacere sistem rutier). 2. Reabilitare aducțiuni și conducte de transport – 26.000 m (conducte și echipamente, stații de pompare intermediare, terasamente, montaj, inclusiv piese speciale, hidranți, cămine de vane, branșamente – inclusiv cămine de branșament, desfacere și refacere sistem rutier). 3. Reabilitare stație de tratare Oppler și Valea Dorului și introducere sistem SCADA 4. Reabilitare revervoare – 4 buc Menționăm că Ordinul Ministrului Sănătății 536 / 1997 pentru aprobarea Normelor de igiena și a recomandărilor privind mediul de viață al populației a fost înlocuit de ORD. 119 / 2014. In prezent, furnizarea continua a apei nu mai este o problema, dar calitatea acesteia inca lasa de dorit, datorita vechimii conductelor si nereabilitarii intregului sistem de retele de alimentare cu apa potabila a orasului.

3.3.2.2.Surse de poluare a apei în oraș

Principala sursă de poluare o reprezintă canalizările care deverseaza în apele curgătoare, afluenți ai râului Prahova. Din cei 3400 de abonați înregistrați la SC Hidro Prahova - Sucursala Sinaia la sfârșitul anului 2016, 550 de abonați, reprezentând un procent de 16% din total utilizatori, nu sunt branșați la canalizare. Cartierele ce cuprind zone fără canalizare sunt Zamora, parțial Tirul cu porumbei, Clăbucet, parțial Platoul Izvor, Cașeriei și zonele cu clădiri izolate. În afară de acest aspect, apele de pe raza orașului nu prezintă alte surse de poluare dat fiind că activitatea industrială a orașului este absentă.

Preţurile și tarifele practicate Potrivit prevederilor Hotărârii Asociației de Dezvoltare Intercomunitară nr.63/24.06.2014, Actului Adițional nr.19/03.03.2016 și Avizului ANRSC nr. 412472/24.06.2016, începând cu data de 01.07.2016, se aplică următoarele prețuri pentru apa potabilă livrată în orașul Sinaia: - Preț pentru populație - 4,22 lei/mc (TVA inclus) - Pret pentru ceilalți utilizatori - 4,61 lei/mc (TVA inclus)

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Din informațiile analizate, concluzionăm faptul că necesarul de apă este acoperit și nu este nevoie de eforturi în acest sens decât în iernile foarte geroase și secetoase. Sunt însă necesare investiții de tipul: - Extinderea rețelei de canalizare - Modernizare captări și rețea aducțiune - Reabilitare stații tratare existente - Extinderea și reabilitarea rezervoarelor - Extindere și reabilitare rețea distribuție având în vedere tendința de dezvoltare a localității - Extinderea rețelei de alimentare cu apă până la 100% din populație.

3.3.2.3 Rețeaua de ape uzate O parte din sistemul de colectare a apelor uzate este epurat prin stația Valea Larga. Lungimea rețelei de canalizare este de 38,198 km (include colectorul general) are diametre cuprinse între Dn = 100 – 1 600 mm. 80 % din rețea este din tuburi din beton și are 1325 de racorduri. SC Hidro Prahova SA are ca obiectiv imediat următor execuția, în baza unui proiect, unui tub colector care se va deversa într-o stație de epurare în zona de sud a orașului precum și de branșamente și racorduri, în vederea atingerii gradului de conformitate. Rețeaua de colectare a apelor pluviale din orașul Sinaia aferentă drumurilor este eficientă, deoarece este realizată din șanțuri și rigole betonate precum și din guri de preluare a apelor de pe carosabil. În aceste condiții, se realizează un drenaj corespunzător al apelor pluviale și prin urmare starea drumurilor este neafectată.

3.3.3. Energia termică

Sistem de termoficare propriu La nivelul orașului Sinaia nu mai există sistem de termoficare cu centrală de cartier, au fost desființate și înlocuite cu centrale de bloc sau de apartament alimentate cu gaz metan de la distribuitorul ENGIE (prin GDF Suez).

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Alimentare cu gaze Alimentarea cu gaze naturale a oraşului Sinaia se face din conductele care aparţin sistemului naţional de transport al gazelor naturale. Aceste conducte urmăresc traseul Văii Prahovei având direcţia nord-sud și făcând legătura între bazinul gazeifer din Transilvania și municipiile Ploieşti şi Bucureşti. Conductele de transport de înaltă presiune au diametrele Ø 16‖ (DN 400) Râşnov – Nedelea, Ø 20‖ (DN 500) Deleni – Bucureşti; Ø 28‖ (DN 700) Coroi - Filipeşti, fiind amplasate pe malul drept al Văii Prahovei, ocolind oraşul pe la vest şi nefiind afectate de construcţia autostrăzii Comarnic – Braşov propusă în zona Sinaia pe malul stâng al Prahovei. Pe malul stâng, în apropiere de albia Prahovei este amplasată o conductă de înaltă presiune Ø 12‖ (DN 300) Predeal – Sinaia, dar care este dezafectată între Bușteni şi Sinaia. Alimentarea oraşului se face prin intermediul a două Staţii de reglare măsurare predare (SRMP), amplasate una în zona de nord a oraşului și una în zona centrală. Conductele de înaltă presiune aparţin SNTGN TRANSGAZ Mediaş, Regionala Braşov, Sector Azuga. Alimentarea cu gaz metan acoperă întreg orașul Sinaia iar lungimea totală a conductelor de distribuție este 88,4 km.

Tabel nr.19 - Destinația gazelor naturale distribuite în orașul Sinaia Anul Total anual Utilizatori casnici Alți utilizatori (mii mc) din care: 2012 16643 8234 8409 2013 15805 7917 7888 2014 14859 7348 7511 2015 14973 7429 7544 Sursa: Institutul Național de Statistică

Oraşul Sinaia dispune de o reţea de distribuţie care funcţionează în regim de presiune redusă, gazele fiind utilizate pentru alimentarea cu gaze a consumatorilor urbani în scopul producerii energiei termice pentru încălzire, prepararea apei calde menajere și pentru prepararea hranei.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Conductele de distribuţie sunt amplasate pe toate străzile oraşului, fiind amplasate fie îngropat (în zonele în care alimentarea cu gaze s-a făcut mai demult), fie suprateran (în zonele în care alimentarea cu gaze s-a realizat recent). Amplasarea supraterană (cu excepţia acceselor carosabile) a conductelor de gaze prezintă avantaje din punct de vedere al exploatării, dar impune utilizarea conductelor din oţel și de asemenea, montaje care să fie ferite de lovirea accidentală de către autovehicule, care să nu împiedice circulaţia pietonală inclusiv pe timp de iarnă, scurgerea apelor pluviale şi să aibă un minim aspect estetic. La locuinţele colective, în general cu P+4 nivele, fiecare apartament are propriul branşament prevăzut cu contor amplasat la nivelul parterului pentru a putea fi citit, conducta de alimentare fiind pozată pe faţada clădirii până la bucătăria apartamentului respectiv. Incalzire pe lemne Încalzirea pe lemne este nesemnificativă la nivelul orașului și se produce, în general, în paralel cu încălzirea pe bază de gaz metan.

3.3.4. Rețeaua de iluminat public

Sistemul de iluminat public reprezintă ansamblul format din puncte de aprindere, cutii de distribuţie, cutii de trecere, linii electrice de joasă tensiune subterane sau aeriene, fundaţii, stâlpi, instalaţii de legare la pământ, console, corpuri de iluminat, accesorii, conductoare, izolatoare, cleme, armături, echipamente de comandă, automatizare și măsurare utilizate pentru iluminatul public. Sinaia dispune de o amplă rețea de distribuție a energiei electrice. Alimentarea cu energie electrică a orașului Sinaia se realizează din sistemul energetic național prin intermediul stațiilor de transformare și direct din linia electrică aeriană. Castelul Peleș a fost primul castel electrificat în întregime din Europa. Acest lucru a fost posibil întrucat electricitatea era furnizată de Uzina Electrică proprie, de pe malul pârâului Peleș. Alimentarea cu energie electrică a localității Sinaia se face din stația de transformare Sinaia 110/20/6KV – 2 x 16 MVA, racordată la Sistemul Energetic Național prin linii electrice de medie tensiune (la 20KV) parțial subterane (în zona centrală) parțial aeriene (zonele periferice).

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Localitatea este străbătută în partea de est de linia electrică de înaltă tensiune LEA 110KV Ploiești – Brașov și de o linie de 20 KV Câmpina-Sinaia. Din stația de transformare Sinaia mai pleacă liniile de 6KV Costila 3 și Costila 4. Localitatea Sinaia este alimentată cu energie electrică din sistemul energetic național astfel: - din stația de transformare proprie de 110/6 kv Sinaia; - din linia de medie tensiune LEA 20 kv Sinaia; - din linia de medie tensiune 20 kv Bușteni; - din microhidrocentralele amplasate pe râul Prahova; - din stația 20/6 kv, 3,2 MVA de la Colegiul Mihail Cantacuzino.

Amplasamente şi capacităţi posturi de transformare Posturile de transformare sunt în majoritate în cabină de zidărie de puteri 250-630 KVA. În zonele periferice sunt posturi de transformare de tip aerian, montate pe stâlpi de beton. Distribuția energiei electrice la consumatori se face de la posturi de transformare fie alimentate direct la 20 kv (direct din cele 2 linii amintite), fie alimentate la 6 kv (marea majoritate). Puterea totală instalată este de 31,5 MVA. Rețelele de distribuție de joasă tensiune sunt realizate atât în cablu subteran (îndeosebi în zona blocurilor), cât și aerian (ultimele fiind în bună stare și realizate pe stâlpi din beton).

Descrierea infrastructurii de iluminat public Operatorul în acest domeniu este S.C. F.D.F.E.E. ELECTRICA MUNTENIA NORD S.A., S.D.F.E.E. PLOIEȘTI, cu un număr aproximativ de 15.000 abonați, la nivelul anului 2016. Rețeaua de distribuție a energiei electrice nu este în totalitate modernizată, dar există rețea de înaltă tensiune – pentru marii consumatori și rețea de joasă tensiune pentru consumatorii casnici. Aceste rețele sunt destinate alimentării cu energie electrică a consumatorilor casnici, edilitari, terțiari, inclusiv al acelor consumatori industriali de puteri reduse. În privința rețelei de alimentare cu energie electrică se poate spune că, atât în centrul propriu-zis, cât și în restul cartierelor componente este bine reprezentată și sufera actualizari în vederea eficientizarii. Iluminatul public, este setat sa funcționeze dupa un program eficient și bine stabilit, atât în centru, cât și în cartiere, menit sa reduca cheltuielile la bugetul local.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Reţeaua de iluminat public din orașul SINAIA aparţine S.C. Electrica S.A. și Orașului Sinaia și are o lungime de aproximativ 77 km.

Tabel nr.20 - Infrastructura reţelei de alimentare a iluminatului public

Denumire An 2012 An 2013 An 2014 An 2015 An 2016

Stâlpi de iluminat 1836 1848 2029 2029 2029

Corpuri de iluminat 1695 1718 1911 1911 1911 Sursa: Primăria SINAIA

Din cele 1911 corpuri de iluminat, cele pe LED sunt 50 bucăți, pe sodiu 945 bucăți, fluorescente 786 bucăți, economice 130 bucăți. In ceea ce privește consumul de energie, după estimativul pe 2016 pentru 4 instituții importante și în același timp mari consumatoare de energie, se observă o tendință de creștere a consumului.

Tabel nr.21 - Consumuri de energie, pe tipuri de consumatori din oraș SINAIA

Consumuri anuale (kwh) Tipuri de utilizatori 2015 2016 2017 estimat Primărie (iluminatul public inclus) 1.923.099 1.666.250 2.020.000 Colegiul M. Cantacuzino 42.880 44.856 46.000 Școala George Enescu 25.232 25.381 26.000 Scoala Principesa Maria 22.752 17.105 22.000 TOTAL 2.013.963 1.753.592 2.114.000 Sursa: Primăria SINAIA

În vederea realizării obiectivului de creare a unui oraș curat și ecologic, a unui mediu plăcut și sănătos, a creșterii eficienței energetice, administrația își propune să realizeze o serie de proiecte investiționale ce vizează modernizarea și eficientizarea iluminatului public în exercițiul 2014 – 2020. 47

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.3.5. Poșta și telecomunicații Pe teritoriul orașului SINAIA funcționează 1 oficiu poștal. Orașul este conectat la serviciile de telefonie fixă TELEKOM, serviciile de telefonie mobilă cu acoperire corespunzătoare pentru toate zonele din localitate - Vodafone, Orange, Telekom, servicii de televiziune prin satelit, RCS & RDS, televiziune prin cablu SC UPC Romania SRL, RCS & RDS SA și Telekom. Rețeaua de internet este asigurată de TELEKOM, SC UPC Romania SRL, SC RCS-RDS SA. Localitatea este racordată la rețeaua interurbană prin magistrala de fibră optică București – Ploiești – Brașov. În toate cartierele componente ale orașului, rețeaua de telefonie fixă este slab reprezentată, dar, datorită amplificării semnalului GSM, în orașul Sinaia a crescut numărul abonamentelor la telefonia mobilă. De asemenea, pe lângă Telekom, există câteva societăți cum sunt RCS&RDS, DIGI TV, care oferă posibilitatea cetățenilor de a avea acces la rețeaua de telefonie, TV și Internet. Nu se poate estima cu precizie numărul abonaților, neexistând, deocamdată o situaţie centralizată, dar, numărul abonaților este în creștere. Pe de alta parte însă, luând în considerare evoluția sistemelor de comunicare, se constată nevoia utilizatorilor de a accesa internetul în varianta wireless indiferent de locație fapt ce impune crearea de hotspoturi în zonele outdoor, de promenada și comerciale. Dezvoltarea orasului Sinaia din ultima perioada conduce la extinderea retelei de iluminat ce foloseste telemanagemnt, folosirea corpurilor de iluminat ecologice, toate acestea ducand la reducerea consumului de energie electrica. De asemenea este nevoie stringenta de marirea capacitatii de distributie a retelei de energie electrica. Dezvoltarea domeniului schiabil prin realizarea de noi instalatii de transport pe cablu tip telegondola si telescaun in zona Cota 2000, a condus la o crestere a consumului de energie electrica impunandu-se astfel gasirea unei solutii de marire a capacitatii de distributie a energiei electrice in zona respectiva.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.4. INFRASTRUCTURA DE SĂNĂTATE ŞI ASISTENŢĂ SOCIALĂ

3.4.1. Serviciile de sănatate Pentru menținerea și îmbunătățirea stării de sănătate a populației, în oraşul Sinaia funcţionează o unitate sanitară cu paturi, spital de tip general, clasificată în categoria IV, codificată cu titulatura de Spitalul Orăşenesc Sinaia. Această unitate sanitară deservește unitatea administrativ-teritorială, localitățile limitrofe, precum și turiștii care aleg ca destinație turistică stațiunea montană de interes național – Sinaia, tranzitează principala artera rutiera a țării DN1 (E 60) sau victime ca urmare a practicării sporturilor de iarna ori activităților sportive montane multisezoniere. Spitalul Orăşenesc Sinaia reprezintă principalul, dar și singurul furnizor de servicii medicale de stat, de tip general, pentru toată Valea Superioară a Prahovei (între orașul Câmpina și Brașov) asigurând 7 zile din 7, respectiv 24h din 24 asistență medicală specializată prin intermediul a 4 linii de gardă: Centru de Primire Urgențe, Medicina Internă, Pediatrie și Obstetrică-Ginecologie. Spitalul orășenesc Sinaia este o unitate medicală acreditată și autorizată, în conformitate cu legislația în vigoare, furnizând servicii medicale de tipul:  Spitalizare continuă având o capacitate de spitalizare de 94 de paturi, repartizate în cele 4 specialități cu paturi (Medicina Internă – 40 paturi, Chirurgie Generală – 14 paturi, Pediatrie – 25 paturi și Obstetrică-Ginecologie – 10 paturi din care 3 pentru Neonatologie) din care 84 paturi pentru patologie de tip acut și 10 paturi pentru patologie de tip cronic;  Spitalizare de zi pentru care sunt organizate 11 paturi, în specialitățile cu corepondent în paturi (Medicina Internă – 40 paturi, Chirurgie Generală – 2 paturi, Pediatrie – 6 paturi și Obstetrică-Ginecologie – 2 paturi);  Servicii de tip paraclinic în regim ambulatoriu în specialitățile Radiologie și Imagistică Medicală, precum și Medicină de laborator;  Servicii medicale de specialitate în regim ambulator în urmatoarele specialități: Medicina Internă, Chirurgie Generală, Pediatrie, Obstetrică-Ginecologie, ORL, Psihiatrie, Diabet Zaharat, Nutriție și Boli Metabolice, Dermatovenerologie și Neurologie.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Toate aceste servicii beneficiază și de specialități suport, fără de care actul medical nu poate fi acordat complet și de calitate, respectiv: Bloc Operator (format din 2 Săli de intervenții) Anestezie, Terapie Intensivă (Compartiment cu 5 paturi), Unitate de Transfuzii Sanguine, 2 laboratoare cu program de lucru de tip permanență: Laborator Analize Medicale și Laborator Radiologie și Imagistică Medicală, Compartiment Endoscopie Digestivă, Sterilizare, Farmacie cu circuit inchis și Compartiment de Prevenire și control al infecțiilor nosocomiale Anual un număr mediu de 6800 de pacienți se externează din aceasta unitate medicală, din care 3200 pacienți sunt beneficiari ai serviciilor medicale acordate în regim de spitalizare continuă de tip acut, peste 200 pacienți ai serviciilor medicale de tip cronic, iar aproximativ 3400 pacienți sunt beneficiari ai serviciilor medicale acordate în regim de spitalizare de zi. Numărul mediu anual al intervențiilor chirurgicale acordate în Spitalul Orăşenesc Sinaia este de peste 350, din care aproximativ 1/3 sunt realizate utilizând proceduri chirurgicale minim invazive, prin metoda laparoscopica. În ceea ce privește numărul pacienților beneficiari de transfuzii sanguine anual acesta se ridică la peste 150, totalizând o medie de 1100 de transfuzii efectuate. Indicele de complexitate al cazurilor tratate în cadrul Spitalului Orăşenesc Sinaia, luand reper anul 2016 este de 1,0891 ca principal indicator de măsurare și apreciere a performanței managementului spitalului public. În Ambulatoriul Spitalului Orăşenesc Sinaia sunt investigați un număr mediu de 20.000 de pacienți în cele 9 specialități amintite anterior. La nivelul serviciilor medicale de tip paraclinic acordate, anual se proceseaza un număr de peste 170.324 investigații radiologice, ecografice și analize de laborator. În Centrul de Primire Urgențe anual în medie peste 10.000 de pacienți apelează pentru servicii medicale de urgență, din care aproximativ 1200 rămân internati în secțiile și compartimentele spitalului, alți aproximativ 1300 fiind transferați către alte unități spitalicești de rang superior sau către specialități inexistente în structura organizatorică a Spitalului Orăşenesc Sinaia. Peste 7500 de pacienți beneficiari ai serviciilor medicale de urgență fiind diagnosticați, tratați și externati - cazuri rezolvate. Pentru soluționarea acestor cazuri, alături de echipa medicală a CPU formată din 4 medici specialiști, specialitate Medicină de urgențe, acordă consulturi interdisciplinare alți 16 medici, rezultând la nivelul unui an, un număr mediu total de 2600 de consultații.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Media multianuală a pacienților străini care apelează la serviciile Centrului de Primire Urgențe este de 198. Peste 2500 de pacienți, care acceseaza serviciile medicale prestate prin intermediul liniei de gardă de urgente, sunt aduși de către Serviciul de Ambulanță, Sucursala Sinaia sau SMURD urmare accesării Dispeceratului unic național 112. Dată fiind adresabilitatea crescută, patologia spitalizată sau diagnosticată și tratată de specialiștii Spitalului Orăşenesc Sinaia este necesară intensificarea eforturilor și identificarea de surse de finanțare noi care să asigure o dotare de actualitate, în stransă legatură cu evoluția tehnologiei în sfera medicală, creșterii capacității diagnostice și de intervenție, de diversificare a serviciilor medicale oferite prin suplimentarea specialităților, bazate pe analize statistice, studii privind prevalența și incidenta unor boli, la nivelul unor populații sau arii specifice. Totodată, în localitate funcționează şase cabinete medicale familiale și zece cabinete de specialitate – 7 cabinete medicale stomatologice, 2 cabinete medicale oftalmologice, 1 centru medical cu 12 specialităţi. De asemenea, în Sinaia funcţionează Staţia de ambulanţă sucursala a Serviciului Judeţean de Ambulanţa Prahova. Tabel nr.22 - Categorii de unitati sanitare Categorii de unitati sanitare Forme de An proprietate 2012 2013 2014 2015 2016 Numar Numar Numar Numar Numar Spitale Proprietate publica 1 1 1 1 1 Ambulatorii integrate Proprietate publica 1 1 1 1 1 spitalului Policlinici Proprietate publica 1 1 0 0 0 Dispensare medicale Proprietate publica 1 1 0 0 0 Cabinete medicale școlare Proprietate publica 3 3 3 3 3 Cabinete medicale de familie Proprietate publica 3 2 2 0 Cabinete medicale de familie Proprietate privata 4 4 4 8 6 Cabinete stomatologice Proprietate publica 2 0 0 0 0 Cabinete stomatologice Proprietate privata 6 8 9 12 7 Cabinete medicale de Proprietate publica 2 2 2 2 2 specialitate

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Cabinete medicale de Proprietate privata 2 2 2 4 4 specialitate Farmacii Proprietate publica 1 1 1 1 1 Farmacii Proprietate privata 4 5 5 5 5 Laboratoare medicale Proprietate publica 4 4 4 4 4 Laboratoare de tehnica Proprietate privata 7 7 7 7 7 dentara Sursa INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA

Tabel nr.23 - Furnizori de servicii de sănătate

NR. Furnizori de servicii de sănătate Unitate de stat / CRT. Privată

1. Spitalul Orășenesc Sinaia Stat 2. CMI Dr. Bălţatu Delia Privată 3. CMI Dr. Cişmaş Cătălin Ion Privată 4. CMI Dr. Nechita Silvia Mihaela Privată 5. CMI Dr. Făcăleţ Adrian Mihai Privată 6. CMI Dr. Bărbuţă Monica Ileana Privată 7 Cabinet Stomatologic Ivcodent Privată 8.. S.C. Ortodent S.R.L. Privată 9. S.C. Unlimited Serco Impex S.R.L. Privată 10. S.C. Irene Optik S.R.L. Privată 11. Centrul Medical Carol Privată Sursa - DSP Prahova Tabel nr.24 - Indicatori servicii de sănătate 2016 Cabinete Medicale Cabinete Medici Indicatori Spitale Farmacii Stomatologice de Familie Individuale

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

De stat Particulare De stat Particulare De stat Particulare De stat Particulare

Numărul 1 0 0 7 2 4 1 5 unităților

Numărul de 94 0 0 0 0 0 0 0 paturi

Numărul de medici 20 0 0 11 6 0 0 0 specialiști

Numărul de 73 0 0 5 6 0 0 0 asistente Sursa – Spitalul Orașenesc Sinaia

Tabel nr. 25 – Cadre medico-sanitare Categorii de cadre Forme de Ani medico-sanitare proprietate 2012 2013 2014 2015 UM: Numar personae Numar Numar Numar Numar Medici Proprietate 30 33 32 28 publica - Proprietate 4 4 4 7 privata din total medici: medici Proprietate 2 2 2 : de familie publica - Proprietate 4 4 4 7 privata Stomatologi Proprietate 2 : : : publica - Proprietate 9 11 12 12 privata Farmacisti Proprietate : : : 1

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

publica - Proprietate 8 8 10 9 privata Personal sanitar mediu Proprietate 81 73 78 80 publica - Proprietate 25 25 23 33 privata Sursa INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA

Tabel nr. 26 – Indicatori privind numărul medicilor de familie și a medicilor specialiști Nr. Crt. Indicatori 2017 2016 2015 2014 2013 1 Număr medici de familie 6 6 2 Număr medici specialisti 20 20 21 20 15 Sursa – Spitalul Orașenesc Sinaia

Personalul medico-sanitar este format din totalitatea personalului medical de specialitate care lucrează în unități de ocrotire a sănătății, unități medico-farmaceutice , atât în sectorul public cât și în cel privat. Personalul sanitar este format din: - personal sanitar cu pregătire medicală superioară; - personal sanitar mediu; - personal sanitar auxiliar. Începând cu anul 2009 Spitalul Orăşenesc Sinaia a fost trecut în subordinea Consiliului Local Sinaia, iar de atunci, în mod constant, a beneficiat de sprijinul și implicarea Primăriei Oraşului Sinaia, prin intermediul căreia au fost finanțate sau chiar efectuate lucrări de reparaţii curente și capitale pentru modernizare, cu fonduri de la bugetul local, pentru cele 2 sedii ale Spitalului, respectiv:  Reparații la sediul principal din Str. Spitalului nr. 2 - Reparaţii exterioare (anvelopare termica și refacere integrală acoperiș) la staționarul pentru adulți, Pavilionul Ambulatoriului de specialitate și integrat, respectiv Laborator Analize Medicale;

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

- Construire Corp Administrativ – funcțiune birouri, farmacie și garaje; - Refacere acoperiș – Izolator / Bloc alimentar / Spălătorie/Sediu Ambulanța Sucursala Sinaia- Corp C5 / PavilionRadiologie II; - Reparații capitale circuit termic și sanitare; - Reparatii capitale cai de acces spital și imprejmuiri la ambele sedii - Reparații capitale instalații de alimentare cu apă potabilă a tuturor clădirilor și a instalației termice pentru sediul principal; - Reparații capitale instalațtii panouri solare, pentru ambele sedii în vederea creșterii capacității de producție și stocare a energiei; - Reparații capitale la instalațiile electrice ale spitalului; - Reparații curente pentru spațiu cu destinație deșeuri medicale provenite din activitatea medicală.  Reparații la sediul secundar din Str. Cuza Voda nr. 3 - Reparaţii exterioare (anvelopare termica și refacere integrală acoperiș și modernizare cameră de gardă); - Amenajare mansarda- placări și suplafețe lavabile specifice.

Încă din anul 1985 s-au pus bazele construirii unui nou spital care odată construit să preia întreaga activitate medicală a spitalului actual, să-și suplimenteze structura organizatorică cu noi specialități, iar la nivelurile superioare să găzduiască, prin configurarea de locuințe de serviciu, medicii specialiști. Proiectul a tot stagnat, până în urmă cu 25 de ani când s-au reluat demersurile de către Consiliul Local Sinaia proiectându-se la dimensiuni suportabil a fi susținute și ancorate în necesarul de servicii medicale ale anului 2012. În anul 2015 s-a finalizat procedura licitației pentru desemnarea firmei care urma să demareze construcția noului spital. Până la această dată, gradul de execuție al lucrarii este de aproximativ 15.%, totalizând cheltuieli în sumă de 9.000.000 lei. În vederea îndeplinirii condițiilor igienico-sanitare, circuitelor funcționale, suprafețelor necesare în strânsă legătură cu legislația specifică, având în vedere vechimea clădirii (an construcție și atestare documentara 1895) dar și strategia de dezvoltare a spitalului este de o importanță covârșitoare finalizarea lucrărilor de construcție a noului spital. Pentru conturarea momentului translării activității medicale și organizării noilor specialități propuse (Ortopedie,

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

ORL – alocare de paturi, CPU – suplimentare paturi, Ambulatoriu de specialitate – suplimentare cu specialități noi: Alergologie, Cardiologie, Ortopedie și Traumatologie, Pneuftiziologie, Medicina Muncii, Epidemiologie, Urologie, Oftalmologie) În ceea ce privește activitatea de Management a Resurselor Umane corelând dinamica personalului medical actual (perspectiva pensionarii și migrația medicilor) dar și strategia de dezvoltare, conducerea spitalului a propus Ministerului Sănătății, de-a lungul ultimilor ani, scoaterea la concurs a nu mai puțin de 16 posturi de medici rezidenți, pentru acoperirea necesarului viitor și programat, care în prezent se află în diverse stadii de pregătire, după cum urmează:  6 medici rezidenți aflați în Anul I de studiu  7 medici rezidenți aflați în Anul II de studiu  1 medic aflat în anul III de studiu  1 medic aflat în anul IV de studiu  1 medic aflat în anul V de studiu.

Figura 10 - Spitalul Orașenesc Sinaia În anul 2016 au avut loc întâlniri cu reprezentanții din diferite medii sociale, din diferite instituții, oameni cu profesii diferite, care au fost invitați să își expună problemele cu care se confruntă în desfășurarea activității profesionale, astfel încât, împreună cu administrația locală sinăiană să se poată identifica atât nevoile/problemele cât și soluțiile posibile în vederea rezolvării problemelor.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Astfel, cadrele medicale și personalul auxiliar au putut prezenta nevoile pe care le întâmpină,, dintre acestea identificându-se pe lângă necesitatea îmbunătățirii activității organizatorice și administrative și: A) Nevoi imediate, pe termen scurt și mediu și soluții propuse pentru rezolvarea acestora: - modernizarea blocului alimentar existent și angajarea de personal pentru completarea echipei de la Blocul alimentar - acest lucru se poate realiza de către Serviciul Administrativ prin achiziționarea de mijloace fixe/aparatură pentru dotarea blocului alimentar : mașina de gătit, mașina de curățat cartofi, ventilatoare, hote, mese de lucru cu blat de inox - înființarea unui Birou de informare pentru medicina interna și boli nutritive - îngrijire la domiciliu, paleativă și prevenție- pot fi realizate ca o secție exterioară, pe locația actuală, în condițiile în care pot fi alocate fonduri de la bugetul local și/sau de la Ministerul Sănătății - Acordarea unei mai bune atenții atât Resurselor umane corespunzătoare cât și resurselor financiare , realizate prin : școlarizarea continuă a personalului, contracte cu studenți/rezidenti, asigurarea condițiilor de cazare pentru noii medici/asistente, asigurarea salariilor comparabile cu cele din sistemul privat, grădinițe și școli pentru copiii personalului, rezolvarea acestor probleme ridicate putând veni doar de la forurile superioare de care aparțin, respectiv de la Ministerul Sănătății

B) Nevoi pe termen lung și solutii propuse pentru rezolvarea acestora: În condițiile prezentate mai sus, se impune în mod clar finalizarea noului spital a cărui construcție a fost reluată, spital ce ar deservi nu numai orașul Sinaia ci și celelalte orașe din imediata apropiere. în plus, se constată necesitatea diversificării specializărilor existente, lucru constatat în viața reală a pacienților , precum și dotarea secțiilor cu tot ceea ce este necesar. Diversificarea specializărilor se referă la : Diabet și Nutriție, O.R.L., Oftalmologie, Dermato+Alergo, Pneumologie, Psihiatrie, Chirurgie, Ortopedie, Pediatrie, Cardiologie, Centru protezare, Auditiv, Profilaxie, Stomatologie, Imunologie+bacteorologie extinsă,etc Laborator de analize (2 laboratoare) - prezentul proiect își propune folosirea structurii existente în scopul realizarii unui spital ce respectă standardele europene privind cubajul, igiena, posibilitățile de creare și întreținere a unui mediu cu minimă contaminare bacteriană, obiective

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

majore ținând cont de destinația clădirii.

1. Urgențe – analize automate pentru hematologie, biochimie, hemostaze, ionograme+ marker cardiac, microscop 2. Spital de urgenta

- Traumatologie - ATI - DIALIZA - ONCOLOGIE 3. Imagistică - CT - RMN - ECHO - Echipament DOPPLER 4. Necesitatea dotarii noului spital cu : CT, RMN, ECH.DOPPLER , spirometrie, mamografie, demografie, monitor fetal+adulti, doppler fetal. Aceastănevoie poate fi satisfacută și realizată în condițile în care Ministerul Sănătății poate aloca fonduri sau, prin obținerea de fonduri nerambursabile europene. Prin realizarea noului spital al orașului Sinaia se urmărește îmbunătățirea calității și ridicarea la standarde europene a serviciilor medicale din cadrul acestei unități sanitare, cu implicații pozitive asupra gradului de sănătate și a participării populației la piața muncii, precum și asupra gradului general de atractivitate al orașului Sinaia, în vederea oferirii de servicii medicale la parametrii recomandați de legislația în vigoare în domeniu. Cunoașterea nevoilor existente, precum și găsirea unor posibile soluții reprezintă un prim și important pas făcut în vederea îmbunătătirii asistenței sociale oferite populației . În plus, realizarea celui mai important obiectiv de investiții, din punct de vedere al asigurării sănătății și asistenței sociale, construirea acestui spital și punerea sa în funcțiune, conduc la creșterea calității vieții prin asigurarea de servicii medicale performante, bazate pe dotări moderne, cât și profesionalismul cadrelor medicale, conducând la o calitate ridicată a actului medical.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.4.2. Serviciile de asistenţă socială Asistența sociala poate fi definita ca un ansamblu de institutii, programe, masuri, activitati, profesionalizate, servicii specializate de protejare a persoanelor, grupurilor, comunitatilor, cu probleme speciale, aflate temporar în dificultate, care din cauza unor motive de natura economica, socio-culturala, biologica sau psihologica nu au posibilitatea de a realiza prin mijloace și eforturi proprii un mod normal, decent de viata. Serviciile sociale au ca beneficiari: copiii și familia, persoane varstinice, persoane cu handicap, persoane fara adapost, persoane abuzate, persoane dependende de consumul de droguri, alcool sau alte substante toxice, bonlavi cronici și persoane care sufera de boli incurabile. Potrivit prevederilor Legii nr. 448/2006 republicată, cu modificările și completările ulterioare, rolul autorităţii locale este de a monitoriza în condiții optime atribuțiile și obligațiile ce le revin asistenților personali în vederea ameliorării situației persoanelor cu handicap grav, astfel încât să primească îngrijire specială la nivelul la care starea lor o cere. Îngrijirile ce li se acordă pot permite persoanelor bolnave să-și valorifice potențialul fizic, intelectual, spiritual, emoțional și social, în pofida handicapului de care suferă. În anul 2015, în cadrul Primăriei Orașului Sinaia au fost angajaţi 33 de asistenţi personali ai persoanelor cu handicap, din care 28 de persoane sunt asistenți personali pentru adulţi, iar 5 asistenți personali pentru minori. În anul 2012 au fost 31 asistenti personali (28 adulti, 3 pentru minori), în anul 2013 au fost 30 asistenti personali (27 pentru adulti și 3 pentru minori), iar în anul 2014 au fost 34 asistenti personali (30 pentru adulti, 4 pentru minori) La nivelul anului 2016 în orașul Sinaia sunt înregistrate 67 de persoane cu handicap gradul grav care au optat pentru primirea unei indemnizații lunare în locul angajarii unui asistent personal. În ceea ce privește persoanele cu handicap grav, 6 persoane au fost declarate fără discernământ pe cale judecătorească și a fost numit câte un tutore care să se ocupe de ocrotirea și reprezentarea lor. Problemele de sănătate ale acestor persoane sunt în mare parte cauzate de genetica, cele mai frecvente afecțiuni întâlnite fiind encefalopatia infantilă, oligofrenia, epilepsia, distrofia musculară progresivă, paralizia cervicală infantilă - tetrapareză spastică. Alte diagnostice, foarte des intalnite sunt: Demenţă mixtă, Demenţă Alzheimer, epilepsie, leucemie limfoblastică acută, Boală Parkinson, glaucom.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

De asemenea, pe baza O.U.G. nr. 70/2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece, cu modificările şi completările ulterioare, Primăria acordă ajutoare pentru încalzirea locuinţelor. Numarul cererilor în anul 2016 pentru acordarea acestor ajutoare pentru încălzire a fost de 107, cu mult mai scăzut decât cel din 2012. Aceasta înseamnă că situația financiară și socială a acestor persoane s-a îmbunătățit odată cu redresarea economiei și creșterile salariale, reducerea somajului și plecările la muncă în străinătate. 2012: 504 cereri 2013: 359 cereri 2014: 242 cereri 2015: 187 cereri 2016: 107 cereri Tot la categoria prestaţii sociale, avem un numar de 30 de familii care beneficiază de alocaţie pentru susţinerea familiei conform prevederilor Legii nr.277/2010 cu modificările și completările ulterioare şi 3 familii care primesc ajutor social, conform Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare.

Tabel nr. 27 - Bugetul oraşului pentru asistenţă socială în perioada 2012 - 2016 ANUL BUGETUL (lei)

2012 341.400 – salarii asistenti personali 341.530 – indemnizatii persoane cu handicap

2013 344.000 – salarii asistenti personali 379.000 – indemnizatii persoane cu handicap

2014 499.600 – salarii asistenti personali 466.000 – indemnizatii persoane cu handicap

2015 566.602 – salarii asistenti personali 858.312 – indemnizatii persoane cu handicap

2016 476.908 – salarii asistenti personali 581.031 – indemnizatii persoane cu handicap

Sursa: Primăria Sinaia

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Din analiza datelor raportate în perioada 2012 – 2016, se observă o tendință de creștere a numărului persoanelor cu probleme grave de sănătate, persoane care și-au pierdut în totalitate capacitatea de autoîngrijire, astfel că, dacă în 2012 figura în evidențele Primăriei Sinaia un număr de 69 persoane cu handicap grav, beneficiare de asistent personal sau de indemnizaţie lunară pentru însoțitor, la sfârșitul anului 2016, numărul acestor persoane s-a ridicat la 91 și implicit, au crescut și cheltuielile suportate de instituție pentru asistarea acestor persoane, de la 682.930 lei, sume cheltuite în anul 2012, la 1.057.939 lei, sume cheltuite la sfarsitul anului 2016; aceste majorari de cheltuieli s-au datorat pe de o parte creșterii numărului de beneficiari, iar pe de altă parte, creșterii salariului minim brut pe economie garantat în plată, de la un an la altul.

Tabel nr. 28 - Numarul asistentilor personali și a persoanelor cu handicap grav din orașul Sinaia în perioada 2012 - 2016 Anul Numar asistenţi Numar persoane cu handicap grav beneficiare de personali angajaţi indemnizaţe conform art 42, al.4 din Legea nr.448/2006 2012 29 55 2013 27 55 2014 28 68 2015 33 62 2016 31 60 Sursa: Primăria Sinaia

80 70 60 50 40 30 20 10 0 An 2012 An 2013 An 2014 An 2015 An 2016

Numar asistenti personali Numar persoane beneficiare de indemnizatie

Figura nr. 11 - Numarul asistentilor personali și a persoanelor cu handicap grav din orașul Sinaia în perioada 2012 – 2016

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Majoritatea acestor persoane sunt imobilizate la pat, necesitând îngrijire şi supraveghere permanentă din partea altei persoane sau sunt persoane cu grave probleme de comportament, de memorie, care prezintă dezorientare în timp, în spaţiu și faţă de alte persoane; în rândul copiilor predomină problemele de retard mintal sau autism.

3.5. INFRASTRUCTURA DE INVATĂMÂNT

La momentul actual în Orașul Sinaia se intalnesc toate tipurile de unități de invătământ preuniversitar: preșcolar, școli cu învătământ primar și gimnazial, licee. Tabel nr. 29 - Infrastructura de invățământ din orașul Sinaia în anul 2016 Învăţământ Nr. Unitate de Personalitate juridică Acreditată / Adresa public / crt. învăţământ /Arondată Autorizată privat ÎNVĂŢĂMÂNT PREȘCOLAR Gradinita cu program Invatamant Fara Personalitate normal și program public Bd.Carol I, juridică/ prelungit 1. nr.36 Arondată Scolii Acreditată «GEORGE Gimnaziale ―George ENESCU» Enescu‖ SINAIA Gradinita cu program Fara Personalitate Invatamant Strada normal și program juridică/ Arondată Scolii public Spitalului 2. prelungit Gimnaziale ―George Acreditată nr.2 « FLOARE DE Enescu‖

COLT» Strada Fara Personalitate Gradinita cu program Calea juridică/Arondată Scolii Invatamant 3. normal Acreditată Moroieni Gimnaziale ―George public «FLUTURASII» nr.20 Enescu‖

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

ÎNVĂŢĂMÂNT PRIMAR și GIMNAZIAL SCOALA Cu personalitate juridica acreditata Invatamant Calea GIMNAZIALA public 4 Moroieni, «PRINCIPESA nr.25 MARIA» SCOALA Cu personalitate juridica acreditata Invatamant GIMNAZIALA Bd.Carol I, public 5 «GEORGE nr.36 ENESCU» INVĂŢĂMÂNT LICEAL Calea COLEGIUL «MIHAIL Invatamant 6 Bucuresti Cu personalitate juridica acreditat CANTACUZINO» public nr.40 bis Sursa: Primăria SINAIA, Scoala “Principesa Maria”, Scoala “George Enescu", Colegiul “Mihail Cantacuzino”

Tabel nr. 30 - Încadrarea personalului didactic în anul şcolar 2015 – 2016, pentru învăţământul preuniversitar, în oraşul SINAIA

Norme / posturi Norme / posturi didactice Nr. Specialitatea catedrei didactice acoperite cu: crt. (postului) (număr) Titulari Suplinitori 1 Educatoare 17 17 0 2 Învăţători 19 18 1 3 Profesori 60.45 48.48 11.97 4 Discipline tehnice 9.01 8.18 0.83 TOTAL 105.46 91.66 13.8 Sursa: Primăria Sinaia, Școala “Principesa Maria”, Școala “George Enescu", Colegiul “Mihail Cantacuzino”

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Şcoala Gimnazială “Principesa Maria” Sinaia Şcoala Gimnazială ‖Principesa Maria‖, Oraşul Sinaia nu a functionat în perioada 2012-2016 cu efective sub limitele prevăzute la art. 63 alin(1) din Legea Educației Naţionale nr.1/2011 şi nu s-a încadrat în finanțarea de bază calculată pe baza costului standard pe elev.

Şcoala Gimnazială „George Enescu”, oraşul Sinaia – PJ (şcoală + Grădiniţa G. Enescu+Grădiniţa Floare de Colţ+Grădiniţa Fluturaşii) a)Asigurarea finanţării de bază pentru toţi preşcolarii/elevii din învăţământul preuniversitar de stat, la nivelul localităţii: aceasta nu se poate asigura doar din sumele alocate unităţilor de învăţământ rezultate din costul standard per elev; b) Încadrarea cheltuielilor unităţilor de învăţământ de stat în fondurile alocate pentru finanţarea de bază calculată pe baza costului standard pe elev și în numărul total de posturi aprobat de Inspectoratul Școlar Judeţean Prahova, corelat cu numărul de elevi școlarizaţi: - La nivelul unităţii, conform Hotărârii privind costul standard pe elev pentru anii 2014, 2015, 2016, pe ultimile luni: septembrie, octombrie, noiembrie, fondurile au fost insuficiente, fiind necesară suplimentarea acestora; - Referitor la numărul de posturi corelat cu numărul de elevi școlarizaţi, la nivelul unităţii pentru anul școlar 2015-2016 sunt un numar de 41,00 posturi, comparativ cu 38,21 posturi în an școlar 2014-2015 – diferenţa provenind de la grupele de ante-preșcolar și un număr aproximativ de 522 elevi/preşcolari, comparativ cu 496 din an școlar 2014-2015. c) La nivelul unităţii nu există clase sub efectivele de elevi, conform art. 63, alin. (1) din Legea Educaţiei Naţionale nr. 1/2011.

Colegiul „Mihail Cantacuzino” Sinaia a) Referitor la asigurarea finanţării de bază pentru toţi preşcolarii/elevii din învăţământul preuniversitar de stat, la nivelul localităţii: - asigurarea finanţării nu se poate realiza doar din sumele alocate unităţilor de învăţământ rezultate din costul standard per elev; b) Încadrarea cheltuielilor unităţilor de învăţământ de stat în fondurile alocate pentru finanţarea de bază calculată pe baza costului standard pe elev și în numărul total de posturi aprobat de Inspectoratul Școlar Judeţean Prahova, corelat cu numărul de elevi școlarizaţi:

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

- unitatea nu se poate încadra în fondurile alocate pentru finanţarea de bază calculată prin costul standard/elev şi prin numărul de posturi aprobat de către I.S.J. Prahova. c) La nivelul unităţii nu există clase sub efectivele de elevi, conform art. 63, alin. (1) din Legea Educaţiei Naţionale nr. 1/2011.

Tabel nr. 31 - Evoluția numărului de elevi, pe ani școlari Tip instituţie / Nr. 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2012-2013 înscrişi Grădiniţe 260 246 201 214 260 Grădinița ―George 102 95 87 84 102 Enescu‖ Grădinița ―Floare de 103 105 70 92 103 Colț‖ Grădinița ―Fluturașii‖ 55 46 44 38 55 Grădinița ―Puișorul 0 0 0 0 0 Moțat‖ Grădinița nr. 1 0 0 0 0 0 Şcoli generale Școala ―Principesa 386 380 387 385 386 Maria‖ Școala ―George Enescu‖ 321 303 295 308 321 Liceul ―Mihail 714 645 582 553 714 Cantacuzino‖ TOTAL 1295 1194 1465 1460 1295 Sursa: Primăria SINAIA, Scoala “ Principesa Maria”, Scoala “George Enescu",Colegiul “Mihail Cantacuzino” Aprobarea planurilor de școlarizare ale unităţilor de învăţământ din oraşul SINAIA s-a realizat conform actelor normative în vigoare. Astfel, în anul şcolar 2015- 2016 au fost înscriși un numar total de 1460 elevi, din care preșcolari 214 , comparativ cu anul 2012-2013 cand au fost inscrisi un numar de 1295 din care preșcolari 260. Acest lucru se datoreaza cresterii usoara a natalitatii în 2016 fata de 2012.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Tabel nr. 32 - Situaţia elevilor înscrişi în anul școlar 2015 – 2016 Unitatea de Nr. Nr. Abandon Rata Clasa Repetenţi învăţământ înscrişi promovaţi şcolar promovabilităţii Pregătitoare 38 0 0 100% I 52 2 0 98% II 36 0 0 100% Școala III 46 1 0 97% Gimnazială 391 IV 49 0 0 100% ―Principesa V 39 0 0 100% Maria‖ VI 35 0 0 100% VII 42 2 0 97% VIII 44 0 2 95% Unitatea de Nr. Nr. Abandon Rata Clasa Repetenţi învăţământ înscrişi promovaţi școlar promovabilităţii Pregătitoare 35 0 0 100% I 42 0 0 100% II 38 2 0 95% Școala III 19 3 0 86% Gimnazială 308 IV 33 0 0 100% ―George V 31 3 0 91% Enescu‖ VI 30 2 0 94% VII 32 3 0 91% VIII 35 0 0 100% Unitatea de Nr. Nr. Abandon Rata Clasa Repetenţi învăţământ înscrişi promovaţi şcolar promovabilităţii IX 103 1 2 91.15% X 115 5 0 97,45% Colegiul XI 119 1 6 95,20% Mihail XII 125 1 3 96,15% Cantacuzino XIII FR 23 1 0 95,83% IX prof 19 5 2 76 % XI prof. 16 2 2 80% Sursa: Primăria Sinaia, Scoala “Principesa Maria”, Scoala “George Enescu", Colegiul “Mihail Cantacuzino”

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Rezultatele elevilor la examenele naţionale Tabel nr. 33- Situatia testărilor naţionale ȘCOALA GIMNAZIALĂ “PRINCIPESA MARIA”, ORAȘUL SINAIA Procent An școlar Nr.elevi înscriși Nr.elevi prezenți Nr. elevi reușiți Promovabilitate

2012/2013 47 47 44 93,62%

2013/2014 40 40 36 90,00%

2014/2015 30 30 28 93,33%

2015/2016 35 35 31 88,57% Sursa: Primăria Sinaia, Școala Gimnazială „Principesa Maria” Tabel nr. 34 - Situatia testărilor naţionale ȘCOALA GIMNAZIALĂ “GEORGE ENESCU”, ORAȘUL SINAIA Procent An școlar Nr.elevi înscriși Nr.elevi prezenți Nr. elevi reușiți Promovabilitate

2012/2013 29 29 29 100%

2013/2014 34 34 34 100%

2014/2015 20 20 20 100%

2015/2016 24 24 23 95,83% Sursa: Primăria Sinaia, Școala Gimnazială „George Enescu”

Tabel nr. 35 - Situația Examenului de Bacalaureat - Colegiul “Mihail Cantacuzino”Sinaia Procent An școlar Nr.elevi înscriși Nr.elevi prezenți Nr. elevi reușiți Promovabilitate

2012/2013 176 166 121 72,89%

2013/2014 122 121 94 77,68%

2014/2015 113 113 99 87,61%

2015/2016 108 107 97 89,81% Sursa: Primăria SINAIA, Colegiul “Mihail Cantacuzino”Sinaia

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Figura 12 - Promovabilitatea elevilor la scolile sinaiene în perioada 2012-2016

120

100 100 100 100 95.35 93.62 93.33 95.83 90 87.61 88.57 89.81 82.35 77.68 80 72.66 72.89 SCOALA GIMNAZIALA „PRINCIPESA MARIA” 60 ȘCOALA GIMNAZIALĂ GEORGE ENESCU 40 COLEGIUL „MIHAIL CANTACUZINO” 20

0 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015-2016

După cum reiese, în perioada 2012-2016 promovabilitatea a avut o ușoara scădere la școli și o creștere la colegiu datorită nenumaratelor schimbări ale metodelor de susținere a examenelor, lucru reflectat la nivelul învățământului din întreaga țară.

Burse acordate elevilor În conformitate cu OMECTS NR. 5576/2011, elevii de la cursurile cu frecvență din învățământul preuniversitar de stat pot beneficia de burse acordate din bugetul local, în limita fondurilor aprobate cu această destinație. Acordarea de burse de la bugetul de stat reprezintă o formă de sprijin material vizând atât protecţia socială cât și stimularea elevilor care obţin rezultate foarte bune la învăţătură și disciplină. Bursele pe care le pot primi elevii pot fi de tipul: - Burse de ajutor social/ medicale - Burse de merit - Burse de studiu - Burse de performanţă

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Tabel nr. 36- Situaţia statistică privind acordarea burselor școlare

Burse Nr. Denumire unitate Burse de Burse de Ani şcolari sociale și Crt. de învăţământ performanţă merit medicale 7 sociale 2012 0 0 3 medicale 9 sociale 2013 0 0 ŞCOALA 3 medicale GIMNAZIALĂ 10 sociale 1. 2014 0 15 “PRINCIPESA 2 medicale MARIA” SINAIA 10 sociale 2015 0 20 4 medicale 5 sociale 2016 0 26 5 medicale 2012 0 3 6 2013 0 2 8 ŞCOALA 2014 0 13 7 sociale GIMNAZIALĂ 2015 0 8 10 sociale 2. “GEORGE 7 sociale ENESCU” SINAIA 3 medicale 2016 0 15

2012 0 15 0 COLEGIUL 2013 1 23 3 3. “MIHAIL 2014 1 25 2 CANTACUZINO“ 2015 0 28 2 sociale 2016 2 50 1 sociala TOTAL 2 86 53

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Sursa: Primăria SINAIA, Școala“Principesa Maria”, Școala “G. Enescu", Colegiul “M.Cantacuzino” Au fost organizate o serie de întâlniri cu cadrele didactice și personalul auxiliar existent în unitățile de învățământ din orașul Sinaia. În urma acestor întâlniri au fost identificate în primul rând necesitățile, nevoile și lipsurile cu care se confruntă personalul didactic Au fost emise și câteva propuneri, soluții în vederea rezolvării acestor necesități. S-au pus în discuție: necesitatea simplificării programei școlare, încurajarea creșterii natalității, reducerea birocrației, existența unor programe școlare cu viziune pe termen lung și continuitate de la un ciclu la altul, reducerea absenteismului, egalizarea raportului între drepturile și responsabilitățile elevului. Principalele nevoi care au reieșit în urma acestor întâlniri sunt: A) Nevoi imediate și soluții propuse pentru rezolvarea lor - Refacerea fațadei Școlii Gimnaziale ―George Enescu‖- poate fi realizată din fonduri locale/județene/europene - Modernizarea și dotarea sălilor de clasă- poate fi realizată fie din bugetul local, fie prin obținerea unor sponsorizari - Creșterea numărului de profesori /consilieri școlari- suplimentarea numărului de profesori/consilieri poate fi solicitat ISJ-Ministerului Educatiei care este în măsura să aprobe - Reducerea numărului de copii dintr-o grupa (gradinița) max.12 - este posibilă doar prin schimbarea cadrului legislativ aflat în vigoare, poate fi realizată de către Ministerul Educatiei - Angajarea unui medic nutriționist pentru copiii de la grădinițe- poate fi realizată prin Direcția de Sănătate Publică - Creșterea gradului de securitate în școală- poate fi realizată fie de către Primărie, fie de către unitățile de învățământ prin Asociațiile de părinți, prin parteneriate cu diverse firme locale și cu sprijinul Poliției Locale - Alocarea de locuințe de serviciu în vederea atragerii întregii familii în comunitate- problema poate fi rezolvată dacă solicitanții se încadrează ca vârsta și îndeplinesc condițiile necesare

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

B) Nevoi pe termen mediu și lung și soluții propuse pentru rezolvarea lor - Reabilitarea căminelor - Cursuri pentru părinți ‖Școala pentru părinți‖ și implicarea acestora în procesul educativ – pot fi realizate întâlniri între părinți și psiholog, logoped, consilier școlar, în baza unei bune planificări - ―Școala de vară‖ cu specialiști posibil a fi realizată cu sprijinul unor oameni de specialitate - Schimburi de experiențe între școli și țări – este posibil a se realiza între orașele înfrățite sau prin programul Erasmus-finanțare europeană - Construirea/înființarea unei cantine școlare este posibilă prin găsirea și reamenajarea unui spațiu existent prin donații, bugetul local sau voluntariat - Înființarea unui club al elevilor/copiiilor dotat cu baza materială necesară desfășurării diferitelor activități extrașcolare-spațiu pentru educația non-formală-dacă se pot aloca sume de la bugetul local sau de la Inspectoratul școlar - Construirea unei Săli polivalente care să găzduiască și activități ale unităților de învățământ –realizabilă prin atragerea de fonduri europene și găsirea unui teren adecvat - Realizarea unui Campus școlar- posibil a se realiza în cadrul Colegiului ―Mihail Cantacuzino‖ prin alocarea unor fonduri de la bugetul local sau obținerea unor fonduri europene - Realizarea unui Centru Universitar – posibil prin identificarea și darea spre astfel de folosință a unui teren/clădiri din oraș și obținerea unor finanțări cu precadere europene

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.6. CULTURĂ, CULTE, AGREMENT

Centrul Cultural ―Carmen Sylva― Sinaia este instituție publică, cu personalitate juridică, finanțată din venituri proprii și din alocații de la bugetul local, care funcționează sub autoritatea Consiliului Local Sinaia, conform HCL de înființare nr. 152/03.08.2007. Centrul Cultural „Carmen Sylva” are în componența sa următoarele secții:  Clubul Seniorilor – în cadrul căruia activează un număr de peste 350 pensionari legitimați (activități zilnice de club – șah, table, rummy);  Clubul Tinerilor – în cadrul căruia activează un număr de 40 de copii (activități zilnice – cursuri de desen, balet, limba franceză, pian, vioară, canto, repetiții pentru Festivalul Enescu și Muzica Lumii, Festivalul Internațional de Chitară Clasică); În cadrul Centrului Cultural Carmen Sylva funcționează Biblioteca orășenească – cu un număr de aprox. 40.000 de volume și un număr de aprox. 2000 de cititori/an. Activitățile zilnice desfășurate aici sunt – activitatea tipică de bibliotecă orășenească (împrumutat cărți, documentare individuală), lansări de carte, Cenaclul Literar, Biblionet, lecturi publice). Pe lângă aceste spații cu destinații clare, stabilite încă de la înființarea instituției, mai există următoarele săli:  Sala "George Enescu" cu o capacitate de max.100 persoane, în care se desfășoară frecvent vernisaje și expoziții de pictură, concerte de muzică clasică, serbări, seminarii, conferințe, dezbateri publice,  Sala "Carmen Sylva" cu o capacitate de max. 70 persoane, în care se desfășoară frecvent concerte, expoziții, prezentări. Misiunea Centrului Cultural Carmen Sylva este de a dezvolta parteneriate locale și de extindere a activităților, precum și de echilibrare valorică a activităților, în termeni de impact și participare activă.

Muzee Castelul Peleş a fost construit la iniţiativa primului Rege al României, Carol I, în afara perimetrului comunei Podul Neagului, localitate cu o suprafaţă de 24 de km în anul 1874, an în care, din iniţiativa suveranului, comuna primeşte numele de Sinaia. Un an mai târziu, în centrul localităţii sunt construite primele case boiereşti, iar în 1876 începe construirea căii ferate Ploieşti

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

– Predeal, care străbate și Sinaia. Concomitent, între anii 1873 şi 1875 a fost edificată fundaţia castelului Peleş. Ceremonia de punere a pietrei de temelie a reşedinţei a avut loc într-un cadru festiv la 10/22 august 1875. Fostă reşedinţă regală (1883 – 1947), naţionalizată în 1948, muzeu din 1953 în 1975 și din 1990 până azi, proprietate din anul 2007 a Maiestăţii Sale, Regele Mihai I al României și instituţie publică administrată de Statul român, sub egida Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional. Casa Memorială "George Enescu" Sinaia Legătura dintre George Enescu și Casa Regală a României a început în anul 1898, după succesul parizian al opusului său nr. 1, Poema Română, ce se încheia cu Imnul Regal. El s-a bucurat de sprijinul Reginei Elisabeta, cunoscută şi sub pseudonimul artistic Carmen Sylva. Aceasta, recunoscând talentul tânărului muzician, i-a oferit ani de-a rândul o cameră într-un colţ intim al Castelului Peleş, unde să poată studia. De asemenea, Enescu era deseori invitat de regină pentru a susţine recitaluri la Palat. Frumuseţea locurilor și apropierea de Palatul Peleş l-au determinat pe muzician ca din banii câştigaţi în primul său turneu în America să-şi construiască aici - între anii 1923 şi 1926 - o casă, după planuri proprii, cu ajutorul arhitectului Radu Dudescu, pe care a numit-o Vila Luminiş. În următorii 20 de ani, până în 1946, când a părăsit România definitiv, în perioadele dintre turneele sale în Europa şi America de Nord, el a revenit periodic la Sinaia pentru a se dedica, cel puţin o lună pe an, creaţiei.În 1947, aflat la Paris, Enescu a donat vila statului român, spre a fi folosită ca loc de odihnă și de creaţie pentru artişti. Din 1995, devine Casa Memorială “George Enescu”, iar din 2007 – secţie a Muzeului Naţional “George Enescu”. Muzeul Rezervaţiei Naturale Bucegi Înfiinţat pe 30 decembrie în anul 1956 şi aflat de atunci într-un continu proces de extindere şi modernizare, Muzeul Judeţean de Ştiinţele Naturii Prahova se prezintă astăzi ca o importantă instituţie cultural-ştiinţifică și educativă a judeţului, fiind recunoscută, de altfel, pe plan naţional, ca unul dintre cele mai serioase şi mai prestigioase centre de acest profil din România. Activitatea expoziţională şi lucrul direct cu publicul se desfăşoară în şapte secţii, fiecare cu o identitate bine conturată, din punct de vedere al tematicii ştiinţifice și al funcţionalităţii cultural-educative, având, în acelaşi timp, și o judicioasă repartizare teritorială, fiind amplasate atât în reşedinţa judeţului, cât și în trei zone geografice cu o deosebită semnificaţie culturală şi turistică: Muzeul omului și acvariul – la Ploieşti, în Palatul Culturii, Muzeul petrolului – Ploiesti, Gradina botanica – Bucov, Muzeul rezervaţiei naturale Bucegi – la Sinaia, Muzeul sării – la

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Slănic, Muzeul ―flori de mină‖ – la Cheia, Muzeul de antropologie ―Fr. I.Rainer‖ – la Cheia, Muzeul ―Natura Văii Teleajenului‖ – la Vălenii de Munte. Muzeul orașului Sinaia funcționează în Vila Alina Știrbei, cea mai veche construcție civilă a oraşului, ridicată în anul 1875. Acesta a fost inaugurat și deschis publicului la 18 decembrie 2015. În planul de sistematizare din anul 1930, Palatul Ştirbei era înregistrat ca viitor Palat Administrativ al oraşului, iar în perioada comunismului, aici a funcţionat Casa Pionierilor. De la sfârșitul anilor 90 până în anul 2008, a funcționat ca sediu al Finanţelor Publice. Cei care vor trece pragul clădirii, înscrise pe listele patrimoniului naţional, vor regăsi pagini din istoria oraşului, vor putea admira Salonul aristocratic, pe cel dedicat personalităţilor, sporturilor, cercetaşilor, cadrului natural, şi altele. Se vor putea bucura, de asemenea, și de expoziţii temporare. Mănăstirea Sinaia, supranumită „Catedrala Carpaților‖, situată într-un cadru natural feeric, datează din secolul al XVII-lea și reprezintă identitatea istorică a orașului, fiind prima construcție pe acest teritoriu. Fondatorul Mănăstirii Sinaia este Spătarul Mihail Cantacuzino care împreună cu mama sa, Elena și cu sora sa Stanca, face un pelerinaj la Locurile Sfinte (Ierusalim, Nazaret, etc.), ajungând cu această ocazie la Muntele Sinai unde s-a rugat în Mănăstirea Sfânta Ecaterina. Impresionat de cea ce a văzut, s-a hotărât ca la întoarcerea în Țara Românească, să construiască în munții românești și să închine Sfintei Fecioare Maria, o mănănăstire care să poarte numele Muntelui Sinai și aceasta este Mănăstirea Sinaia. Importanța Muntelui Sinai ține de istorie și tradiția biblică, aici Moise primind tablele legii cu cele zece porunci.La început mănăstirea a fost construită să adăpostească doisprezece călugări (după modelul Mântuitorului Iisus Hristos care și-a ales doisprezece apostoli), dar cu timpul numărul a crescut fiind necesară construirea unei alte biserici mai mare și a unor chilii suplimentare. Noile construcții (ceea ce se numește astăzi curtea nouă), au fost realizate între anii 1842-1846, prin grija starețului Ioasaf și Paisie. Datorită poziției sale strategice, Mănăstirea Sinaia va cunoaște numeroase invazii turcești și austriece, care vor distruge parțial mănăstirea. Dar pelerinul care ajunge la Mănăstirea Sinaia, nu găsește aici doar trei sute de ani de istorie, ci un adevărat muzeu de artă și de spiritualitate românească. Vechea biserică este construită în stilul brâncovenesc, arhitectură caracteristică Țării Românești, stil ce poartă numele Domnitorului Constantin Brâncoveanu (martirizat, la Constantinopol, de turci în 1714). Muzeul mănăstirii conține obiecte de cult, prima Biblie tradusă și tipărită în romănă la București (prin grija domnitorului Șerban Cantacuzino, în 1688) și o superbă colecție de icoane.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Pentru cei pasionați de arta religioasă se poate menționa că la Mănăstirea Sinaia se găsesc cinci tipuri de cruci: crucea lui Ștefan cel Mare (care se găsește pe cupola vechii biserici), crucea grecească (cu brațe egale și care se găsește deasupra intrării în biserica mare), crucea latină (cu brațe inegale pe turnurile pronaosului marii biserici), crucea slavă (de inspirație barocă, cu mai multe brațe orizontale, pe cupola centrală a marii biserici) și soarele înscris într-o cruce latină (pe turnul clopotniței).

Muzeul de trenuleţe Muzeul de trenuleţe Sinaia se află în imediata apropiere a Gării Sinaia. În interior poţi vedea o colecţie de minitrenuleţe, locomotive vechi, ceasuri, telefoane şi alte obiecte din patrimoniul CFR. Cea mai importantă piesă cu care se mândreşte muzeul este o limuzină Mercedes care merge pe şine.

Monumente istorice: Conform Legii 5/2000 – privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului, Sinaia se prezintă astfel:  la Secțiunea a III – zone protejate, Anexa I Zone Naturale Protejate de interes Național și Monumente ale Naturii, Pct. 2 Rezervații și monumente ale naturii, pe teritoriul orașului Sinaia se află:  Locul fosilifer Plaiul Hoților;  Abruptul Prahovean Bucegi PN – H (Bușteni și Sinaia);  Munții Colții lui Barbeș PN – H;  Arinișul de la Sinaia – Cumpătul;  în cadrul Anexei II – Unități administrativ – teritoriale cu concentrare foarte mare a Patrimoniului construit cu valoare Culturală de Interes Național se regăsește și orașul Sinaia.  în cadrul Anexei III - Valori de patrimoniu Cultural de interes Național (monumente de valoare națională excepțională), pe teritoriul orașului Sinaia se găsesc:  Castele și conace, palate - Castelul Peles;  Biserici și ansambluri mănăstirești - Mănăstirea Sinaia.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Monumente istorice Monumentele istorice reprezintă motivația călătoriilor turistice. Conform Legii 422/2001, privind protejarea monumentelor istorice, publicată în Monitorul Oficial nr.407 din 24 iulie 2001, cu modificările și completările ulterioare, există următoarele categorii de monumente istorice situate suprateran, subteran sau subacvatic, așa cum fiecare dintre aceste categorii este definită: monumente 5, ansambluri 6, situri istorice 7. Fiecare dintre acestea au următoarele categorii: a. arheologie, b. arhitectură, c. monumente de for public, d. monumente memoriale-funerare. Monumentele istorice sunt clasate în două grupe:  grupa A – include monumentele istorice de valoare națională și universală;  grupa B – include monumentele istorice reprezentative pentru patrimoniul cultural local. Lista monumentelor istorice aprobată de Ministerul Culturii și Cultelor aprobată în baza Ordinului nr. 2314/2004 cuprinde peste 560 monumente istorice, din care 125 sunt desemnate drept obiective de grupa A, de interes național şi internațional. Acestea includ situri arheologice, clădiri de interes istoric și arheologic inclusiv structuri, monumente și statui de cult și laice. Renumele orașului Sinaia este dat nu numai de cadrul natural deosebit, de prezența crestelor carpatice, ci și de monumentele de cultură prezente în teritoriul administrativ al localității, care și-au căpătat în decursul timpului un renume național și chiar internațional. Tradiția culturală a orașului Sinaia începe să se contureze odată cu ctitoria lui Cantacuzino – Mănăstirea Sinaia, completată de personalitțăi ale vieții culturale, precum George Enescu, Vasile Alecsandri, Nicolae Iorga, I. L. Caragiale. Unul dintre cele mai căutate obiective turistice de pe Valea Prahovei rămâne Castelul Peleș, ctitorie a Regelui Carol I, devenit un adevărat simbol cultural românesc.

În orașul Sinaia există 96 monumente istorice dintre care:  32 monumente de categoria A (de interes național și internațional)  64 monumente de categoria B (interes local sau regional). Monumente istorice categoria A în Sinaia:

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

 Ansamblul Castelului Peleș (1873-1883 - etapa I, 1896-1914 - etapa II) format din: Castelul Peleș (1873-1883 etapa I, 1896-1914 - etapa II), Castelul Pelișor (1899-1903), Castelul Foișor - Casa de vânătoare (1896-1914);  Mănăstirea Sinaia (1690-1695), ansamblu format din: Biserica „Adormirea Maicii Domnului" (1690-1695), Paraclis (1690-1695), Stareție (1690-1695), Chilii (1690-1695), Zidul incintei vechi (1690-1695), unde se găsește și Cavoul lui Take Ionescu (1922) - monument memorial-funerar;  Cazinoul Sinaia (1911);  Casa compozitorului George Enescu - Vila "Luminiș" (1922-1923);  Ansamblul Gării Sinaia (1930-1940), format din: Gara Regală Sinaia (1870), Gara Sinaia (1930-1940);  Casa istoricului Nicolae Iorga (1918);  Hoteluri și Vile: Hotel Caraiman (1911), Hotel "Furnica" (sf. sec. XIX), Hotel "Palace" (1911), Vila Alina Știrbei, azi Muzeul orașului Sinaia (1875), Vila Emil Costinescu (1892, extinderi 1918-1939), Vila Take Ionescu (înc. sec. XX), Vila Economat - locuințe personal (1899-1903), Vila Cavalerilor - Casa de oaspeți (1896-1914), Vila Sipot - dependințe personal (1896-1914), Vila Casa Veche (1896-1914), Vila Casa Noua (1896-1914), Vilele A,B,C - resedința corpului de gardă (1899-1903);  Uzina electrică, fosta moară a Mănăstirii Sinaia (înc. sec. XX);  Complexul "Casa Ceramicii" (cca.1929);  Complexul "Stăvilar" (cca.1929);  Parc (1896-1914);  Bustul actorului Ion Iancu Brezianu (1935) - monument de for public;  Cimitirul ostașilor căzuți în primul război mondial (inc. sec. XX) - monument memorial- funerar;

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Tabel nr. 37 - Zona Monumentelor istorice - conform Lista monumentelor istorice, actualizata - M.O. partea I, nr. 670 bis/01.10.2010

Nr. Nr. crt. Cod LMI Denumire Adresă crt. M. Of 2004 PH-II-a-B- Delimitare cf. PUG 1 713 Ansamblul urban I 16631 avizat PH-II-a-B- Delimitare cf. PUG 2 714 Ansamblul urban II 16632 avizat PH-II-m-B- 3 715 Vila Saşa Romano - Vila "Florilor" Str. Aman Theodor 7 16633 PH-II-m-B- Vila Dr. Emil Glinceanu - Vila 4 716 Str. Aman Theodor 8 16634 "Bujorul" PH-II-m-B- 5 717 Vila Constantin Pandele Str. Aman Theodor 11 16635 PH-II-m-B- 6 718 Casa Alexandru Cobzaru Str. Aosta 12 16636 PH-II-m-B- 7 719 Vila Petre Negulescu Str. Aosta 16 16637 PH-II-m-B- 8 720 Vila Gheorge Enescu Str. Aosta 17 16638 PH-II-m-B- 9 721 Vila "Doina Peleşului" Str. Aosta 27 16639 PH-II-m-B- 10 722 Casa Dimitrie Sfetescu Aleea Arinilor 2 16640 PH-II-m-B- 11 723 Casa Ion Bălan Aleea Arinilor 2A 16641 PH-II-m-B- 12 724 Casa Paraschiva Demetrescu Str. Avram Iancu 8 16642 PH-II-m-B- 13 725 Vila Filippo Dozzi Str. Avram Iancu 35 16643

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Nr. Nr. crt. Cod LMI Denumire Adresă crt. M. Of 2004 PH-II-m-B- 14 726 Casa Doina Marian Str. Avram Iancu 37 16644 PH-II-m-B- 15 727 Vila Giaccomo Mosca Str. Avram Iancu 38 16645 PH-II-m-B- 16 728 Casa Cornelia Coman Str. Avram Iancu 42 16646 PH-II-m-B- 17 729 Casa Constantin Davidescu Str. Avram Iancu 44 16647 PH-II-m-B- 18 730 Casa Vasile Manole Str. Avram Iancu 46 16648 PH-II-m-B- 19 731 Casa Irina Butnaru Str. Avram Iancu 48 16649 PH-II-m-B- 20 732 Casa Dumitru Economu Str. Avram Iancu 50 16650 PH-II-m-B- 21 733 Casa Vlad Bădulescu Str. Avram Iancu 52 16651 PH-II-m-B- 22 734 Casa Constantin Drăghici Str. Avram Iancu 54B 16652 PH-II-m-B- 23 735 Vila Dumitru Juncu Str. Avram Iancu 57 16653 PH-II-m-B- Str. Caragiale Ion 24 736 Casa Constantin Dobrogeanu - Gherea 16654 Luca 3 PH-II-m-A- 25 737 Cazinoul Sinaia Bd. Carol I 2 16655 PH-II-m-A- 26 738 Hotel Caraiman Bd. Carol I 4 16656 PH-II-m-A- 27 739 Vila Alina Ştirbei Bd. Carol I 28 16657

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Nr. Nr. crt. Cod LMI Denumire Adresă crt. M. Of 2004 PH-II-m-A- 28 740 Vila Emil Costinescu Bd. Carol I 35 16658 PH-II-m-B- 29 741 Vila Oteteleşeanu Bd. Carol I 38 16659 PH-II-m-B- 30 742 Casa George Mandrea Bd. Carol I 40 16660 PH-II-m-B- 31 743 Casa Albert Litman Bd. Carol I 42 16661 PH-II-m-B- 32 744 Casa George Ionescu Bd. Carol I 43 16662 PH-II-m-B- 33 745 Casa Radu Mavrodineanu Bd. Carol I 44 16663 PH-II-m-B- Casa Slătineanu, azi B.C.R. - filiala 34 746 Bd. Carol I 49 16664 Sinaia PH-II-m-B- Casa, azi secţie a Spitalului de copii 35 747 Bd. Cuza Vodă 1 16665 Sinaia PH-II-m-B- Casa Pencovici, azi Spitalul de copii Str. Cuza Vodă 1 36 748 16666 Sinaia

PH-II-m-B- 37 749 Casa Viorica Kogălniceanu Str. Cuza Vodă 5 16667 PH-II-m-B- 38 750 Casa Boteanu Str. Cuza Vodă 14 16668 PH-II-m-B- 39 751 Casa fosta Cultură Orăşenească Str. Cuza Vodă 20 16669 PH-II-m-B- 40 752 Casa Filittis Str. Cuza Vodă 22 16670 PH-II-m-B- 41 753 Vila Clementina Scanarei - Vila "Brazi" Str. Cuza Vodă 24 16671

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Nr. Nr. crt. Cod LMI Denumire Adresă crt. M. Of 2004 PH-II-m-B- 42 754 Casa Colete Zentilini Str. Cuza Vodă 26 16672 PH-II-a-A- 43 755 Ansamblul Gării Sinaia Piaţa Democraţiei 2 16673 PH-II-m-A- 44 756 Gara Regală Sinaia Piaţa Democraţiei 2 16673.01 PH-II-m-A- 45 757 Gara Sinaia Piaţa Democraţiei 2 16673.02 PH-II-m-A- 46 758 Casa istoricului Nicolae Iorga Str. Doja Gheorghe 1 16674 PH-II-m-B- 47 759 Vila "Cerbul" Str. Doja Gheorghe 28 16675 PH-II-m-B- 48 760 Vila ―1Mai‖, azi Hotel ‖Intim‖ Str. Furnica 1 16694 PH-II-m-B- 49 761 Casa Ion Drosescu Str. Furnica 5 16676 PH-II-m-B- 50 762 Vila Vasilescu - Duca Str. Furnica 18 16677 PH-II-m-B- 51 763 Vila Vasilescu - Duca Str. Furnica 20 16678 PH-II-m-A- 52 764 Hotel "Furnica" Str. Furnica 50 16679 PH-II-m-A- 53 765 Hotel "Palace" Str. Goga Octavian 6 16680 PH-II-m-B- 54 766 Vila "Carola" Str. Goga Octavian 19 16681 PH-II-m-B- 55 767 Vila "Şoimilor" - azi Casa de copii Str. Ionescu Take 1 16682 56 768 PH-II-m-A- Vila Take Ionescu Str. Ionescu Take 2

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Nr. Nr. crt. Cod LMI Denumire Adresă crt. M. Of 2004 16683

PH-II-m-B- Vila Alexandru Nabetide - Vila Str. Kogălniceanu 57 769 16684 "Mesteacănul" Mihail 9 PH-II-m-B- Vila Nicolae Angelescu - Vila Str. Kogălniceanu 58 770 16685 "Stejarul" Mihail 11 PH-II-m-B- Str. Kogălniceanu 59 771 Vila Statie Ciortan 16686 Mihail 16 PH-II-m-B- Str. Kogălniceanu 60 772 Vila Alexandrina Angelescu 16687 Mihail 22A PH-II-m-B- Str. Kogălniceanu 61 773 Casa Nicolae Cristescu 16688 Mihail 24 PH-II-m-B- Kogălniceanu Mihail 62 774 Vila Rudolf Knopp 16689 32 PH-II-m-B- Str. Kogălniceanu 63 775 Vila Simu - Vila "Retezat" 16690 Mihail 68 PH-II-a-A- 64 776 Mănăstirea Sinaia Str. Mănăstirii 2A 16691 PH-II-m-A- 65 777 Biserica "Adormirea Maicii Domnului‖ Str. Mănăstirii 2A 16691.01 PH-II-m-A- 66 778 Paraclis Str. Mănăstirii 2A 16691.02 PH-II-m-A- 67 779 Stăreţie Str. Mănăstirii 2A 16691.03 PH-II-m-A- 68 780 Chilii Str. Mănăstirii 2A 16691.04 PH-II-m-A- 69 781 Zidul incintei vechi Str. Mănăstirii 2A 16691.05 PH-II-m-B- 70 782 Vila Elena Mironescu, azi Casa de copii Str. Mănăstirii 11A 16692

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Nr. Nr. crt. Cod LMI Denumire Adresă crt. M. Of 2004 PH-II-m-B- 71 783 Vila "Constantin Busila" Str. Mănăstirii 13 16693 PH-II-m-A- Casa compozitorului George Enescu - Aleea Menuhin 72 784 16695 Vila „Luminis‖ Yehudi 2 PH-II-a-A- 73 785 Ansamblul Castelului Peleş Aleea Peleşului 2 16696 PH-II-m-A- 74 786 Castelul Peleş Aleea Peleşului 2 16696.01 PH-II-m-A- 75 787 Castelul Pelişor Aleea Peleşului 2 16696.02 PH-II-m-A- 76 788 16696.03 Castelul Foişor (Casa de vânătoare) Aleea Peleşului 2

PH-II-m-A- 77 789 Economat Aleea Peleşului 2 16696.04 PH-II-m-A- Uzina electrică, fosta moară a 78 790 Aleea Peleşului 2 16696.05 Mănăstirii PH-II-m-A- Complexul "Casa Ceramicii‖, azi Hotel 79 791 Aleea Peleşului 2 16696.06 ―Bastion‖ PH-II-m-A- 80 792 Complexul "Stăvilar‖ Aleea Peleşului 2 16696.07 PH-II-m-A- 81 793 Vila Cavalerilor (Casa de oaspeţi) Aleea Peleşului 2 16696.08 PH-II-m-A- 82 794 Vila Şipot (dependinţe personal) Aleea Peleşului 2 16696.09 PH-II-m-A- 83 795 Vila Casa Veche Aleea Peleşului 2 16696.10 PH-II-m-A- 84 796 Vila Casa Nouă Aleea Peleşului 2 16696.11

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Nr. Nr. crt. Cod LMI Denumire Adresă crt. M. Of 2004 PH-II-m-A- Vilele A, B, C (Reşedinţa corpului de 85 797 Aleea Peleşului 2 16696.12 gardă) PH-II-m-A- 86 798 Parc Aleea Peleşului 2 16696.13 PH-II-m-B- 87 799 Casa Dan Trif Str. Schiorilor 14 16697 PH-II-m-B- 88 800 Vila Crainic Str. Telecabinei 3 16698 PH-II-m-B- 89 801 Capelă romano-catolică Telecabinei 5 16699 PH-II-m-B- Str. Vlahuţă 90 802 Casa Vasile Boerescu 16700 Alexandru 1 PH-II-m-B- Casa Augustin Mesian și Dumitru Str. Vlahuţă 91 803 16701 Pastia Alexandru 4A PH-II-m-B- Str. Vlahuţă 92 804 Casa Vasile Simion 16702 Alexandru 6 PH-II-m-B- Str. Vlahuţă 93 805 Casa Ion Bogdan 16703 Alexandru 8 PH-II-m-B- Str. Vlahuţă 94 806 Casa Maria Dumitrescu 16704 Alexandru 10 PH-II-m-B- Casă Marius Constantinescu, Eliza Str. Vlahuţă 95 807 16705 Stoian Alexandru 12 PH-II-m-B- 96 Villa Alice Piatra Arsă nr. 4 21125

• ONG În orașul Sinaia societatea civilă este reprezentată de o serie de instituții și organizații sociale și civice. Organizațiile societății civile au rolul de a se implica în luarea deciziilor privind dezvoltarea socială sau a deciziilor de interes public. ONG-urile din orașul Sinaia activează în 84

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

domenii precum: tineret, ecologie, apărarea drepturilor omului, sport, turism, caritate, cultură și arte. Cele mai reprezentative și active ONG-uri din orașul Sinaia sunt:  Cercetașii României - Centrul Local Peleș Sinaia,  Asociația Socio Culturala Prahova Excelsior,  Asociația ―Floarea Reginei‖.

Lista Evenimentelor Anuale

Sinaia este anual gazda mai multor evenimente culturale, religioase, sportive, mare parte dintre acestea devenind deja o tradiție, organizate de Primăria orașului Sinaia, Centrul Cultural Carmen Sylva, Clubul Sportiv Carpați Sinaia, muzee, școli, etc. Diversitatea evenimentelor se pliază pe specificul orașului și vine în întâmpinarea cerințelor și preocupărilor locuitorilor și turiștilor. Totodată, aceste evenimente au ca scop promovarea stațiunii, dar și susținerea turismului local.

Tabel 38 - Evenimentele Anuale

DENUMIRE DETALII LUNA EVENIMENT Este marcată în fiecare an în cea de-a treia duminică a lunii ianuarie. Evenimentul face parte din campania desfășurată de Federaţia ZIUA MONDIALA A Internaţională de Schi (FIS) „Bring Children to the ZAPEZII Snow‖, lansată în 2007, al cărui scop este IANUARIE promovarea practicării sporturilor de iarnă de către generațiile tinere. UNIREA Evenimentele sunt organizate anual printr-un PRINCIPATELOR parteneriat cu autoritățile și localnicii din ROMANE/COMEMORARE Cârțișoara- Sibiu, locul nașterii eroului național.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

DENUMIRE DETALII LUNA EVENIMENT BADEA CARTAN CUPA CARPATI SINAIA Competitie de schi alpin pentru copii. Este un festival cu tradiție, care se adresează tuturor pasionaților de sporturi extreme, practicanților de snowkite, speedfly (parașuta cu schiuri), zbor cu parapanta sau pur și simplu schi extrem sau snowboard. WINTER AIR SPORTS WINTER AIR SPORTS se desfășoară pe platoul de la Cota 2000 în imediata vecinătate a telecabinei, având baza la stația de sus a telescaunului din Valea Dorului dar și jos în Valea Soarelui, depinde de conditia meteo. Mountain Assault (Asaltul Muntelui) înseamnă aproape 7 kilometri de traseu și 1.217 metri MOUNTAIN ASAULT diferență de nivel într-o cursă nocturnă, de schi de tură, adresată tuturor celor pasionați de munte și urcări abrupte. FEBRUARIE Cupa de schi alpin ―Sinaia pe pârtie‖ se desfăşoară în Valea Soarelui, pe Pârtia Lăptici, anual. SINAIA PE PARTIE Concursul se adreseză atăt sinăienilor amatori de schi, cât și celor care practică acest sport la nivel de performanță. MARTISOR Cupa Tabere cu Suflet la Schi și Snowboard a CUPA TABERE CU început în 2012, cu un concurs la care au participat MARTIE SUFLET 50 de copii și adulti. Trei ani mai tarziu, competitia a ajuns la 30 de etape și 500 de concurenti! ZIUA FEMEII Spectacole și festivități dedicate tuturor femeilor. VERDE CRUD Campanie de curațenie de primavară, care se

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

DENUMIRE DETALII LUNA EVENIMENT desfășoară în fiecare an cu trei săptămâni înainte de Paști. Evenimentul, inițiat în memoriam profesorului Adrian Ghioca, adună, anual, la start aproximativ CROS ADRIAN GHIOCA 200 de participanţi, adulţi cu domiciliul stabil în oraşul Sinaia și elevii şcolilor sinăiene indiferent de domiciliu. ZIUA SCOLII PRINCIPESA MARIA Este o ceremonie de comemorare a eroilor neamului. Începând din 1920, Ziua Eroilor, se ZIUA EROILOR organizează în fiecare an, de Ziua Înălţării MAI Domnului, la 40 de zile după Sfintele Paşti, aşa cum precizează decretul din 4 mai 1920. Evenimentul, în cadrul căruia sunt celebrate ZIUA FAMILIEI - NUNTA dragostea, respectul, familia, longevitatea DE AUR cuplurilor, reprezintă recunoașterea valorilor familiei. DEFILAREA ELEVILOR COLEGIULUI "M.CANTACUZINO" LIGA DE FOTBAL Competiţie dedicată fotbaliștilor amatori din Sinaia. ZIUA INTERNAȚIONALA Festivități dedicate copiiilor. A COPILULUI Competiția de șosea de la Sinaia este deja un IUNIE ROAD GRAND TOUR bookmark pentru orice iubitor de ciclism. Traseul SINAIA are o buclă de 7km, care este parcursă de către participant de 10 ori, în total 70 km. ZIUA DRAPELULUI

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

DENUMIRE DETALII LUNA EVENIMENT Concursul de Eleganță Sinaia, aflat la a patra ediție CONCURS DE în varianta modernă, dedicata vehiculelor istorice, ELEGANTA este cel mai important eveniment din cele peste 25 AUTOMOBILISTICA organizate anual de Retromobil Club Romania. Festivalul de chitara de la Sinaia reprezinta în cultura și educatia romaneasca punctul de plecare al scolii nationale de chitara. Început în 1983 cand chitara era considerata doar FESTIVALUL DE un instrument de acompaniament și se studia la CHITARA CLASICA nivel de amatori în scolile populare de arta sau la casele de cultura din epoca. Festivalul devine IULIE internațional din 1995, odata cu înființarea Fundatiei Romane de Chitara. Procesiunea religioasă. Plecarea se face din faţa PROCESIUNEA SF.ILIE Bisericii Sf.Ilie, pe Bulevardul Republicii şi Carol I până în Parcul Dimitrie Ghica. Etapa a Campionatului Național de Viteză în TROFEUL SINAIA Coastă, pe circuit urban. Acest festival își propune promovarea filmului FILM 4 FUN românesc și a noilor generații de cineaști, în încercarea de a readuce publicul în sălile de cinema. ON TOP OF THE WORLD Concurs de mountainbike Uphill, între Sinaia și - BIKEFEST Vf.Omu (2507 m). AUGUST FESTIVALUL Ca în fiecare lună august din anul 2000 și până în INTERNAȚIONAL prezent, Festivalul Internaţional ―Enescu și muzica ENESCU și MUZICA lumii‖ propune turiștilor și locuitorilor aflați la LUMII Sinaia un afiș an după an mai complex. HRAMUL MANASTIRII SINAIA

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

DENUMIRE DETALII LUNA EVENIMENT Festivalul Sinaia Forever a adus de-a lungul anilor în centrul atenției lucrurile de care suntem mândri: cultura, natura, istoria, bunul gust și atitudinea. Am căutat cu fiecare ediție o temă nouă, o altă poveste și am conceput un program prin care să FESTIVALUL SINAIA arătăm că festivalul de la Sinaia nu înseamnă doar FOREVER SEPTEMBRIE terase și concerte. Sinaia Forever este un festival care te provoacă să îi descoperi toate surprizele, care îți dă prilejul să înveți lucruri noi și care îți oferă de fiecare dată inspirație. CONGRESUL NATIONAL DE CARDIOLOGIE ZIUA NATIONALA A Festivități prilejuite de ziua națională a României. ROMANIEI ―AS – Academia Sinaia― – este un eveniment care a fost creat pentru a celebra și premia reuşitele GALA AS elevilor, sportivilor, profesorilor și antrenorilor sinăieni. ZIUA INTERNAȚIONALA DECEMBRIE A VOLUNTARILOR Ceremonia de aprindere a iluminatului festiv APRINDEREA cuprinde un program de colinde, vin fiert și figurine ILUMINATULUI FESTIV de turtă dulce oferite de gazdele evenimentului și va fi marcată de un impresionant foc de artificii. ZIUA REVOLUTIEI COMEMORARE I.G.DUCA

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

DENUMIRE DETALII LUNA EVENIMENT DESCHIDEREA OFICIALA A SEZONULUI DE IARNA

3.7. ECONOMIA Principalele domenii de activitate ale orașului Sinaia sunt prezentate în tabelul 36.

Tabel nr. 39 - Structura agenților economici din ORAȘUL SINAIA în funcție de domeniul lor de activitate

STRUCTURA AGENTILOR ECONOMICI ACTIVI , în FUNCTIE DE DOMENIUL DE ACTIVITATE Pondere in Nr Numar Domeniul de activitate totalul crt societati societatilor Comert cu ridicata și cu amanuntul; Repararea 1 29 4,34% autovehiculelor și motocicletelor 2 Hoteluri și restaurante 105 15,72% 3 Activitati profesionale, stiintifice și tehnice 61 9,13% 4 Agricultura, Silvicultura și Pescuit 5 0,75% 5 Industria prelucratoare 40 5,99% Distributia apei; Salubritate; Gestionarea deseurilor, 6 3 0,45% activitati de decontaminare 7 Transport și depozitare 55 8,23% Activitati de servicii administrative și activitati de servicii 8 33 4,94% suport 9 Informatii și comunicatii 31 4,64% 10 Constructii 66 9,88% 11 Intermedieri financiare și Asigurari 8 1,20%

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

12 Activitati de spectacole culturale și recreative 14 2,10% 13 Alte activitati de servicii 10 1,50% 14 Alte domenii de activitate 208 31,13% TOTAL 668 100%

Din totalul celor 668 societăți active în anul 2015, 57,04% sunt microintrepinderi, respectiv au maxim 9 angajați şi o cifră de afaceri anuală şi/sau active totale anuale de maxim 2 milioane EUR. Cea mai mare pondere (15,72%) o ocupă, domeniu de activitate hoteluri și restaurante , cu un număr de 105 agenti economici. Imediat după acesta, pe locul 2, cu 66 agenti economici se află domeniul constructii, cu o pondere de 9,88 %. Cea mai mică pondere (0,45%), o ocupă domeniul Distributia apei; Salubritate; Gestionarea deseurilor, activitati de decontaminare, cu un număr de 3 agenti economici.

Tabel nr. 40 - Evoluția societăților din orașul Sinaia în perioada 2012-2016

Tipuri de societăți 2016 2015 2014 2013 2012 Microîntreprinderi 802 772 753 721 696 Întreprinderi mici 789 759 726 694 669 Întreprinderi inactive 155 155 155 155 155 Total societăți existente, din care: 1746 1686 1634 1570 1520 Sursa: Institutul Național de Statistică

Din totalul de 1746 de ȋntreprinderi ȋnregistrate ȋn anul 2016, cea mai mare pondere, respectiv 45,93% o ocupă microintreprinderile, ȋn număr de 802. Intreprinderile mici sunt apropiate ca pondere de microintreprinderi, respectiv 45,20%, în timp ce intreprinderile inactive, ȋn număr de 155, ocupa o pondere de 8.87%. Din anul 2012 până ȋn anul 2016, numărul societăţilor din orașul Sinaia a inregistrat un trend crescator, respectiv de la 1520 de societati în anul 2012 pana la 1746 societati în anul 2016. Grafic, acesta evolutie se prezinta dupa cum urmeaza: 91

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

800 700 600 500 400 300 200 100 0 Microintreprinderi Intreprinderi mici Intreprinderi - noi infiintate - active inactive

Figura 13 – Tipurile de societăți

Cresterea numarului de microintreprinderI și a intreprinderilor mici în perioada 2012 – 2016 a fost posibila datorita faptului ca orașul Sinaia este un oraș turistic în continua dezvoltare. Principalii agenți economici care își desfășoară activitatea în orașul Sinaia sunt prezentați în tabelul de mai jos.

Tabel nr. 41 - Lista cu principalii agentii economici de pe raza orașului Sinaia

Cifra de Profit Domeniul de Nr. Nr. afaceri Denumire societate Localitatea net activitate crt. angajați netă -lei- (CAEN) -lei-

1. SC SINAIA SA SINAIA 156 21.783.611 4006793 5510

2. SC SALSI SA SINAIA 78 11.799.429 0 1013

SC 5510 3. INTERNAȚIONAL SINAIA 113 20.992.222 4655739

4. SC PALACE SA SINAIA 21 8.277.461 550162 5510

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

5. SC REAL 2003 SA SINAIA 3 713.366 0 4711

SC COREX & C.B 6. SINAIA 45 8.565.465 1093029 8230 SRL

7. SC EVANS 93 SRL SINAIA 20 8.274.008 585797 4752

SC PERLA BUCEGI 8. SINAIA 73 9.820.231 2534922 5510 SRL SC CARMEN IMPEX 9. SINAIA 23 6.929.787 16503 4941 TM SRL

10. SC SIMACRIS SRL SINAIA 21 4.375.122 0 4711

SC IRISH RESORT 11. SINAIA 66 6.473.691 604571 5610 SRL

12. MEFIN SA SINAIA SINAIA 22 22.989.791 420823 2932

Sursa: ANAF – www.mfinante.gov.ro

După cum se observă din tabelul de mai sus societatea cu cel mai mare numar de angajati, respectiv 156, SC SINAIA SA , iar cea mai mare cifra de afaceri de 22.989.791 lei o inregistreaza SC MEFIN SA.

3.7.1.Industria În afară de turism, care constituie activitatea de bază consacrată în stațiunea Sinaia, mai există și alte activități economice care contribuie la economia locală, construcții, imobiliare, transporturi, prestări servicii. Printre cei mai importanți agenți economici din orașul Sinaia se numără: - SC MEFIN SA, singura unitate industrială din țara noastră care fabrică echipamente de injecție pentru motoarele Diesel - SC SALSI SA Sinaia care are ca obiect de activitate prepararea produselor din carne (renumitul Salam de Sibiu). - SC SINAIA SA și SC INTERNAȚIONAL SA, două dintre cele mai importante unitați hoteliere ce oferă turiștilor multiple facilități de cazare și agrement.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.7.2. Agricultura

Judetul Prahova are o suprafata agricola de 269.449 hectare, cu o pondere de cca. 2% din suprafata agricola a tarii. Suprafata agricola a judetului este distribuita astfel: 53% – suprafata arabila, 26% pasuni, 13% fanete, 5% livezi și 3% podgorii de vita de vie. Suprafata agricola a orașului Sinaia este reprezentata în totalitate de pasuni și fanete.

Tabel nr. 42 - Suprafața agricolă, pe categorii de folosință în anul 2016: Ponderea Categorii de folosinta Suprafata (ha) suprafetelor (ha) - arabil 0 0 - pasuni și fanete 1639 100% - vii și livezi 0 0 Total teren agricol 1639 100% Sursa- Serviciul Urbanism și cadastru, Primăria orașului Sinaia –situatia statistica a terenurilor

3.7.2.1.Situația terenurilor, pe categorii de folosință, potrivit Recensământului agricol din anul 2010 Terenul arabil :0 ha Grădina familială: 0 ha Păsuni și fânete :1639 ha Culturi permanente: 0,07 ha Suprafata agricolă utilizată (SAU) : 0 ha Suprafata agricolă neutilizată : 0 ha

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Tabel nr. 43 - Suprafata agricola utilizata, suprafata agricola neutilizata și alte suprafete (hectare), pe categorii de folosinta

Suprafata agricola utilizata din care: Suprafete Suprafat Cranguri ocupate cu Suprafata a în sistem Helestee, Culturi Suprafata cladiri, totala a Localitate Teren Gradini Pasuni și agricola de rotatie iazuri, permanent Total impadurita curti, exploatatiei arabil familiale fanete neutilizat pe balti e drumuri, agricole a termen cariere etc. scurt JUDET 126447,00 5382,73 104691,70 13815,05 250336,48 10874,73 5274,67 0,00 7778,66 739,42 275003,96 PRAHOVA Orașul SINAIA 0 0 1639 0,07 1639 0 0,14 0 0,79 0 1639 Pondere (%) 1,56 0,65 Sursa- Recensământul agricol 2010

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Din totalul suprafeţei agricole utilizate în judeţul Prahova 250.336,48 ha, în anul 2010, suprafaţa agricolă a oraşului Sinaia ocupă 1639 ha, reprezentand 0,65% din aceasta suprafata și era reprezentata aproape în totalitate de pasuni și fanete ( 99,99%). în ceea ce priveste suprafata pasunilor și fanetelor din orașul Sinaia, aceasta detinea o pondere de 1,56% din suprafata totala de pasuni și fanete a judetului Prahova. Orașul Sinaia este stațiune turistică de interes national și nu detine exploatatii agricole pe teritoriul administrativ. Tabel nr. 44 - Exploatații agricole (număr) după modul de detinere a suprafeței agricole utilizate Modul de detinere a Oraș jud. suprafetei SINAIA PRAHOVA In proprietate 7 144093 In concesiune 0 272 In arenda 0 1212 In parte 0 1047 Utilizat cu titlu gratuit 0 14146 Alte moduri 0 4107 Total 7 164877 Sursa- Recensământul agricol 2010 După modul de deţinere a suprafeţei agricole utilizate, la nivelul judetului Prahova, ponderea cea mai mare, respectiv 87,39% o au exploatatiile agricole detinute în proprietate.

Tabel nr. 45 - Exploatații agricole (numar) care utilizează terenul arabil, după modul de deținere al acestuia

Modul de detinere al Oraș jud. terenului arabil SINAIA PRAHOVA In proprietate 0 72791 In concesiune 0 27 In arenda 0 680 In parte 0 714 Utilizat cu titlu gratuit 0 9735 Alte moduri 0 1830 Total 0 85.777 Sursa- Recensământul agricol 2010

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Dupa modul de utilizare al terenului arabil, la nivelul judetului Prahova, ponderea cea mai mare, respectiv 84,86% o au exploatatiile agricole detinute în proprietate.

Tabel nr. 46 - Exploataţii agricole (număr), pe clase de mărime a terenului arabil Oraș jud. Clase de marime SINAIA PRAHOVA Sub 0,1 ha 0 8.357 0,1 - 0,3 ha 0 24.647 0,3 - 0,5 ha 0 11.615 0,5 - 1 ha 0 20.269 1-2 ha 0 12.118 2-5 ha 0 4.603 5-10 ha 0 529 10-20 ha 0 189 20-30 ha 0 65 30-50 ha 0 58 50-100 ha 0 79 peste 100 ha 0 153 Total 0 82682 Sursa- Recensământul agricol 2010

La nivelul judeţului Prahova, s-au ȋnregistrat un număr de 82.682 de exploataţii agricole, cele mai multe (24.647) cuprinse ȋntre 0,1 – 0,3 ha, iar cele mai puţine (58) sunt cuprinse ȋntre 30- 50 ha.

3.7.2.2. Cultura plantelor Fiind un oraș turistic amplasat intr-o zona montana, în orașul Sinaia nu exista suprafete agricole cultivate cu plante.

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Tabel nr. 47 - Suprafețele cultivate în SINAIA, conform Recensământului agricol 2010

Oraș SINAIA Jud. PRAHOVA Suprafaţa Suprafaţa Culturi Pondere din teren cultivată cultivată arabil (hectare) (hectare) Grâu comun și grâu spelt 0 0 43.127,67 Porumb 0 0 42.455.03 Plante tehnice (floarea soarelui, rapiță și soia) 0 0 14.372,54 Legume, pepeni (in camp și în sere) 0 0 321,41 Plante de nutreţ (fân şi masă verde, leguminoase pentru nutreţ- lucernă, trifoi) 0 0 7.349,45 Cartofi 0 0 602,04 Alte culturi 0 0 18.218,86 TOTAL ARABIL (din 0 0 126.447 suprafața agricolă utilizată)

La nivelul judeţului Prahova din totalul de 126.447 ha cultivate, cele mai mari suprafete cultivate cu plante sunt reprezentate de: cultura de grâu comun și grâu spelt - 43.127,67 ha, reprezentand 34,10% și cultura de porumb - 42.455.03 ha reprezentand 33,57%. Cea mai mica suprafata cultivata, 321,41 ha (0,25% din suprafata totala cultivata în judetul Prahova) este reprezentata de cultura de legume, pepeni (in camp și în sere).

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Tabel nr. 48 - Suprafețele cultivate în SINAIA

Suprafaţa cultivată Cultura Pondere (hectare)

Meri 0 0 Pruni 0.07 0 Alti pomi fructiferi 0 0 Struguri de masa 0 0 Struguri de vin 0 0 TOTAL 0.07 0 Sursa- Recensământul agricol 2010 La fel ca și cultura plantelor, cultura pomilor fructiferi este nesemnificativa în orașul Sinaia.

Productivitatea sectorului agricol Tabel nr. 49 - Situația producțiilor medii la principalele culturi în județul PRAHOVA Productia Productia Diferenta Diferenta Denumire cultura U.M 2011 2014 +/- % Grau Kg/ ha 3472 3439 -33 0.95 Porumb Kg/ ha 4455 4373 -82 1.84 Pepeni verzi și galbeni Kg/ ha 14836 9357 -5.479 36.93 Cartofi tone 12785 11031 -1.754 13.71 Prune tone 34639 23499 -11.140 32.16 Meri tone 15288 13712 -1.576 10.30 Struguri tone 36530 31227 -5.303 14.51 Sursa - INSSE Tempo online

România este caracterizată de potențialul viti-vinicol, ce ocupă la nivelul Uniunii Europene locul 5 ca și suprafață viticolă și locul 6 din punct de vedere al producțiilor de struguri și vin. Suprafața ocupată de vii și pepiniere viticole reprezintă 1,15% din suprafața agricolă de la nivel regional, comparativ cu 1,21% la nivel național, în anul 2011. Regiunea Sud Muntenia deținea 15,77% din suprafața ocupată cu vii pe rod a României și a realizat 12,21% din producția națională, ocupând astfel locul 3 la nivel național în 2011. Județul Prahova a ocupat primul loc în 99

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

ceea ce privește producția de struguri (34,01% din producția regională de struguri), cu o suprafață ocupată de vii de 27,69% din suprafața viilor la nivel regional, fiind inclus ȋn zona viticolă Dealu Mare. Cele mai raspândite soiuri de viță de vie pentru soiuri albe în judeţul Prahova sunt: Fetească albă, Fetească regală, Riesling, Sauvignon, Muscat, Pinot, Chardonnay, Tămâioasă românească, Grasă de Cotnari. Suprafața cultivată cu soiurile Fetească alba și Fetească regală reprezintă 18,0% din suprafața totală a țării cultivată cu soiuri de viță de vie pentru vinuri albe. Principalele soiuri de struguri pentru vinuri roșii, cultivate sunt: Merlot, Cabernet Sauvignon, Băbească neagră, Roșioară, Fetească neagră, Pinot noir, Burgund mare, Traminer roz, Busuioacă de Bohotin. Cel mai răspândit soi de struguri pentru vinuri roșii este Merlot. Ȋn judeţul Prahova producţia de pepeni verzi şi galbeni din 2014 (9.357 kg/ha) a scăzut spre deosebire de anul 2011 (14.836 kg/ha), ȋnregistrânduse o diferenţă de 5479 kg/ha. Din componenţa producţiei regionale, cele mai mari ponderi le deţin prunele, dar şi aici s-au ȋnregistrat scăderi ale producţiei faţă de anii anteriori (-11.140 tone). Cele mai mici scăderi ale producţiei, din anul 2011 până ȋn 2014 s-au ȋnregistrat la grâu şi porumb (-33 kg/ha şi respectiv - 82 kg/ha).

3.7.2.3. Creșterea animalelor Creşterea animalelor în oraşul Sinaia, este prezentată ȋn tabelul cu numărul 50. Tabel nr.50 - Efectivele de animale din localitatea SINAIA, conform Recensământului agricol 2010 Jud. Efective de animale (capete) SINAIA PRAHOVA Bovine 35.704 46 Ovine 151.243 699 Caprine 31.972 16 Porcine 111.942 2 Păsări 1.875.851 99 Cabaline 10.691 5 Familii de albine 29.115 38 TOTAL 2.246.518 905

100

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Cresterea animalelor este o activitate importanta la nivelul judetului Prahova. Comparativ cu judetul Prahova, în orașul Sinaia aceasta activitate se desfasora la o scara foarte redusa, numarul de animale inregistrat în orașul Sinaia conform recensamantului din 2010 avand o pondere de 0,04% din totalul numarului de animale inregistrat la nivelul judetului Prahova. Din numarul total de animale inregistrat în orașul Sinaia ( 905 ) ponderea cea mai mare o detin ovinele, respectiv 77,24%.

3.8. MEDIUL ÎNCONJURĂTOR

3.8.1. Calitatea mediului (apă, aer, sol)

Calitatea apei Calitatea factorului de mediu apă din orașul Sinaia era afectată de activitățile industriale care au determinat existența unor zone de poluare. în ultimii ani, scăderea acestor activități a condus la îmbunătățirea treptată a indicatorilor de calitate a apei. Apa raului Prahova prezinta inca urme de poluare din cauza deversarilor de canalizari. Calitatea aerului Calitatea aerului în orașul Sinaia este apreciată ca fiind bună, în ultimii ani înregistrându- se o creștere a calității aerului datorită restrângerii sau încetării unor activități industriale. Calitatea aerului s-a menținut constantă, în ultimii ani neexistând variații mari ale concentrațiilor măsurate. Traficul rutier reprezintă o sursă importantă de poluare a atmosferei specifică marilor aglomerări urbane, cu efecte asupra sănătății și condițiilor de viața ale populației orașului Sinaia. Măsurile stabilite prin programul de gestionare a calității aerului au fost ineficiente, rezultatele observându-se în urma monitorizării permanente. Calitatea solului Conform art. 1. al Ordinului nr. 1552 din 03/12/2008 pentru aprobarea listei localităţilor pe judeţe unde există surse de nitraţi din activităţi agricole, judeţul Prahova este cuprins în anexa acestui ordin cu 26 de localităţi declarate ca zone vulnerabile la poluarea cu nitraţi. SINAIA este în această listă, cu toate că agricultura nu se practică la nivelul localității, nivelul de poluare cu nitrați nu se încadrează în limitele admise.

101

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

O sursă de poluare a solului o constituie depozitarea necontrolată sau necorespunzătoare a deșeurilor. Radioactivitatea mediului Reţeaua Naţională de Supraveghere a Radioactivităţii Mediului (RNSRM) a fost înfiinţată în anul 1962 cu scopul de a supraveghea și controla respectarea prevederilor legale privind radioprotecţia mediului. La nivelul anului 2010, RNSRM a cuprins un număr de 37 de staţii din cadrul Agenţiilor pentru protecţia mediului, coordonarea ştiinţifica și metodologică fiind asigurată de Laboratorul Naţional de referinţă pentru radioactivitatea mediului din cadrul ANPM iar la Sinaia nu au fost semnalate probleme legate de radioactivitatea mediului. Ca o concluzie generală se constată lipsa monitorizării regulate a principalilor indici de poluare a apei, solului și aerului, neexistând o entitate preocupată de cuatificarea acestor factori și nici de a sintetiza incidența acestora asupra bioseferei acestei zone.

3.8.2. Managementul deșeurilor Prin Hotărarea Consiliului Local SINAIA nr. 159 din 21.11.2011 a fost aprobat contractul pentru delegarea gestiunii prin concesionare a serviciului de salubrizare al orașului SINAIA, fiind stabilită ca formă de gestiune - gestiunea delegată. Ca urmare a îndeplinirii procedurii de achiziție publică, a fost atribuit contractul de gestiune către SC Grup Salubrizare Urbana SRL, pe o perioadă de 7 ani cu posibilitatea prelungirii. Pe de altă parte orașul SINAIA, prin Hotărarea Consilului Local nr. 6/2009, s-a asociat cu alte localități din județul Prahova, în vederea elaborării unui proiect cu finanțare externă, privind managementul deșeurilor urbane. Astfel, în prezent, în judetul Prahova se află în derulare proiectul „Sistemul Integrat de Management al Deşeurilor în judeţul Prahova‖, finanţat prin POS Mediu 2007-2013. Contractul a fost semnat și prin acest proiect au fost achiziționate pubele necesare pentru dotarea gospodăriilor din întregul județ, containere pentru colectarea separată a materialelor reciclabile la compactoare și autospeciale pentru transportarea deșeurilor.

Până la finalul anului 2016, SC GSU SRL a desfășurat activități de colectare și transport deșeuri menajere, deșeurile colectate de la populația din SINAIA fiind transportate la rampa din judetul Brasov, fără a realiza și selectarea acestora. Autoritățile locale din orașul SINAIA fac

102

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

eforturi în ceea ce priveste aplicarea legislației privind protecția mediului, precum și oferirea unei educații ecologice tuturor locuitorilor orașului.

Sursele de deșeuri din SINAIA sunt: deșeuri menajere provenite de la populaţie şi agenţii economici, deșeuri stradale, deşeuri grădini, spaţii verzi, parcuri, deșeuri menajere spitaliceşti.

Tabel nr. 51 - Compoziţia medie a deseurilor urbane și industriale Deseuri de ambalaje din hartie /carton 10% Deseuri de ambalaje din sticla 4,25% Deseuri de ambalaje din metal 3,15% Deseuri de ambalaje din plastic 9,5% Deseuri de ambalaje din lemn 2,15% Deseuri biodegradabile 55,42% Deseuri reciclabile alteledecat ambalajele, din care: 15,53% - hartie / carton 1,98% - metale 3,0% - deseuri periculoase 0,05% - DEEE-uri 1% - altele 9,5% TOTAL 100%

Compoziţia deșeurilor menajere din orașul Sinaia: - material organic cu umiditate ridicată – 76 %. - hârtie 12 % - metale 4% - sticlă 5 % - diverse alte reziduuri 3 % Cantitatea de deșeuri menajere colectate anual în perioada 2012-2016 este de cca. 3.300 tone/an.

103

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.8.3. Spațiile verzi.

Tabel nr. 52 - Repartiţia spaţiilor verzi BILANŢ EXISTENT SPAŢII VERZI SUPRAFAŢA PROCENT(%)DI Nr. OBIECTIV Crţ. ( ha) N INTRAVILAN 1. Spaţii verzi publice cu acces nelimitat, din 25,44 ha 3,63% care: 1 Parcul Dimiţrie Ghica 3,7172 ha Grădina Publică “ Parcul Ştirbei”(teren 2 0,5376 ha degradat) 3 Parc Platoul Izvor 1,00 ha 4 Parcul Peleş 13,53 ha 5 Spaţiu verde public- Strada Muncii 0,06 ha Scuar- intersecţia Str. Ţheodor Aman cu 6 0,01 ha Str. Gheorghe Doja 7 Scuar - Strada Gheorghe Doja 0,023 ha Scuar - intersecţia Căii Bucuresţi cu Sţrada 8 0,19 ha 1 Mai Scuar intersecţia Străzii Badea Carţan cu 9 0,18 ha Calea Bucuresti 1 Scuar intersecţia Strazii Schiorilor cu 0,04 ha 0 Strada Furnica 1 Spaţiu verde public zona Izvorul Rece 0,04 ha 1 Spaţii verzi aferente ansamblului de 1 locuinţe colective de pe Str. Horia Closca 1,53 ha 2 şi Crişan şi Strada 1 Mai Spaţii verzi aferente ansamblului de 1 locuinţe colective de pe Strada Badea 1,94 ha 3 Carţan

104

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

SUPRAFAŢA PROCENT(%)DI Nr. OBIECTIV Crţ. ( ha) N INTRAVILAN Spaţii verzi aferenţe ansamblului de 1 locuinţe colective de pe Strada Stȃnjeneilor 2,21 ha 4 şi Strada Brȃnduşelor Spaţii verzi aferente ansamblului de 1 locuinţe colective de pe Strada Avram 0,07 ha 5 Iancu 1 Spaţii verzi aferente ansamblului de 0,10 ha 6 locuinţe colective de pe Aleea Kusadasi 1 Spaţiu agrement Parc Kuşadasi 0,27 ha 7 2. Spaţii verzi publice de folosinţa specializată(spaţii verzi aferente dotărilor 5,24 ha 0,74% publice), din care: 1 Cimitirul Eroilor Romȃni 0,12 ha 2 Cimitirul Eroilor Sovietici 0,22 ha 3 Cimitirul Evreiesc 0,10 ha 4 Cimitirul uman ortodox 3,88 ha 5 Şcoala George Enescu 0,32 ha 6 Cazino 0,60 ha

3. Spaţii verzi pentru agrement, din care: 0,17 ha 0,02%

Terenuri de sport din vecinatatea 1 0,17 ha Hotelului Mara 4. Spaţii verzi penţru protecţia cursurilor de 0,31 ha 0,04% apă Spaţiu verde de protecţie Valea Pȃrȃul 1 0,31 ha Dorului

105

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

SUPRAFAŢA PROCENT(%)DI Nr. OBIECTIV Crţ. ( ha) N INTRAVILAN

5. Culoare de protecţie faţă de infrastructura tehnică( spaţii verzi aferente instalaţiilor de 1,28 ha 0,20% alimentare cu apă şi canalizare şi aferente circulaţiilor rutiere şi feroviare ) din care:

Spaţiu verde Calea Bucureşţi - zona 1 0,09 ha Platoul Izvorul Rece

2 Spaţiu verde Strada Cumpatu 0,37 ha

3 Spaţii verzi de aliniament 0,82 ha TOTAL SPAŢII VERZI EXISTENTE 32,44 ha 4,63% TOTAL INTRAVILAN EXISTENT 700 ha 100%

Este binecunoscută importanţa spaţiilor verzi pentru ȋmbunătăţirea calităţii aerului pe care il respirăm, prin aportul de oxigen pe care plantele il aduc. Pe lângă acest aspect ȋnsă, spaţiile verzi aduc multe alte beneficii asupra calităţii vieţii oamenilor, ȋn general. Rezulta astfel necesitatea amenajarii de spatii verzi noi, plantatii noi de copaci pentru diversificarea peisajului și si imbunatatirea conditiilor de mediu prin reducerea noxelor, oxigenarea și purificarea aerului din zonele cu densitate Urbana crescuta. Crearea unor parcuri și grădini publice noi va avea un impact pozitiv asupra mediului prin reducerea noxelor eliberate în atmosferă (praf, zgomot, gaze de eşapament) și prin îmbunătăţirea condiţiilor de trai ale locuitorilor oraşului Sinaia precum și a turiştilor care tranzitează zona.

3.8.4. Fondul forestier Pădurea este o sursă inestimabilă, un bun de interes național și reprezintă baza economică a producției de lemn și alte produse specifice forestiere, dar la fel de importante sunt și funcțiile speciale de protecție, esențiale pentru protecția solului împotriva eroziunii, îmbunătățirea bilanțului hidric și asigurarea purității apelor, ameliorarea factorilor climatici dăunători.

106

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Starea pădurilor poate fi grav afectată de factori naturali, cum ar fi atacuri ale dăunătorilor forestieri sau fenomene antropice, precum schimbările climatice, incendiile și poluarea atmosferică. Toți acești factori reprezintă amenințări care pot afecta grav sau chiar pot distruge pădurile.

Tabel nr. 53 – Fondul forestier jud. PRAHOVA

Suprafata fondului Volumul de lemn Suprafețe An forestier (ha) recoltat (mii mc) împădurite (ha) 2012 10240 41.9 15.9 2013 10189 40.9 7 2014 10189 39.1 5.15 2015 10189 37.1 2.39 2016 10190 26.9 5.51 Sursa: Direcția Silvică Prahova- Ocolul Silvic Sinaia

Fondul forestier administrat de catre Directia Silvica Prahova este constituit, în cea mai mare parte din paduri de foioase (77%) în care predomina fagul, cvercineele, teiul, salcamul, plopul, în timp ce padurile de rasinoase ocupa 23% din suprafata, cu specii precum molidul, bradul, pinul silvestru, pinul negru, laricele etc. Terenurile acoperite cu padure: 89.371 ha, adica 97,96%. Pe langa terenurile acoperite cu padure, fondul forestier national - proprietate publica a statului, mai cuprinde și alte categorii de folosinta, insumand 1.858 ha – 2,04 % din totalul fondului forestier. Aceste categorii de folosinta includ terenuri care servesc nevoilor de cultura silvica, productie, administratie, cele ocupate de constuctiile silvice și spatiile aferente acestora, terenurile destinate impaduririi, iazurile și albiile paraielor, terenurile scoase temporar din fondul forestier și cele afectate de ocupatii și litigii.

3.8.5. Riscuri naturale a) Riscuri generate de deșertificare Desertificarea este un hazard economic complex definita de Conventia ONU pentru Combaterea Desertificarii drept „degradarea terenurilor din zonele aride, semiaride și subumid-

107

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

uscate ca rezultat al actiunii diferitilor factori, inclusiv ai schimbarilor climatice, precum și datorita activitatilor umane‖. Degradarea solului în zonele uscate este definita ca o reducere sau diminuare a productivitatii biologice sau economice. Desertificarea este în primul rand o problema de dezvoltare sustenabila. Cauzele aparitiei ei sunt supra-recoltarea, practici nepotrivite de irigatii și despaduririle. Un factor determinant al deșertificărilor este defrișarea masivă, necontrolată, fără a fi urmată de un program de împădurire. Despaduririle inlatura copacii care sustin solul fertil de pamant.

b) Riscuri generate de inundaţii În Orașul SINAIA, în cazul precipitațiilor abundente, există pericolul inundațiilor în două zone, și pot fi afectate următoarele gospodării astfel:  Râul PRAHOVA Str, Scropoasa: 10 case în care locuiesc 80 persoane; 15 anexe gospodărești Calea Brașovului Nr. 8 Un operator economic: Hotelul Riviera  Pîrâul Izvorul  Str. Walter Mărăcineanu 24 construcții dintre care : 23 case și o locuință colectivă situate pe malul stâng al pîrâului.

c) Incendii de pădure, pajişti comunale Incendiul se produce întotdeauna când sunt împreună trei elemente: aerul, căldura şi combustibilul. Cea mai mare parte din riscurile de incendiu de pădure apare atunci când este secetă şi temperaturi ridicate. Pădurea trebuie considerată în integralitatea sa un potenţial combustibil. Flăcările pot afecta vegetaţia vie (ramuri, frunze) sau moartă (ace, arbori uscaţi) precum și gospodăriile din zonă. Se consideră incendiu de pădure atunci când este distrusă suprafaţa minimă de un hectar şi cel puţin o parte a părţilor superioare ale vegetaţiei pitice, arbuştilor sau arborilor. Perioada anului cea mai propice incendiilor de pădure este vara. Seceta, slabul conţinut de apă al solului şi turiştii care nu respectă măsurile de prevenire a incendiilor în pădure, pot să favorizeze producerea incendiilor.

108

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Influenţa factorilor naturali, condiţiile meteo şi caracteristicile vegetaţiei contribuie la propagarea incendiilor. Vântul accelerează uscarea solului şi vegetaţiei şi creşte riscurile de propagare a incendiilor la mare distanţă. Căldura usucă vegetaţia prin evaporare și provoacă pe timpul celor mai călduroase perioade, eliberarea esenţelor volatile, aflate la originea propagării incendiilor. De asemenea, fulgerele sunt la originea începuturilor de incendiu, pe timpul perioadelor cele mai calde ale anului. Prîntre cauzele cele mai frecvente de incendiu se disting factorii naturali şi factorii legaţi de activităţi umane. Pe lângă ameninţările normale ale flăcărilor fierbinţi ce cauzează arderea materialelor, focul poate trimite cantităţi vaste de cenuşă în atmosferă, cauzând inhibiţia dezvoltării plantelor, reducând vizibilitatea și intervenind în probleme ale aparatului respirator. Poate fi și locul propice pentru instalarea alunecărilor de teren, prin distrugerea vegetaţiei și lăsând zonele respective vulnerabile la căderi masive de precipitaţii după ce focul s-a stins. Suprafaţa împădurită a localităţii Sinaia este de 6881 ha împărţită în păduri cu compoziția: răşinoase 46,53%, fag 45,74%, quercinee 1.12%, diverse de esență tare 3.68% și diverse de esență moale 2,93% (sursa Romsilva). Vârsta pădurilor este variată, de la plantaţii de puieţi până la pădurile de brad cu vechime de peste 80 ani, aflate în gospodăria Ocolului Silvic Sinaia. Accesul forţelor de intervenţie în zonele împădurite se face destul de greu, pe drumurile forestiere existente. Zone greu accesibile sunt cele muntoase : munţii Jepii Mici – păduri amestec de răşinoase până la cota 2070, munţii Cumpătu, munţii Baiului, – pădure amestec de răşinoase cu foioase, muntele Furnica. Fondul forestier din zona de competenţă a judeţului Prahova este gestionat de următoarele ocoale silvice : 1. Ocolul Silvic Ploieşti ; 2. Ocolul Silvic Vălenii de Munte ; 3. Ocolul Silvic Slănic ; 4. Ocolul Silvic Măneciu ; 5. Ocolul Silvic Verbila ; 6. Ocolul Silvic Câmpina ; 7. Ocolul Silvic Sinaia ;

109

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

8. Ocolul Silvic Azuga ; 9. Ocolul Silvic Doftana.

3.8.6 Situaţii de urgenţă Responsabilităţi privind analiza și acoperirea riscurilor

Responsabilităţile privind analiza și acoperirea riscurilor la nivelul orașului Sinaia revin tuturor factorilor care au atribuţii ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea și gestionarea situaţiilor de urgenţă în profil teritorial (autorităţi ale administraţiei publice locale prin Biroul de Protecție Civilă, C.L.S.U. alte organe și organisme cu atribuţii în domeniu, ISU Prahova). Planul de analiză și acoperire a riscurilor se întocmeşte de către Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă și se aprobă de către Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă – domnul Primar Vlad Oprea. Sursa: Biroul de Protecție Civilă – Oraș Sinaia

Responsabilităţile cetăţenilor Dezvoltarea unui sistem eficient de management al situaţiilor de urgenţă trebuie să se bazeze într-o măsură mult mai mare pe contribuţia comunităţii locale și a fiecărui cetăţean. Cetăţeanul ca beneficiar al politicii de securitate are dreptul şi datoria de a contribui activ la construcţia ei cotidiană, printr-un comportament activ şi responsabil. Cetăţeanul are dreptul de a fi informat cu privire la riscurile la care este supus în cadrul comunităţii şi la măsurile care trebuie luate pentru prevenirea și gestionarea situaţiilor de urgenţă. Obligaţia primordială a cetăţenilor în acest domeniu este de a avea un comportament preventiv, de a participa activ la prevenirea și gestionarea situaţiilor de urgenţă în cadrul comunităţii locale. Comportamentul preventiv cuprinde totalitatea acţiunilor pe care cetăţeanul le realizează pentru a preîntâmpina producerea de evenimente negative care pot genera pierderi cum ar fi eliminarea neglijenţelor.

Consiliul Local și Primăria Sinaia Autorităţile administraţiei publice locale trebuie să fie pregătite să facă faţă gestionării situaţiilor de urgenţă prin comitetele locale pe care le conduc, ele fiind primele care iau contact cu

110

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

fenomenul şi care asigură aplicarea măsurilor din planurile proprii, până la intervenţia altor autorităţi şi structuri. Răspunsul la factorii de risc trebuie să urmeze principiul gradualităţii, astfel că deciziile iniţiale trebuie luate la acest nivel, context în care creşterea capacităţii de prevenire şi răspuns locale, constituie prioritatea esenţială. Instituţiile publice și operatorii economici au un rol important în ceea ce priveşte prevenirea și gestionarea situaţiilor de urgenţă. Pe de o parte, pot suferi un impact direct ca urmare a manifestării unui anumit risc, iar pe de altă parte, în numeroase cazuri, reprezintă chiar sursa de risc şi punctul de declanşare a unei situaţii de urgenţă. Din punct de vedere al prevenirii incendiilor, instituţiile publice şi operatorii economici trebuie să îndeplinească obligaţiile prevăzute în legislaţia specifică și în Normele generale de apărare împotriva incendiilor. Pompierii militari asigură intervenţia pentru stingerea incendiilor produse la fondul forestier astfel: Detaşamentul de Pompieri Câmpina intervine la : Ocolul Silvic Sinaia : - la nord de comuna Talea, pădure de fag cu înălţimea de 20 m, diametrul trunchiului de 0,2 m şi distanţa dintre trunchiuri de 7 m; - în zona Breaza – Şotriile sunt păduri tinere şi lăstăriş, iar la sud de Şotriile în Plaiul Câmpinei, cota 700 m, este o pădure de carpen cu înălţimea de 18 m, diametrul trunchiului de 0,25 m și distanţa dintre trunchiuri de 8 m; - în zona comunei Adunaţi sunt păduri particulare, iar la sud de Proviţa de Sus şi zona Proviţa de Jos sunt păduri particulare și păduri care aparţin de Ocolul Silvic Sinaia (fag, cu înălţimea de 14 m, diametrul trunchiului de 0,18 m și distanţa dintre trunchiuri de 5 m). Detaşamentul de Pompieri Sinaia: Ocolul Silvic Azuga: - în nord-vestul raionului, la vest de Azuga este o pădure de brad şi fag, cu înălţimea de 28m, diametrul trunchiului de 0,50 m și distanţa dintre trunchiuri de 5 m, care se continuă spre vest cu molid, cu înălţimea de 30 m, diametrul trunchiului de 0,60 m și distanţa dintre trunchiuri de 4 m; - la limita nord-est, între Clăbucetul, Azuga şi Munţii Neamţului este o pădure de brad, cu înălţimea de 16 m, diametrul trunchiului de 0,20 m și distanţa dintre trunchiuri de

111

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

2 m, iar la sud de aceasta este o pădure de brad și fag, cu înălţimea de 26 m, diametrul trunchiului de 0,40 m și distanţa dintre trunchiuri de 4 m; - la vest de Bușteni este o pădure de brad și fag, cu înălţimea de 28 m, diametrul trunchiului de 0,50 m și distanţa dintre trunchiuri de 4 m, iar la est de Bușteni este o pădure de brad, cu înălţimea de 28 m, diametrul trunchiului de 0,50 m și distanţa dintre trunchiuri de 4 m. Ocolul Silvic Sinaia: - la nord-vest de Sinaia (munţii Jepii Mici) este o pădure de brad și fag, cu înălţimea de 26 m, diametrul trunchiului de 0,50 m și distanţa dintre trunchiuri de 5 m; - la est de Sinaia, în zona pârâului Valea Rea este o pădure de brad și fag, cu înălţimea de 26 m, diametrul trunchiului de 0,40 m și distanţa dintre trunchiuri de 4 m; - la vest de Sinaia (zona Plaiul Colţi) este o pădure de brad și fag, cu înălţimea de 18 m, diametrul trunchiului de 0,25 m și distanţa dintre trunchiuri de 8 m, iar la est este o pădure de brad și fag, cu înălţimea de 20 m, diametrul trunchiului de 0,22 m și distanţa dintre trunchiuri de 7 m; Pe raza Ocolului Silvic Sinaia, practic, întreaga suprafaţă poate fi considerată cu risc la incendii deoarece se desfăşoară diferite activităţi de către localnici şi turişti pe suprafeţele pajiştilor şi traseelor turistice. Zone de risc deosebit de mare : toate zonele cu pădure din vecinătatea complexelor turistice, a traseelor turistice (pietonale și auto) din zona localităţii Sinaia, astfel : - Valea Babei - Poiana Stânii - Piatra Arsă; - Peleş - Furnica - Poiana Stânii - Cota 1400 - Cota 1500; - Calea Codrului - Furnica - Drumul Cotei; - Calea Moroieni - Vânturiş; - Păduchiosu - Cota 1000 - Dichiu; - Platoul Izvor - Olga Bancic - Valea Largă; - Valea Sipa – Tufa - Cumpătu; - Valea Rea - Piscul Câinelui; - Izvorul Rece - Valea Gagului; - Izvorul Rece - Valea lui Bogdan. Zone de risc mediu : traseu C.F.R, Valea Largă - Posada; D.N.1- Sinaia - Comarnic. Zone de risc scăzut : toate lizierele din preajma localităţii, pajiştilor.

112

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

d) Alunecari de teren În oraşul Sinaia au fost identificate următoarele zone unde sunt posibile alunecări de teren: 1. Punct - Centrul de Perfecţionare a Pregătirii Cadrelor Jandarmi Montan „Regele Carol I” Sinaia Drumul Cotei Nr. 6; aici s-a observat o alunecare de teren veche din anul 1997 care s-a produs din cauza ploilor torenţiale cât şi a izvoarelor de pantă. În prezent alunecarea este stabilizată. 2. Drumul Cotei – punct Sfânta Ana. Aici s-a observat o alunecare de teren veche care s-a produs din cauza ploilor torenţiale. La baza acestei zone este construit un zid din piatră și beton. În prezent alunecarea este stabilizată. 3. Drumul Cotei – punct stâlpul 6 şi stâlpul 5 de la telegondolă. Această alunecare s-a produs datorită defrişării masive în dreptul stâlpilor cât şi a izvoarelor de suprafaţă. Pentru stabilizare s-au executat consolidarea stâlpilor prin execuţia unor coloane de beton şi drenarea izvoarelor. În prezent alunecarea este stabilizată. 4. Calea Codrului. Alunecare de teren produsă de izvoarele de pantă ce înmoaie terenul de la suprafaţă destabilizându-l. Menţionăm că în timpul ploilor torenţiale fenomenul de alunecare se accentuează. Pentru stabilizare și protejarea drumului a fost executat un zid de sprijin din beton. În zonă, de o parte și alta a drumului, versantul este împădurit. 5. Punct – strada Tirul cu Porumbei. Aici se produc alunecări de teren datorită lipsei lucrărilor de drenaj a apelor de suprafaţă ce se scurg de-a lungul căilor de acces. În prezent în cartierul Tirul cu Porumbei a fost instalat un echipament de monitorizare alunecări de teren. 6. Punct - La pod. Alunecare de teren produsă de eroziunea de mal, (pe malul stâng al râului Prahova). Locul este pe malul opus faţă de stația de epurare situată la confluenţa pârâului Dorului cu râul Prahova. Cu excepţia punctului 5 menţionat mai sus, toate zonele menţionate sunt situate în zone nelocuite (Drumul Cotei, Calea Codrului, malul stâng al râului Prahova).

Evacuarea populaţiei, instituţiilor publice, operatorilor economici, bunurilor materiale, valorilor de patrimoniu și arhivistice, animalelor, se execută din zona afectată a oraşului Sinaia la dispoziţia preşedintelui C.L.S.U. fiind organizată astfel :

113

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

- evacuarea se execută pe urgenţe, astfel că în prima urgenţă intră populaţia și salariaţii din zonele de risc cu pericol iminent de afectare a infrastructurii şi clădirilor, iar în urgenţa a doua animalele, bunurile materiale, valorile culturale, de patrimoniu şi arhivistice ; - evacuarea / autoevacuarea persoanelor afectate sau potenţial a fi afectate se realizează în oraşul Sinaia, cazarea acestora se asigură în următoarele locaţii: Căminul internat şi sala de sport de la Colegiul „Mihail Cantacuzino‖ situat pe Calea Bucureşti nr. 40 bis; Sala de sport a Clubului Sportiv „Carpaţi‖ Sinaia situată pe Bd. Carol I nr. 36; Centrul Cultural „Carmen Sylva‖ situat pe str. Mihail Kogălniceanu nr. 80; Centrul Internațional de Conferinţe „Cazino‖ Sinaia situat pe Bd. Carol I nr. 2 În cazul când aceste locaţii nu sunt suficiente sau sunt afectate şi nu pot asigura cazarea în condiţii de siguranţă, atunci se vor realiza tabere de sinistraţi pe terenul de sport de la Colegiul „Mihail Cantacuzino‖ , în Parcul oraşului „Dimitrie Ghica‖ și ca alternativă terenul de fotbal (proprietatea S.C. MEFIN S.A.). Pentru evacuare în cazul în care este necesară folosirea elicopterelor se va folosi heliportul situat în cartierul Furnica pe strada Sportului.

Pentru adăpostirea eventualelor persoane blocate în trafic ca urmare a condiţiilor meteorologice periculoase specifice sezonului de iarnă, s-au organizat următoarele puncte de primire / cazare: Tabel nr. 54 – Puncte de primire/cazare Locaţia Adresa Nr. locuri de cazare Colegiul Mihail Cantacuzino Calea Bucureşti 50 (cămin internat /cantină) Nr. 40 Complexul Militar de odihnă Str. Cazărmii 50 Sala de sport Calea Bucureşti 50 Colegiul Mihail Cantacuzino Nr. 40 Sala de sport Clubul Sportiv B-dul Carol I nr. 40 50 Carpaţi Sinaia

114

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Situaţii de urgenţă Situaţia de urgenţă reprezinta un eveniment excepţional, cu caracter non militar, care prin amploare şi intensitate ameninţă viaţa și sănătatea populaţiei, mediul înconjurător, valorile materiale şi culturale importante, iar pentru restabilirea stării de normalitate sunt necesare adoptarea de măsuri şi acţiuni urgente, alocarea de resurse suplimentare și managementul unitar al forţelor şi mijloacelor implicate.

În Orașul SINAIA funcţionează servicii de urgenţă profesioniste: 1. DETAȘAMENTUL DE POMPIERI SINAIA 2. GARDA DE INTERVENȚIE CASTELUL PELEȘ

În Orașul Sinaia este înființat și actualizat COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ (C.L.S.U. Sinaia). In cazul producerii unor situatii de urgenta, pentru evacuarea persoanelor, gospodariilor afectate și interventii, C.L.S.U. Sinaia a incheiat conventii civile pentru asigurarea: a) – mijloacelor de transport persoane: S.C. TRANSPORT URBAN SINAIA S.R.L. b) – utilaje specializate: S.C. MAGISAR CONSTRUCT S.R.L. c) – materiale de constructii: S.C. EVANS 93 S.R.L. d) – materiale sanitare și medicamente de prima urgenta: S.C. ANASIN FARM S.R.L. e) – alimente și apa: S.C. REWE ROMANIA S.R.L. PENNY SINAIA

3. POLITIA LOCALA A ORAȘULUI SINAIA, cu urmatoarea structură : - 1 functie publica de director executiv - 1 functie publica de director executiv adjunct - 5 functii publice pentru activitatea de monitorizare și control - 1 functie publica pentru activitatea de autorizare - 11 functii din care : 8 functii publice și 3 functii contractuale pentru activitatea de liniste,ordine și circulatie rutiera - 4 functii contractuale pentru activitatea de dispecerat paza și monitorizare camere - 2 functii contractuale pentru activitatea de parcari publice TOTAL NUMAR DE POSTURI = 25 FUNCTII din care 16 functii publice și 9 functii contractuale

115

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Conform Planului de Analiză și Acoperire a Riscurilor actualizat în martie 2016, pe raza oraşului Sinaia există un număr de 6373 locuinţe, împărţite astfel: - locuinţe în proprietate majoritară de stat = 488 - locuinţe în proprietate majoritar privată = 5885 - hoteluri = 24 - moteluri = 2 - vile turistice = 23 - hosteluri = 3 - cabane = 3 - tabere de elevi şi preșcolari = 1 - pensiuni turistice = 21 În apartamentele situate în blocuri, cauza frecventă a producerii incendiilor este reprezentată de: instalaţii electrice de iluminat şi încălzire improvizate, defecţiuni apărute la instalaţia de alimentare cu gaze și a aparatelor de utilizare, manevrarea substanţelor uşor inflamabile, nesupravegherea copiilor şi joaca acestora cu chibriturile, prize defecte etc. La gospodăriile populaţiei, pe lângă cauzele enumerate mai sus, incendiile pot fi provocate și de: arderea nesupravegheată a resturilor vegetale din grădini, afumători improvizate, utilizarea aparatelor de sudură fără respectarea normelor de protecţie, coşuri înfundate cu aprinderea funinginei, focuri deschise, depozitarea în poduri de substanţe inflamabile sau utilizarea acestora în apropierea surselor de căldură etc. Incintele aglomerate unde se organizează târguri, expoziţii, bazare şi unde se folosesc pentru alimentare cabluri electrice neasigurate cu mantale de protecţie, pot deveni surse de incendii cu urmări inprevizibile. Instalaţiile din parcurile temporare de distracţii în condiţii de funcţionare simultană, pot suprasolicita sursa de alimentare, și se pot produce scurtcircuite cu iniţierea de incendii. În perioada de vară, la sfârşit de săptămână, se înregistrează un aflux sporit al turiştilor către zona de munte. Acest fapt generează o aglomerare a poienilor din oraş și din apropierea oraşului, locuri unde turiştii aprind focuri pentru prepararea hranei. Nesupravegheate, focurile deschise practicate, pot constitui surse de iniţiere şi propagare a incendiilor de pădure.

116

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Autovehicolele în tranzit, transportatoare de substanţe uşor inflamabile, pot deveni surse de risc în situaţia producerii unor accidente. Desfăşurarea acţiunilor de protecţie – intervenţie se face prin Hotărârea (decizia) Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă.

Realizarea circuitului informaţional-decizional și de cooperare Sistemul informaţional-decizional la nivelul orașului Sinaia cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observării, detectării, măsurării, înregistrării, stocării şi prelucrării datelor specifice, alarmării, notificării, culegerii şi transmiterii informaţiilor şi a deciziilor de către factorii implicaţi în acţiunile de prevenire şi gestionare a unei situaţii de urgenţă. Înştiinţarea, avertizarea, prealarmarea şi alarmarea se realizează în scopul evitării surprinderii şi a luării măsurilor privind adăpostirea populaţiei, protecţiei bunurilor materiale, precum și pentru limitarea efectelor dezastrelor, atacurilor din aer și ale acţiunilor militare. Mesajele de avertizare şi alarmare se transmit obligatoriu, cu prioritate şi gratuit prin toate sistemele de telecomunicaţii, posturile și reţelele de radio și de televiziune locale, inclusiv prin satelit și cablu, care operează pe teritoriul orașului, la solicitarea Preşedintelui Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă. În cazul producerii unor dezastre locale, folosirea mijloacelor de alarmare se realizează cu aprobarea primarului orașului Sinaia, domnul Vlad Oprea sau a împuterniciţilor acestuia. Folosirea mijloacelor tehnice de alarmare în alte scopuri decât cele pentru care sunt destinate este interzisă. Sistemul de înştiinţare, avertizare şi alarmare al localităţii se întreţine și se verifică periodic prin executarea de/antrenamente și exerciţii. Alarmarea populaţiei și salariaţilor, în situaţii de pericol de dezastre sau în cazul producerii acestora, se realizează prin avertizarea sonoră produsă de sistemul de alarmare al oraşului Sinaia compus din: - 10 sirene electrice de 5,5 kw (din care 7 operative); Acest sistem de alarmare a intrat într-un proces complex de modernizare începând cu anul 2014, la sfârșitul anului 2016 orașul Sinaia având posibilitatea acționării de la distanță (prin unde radio) a unui număr de 5 sirene electrice, acestea fiind centralizate la dispeceratul radio al orașului Sinaia, alte două sirene electrice pot fi acționate manual, nefiind încă modernizate. Prin urmare, este necesară continuarea modernizării sistemului de avertizare și alarmare a orașului precum și

117

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

achiziția de materiale și echipamente specifice în vederea acționării cu eficiență în situații de urgență și a desfășurării activităților și operațiunilor de protecție civilă.

3.9. ADMINISTRAȚIA LOCALĂ

Administraţia publică în orașul Sinaia este organizată și funcţionează potrivit prevederilor Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 și în conformitate cu hotărârile Consiliului Local. Administraţia publică din oraș se organizează și funcţionează în temeiul principiilor autonomiei locale, descentralizării serviciilor publice, eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale, legalităţii şi al consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor locale de interes deosebit.

Primarul, viceprimarul și secretarul, împreună cu aparatul de specialitate al primarului, constituie o structură funcţională cu activitate permanentă, denumită Primăria, care duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local și dispoziţiile Primarului, soluţionând problemele curente ale colectivităţii locale. Misiunea sau scopul Primăriei rezidă deci în soluţionarea și gestionarea, în numele și în interesul colectivităţii locale pe care o reprezintă, a treburilor publice, în condiţiile legii. În administraţia publică locală primarul îndeplineşte o funcţie de autoritate publică. El este şeful administraţiei publice locale și al aparatului de specialitate al autorităţii administraţiei publice locale, pe care îl conduce și îl controlează. Primarul răspunde de buna funcţionare a administraţiei publice locale, în condiţiile legii şi reprezintă unitatea administrativ-teritorială în relaţiile cu alte autorităţi publice, cu persoanele fizice sau juridice române sau străine, precum și în justiţie. Consiliul Local al orașului Sinaia este compus din, 17 consilieri locali pe perioada 2012- 2016, aleşi prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat, în condiţiile stabilite de legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. Potrivit legislației, numărul membrilor fiecărui consiliu local se stabililește prin ordin al prefectului, în functie de populatia orașului, raportata de Institutul National de Statistica și Studii Economice la data de 1 ianuarie a anului în care se fac alegerile sau, dupa caz, la data de 1 iulie a anului care preceda alegerile. Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe departamente de specialitate

118

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

ORGANIGRAMA PRIMARIEI ORAȘULUI SINAIA

119

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Tabel nr. 55: Indicatori ai cheltuielilor operationale sau care reflecta rigiditatea acestora (RCO) Denumire indicator 2012 2013 2014 2015 2016 RCO1 Cheltuieli totale de 15.413.156 16.809.954 13.239.404 15.243.418 17.829.960 personal RCO1a Cheltuieli totale de 1.480,61 1.614,79 1.271,80 1.464,30 1.712.77 personal pe locuitor RCO1b Ponderea cheltuielilor 27,47% 25,44% 36,77% 14,70% 41,86% totale de personal în cheltuielile operationale RCO2 Cheltuieli de personal 11.429.480 12.360.745 8.099.865 9.583.907 11.900.946 autonome (fara invatamant) RCO2a Cheltuieli de personal 1.097,94 1.187,40 778,09 920,64 1.143,22 autonome (fara invatamant) pe locuitor RCO2b Ponderea cheltuielilor 20,37% 18,71% 22,50% 9,24% 27,94% de personal autonome (fara invatamant) în cheltuielile operationale RCO3 Cheltuieli de personal, 341.400 343.470 373.802 476.908 581.031 cu subventii pentru acoperirea diferentelor de pret și tarif și cu asistenta sociala RCO3a Cheltuieli de 32,80 33,00 35,91 45,81 55,81 personal, cu subventii pentru acoperirea diferentelor de pret și tarif și cu asistenta sociala pe locuitor RCO3b Ponderea cheltuielilor 0,61% 0,52% 1,04% 0,46% 1,36% de personal, cu subventii pentru acoperirea diferentelor de pret și tarif și cu asistenta sociala în total cheltuieli

120

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Denumire indicator 2012 2013 2014 2015 2016 operationale RCO4 Cheltuieli operationale 56.122.572 66.076.591 36.012.750 103.683.588 42.589.544 RCO4a Cheltuieli 5.391,22 6.347,42 3.459,44 9.960,00 4.091,22 operationale pe locuitor RCO4b Ponderea cheltuielilor 98,85% 98,82% 98,22% 99,33% 97,51% operationale în total cheltuieli

Tabel nr. 56: Capacitatea de investire și de contractare de imprumuturi (CID) Denumire indicator 2012 2013 2014 2015 2016 CID1 Cheltuieli cu finantarea 1.651.401 4.464.038 1.984.223 2.038.844 4.731.046 serviciului datoriei CID1a Cheltuieli cu 158,64 428,83 190,61 195,85 454,47 finantarea serviciului datoriei pe locuitor CID1b Ponderea cheltuielilor cu 5,57% 9,21% 3,48% 1,95% 10,83% finantarea serviciului datoriei în total cheltuieli CID2 Serviciul anual al 6,72% 9,16% 4,07% 7,93% 20,84% datoriei ca pondere în veniturile curente totale (autonome) CID3 Cheltuieli totale cu 7.812.896 24.209.988 34.512.223 20.281.277 9.222.781 investitiile CID3a Cheltuieli totale cu 750,52 2.326,64 3.315,30 1.948,25 885,95 investitiile pe locuitor CID3b Ponderea cheltuielilor 26,68% 49,96% 60,39% 19,43% 21.,16% totale cu investitiile în total cheltuieli CID4 Ponderea serviciul 0 65,28% 50,88% 69,13% 0 datoriei pentru imprumuturile pe termen lung în cheltuielile totale cu investitiile

121

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Capacitate de Management Financiar (CMF) Denumire indicator 2012 2013 2014 2015 2016 CMF1 Rezultatul 13.995.589 16.057.182 25.559.176 36.558.309 4.475.474 (excedentul sau deficitul) operațional brut CMF1a Ponderea rezultatului 33,23% 32,11% 41,52% 54,46% 9,50% (excedent/deficit) operațional brut în total venituri operaționale CMF2 Ponderea rezervelor în 24,94% 24,30% 70,98% 1,79% 4,44% total cheltuieli CMF3 Rezultatul 13.995.589 16.057.182 25.559.176 36.558.309 4.475.474 (excedent/deficit) operațional net CMF3a Ponderea rezultatului 32,23 32,11 41,52 54,46% 9,50% (excedent/deficit) operațional net în total venituri operaționale

Indicatori privind evaluarea veniturilor: Tabel nr. 57: Indicatori ai veniturilor sau care reflecta capacitatea de a genera venituri (CGV) Denumire indicator 2012 2013 2014 2015 2016 CGV1 Venituri din impozitul pe 8.530.610 9.065.490 12.298.750 12.123.800 11.545.500 proprietate CGV1a Venituri din impozitul pe 819,17 870,85 1181,44 1050,86 1008,86 proprietate pe locuitor CGV1b Ponderea veniturilor din 22,27% 16,80% 16,91% 16,94% 27,21% impozitul pe proprietate în total venituri CGV2 Venituri proprii fiscale 24.403.990 23.626.300 26.107.970 29.059.220 28.501.330

122

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Denumire indicator 2012 2013 2014 2015 2016 CGV2a Venituri proprii fiscale pe 2344,29 2269,58 2.507,97 2518,78 2490,50 locuitor

CGV2b Ponderea de venituri proprii 63,70% 43,77% 35,90% 40,61% 67,18% fiscale în total venituri CGV3 Veniturile curente proprii 23.399.740 23.195.640 26.103.560 29.059.220 36.530.610 (fiscale și nefiscale) CGV3a Venituri curente proprii 2.247,82 2.228,21 2.507,55 2.518,78 3192,11 (fiscale și nefiscale) pe locuitor CGV3b Ponderea veniturilor 61,08% 42,97% 35,89% 40,61% 62,54% curente proprii (fiscale și nefiscale) în totalul veniturilor CGV4 Venituri curente totale 29.440.330 31.885.090 33.084.420 36.667.860 36.530.610 (autonome) CGV4a Venituri curente totale 2.828,09 3.062,93 3.178,14 3.178,28 3.192,11 (autonome) pe locuitor CGV4b Ponderea veniturilor 76,85% 59,07% 45,49% 51,18% 86,11% curente totale (autonome) în total venituri CGV5 Venituri operaționale 42.126.983 50.019.409 61.571.926 67.125.279 47.065.018 CGV5a Venituri operaționale pe 4.046,78 4.804,94 5.914,69 5.818,26 4.112,63 locuitor CGV5b Ponderea veniturilor 109,96% 92,67% 84,65% 93,82% 110,50% operaționale în total venituri CGV6 Venituri pentru investiții 17.242.800 24.376.040 45.941.590 68.513.892 9.291.676

CGV6a Venituri pentru investiții pe 1.656,37 2.641,60 4.413,22 5.938,62 811,92 locuitor CGV6b Ponderea veniturilor pentru 45,01% 45,16% 63,16% 95,77% 19,74% investiții în total venituri CGV7 Total venituri pe locuitor 3.680,38 5.185,50 6.987,53 6200,91 4112,63 CGV8 Gradul de colectare a 87,40% 93,57% 88,12% 92,35% 94,22% veniturilor proprii fiscale

123

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Denumire indicator 2012 2013 2014 2015 2016

Gradul de colectare a veniturilor dintr-un anumit impozit - raportul 81,98% 86,17% 100% 109,68% 111,02% dintre încasările efective dintr-un impozit anume și totalitatea obligațiilor de plată ale contribuabililor aferente acelui 77,51% 94,80% 75,96% 85,01% 83,30% impozit. Gc = Incasari/Debit 84.95% 82,42% 79,84% 90,71% 88,56% Gradul de colectare a tuturor impozitele locale - media ponderată a gradelor de colectare ale diferitelor impozite în raport cu încasarile din aceste impozite:

Gca = Σ(Gcj*Ij)/ΣIj CGV9 Nivelul fiscalității locale Nivelul fiscalității pentru un anumit impozit - raportul dintre nivelul 83,33% 83,33% 83,33% 84,77% 94,22% efectiv (procent sau suma absolută) și nivelul maxim permis de lege pentru anul respectiv: Nf = Nef/Nmax Nivelul fiscalității agregate (pentru 91,25% 89,42% 90,10% 92,35% 97,87% toate impozitele locale) - media ponderată a nivelurilor fiscalității pentru impozitele locale în raport cu încasările din respectivele impozite. Nfa = Σ(Nfj*Ij)/ΣIj

124

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Primarie –Serviciul Buget și Resurse Umane: 1.Indicatori executii buget local pentru fiecare din anii 2012-2016: Total venituri AN/lei 2012 29.694.521,72 2013 50.398.958,28 2014 55.251.556,68 2015 71.539.930,00 2016 42.421.260,00

Total venituri pe locuitor AN/lei 2012 2.852,50 2013 4.841,40 2014 5.307,55 2015 6.200,91 2016 3.706,85

-venitul global. Investitii (cheltuieli de capital, inclusiv serviciul datoriei pentru împrumuturile pe termen lung)

AN/lei 2012 9.464.297,19 2013 28.673.925,99 2014 36.496.445,70 2015 95.479.367,00 2016 32.897.154,00

AN/lei 2010 40.988.039,08

125

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

2011 31.753.648,68 2012 29.282.724,63 2013 48.466.512,64 2014 57.154.672,72 2015 103.683.588,00 2016 42.589.544,00

AN/LEI 2012 616.915 2013 706.213 2014 808.851 2015 1.044.559 2016 1.375.454

2. Alte date necesare, anuale, 2012-2016: Numar beneficiari ajutoare sociale. AN PERS. 2012 84 2013 82 2014 96 2015 118 2016 116

Numar clădiri utilizate ca locuinţă, pentru care se datoreaza impozitul pe clădiri majorat AN / nr. 2012 2294 2013 2516 2014 2773 2015 2830 2016 -

126

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Sume incasate din impozitul pe proprietate majorat = - proprietati secundare persoane fizice AN /lei 2012 762.447,18 2013 790.715,46 2014 832.918,90 2015 854.717,80 2016 - Număr agenți economici pentru care s-a eliberat/vizat anual autorizația privind desfășurarea activității de alimentație publică : Restaurante: - Unități cu suprafața desfășurată (inclusiv terasă) de pana la 50 mp: 16 - Unități cu suprafața desfășurată (inclusiv terasă) cuprinsă între 51 – 100 mp: 15 - Unități cu suprafața desfășurată (inclusiv terasă) cuprinsă între 101 – 150 mp: 11 - Unități cu suprafața desfășurată (inclusiv terasă) cuprinsă între 151 – 200 mp: 4 - Unități cu suprafața desfășurată (inclusiv terasă) cuprinsa între 201 – 250 mp: 8 - Unități cu suprafața desfășurată (inclusiv terasă) cuprinsa între 251 – 300 mp: 4 - Unități cu suprafața desfășurată (inclusiv terasă) de peste 301 mp: 12 Sursa: Departament Poliție Locală – date valabile pentru anul 2016 Piețe: în orașul Sinaia sunt 2 piețe. Număr agenți economici de la care s-a încasat taxa hotelieră, pe tipul unităților de cazare:, Campinguri şi moteluri, Hoteluri cu circuit închis, neclasificate conform Normelor stabilite de Ministerul Turismului, Alte unități de cazare (pensiuni ş.a.) AN / nr. 2012 65 2013 63 2014 57 2015 68 2016 75

127

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.10 Conditii care asigură mediul adecvat pentru dezvoltare durabilă 3.10.1 Cooperare intra-judeteană, intra-regională, natională şi internațională

Cooperare internaționala: orașe infratite Născută după al doilea război mondial, Înfrăţirea între oraşe reprezintă o realitate pentru Europa de astăzi, fiind o ocazie deosebită de stabilire directă a legăturilor de prietenie între cetățeni, de a-și confrunta din probleme, experiențe sau inițiative și are o contribuție majoră în procesul de unificare întreprins între statele membre europene. În România, înfrățirile sunt reglementate la nivelul Legii nr. 215/ 2001 a administrației publice locale, cu modificările și completările ulterioare – art.15 și art.16, a Legii nr. 590/ 2003 privind tratatele – art.41, alin. 1-5 și a HG nr. 8/ 2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe- art4, alin 1-2. Sinaia, oraș cu un bogat trecut istoric și cultural a dezvoltat relații de prietenie și colaborare cu orașe din toată lumea încă din anul 1968, până în prezent-2016 existând încheiate 9 astfel de parteneriate cu localități din Europa. Administrația locală a orașului a fost preocupată, în permanență, de găsirea și stabilirea de noi oportunități de cooperare, conștientă fiind de avantajele imediate și directe pe care le poate oferi un astfel de parteneriat pentru cetățenii săi, considerând, totodată, înfrățirea ca fiind un câștig și pentru oraşul partener. Relațiile internaționale pe care le-a cultivat cu cele 9 orașe prietene au condus de-a lungul timpului la promovarea imaginii, a istoriei și tradiţiilor cultural-turistice ale oraşului, au crescut nivelul de informare și educare a cetățenilor, în mod special prin numeroasele schimburi internaționale de elevi, care au legat prietenii durabile și frumoase. Scopul principal pentru anii următori îl reprezintă și atragerea investițiilor străine la nivel local care să determine creșterea și dezvoltarea economică a localității prin transfer de tehnologie și capital. 1.AOSTA – Italia Anul înfrăţirii: 1968 Aosta este cel mai mare oraș și capitala regiunii Valle d'Aosta. Este situat în Alpii Italieni la începutul părții italiene a Tunelului Mont Blanc. Localitatea se află la distanța de 200 km de Milano, 200 km de Lyon (Franța) și la numai 180 km de Geneva (Elveția). Limbile oficiale sunt italiana și franceza. Scurt istoric al relaţiilor de colaborare:

128

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

 1963, între Sinaia și Aosta se dezvoltă relaţii de colaborare și prietenie bazate pe schimburi culturale între tineri și schimburi de experientă organizate între consiliile locale ale celor două localităţi;  1968, primarul Constantin Neagu semnează înfrăţirea dintre cele două oraşe  1987, 1989- sunt efectuate vizite oficiale reciproce pe teme de dezvoltare economică, sistematizare, turism, schimburi culturale, etc.  1990, imediat dupa Revoluţia din România, Aosta donează Spitalului din Sinaia o ambulanţă modernă  1995-2001, au loc schimburi de experienţă în domeniul medicinei, cultural și educaţional  2005, după o întrerupere de aproape patru ani a relaţiilor dintre cele două oraşe, primarul Guido Grimod invită în Aosta o delegaţie din Sinaia, pentru a reînnoi relaţiile de colaborare între cele două oraşe;  2006, o delegaţie din Aosta este prezentă la Festivalul ―Sinaia forever‖

2012, o delegaţie oficială din Aosta compusă din viceprimarul Alberto Follien și preşedintele Consiliului Ettore Vierin, vizitează oraşul Sinaia, stabilindu-se în cadrul întâlnirilor, realizarea unui program de specializare în domeniul activităţilor specifice sezonului de iarnă şi schi. 2015, primarul orașului Aosta, Bruno Giordano, invită o delegaţie să participe la două seminarii: pe teme de muzeografie și sporturi de iarna. În acelaşi an, ulterior vizitei în Italia, un reprezentant al societatii de transport pe cablu din Sinaia, T.U.Sinaia participă la un stagiu de perfecţionare în amenajarea pârtiilor, în stațiunea Pila din Aosta.

2.ATHIS MONS – Franţa Anul înfrăţirii: 1994 Athis-Mons este un oraş francez, situat în regiunea Essonne şi regiunea Ile de France, fiind totodată şi capitala cantonului. Faţă de capitala Franţei se află la o distanţă de aproximativ 20 km. Scurt istoric al relaţiilor de colaborare:  1990, ia fiinţă Asociaţia de prietenie ,,Amitie-Sinaia‖, o organizaţie care a favorizat dezvoltarea schimburilor culturale, sociale, economice, și care, ulterior, a generat de-a lungul anilor prietenii adevărate și durabile.  1994, primarul Nicolae Andrei semnează în luna septembrie, la Athis-Mons,protocolul de înfrăţire între cele două oraşe.

129

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

 1996, se conturează proiectul ,,Schimb internațional de elevi‖, trupele de teatru, avându-i protagonişti pe elevii din cele două oraşe, întâlndu-se în fiecare an la Athis-Mons și Sinaia.  2014 - s-au sărbătorit 20 ani de înfrăţire  2015 - în luna septembrie, tot pentru a sărbători cei 20 de ani de înfrăţire, nouă francezi, cicliști amatori, dintre care opt pensionari, au parcurs 2582 de kilometri pe bicicletă, plecând din Athis Mons pe data de 8 septembrie și ajungând la Sinaia pe 24 septembrie. Au fost întâmpinați de o echipă a Primăriei Sinaia, iar pe parcursul întregii călătorii cicliștii au fost însoțiți de o caravană.

3. CERNOMORSK (ILYICHEVSK)– Ucraina Anul înfrăţirii: 2000 Ilyichevsk este situat pe coasta Mării Negre, la doar 12 mile (20 km) vest de Odesa şi a fost construit ca oraş în jurul portului (unul dintre cele mai mari porturi din Europa). Iniţial un sat, Ilyichevsk s-a extins devenind unul din oraşele prospere din Ucraina. Locuitorii săi sunt în mare parte angajaţi ai portului. Scurt istoric al relaţiilor de colaborare  2000, primarul Ion Bucur, semnează pe 17 noiembrie protocolul de înfrăţire între cele două oraşe.  2010, o delegaţie reprezentând oraşul Sinaia a efectuat o vizită oficială în Ilyichevsk. Cu această ocazie şi în baza documentelor de înfrăţire, oficialităţile din Ucraina au lansat o invitaţie pentru a continua relaţia de prietenie şi de a identifica noi direcţii de colaborare. Discuţiile dintre primarii celor două localităţi s-au axat în principal pe posibilităţile de colaborare viitoare în domeniile educaţiei și turismului. În fiecare an, cu ocazia manifestărilor artistice realizate în cadrul Festivalului ,,Sinaia Forever’’, delegaţii din oraşul prieten ne-au onorat cu prezenţa. In anul 2016, în cadrul procesului decomunizării din Ucraina, orașul Iliciovsk își schimbă denumirea și se numește Cernomorsk.

4.DIMONA – Israel Anul înfrăţirii: 2004 Dimona este un oraş israelian în deşertul Negev, situat la 36 kilometri sud de Beer-Şeba și 35 km vest de Marea Moartă, în Districtul de Sud din Israel. Construirea oraşului a început în anul

130

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

1953, chiar în plin deşert, de către evreii de origine română, iar în 1955 a fost populat cu emigranţi proveniţi în mare majoritate din nordul Africii. În apropierea oraşului se mai află şi locaţia unui program de dezvoltare nucleară, datorită izolării relative a oraşului în deşert. Scurt istoric al relaţiilor de colaborare:  2004, primarul Ion Bucur, semnează pe 22 martie în Dimona, protocolul de înfrăţire dintre cele două localităţi. Invitaţia a fost facută de Meir Cohen, primar al oraşului Dimona.  2013, o delegaţie reprezentând oraşul Sinaia a efectuat o vizită oficială în Dimona. Cu această ocazie a avut loc și o intalnire la Ambasada Romaniei la Tel Aviv, cu ambasadorul tarii noastre, dr. Edward Iosiper. Discuţiile dintre primarii celor două localităţi s-au axat în principal pe posibilităţile de colaborare viitoare în domeniile educaţiei și turismului, a dezvoltarii schimburilor culturale și a organizarii unor intalniri cu toate orașele infratite cu Dimona și Sinaia. De-a lungul anilor au existat numeroase vizite efectuate de oficialităţi din ambele oraşe, în special cu ocazia unor evenimente importante, cum ar fi Festivalul ,,Sinaia Forever‖.

5.OHRID- Macedonia Anul înfrăţirii: 2006 Ohrid este un oraş de pe malul de est al lacului Ohrid, în Republica Macedonia, al şaptelea cel mai mare oraş din ţară. Lacul Ohrid este situat pe graniţa dintre Albania şi Macedonia, fiind considerat cel mai vechi lac de pe continentul european și prîntre cele mai vechi lacuri din lume. Scurt istoric al relaţiilor de colaborare:  2006, primarul Vlad Oprea semnează pe 8 august, protocolul de înfrăţire, prin care cele două primării sunt de acord să încurajeze colaborarea între elevi şi tineri, în domeniul şcolar, sportiv și cultural;  2008, Primăria oraşului Sinaia împreună cu Primăria oraşului Ohrid au pus bazele unui proiect intitulat: Schimb Internațional de elevi, oraşe înfrăţite Sinaia – Ohrid.În luna octombrie a anului 2008, un grup de elevi sinăieni au făcut o primă vizită în Ohrid.  2009, un număr de 27 de elevi şi profesori macedoneni au vizitat Sinaia.  2010, un alt grup format din 17 elevi ai Colegiului Mihail Cantacuzino, însoţiţi de doi profesori şi de un reprezentant al primăriei au făcut o vizită în Macedonia.

131

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

 2015, ca urmare a invitației primite din partea municipalității orașului și a primarului Nikola Bakracheski de a participa la cea mai mare sarbatoare a localității, tradiționalul Festival ,,St. Clement of Ohrid’’, o delegație oficială a orașului Sinaia s-a deplasat în orașul macedonean. S-au discutat parteneriate viitoare în ceea ce privește schimburile internaționale de elevi, precum și colaborări care se doresc a fi realizate în domeniul turismului și culturii.

6.KUŞADASI– Turcia Anul înfrăţirii: 2006 Kuşadasi este un oraş-stațiune la Marea Egee şi centrul zonei de litoral cu acelaşi nume, în provincia Aydin. Kuşadasi se află la o distanţă de 95 km, la sud, de cel mai mare centru metropolitan, Izmir. Industria sa principală este turismul. Numele vine de la cuvântul "Kus" (pasăre) şi "Ada" (Insula), deoarece peninsula are forma unui cap de pasăre. Zona a fost un centru de artă şi cultură din cele mai vechi timpuri. Scurt istoric al relaţiilor de colaborare  2006, primarul oraşului Sinaia, Vlad Oprea semnează în luna octombrie, protocolul de înfrăţire. impreuna cu primarul oraşului Kuşadasi, Fuat Akdogan.  2006, demarează proiectul Schimb Internațional de elevi, oraşe înfrăţite Sinaia – Kuşadasi prin care cele două oraşe au stabilit să încurajeze colaborarea între elevi şi tineri în mai multe domenii.  2009, cincisprezece copii de la Colegiul ,,Mihail Cantacuzino’’, însoţiţi de 2 profesori şi 2 reprezentanţi ai autorităţii locale s-au deplasat în oraşul Kuşadasi. În cadrul acestui schimb, elevii sinăieni au locuit timp de o săptămână în familiile elevilor turci.  2011, o delegaţie oficială din Kusadasi, formată din consilieri şi proprietari de hoteluri din Turcia a fost primită la Primăria Sinaia, între cele două oraşe discutându-se posibilităţile de promovare turistică reciprocă.  2011, o delegaţie oficială din partea Primăriei Sinaia participă la Festivalul Oraşelor Înfrăţite, organizat de Administraţia din Kuşadasi. Sinaia a fost prezentă cu un stand de promovare în cadrul acestui festivalul.  2016 – Participarea la workshop-urile Săptămânii Turismului în Kusadasi, unde au prezentat oferta turistică a localității. În cadrul aceleiași vizite au mai avut discuții pe tema unui proiect de cooperare și dezvoltare a relațiilor de prietenie între orașele înfrățite inițiat de partea turcă.

132

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

7.CETINJE– Muntenegru Anul înfrăţirii: 2008 Cetinje este un oraș din Muntenegru, capitală istorică și a fost fondat în secolul al XV-lea. Tot aici se află și reședința oficială a președintelui muntenegrean. În prezent este un centru cultural și religios al Bisericii Ortodoxe Sârbești, în primul rând datorită faptului că orașul adăpostește un mare număr de monumente istorice și biserici. Scurt istoric al relaţiilor de colaborare:  2008, primarul Vlad Oprea semnează protocolul de înfrăţire impreuna cu primarul oraşului Cetinje, Milovan Jankovic.

8.CASTELBUONO– Italia Anul înfrăţirii: 2010 Castelbuono este un oraş în provincia Palermo, din insula Sicilia. Este renumit pentru castelul medieval de la care provine și numele său și în jurul căruia, oraşul a crescut până în secolul al IV-lea. Construcţia castelului a început în anul 1316, prin ordinul contelui Francesco I de Ventimiglia , peste ruinele antice bizantine ale oraşului Ypsigro, ridicat pe dealul San Pietro. Prin urmare, numele său original este Castello del buon aere ( Castelul de aer bun), din care a derivat ulterior Castelbuono care înseamnă "castel bun". Scurt istoric al relaţiilor de colaborare:  2009, primarul orașului Castelbuono, Mario Cicero vizitează Sinaia.  2010, primarul Vlad Oprea semnează protocolul de înfrăţire între cele două oraşe și regiunea Parcul Madonie, care cuprinde 15 localităţi turistice. Odată cu semnarea protocolului de colaborare a debutat şi un proiect pentru schimb de informaţii turistice și culturale între regiunea „Le Madonie‖ şi Sinaia.  2012, cu ocazia Festivalului ―Sinaia forever‖, o delegaţie din Castelbuono, condusă de primarul Antonio Tumminello, vizitează Sinaia.

9.THAME- Anglia Anul înfrăţirii: 2012 Thame este un mic orăşel cu aproximativ 11.100 locuitori şi cu o atmosferă de sat, în Oxfordshire, la aproximativ 11 km (7 mile) sud-vest de oraşul Buckinghamshire și 75 kilometri

133

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

(47mile) de Londra. Are un puternic spirit comunitar și un sector de voluntariat activ, numeroase grupuri de interese, cluburi sportive și organizaţii sociale. Numele său provine de la râul Thame care traversează partea de nord a oraşului. Thame a fost fondat în epoca anglo-saxonă. Scurt istoric al relaţiilor de colaborare:  2012, 19 iunie, în cadrul şedinţei publice de Consiliul Local din Thame, s-a aprobat semnarea Cartei de înfrăţire cu Sinaia, mandatat pentru semnarea documentului fiind Nigel Champken –Woods, primarul localităţii.  2012, primarul Vlad Oprea semneaza protocolul de înfrăţire pe 28 septembrie, la Casinoul din Sinaia.  2013-2014, se derulează proiectul ―Schimb cultural de profesori între şcoli generale‖, care a avut ca principal obiectiv permiterea cadrelor didactice de a experimenta şi de a învăţa în mediile de predare specifice fiecărui oraş.

3.10.2 Politica de taxe (situatia impozitelor și a taxelor - colectare; bugetul local: categorii de venituri şi cheltuieli bugetare)

In anul 2012 incasarile veniturilor poprii s-au inregistrate în proportie de 87,19 %, iar Bugetul de venituri și cheltuieli a fost aprobat în anul 2012 în suma de 31.335.000 lei și un execedent în valoare de 674.540 lei. In anul 2013 incasarile veniturilor proprii s-au inregistrat în proportie de 93 %, iar Bugetul de venituri și cheltuieli a fost aprobat initial în suma totala de 86.546.800 lei și un execedent în suma de 1.086.340 lei. în anul 2014 incasarile veniturilor proprii s-au inregistrat în proportie de 89,79 %. Bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2014 s-a aprobat initial în valoarea de 84.343.400 lei și s-a inregistrat un excedent în suma de 3.018.782lei. În anul 2015 încasările veniturilor proprii s-au înregistrat în proporție de 92,35 % iar bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2015 s-a aprobat inițial în valoare de 58.056.200 lei și s- a înregistrat un excedent în sumă de 206.659 lei. În anul 2016 încasările veniturilor proprii s-au înregistrat în proporție de 79,68 % iar bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2016 s-a aprobat inițial în valoare de 38.872.260 lei și s- a înregistrat un excedent în sumă de 515.853,75 lei.

134

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

% încasari venituri proprii 2012 - 2016 95.00%

90.00%

85.00% % incasari venituri 80.00% proprii 75.00%

70.00% 2012 2013 2014 2015 2016

Figura 14 – Procent incasari venituri proprii

valoare buget aprobat în an (lei) 100,000,000

80,000,000

60,000,000 valoare buget aprobat 40,000,000 in an (lei)

20,000,000

0 2012 2013 2014 2015 2016

Figura 15 – Valoare buget aprobat în an

excedent înregistrat (lei) 3,500,000 3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 excedent inregistrat (lei) 1,000,000 500,000 0 2012 2013 2014 2015 2016

Figura 16 – Excedent inregistra

135

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Analizând graficul (vezi figura 15) se poate observa că valoarea bugetului aprobat a urmat un trend descendent începând cu anul 2014 deoarece proiectele demarate la nivelul unității administrativ teritoriale, inclusiv cele ce au presupus atragerea de fonduri europene, au fost rând pe rând definitivate. Nivelul încasărilor din venituri proprii (vezi figura 14 și 16) cât și a bugetelor de venituri și cheltuieli în perioada 2012-2016 a înregistrat fluctuații datorită unor aspecte ce țin de politicile economice abordate la nivel național și a instabilității legislative.

3.10.3 Investitii locale (române și străine) situatia pe piata imobiliară (pretul caselor şi apartamentelor), pretul terenului

Tabel nr. 58 – pret imobile / mp ANUL 2012 2013 2014 2015 2016 Preț case / vile /mp 1101 euro 1026 euro 757 euro 767 euro 831 euro Prețul apartamentelor / 1108 euro - 913 euro mp 917 euro 1045 euro

Prețul garsonierelor /mp - 1185 euro 877 euro 880 euro 920 euro

Prețul spațiilor - - 771 euro 795 euro 926 euro comerciale / mp Preț teren intravilan /mp 242 euro - 146 euro 152 euro 130 euro

Raportându-ne la prețul mediu pe fiecare categorie de imobil putem observa, în tabelul de mai sus, faptul că în perioada 2012 – 2014 trendul a fost unul descrescator iar prețul pe metru pătrat a fost în continuă scădere. Începând cu anul 2015 avem un trend ușor crescător cu excepția prețului/mp la terenul intravilan.

136

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.11. Indicatori privind investițiile publice finanțate prin proiecte Tabel nr. 59 – Proiecte finanțate prin fonduri externe nerambursabile Finantare Nr Contributie Proiect - nume Nume finantator Obiectiv general Rezultate Valoare totala nerambursabila/ Ctr proprie rambursabila Programul - reabilitarea sistemului Operaţional rutier și a trotuarelor pe zona Regional centrala a orașului (B-dul “Reabilitarea Cresterea calitatii 2007-2013 Republicii, B-dul Carol I și infrastructurii publice vieti cetatenilor și Axa prioritară 1 – B-dul Ferdinand) precum și urbane oraș Sinaia imbunatatirea Sprijinirea reabilitarea strazilor laterale “Viá Sinaia Design- imaginii orașului dezvoltării durabile care debusează în aceste Verde- Deschis” Sinaia prin 60.245.101,90 4.448.978,49 55.846.123,41 1 a oraşelor – poli bulevarde; Proiect individual atasat reabilitarea lei lei lei urbani de creştere - marirea sigurantei la Planul Integrat de infrastructurii Domeniul de circulatiei (prin crearea de 4 Dezvoltare Urbana urbane; intervenţie 1.1 – sensuri giratorii și montarea Sinaia 2007-20013 Planuri integrate de de indicatoare rutiere);

dezvoltare urbană - imbunatatirea imaginii Sub-domeniul: orașului prin eliminarea Centre urbane stalpilor de beton și mutarea

137

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Finantare Nr Contributie Proiect - nume Nume finantator Obiectiv general Rezultate Valoare totala nerambursabila/ Ctr proprie rambursabila retelelor de pe stalpi în infrastructura strazilor, - refacerea platformelor pietonale, -reabilitare/ crearea spatiilor verzi, -crearea de piatete și esplanade ; - imbunatatirea mediului de afaceri; - 2 noi locuri de munca “Reabilitarea Programul Reabilitarea -27 de camere de infrastructurii sociale - Operaţional infrastructurii supraveghere achizitionarea și Regional sociale , cresterea (18 camere pentru instalarea de 2007-2013 sigurantei și obiectivele socio-culturale și

2 echipamente de Axa prioritară 1 – prevenirea institutiile de invatamant, 9 1.511.812,20 1.319.970,15 191.842,05 lei supraveghere necesare Sprijinirea criminalitatii în pe Bulevardele lei lei pentru cresterea dezvoltării durabile orașul Sinaia prin Carol I, Republicii, sigurantei și prevenirea a oraşelor – poli achizitionarea și Ferdinand ) criminalitatii în orașul urbani de creştere instalarea de - un centru de monitorizare

138

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Finantare Nr Contributie Proiect - nume Nume finantator Obiectiv general Rezultate Valoare totala nerambursabila/ Ctr proprie rambursabila Sinaia –Judetul Domeniul de echipamente de -4 noi locuri de munca Prahova” intervenţie 1.1 – supraveghere Proiect individual atasat Planuri integrate de la Planul Integrat de dezvoltare urbană Dezvoltare Urbana Sub-domeniul: 2007-2013 Centre urbane Programul Operaţional Regional Dezvoltarea zonei 2007-2013 “Dezvoltarea turistice a Axa prioritară 5 – Domeniului Schiabil staţiunii Sinaia -Pârtii modernizate: 8 Dezvoltarea Sinaia Perla Carpatilor prin modernizarea -Tunuri de zăpadă artificială: durabilă şi 11.623.702,93 14.836.869,38 3 – Realizare instalatie şi dezvoltarea 25 promovarea lei lei de zapada artificiala în infrastructurii de -Locuri de muncă nou 26.460.572,31 turismului Valea Soarelui turism. create: 5 lei Domeniul de

intervenţie 5.2 –

Crearea, dezvoltarea, modernizarea

139

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Finantare Nr Contributie Proiect - nume Nume finantator Obiectiv general Rezultate Valoare totala nerambursabila/ Ctr proprie rambursabila infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor naturale şi creşterii calităţii serviciilor turistice Programul Operational Regional 2007-2013 Dezvoltarea Axa prioritară 5 – turismului sinaian - 1 Centru National de „Centrul National de Dezvoltarea prin cresterea Informare și Promovare Informare și durabilă şi gradului de Turistică 4 629.433,48 lei 101.224,74 lei 528.208,74 lei Promovare Turistică - promovarea informare a -8000 materiale de Sinaia” turismului, turistilor asupra promovare Domeniul de produselor - Crearea unui loc de munca intervenţie 5.3 – turistice sinaiene Promovarea potenţialului turistic și crearea

140

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Finantare Nr Contributie Proiect - nume Nume finantator Obiectiv general Rezultate Valoare totala nerambursabila/ Ctr proprie rambursabila infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică, Operaţiunea - Crearea Centrelor Naţionale de Informare şi Promovare Turistică (CNIPT) și dotarea acestora Proiectul Imbunatatirea -15 locuri pentru copiii Centru de zi pentru „Servicii serviciilor proveniți din familii aflate în copiii aflati în situatii comunitare de comunitare dificultate, familii care 5 de risc prevenire a sinaiene de prezintă relaţii 566.221,50 lei 346.923 lei 216.868,50 lei “ Acum au nevoie de separării copilului prevenire a disfuncţionale noi » de familia sa şi separarii copilului (monoparentale, afectate de instruirea de familia sa alcoolism, divorț, violenţă

141

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Finantare Nr Contributie Proiect - nume Nume finantator Obiectiv general Rezultate Valoare totala nerambursabila/ Ctr proprie rambursabila personalului domestică etc.), dar și copii aferent‖, finanțarea ai căror părinți sunt plecați fiind asigurată de la muncă în străinătate sau Ministerul aflați în alte situații dificile Muncii, Familiei de viață și Protecției - 5 noi locuri de munca Sociale. Sinaia, alaturi 91 puncte de colectare Consiliul selectivă, cât mai aproape de Judetean Prahova locuinţele sinăienilor, 273 de și de 103 eurocontainere pentru: hârtie Programului localitati și carton (de culoare „Sistem de 46,61 Operational partenere, vor fi albastră), pentru plastic și Management Integrat milioane de 6 Sectorial de beneficiarii metal (de culoare galbenă), - - al Deseurilor în euro. Mediu- Axa 2 acestui proiect al pentru sticlă (de culoare Judetul Prahova” carui obiectiv verde) general il Locuri de munca: 6 locuri constituie de munca pentru operarea dezvoltarea unui statiei de transfer sistem de

142

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Finantare Nr Contributie Proiect - nume Nume finantator Obiectiv general Rezultate Valoare totala nerambursabila/ Ctr proprie rambursabila management al deseurilor durabil în concordanta cu politicile Uniunii Europene.

- 2 statii de clorinare; - Extinderea retelei de canalizare pe Str Cumpatu “Reabilitarea și și pe toate strazile care se Programului Imbunatatirea modernizarea intersecteaza cu Calea Operational calitatii mediului 10.000.000 sistemelor de apa și Brasovului, Calea Prahovei, 7 Sectorial de Mediu în judedetul Euro 3.500 Euro - canalizare în judetul Calea Bucuresti- acolo unde ( POS Mediu) Prahova- orașul Prahova” nu exista retele de canalizare Sinaa - Reabilitarea retelei de canalizare – 4,2 Km – Calea Brasovului, Calea Prahovei , Calea Bucuresti

143

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Finantare Nr Contributie Proiect - nume Nume finantator Obiectiv general Rezultate Valoare totala nerambursabila/ Ctr proprie rambursabila - Realizarea unei statii de epurare a apelor uzate în zona Valea Rea, în locul celei existente care este depasita din punct de vedere tehnic. Programul pentru prevenirea și managementul riscului la dezastre natural; ―Consolidare și Ministerul Componenta B: modernizare sediu Dezvoltarii reducerea riscului Reabilitarea Sediului 221.867 Euro 8 - - Primarie oraș Sinaia” Regionale și a seismic și a Primariei Orașului Sinaia Turismului indicatorilor tehnico- economici pentru obiectivele de investitii prevazute în etapa

144

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Finantare Nr Contributie Proiect - nume Nume finantator Obiectiv general Rezultate Valoare totala nerambursabila/ Ctr proprie rambursabila I de implementare a programului

145

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.12.TURISMUL Viziunea acestui domeniu de dezvoltare este transformarea orașului Sinaia într-o destinație turistică de calitate pe baza patrimoniului său natural și cultural care să corespundă standardelor Uniunii Europene și realizarea unei dezvoltări durabile, din punct de vedere al mediului, al sectorului turistic într-un ritm de dezvoltare superior altor destinații turistice din România. Crearea unui turism durabil în orașul Sinaia presupune dezvoltarea tuturor formelor de turism practicabile, dar și a managementului și marketingului turistic care să țină cont de integritatea naturală, socială și economică a mediului, cu asigurarea exploatării resurselor naturale și culturale și pentru generațiile ce vor urma. Valoarea potentialului turistic și a domeniului schiabil au consacrat orașul Sinaia ca fiind prîntre primele staţiuni de munte din România, inca din perioada interbelică. Prioritatea administratiei orașului Sinaia este aceea de a valorifica potentialul turistic local și de a dezvolta industria turistică și de servicii, avand ca baza mostenirea culturala și istorica bogata, potentialul extraordinar al cadrului natural, obiceiurile și valorile, prin dezvoltarea domeniului schiabil și crearea unor noi posibilitati de petrecere a timpului liber. Intr-o stațiune montana cum este Sinaia, calitatea reprezinta una din conditiile esentiale pentru atragerea de turisti. Existenta unui produs turistic bine conturat, integrat care sa ofere turistilor calitate (transport, cazare, alimentatie, agrement) este esentiala pentru fidelizarea vizitatorilor și promovarea unei imagini competitive.

Stațiunea Sinaia vazută din telecabina care urcă spre cota 1400. 146

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Dezvoltarea turismului în Sinaia, trebuie în continuare sa se faca în mod realist, tinand seama de patrimoniul sau natural și cultural, astfel incat sa reflecte gradul sau de maturitate, punctele tari ale destinatiei intr-un mediu competitiv, tinand cont de principiile de dezvoltare durabila (si de protectia mediului). Toti actorii din turism (administratia locala, asociatii de turism, intreprinderi private etc.) trebuie implicati în activitatea turistică, în procesul de imbunatatire, promovare, diversificare și creare a produsului turistic. Un produs de succes atât din punct de vedere calitativ, cât și din punct de vedere al impactului avut asupra turistilor poate fi obtinut doar print-o buna colaborare între organizatii, intreprinderi și administratia locala. În vederea realizării obiectivului de transformare a orașului Sinaia într-o stațiune montană ce oferă turiștilor și vizitatorilor atracții turistice moderne, o gamă largă de posibilități de petrecere a timpului liber, numeroase spații comerciale și de cazare, administrația își propune să realizeze o serie de proiecte investiționale în domeniul turismului în exercițiul 2014 – 2020.

3.12.1. Obiective turistice Castelul Peleş Acestei construcţii de referintă nu numai pentru Sinaia ci și pentru România, i s-a pus piatra de temelie în ziua de 22 august 1875. Locul construcţiei, respectiv suprafata din Valea Peleşului, fusese cumpărat de domnitorul Carol I (1866-1881) şi Rege între anii 1881-1914. Mânăstirea Sinaia Pentru turiştii care vin sa viziteze ―Perla Carpaţilor‖, Mânăstirea ortodoxă Sinaia reprezintă unul dintre obiectivele cele mai importante care trebuie să merite toata atenţia. Mânăstirea Sinaia,veritabilă catedrală a Bucegilor este situată într-un cadru mirific,datează de la sfârşitul secolului XVII şi reprezintă cartea de identitate a oraşului,deoarece este prima construcţie din spatiul actualei staţiuni.

147

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Centrul Internaţional de Conferinţe CASINO Sinaia

Amplasat în partea nordică a parcului ―Dimitrie Ghica‖, ―Casino‖-ul din Sinaia reprezintă și astăzi unul dintre edificiile simbol ale staţiunii. Impunătoarea clădire a fost construită în timp record, de numai un an (1912- 1913), pe locul unde se afla cândva vila Ghica, prima vilă a staţiunii, înălţată de prinţul Dimitrie Ghica. Casino-ul din Sinaia l-a avut ca principal acţionar pe baronul de Marçay, totodată acţionar la cazinoul din Monte Carlo, tocmai de aceea s-a speculat că această clădire ar fi copia fidelă a edificiului francez. În realitate însă, există doar câteva elemente de arhitectură interioară care ar putea confirma asemănarea dintre cele două cazinouri.

Muzeul orașului Sinaia

Resedinta de vara a Alinei Stirbey si a generalului Emanuel Florescu ramane cunoscuta astazi drept cea mai veche cladire civila din orasul Sinaia, ea a luat nastere la doleantele ficei domnitorului Barbu Bibescu-Stirbey. Castelul Stirbey sta sub semnatura arhitectului olandez Josef Jacob Schieffleers, care reuseste prin maiestrie sa creze un adevarat castel intre ale carui ziduri se pastreaza si astazi secretele , tradarile si marile iubiri ale familiei marelui domnitor. Astazi, Castelul Stirbey gazduieste Muzeul Orasului Sinaia, care este alcatuit din 13 sali tematice ce te invita sa descoperi tainele orasului, printre care enumerăm: Istoria orașului, Salonul aristrocatic, Comorile din Bucegi, Personalități, Orașe înfrățite, Orient Express, Stâncile Franz Joseph, Sala sporturilor, Sala multimedia.

148

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Centrul Cultural ,,Carmen Sylva” A fost inaugurat în 10 aprilie 2008 și este găzduit de clădirea primei şcoli primare din Sinaia. Edificiul a fost construit înainte de 1898, an în care compania care asigura paza Castelului Peleş a părăsit mica lor cazarmă, mutându-se în noile spaţii special construite pentru a cuprinde viitorul Batalion al Vânătorilor de Munte, care se înfiinţa în localitate. Clădirea eliberată, va fi reconstruită și amenajată în şcoală mixtă cu patru clase, cu ateliere de lucru pentru băieţi şi pentru fete și cu locuinţă pentru învăţător, devenind Şcoala primară Carmen Sylva (1899). Centrul Cultural Carmen Sylva Sinaia, isi propune sa participe activ la viata comunitatii, sa mentina si sa dezvolte o legatura permanenta intre cetateni si institutia de cultura, prin atragerea si implicarea cat mai multor sinaieni si turisti, de toate varstele, in activitatile culturale, educationale si recreative desfasurate in cadrul centrului.

Casa memoriala “George Enescu” sau vila “Luminis”. Se află situată în cartierul Cumpătu, cartier al oraşului Sinaia situat pe versantul drept al râului Prahova. În destinul strălucit al lui George Enescu, oraşul Sinaia şi vila ―Luminis‖ au o semnificaţie aparte. George Enescu şi-a organizat viaţa în aşa fel încat, în perioada dintre concerte, să-şi afle răgazul de a putea scrie, facându-şi un refugiu din vila de la Sinaia. Vila nu a fost construită întamplator la Sinaia, deoarece Enescu a fost legat atât sentimental cât și profesional de acest oraş, datorită sprijinului reginei Elisabeta, Castelul Peleş fiind pentru el o poartă de lansare în lumea culturală muzicală a momentului.

149

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Parcul Dimitrie Ghica Parcul ―Dimitrie Ghica‖ din Sinaia a fost înfiinţat în anul 1881 şi amenajarea s-a facut sub îndrumarea elevaţianului Eder. Pe langă suprafaţa sa mare, acesta adaposteşte mai mulţi arbori seculari iar în interiorul său se desfăsoară, pe o scenă amenajată, numeroase concerte (în special în weekend-urile de vară) iar în luna septembrie Festivalul Toamnei ―Sinaia Forever‖, cel mai mare eveniment mediatic al oraşului.

Muzeul Rezervaţiei Bucegi este o secţie a Muzeului Judeţean de Ştiinţe ale Naturii Prahova,înfiinţată în anul 1976 prin grija profesoarei emerite Margareta Moşneagă, prestigios om de ştiinţa prahovean. Muzeul este situat în Parcul ―Dimitrie Ghica‖ din Sinaia şi cuprinde exemplare din flora şi fauna Bucegilor, specii rare şi ocrotite, specii pe cale de dispariţie și chiar dispărute, precum și endemisme (specifice doar Bucegilor). Clădirea a fost renovată şi repusă în circuitul turistic în anul 1993, prin grija profesoarei doctor docent Emilia Iancu şi a profesoarei universitare Ileana Craciun, acestora aparţinandu-le și concepţia tematica actuală a muzeului. La dispoziţia vizitatorilor mai stă și o sală de expoziţii temporare, care a adapostit zeci de expoziţii:de goblen, cochilii, reptile vii. La sfarşitul vizitei, orice turist îşi poate aşterne impresiile într-un caiet special. Programul de vizitare este zilnic între orele 9.00 şi 19.00.

Alte obiective Cimitirul Eroilor din Sinaia a fost amenajat în memoria ostaşilor căzuti pe aceste meleaguri, în luptele din Primul Război Mondial, îndeosebi în vara anului 1916. Aici sunt înmormăntaţi atât soldaţi români cunoscuţi sau necunoscuţi, cât şi adversarii lor în luptă-maghiari şi germani. De asemenea, tot în cimitir se mai află şi o cronică dăltuită în piatră, în memoria celor 365 de soldaţi americani ucişi sau căzuţi prizonieri în România în timpul celui de-al Doilea Război Mondial. Cimitirul se găseşte la câţiva paşi de hotelul Palace. Stâncile Franz Josef sunt situate langă cabana Poiana Stânii, acestea au fost amenajate în timpul familiei regale cu trepte și cu balustrade, iar de pe terasa acestora se poate admira

150

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

priveliştea superbă spre Valea Prahovei și spre masivele muntoase din jur. La stânci se poate ajunge din Poiana Stanii pe o potecă. Stânca Sfânta Ana. Învaluită în legendele munţilor Bucegi, stânca Sfânta Ana a fost la un moment dat locaţia unui vechi schit, mica grotă și cele câteva inscripţii de pe pereţi amintind azi de acest moment. Mai târziu, în 1897, Societatea Carpatina Sinaia, fondată de un grup de drumeţi entuziaşti dintre care îi amintim doar pe: Tache Ionescu, Bucura Dumbrava, arhimandritul Nifon şi Iosif Sângiorgian, a construit aici primul pavilon din lemn, dispărut azi. La baza acesteia, se afla o mica poieniţă. Pe platforma nivelată de la baza stâncii, care mai există și astăzi, erau mai tot timpul rânduite trăsuri, iar vizitatorii, în ţinute elegante, îşi clăteau privirea cu panorama superbă a oraşului. Mormantul lui Badea Cârţan se află în cimitirul Sinaia. De meserie păstor, Badea Cârţan a militat continuu pentru unitatea tuturor românilor. A trecut ilegal în Transilvania pentru a duce carţi în limba română celor de acolo şi a efectuat mai multe deplasari, pe jos, spre capitale europene cum ar fi Viena sau Roma. Crucea de pe Molomoţ este situată în cartierul Furnica al oraşului Sinaia şi reprezintă una din paginile trecutului istoric sinăian, deoarece în apropierea ei s-a aflat un schit anterior construcţiei Mânăstirii Sinaia – se pare ca prima locuinţa din zona. Uzina electrică din Sinaia este situată pe malul de est al Prahovei. Reprezintă un obiectiv nevizitabil deocamdată, care adaposteşte componente și maşini de fabricaţie germană aduse în ţară la începutul secolului XIX şi care asigurau la vremea aceea necesarul de curent electric pentru oraş. Gara Sinaia şi gara Regală. Prima a fost construită în anul 1913 de catre Compania ―Demeter Cartner‖, iar a doua ceva mai târziu și a fost rezervată exclusiv familiei regale și a oaspeţilor săi, respectiv conducatori de stat străini. Pe peronul gării Sinaia se află o placă comemorativă în amintirea Primului Ministru român, I.Gh.Duca asasinat de legionari în anul 1933, chiar în acel loc. În ceea ce priveşte gara Regală, situată la câţiva zeci de metri departare, s- a păstrat tradiţia în ceea ce priveşte destinatia iniţială. Astfel, în perioada comunistă, un tren prezidenţial i-a adus aici pe preşedintele american Gerald Ford şi pe Nicolae Ceauşescu.

151

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.12.2 Domeniul schiabil Sinaia Termenul ‖domeniul schiabil Sinaia„ face referire la întreg arealul montan și la echiparea pentru turism aparținând Masivului Bucegi în care se desfășoară majoritate activităților de turism din Sinaia, atât pentru turismul de iarnă cât și pentru turismul de vară.

3.12.3 Turismul de iarnă Sinaia deține în prezent cel mai complex și complet domeniu schiabil din țară. Cel mai mare avantaj al stațiunii rămâne diferența de nivel, Sinaia fiind singura stațiune de iarnă din România care are pârtii dispuse pe aproape 1000 de metri altitudine, începând cu Pârtia Nouă, a cărei sosire se află la stația de pornire a telegondolei și terminând cu pârtiile de altitudine din Valea Soarelui și Valea Dorului. Astfel, la Cota 2000, zăpada se menține mai mult timp datorită temperaturilor scăzute din golul alpin. Practic, Sinaia este stațiunea cu cea mai mare durată a sezonului de iarnă. Domeniul schiabil al orașului deține, în prezent, 16 pârtii de schi omologate plus alte trei trasee de schi, totalizând un număr de aproximativ 24 de kilometri de pârtii. Acestă cifră situează Sinaia în topul stațiunilor de munte din România. Din anul 2015 pe pârtiile din Valea Soarelui și Valea Dorului au fost montate 12 tunuri de zăpadă fixe și 13 mobile, amplasate în zonele cele mai expuse, acolo unde zăpada este spulberată de vânt. Cele 25 de tunuri nou-nouțe își vor extrage necesarul de apă din noul lac de acumulare, amenajat în această special pentru acest scop, în Valea Soarelui.

152

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Tabel nr. 60 - Caracteristicile tehnice ale pârtiilor de schi existente în stațiunea Sinaia

A, D, H = telescaun 6 pârtii uşoare

B = teleschi 7 pârtii medii

C, F = telecabina 3 pârtii dificile

E = telegondola 4 trasee de schi

Din sezonul de iarna 2015-2016 Sinaia beneficiaza de o noua instalație de zăpadă artificială complet automatizata, formată dintr-un lac de acumulare și 25 de tunuri de zăpadă cu funcționare automată (12 tunuri fixe montate și 13 tunuri mobile) care este folosita pentru înzăpezirea pârtiilor și traseelor de altitudine situate în golul alpin Furnica, respectiv Valea Soarelui 1 și 2, Lăptici 1 și 2, Subtelescaun 1 și 2, Valea Dorului Variantă și traseele de schi Variantă 1 și 2. Instalatia a fost realizata printr-un proiect în valoare de aproximativ șapte milioane de euro finanțat prin Programul Operațional Regional. Pârtiile de schi sunt deservite de o varietate de

153

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

instalații de transport pe cablu, aşa cum reiese şi din Tabelul alăturat: 2 telecabine, 2 telegondole, 3 telescaune, 1 teleschi, 1 babyski

Tabel nr. 61 - Caracteristicile tehnice ale instalațiilor de transport pe cablu existente în Sinaia

TC = telecabină TG8 = telegondolă cu cabine de câte 8 persoane TSD4(C) = telescaun debraiabil cu vehicule de 4 locuri (cu copertine) TSF2 = telescaun fix cu vehicule de 2 locuri TK1 = teleschi cu dispozitive de tractare mono-post BSk = Baby-skilift

Telescaunul Valea Soarelui, inaugurat în ianuarie 2011, este una din instalațiile de transport pe cablu situată la cea mai mare altitudine din România. Cea mai nouă instalație de transport pe cablu construită în Sinaia este Telegondola Carp, o telegondolă care unește domeniul schiabil de la Cota 2.000, respectiv Zona Valea Dorului — Valea Soarelui cu zona Cota 1.400. Stația inferioară, de îmbarcare pentru schiori și turiști, este amplasată la altitudinea de circa 1.433 m, la o distanță de aproximativ 30 de metri de stația superioară a primului tronson. Stația superioară de debarcare este amplasată la circa 160 m sud-est de Vârful Furnica (2.101,31 m), la o distanță de 240 de metri de stația superioară a Telescaunului Valea Soarelui, la altitudinea de 2.003 m. Capacitatea de transport a telegondolei este de 1.500 de persoane pe oră pentru sezonul de iarnă, iar valoarea investiției este de aproximativ opt milioane de euro.

154

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.12.4 Turism de vară Dacă iarna Sinaia aparține sporturilor consacrate, vara stațiunea se transformă într-o poartă de intrare spre unul dintre cele mai pitorești, ușor accesibile dar și misterioase masive muntoase din România – Masivul Bucegi. În principal, activitățile de turism de pe timpul verii se subsumează conceptului de drumeție montană. Există câteva trasee montane de drumeție marcate și clasificate cu plecare din Sinaia, care acoperă tot arealul Munților Bucegi prin trasee cu diferite grade de dificultate. Aceleași instalații de transport pe cablu menționate mai sus ca fiind utilizate pentru schi pe timpul iernii sunt folosite pentru transportul turiștilor la punctele de plecare pe traseele de drumeție montană. Traseele montane cu plecare din Sinaia sunt marcate și întreținute de către autoritatea locală. Imediat deasupra orasului Sinaia, intre Cota 1400 si statia inferioara a Gondolei Sinaia tronsonul 1000-1400, veti descoperi Bike Resort Sinaia cu cele patru trasee de downhill, all mountain si XC amenajate, care impreuna insumeaza aproximativ 10 km de single trails si drum forestier, dar si toate facilitatile aferente practicarii acestor discipline: o moderna instalatie de telegondola, harta traseelor, panou cu scule, spatiu special pentru spalat bicicletele. Pe lângă drumeție și mountain bike, turiștii pot face și escaladă pe peretele de la Stânca Sfânta Ana sub supravegherea specialiștilor de la formația Salvamont Sinaia, pot participa, de asemenea, la sesiuni de foto-safari pentru observarea faunei montane sub îndrumarea specialiștilor de la Administrația Parcului Natural Bucegi. Zona alpină are o echipare relativ bună în ceea ce privește structurile de primire cu funcțiuni de cazare turistică și de alimentație, acestea fiind reprezentate de Hotelul Cota 1.400, Cabana Stâna Târle, Cabana Valea Dorului, Cabana Piatra Arsă, Restaurantul Popasul Alpin și alte câteva terase și snack-bar-uri. Aici oferta ar putea să se dezvolte și să se diversifice în viitor. Tot la capitolul investiții de viitor pot intra și alte activități de agrement montan de vară, cum ar fi o pistă de schi pe iarbă sau un roller-coaster, o tiroliană de altitudine și distanță mare, trasee de mountain scooter și altele. În ceea ce privește calitatea prestațiilor de agrement turistic și experiențele turiștilor ar trebui să existe excursii cu ghizi de munte pe toate traseele din masiv, cursuri de supraviețuire montană pentru adulți și copii, tabere de munte, cursuri de escaladă și ture de escaladă, toate gestionate și comercializate de către o organizație locală de management a destinației.

155

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.12.5 Structuri de cazare Situaţia unităţilor de cazare cu autorizare de funcţionare (cifre publicate pe site-ul Ministerului Turismului) valabilă în luna mai 2016 este prezentată în continuare: La nivelul staţiunii Sinaia exista 166 de structuri turistice clasificate la 1, 2, 3, 4 şi 5 stele, oferind un număr de 5722 locuri, în 2579 camere. Ca tipuri de structuri de cazare, în stațiune turiştii pot opta pentru hoteluri, hosteluri, moteluri, pensiuni, vile, cabane ori pot închiria camere sau apartamente.

Tabel nr. 62 – Structura de cazare Tip structură cazare Nr. Clasificare Capacitate structuri - nr. locuri - Hotel 5 2* 300 13 3* 1.541 9 4* 1.381 1 5* 49 Hotel apartament 2 3* 86 1 4* 32 Hostel 2 3* 192 Motel 2 2* 82 Pensiune 11 2* 212 28 3* 555 6 4* 119 6 5* 116 Vilă 7 2* 102 19 3* 456 7 4* 102 2 5* 38 Cabană 1 1* 43 2 2* 63

156

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

1 3* 18 Apartamente de închiriat 1 2* 2 12 3* 32 Camere de închiriat 13 2* 79 15 3* 122 TOTAL 166 5.722

In ceea ce priveşte categoria de confort, cele mai multe structuri de cazare din Sinaia sunt cele de 3 stele (52,07%), urmate de cele de 2 stele (26,71 %), de 4 stele (15,75%) şi 5 stele (4,79%), în timp ce structurile de 1 stea înregistrează 0,68%. Referitor la structurarea pe tipuri de unităţi, predomină pensiunile turistice – 34,98% din totalul structurilor, la o distanţă destul de mare situându-se vilele 23,30%, hotelurile 16%, camerele de închiriat 13%,69, în timp ce motelurile, hostelurile și apartamentele de închiriat înregistrează fiecare 1,36%.

3.12.6 Structuri de alimentație

Tabel nr. 63 – Structuri de alimentație

Datele sunt din luna mai 2016 Ministerul Turismului Tip structură Nr. structuri Clasificare Capacitate - nr. locuri - Bar de noapte 1 4* 95 Bar de zi 3 1* 99 15 2* 419 13 3* 548 9 4* 413 1 5* 30 Bistro 1 3* 40 Braserie 1 3* 100

157

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Tip structură Nr. structuri Clasificare Capacitate - nr. locuri - Bufet bar 2 1* 140 2 2* 118 Café bar 4 2* 124 2 3* 90 1 5* 70 Cafenea 4 3* 191 Club 1 3* 147 Cofetărie 1 3* 60 Disco bar 4 3* 472 Discotecă 1 3* 150 Fast Food 1 1* 20 1 2* 4 2 3* 230 Pizzerie 1 3* 100 Restaurant clasic 1 1* 96 13 2* 2.248 16 3* 2.794 9 4* 1.573

Restaurant românesc 1 2* 98 3 3* 386 Restaurant pensiune 1 2* 120 1 3* 51 Restaurant cu specific național

2 3* 408 Restaurant cu specific unguresc 1 2* 310 Snack bar 4 2* 248 Terasă 1 2* 60 TOTAL 124 12.052

158

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

3.12.7 Evoluția sectorului turistic al stațiunii Sinaia Tabel nr. 64 - Statistica principalilor indicatori de performanţă în turism ai staţiunii Sinaia în perioada 2012-2016 Oraşul SINAIA Anul 2012 Anul 2013 Anul 2014 Anul 2015 Anul 2016 Total turişti cazaţi (persoane) 198.157 197.813 202.564 267.789 288.752 Din care: - Turişti rezidenţi 169.983 167.700 168.329 208.757 240.069 - Turişti nerezidenţi 28.174 30.113 34.235 59.032 48.683 Total înoptări (zile-turist) 452.920 438.868 440.190 528.906 582.865 Din care: - Turişti rezidenţi 382.970 365.177 353.796 420.801 464.052 - Turişti nerezidenți 69.950 73.691 86.394 108.105 118.813 Sejur mediu / zile 2,29 2,22 2,22 1,98 2,02 Din care: - Turişti rezidenţi 2,25 2,18 2,16 2,02 1,93 - Turişti nerezidenţi 2,48 2,45 2,52 1,83 2,44 Indice utilizare netă a capacității de cazare 28 % 26,4% 26,89% 32,29% 35,3% turistică în funcțiune (%)

În ceea ce privește petrecerea unei perioade de timp în Sinaia, pornind de la profilul turistului, s-au efectuat studii de către diverse organisme și entități de cercetare în turism. Acestea au avut ca principale obiective: - cum este percepută România ca destinație turistică potențială de către turiștii din fiecare dintre cele mai importante țări europene; - care sunt punctele forte și cele slabe, oportunitățile și amenințările pentru produsele turistice românești și care este imaginea României ca destinație turistică pe piața din fiecare țară; - care produse turistice specific românești ar fi cele mai interesante pentru călătorii din aceste țări;

159

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

- cum este percepută România ca destinație turistică, în comparație cu alte țări est- europene din punct de vedere al potențialului natural, al serviciilor oferite, al raportului calitate-preț, etc. Din toate studiile analizate rezultă că România are resurse naturale considerabile, cu un mare potențial pentru dezvoltarea turismului, dintre care se evidențiază diversitatea peisajelor naturale (un mediu natural puternic contrastant), călduroasa primire făcută de populație străinilor, recunoscută de altfel în toată lumea, resurse turistice diverse și complementare (cultură, natură, sport și etnografie). România este o destinație care îi surprinde pe cei mai mulți vizitatori, mai cu seamă datorită așteptărilor inițiale modeste. Sentimentul de siguranță este un alt aspect apreciat pozitiv de mulți turiști care sosesc aici. Principalele destinaţii turistice din România vizitate de turiştii străini în ultimii 3 ani sunt: o Bucureşti o Braşov și Poiana Braşov o Sinaia o Bran o Predeal o Timişoara o Craiova o Ploieşti o Transfăgărăşan o Sibiu o Maramureş o Bucovina o Litoralul Mării Negre (Constanţa, Mamaia, Neptun, Eforie Sud) o Alba Iulia (cetatea) o Snagov o Arad Dintre cele vizitate, obiectivele preferate ale respondenţilor au fost: o Bucureşti, pentru Muzeul Satului, Casa poporului, Centrul Vechi o Brașovul, un oraş foarte frumos, cultural, în care se îmbină foarte frumos arhitectura clădirilor noi cu a celor vechi

160

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

o Castelul Bran, pentru mitul Dracula o Ploieşti, pentru Muzeul Ceasului "Nicolae Simache", Muzeul Petrolului o Salina din Prahova (Slănic Prahova) o Sinaia (oraş liniştit dar deosebit), Castelul Peleş o Azuga (linişte, aer curat, distracţie) o Maramureş, pentru portul tradiţional, obiceiurile, oameni foarte primitori și mâncare foarte bună o Transfăgărăşanul

Rezultatele sunt influenţate și de locaţiile în care s-au desfăşurat interviurile în profunzime cu turiştii străini.

ALEGEREA ZONEI/DESTINAŢIEI PENTRU VACANŢA DIN ROMÂNIA Cel mai frecvent menţionate motivaţii care au stat la baza alegerii zonei pentru vacanţa din România au fost: - Contactul cu natura, admirarea şi descoperirea frumuseţilor naturii, aerul curat de munte; - Activități sportive atât pe timp de vară cât și pe timp de iarnă; - Sejur în acelasi loc.

Cele mai apreciate atracţii turistice din zona în care respondenţii şi-au petrecut vacanţa au fost: o Sinaia (şi împrejurimile), datorită frumuseţii oraşului, a naturii prezervate, a castelelor Peleş şi Pelişor, a posibilităţii organizării traseelor montane; o Defileul Dâmboviţei, înspre zona Bran Moeciu, cu mănăstiri frumoase; o Braşov și Poiana Braşov; o Vârful Omu, din punct de vedere al frumuseţii naturale; o Râşnov; o Târgovişte; o Mănăstirea Cheia (inspiră pace, linişte sufletească, au fost bine primiţi).

În privinţa obiectivelor pe care respondenţii ar dori să le mai viziteze, aceştia au menţionat:

161

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

- Zona Bran, un respondent a menţionat că ştie adevărata istorie a castelului, însă prietenii săi sunt mai interesați de mitul Dracula; - Sighişoara (locul de naştere al „Draculei‖); - Sinaia (Peleş, Pelişor, Mănăstirea Sinaia, cota 1400); dorința de a vedea castelul Peleş și nu castelul Bran, având în vedere că primul este mai luxos, mai interesant, iar al doilea este mai medieval; - Sibiu; - Castelul Cantacuzino; - Curtea de Argeş; - Horezu; - Transfăgărăşan; - Braşov; - Bucureşti; - Padina (Munţii Bucegi); - Piteşti; - Ploieşti; - Mălăieşti (Prahova), pentru frumuseţea peisajului, pentru caprele negre; - Maramureş (Cimitirul Vesel, bisericile din lemn); - Timişoara; - Suceava.

DESTINAȚII TURISTICE DIN ROMÂNIA În rândul turiştilor intervievaţi predomină cei care au menţionat existenţa României în portofoliile agențiilor de turism externe (turişti din Germania, Canada, Spania, Israel, Polonia, Bulgaria, Turcia). Destinaţiile/obiectivele turistice vizitate de respondenţi în ultimii 3 ani în România menționate cel mai des au fost: Bucureşti, Braşov și Sinaia. Cele trei se află şi printre principalele obiective preferate ale respondenţilor datorită diferitelor atracţii turistice culturale, arhitecturii, aspectului vechi, naturii prezervate sau a castelelor. Profiluri de turişti - Înainte de a prezenta succint principalele caracteristici ale segmentelor de turişti atraşi de obiectivele Regiunii Sud, trebuie menţionat că informaţiile au ca sursă principală percepţiile respondenţilor intervievaţi ca parte a acestei categorii de studii

162

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

(„market intelligence‖) – fiind incluşi aici mai ales proprietari de pensiuni, aşadar concluziile din acest capitol trebuie interpretate ca atare. Identificarea şi profilarea obiectivă a segmentelor de consumatori este, în general, realizată prin studii cantitative relevante statistic şi calitate (aşa cum modulele de acest tip din cadrul proiectului „Întreprinzători în turism – Pensiuni în România‖ au prîntre obiective caracterizarea profilurilor de turişti); fragmentele din acest raport sunt o imagine complementară rezultată din viziunea purtătorilor ofertei turistice.

TURIŞTI STRĂINI În baza răspunsurilor se pare că cei mai mulți turiști străini sosiți în Regiunea Sud în ultimii ani vin din Germania, Anglia, Franţa, Israel şi Italia. Alte ţări ce reprezintă pieţe bune pentru turismul din Regiunea Sud sunt: Statele Unite ale Americii (SUA), Austria, Olanda, Spania, Turcia, Elveţia. Prezenţa turiştilor din tările vecine sau apropiate a fost semnalată în destul de puţine interviuri, fapt ce sugerează că numărul de turişti unguri, bulgari, moldoveni, cehi, polonezi, greci este perceput ca mic, în comparaţie cu naţionalităţile amintite mai sus. O altă categorie identificată sunt turiştii „exotici‖, prezenţi în general rar și în număr mic - nu neaparat din ţări considerate exotice, ci din ţări care mai rar constituie o sursă de turişti pentru România: Australia, Canada, China, Finlanda. În zonele de munte, se înregistrează de obicei o intensificare a sosirilor turiştilor din spaţiul ex-sovietic (ruşi, moldoveni, ucraineni) în luna ianuarie, întrucât aceştia celebrează sărbătorile de iarna pe „stil vechi‖ (după calendarul iulian). Interesele turiştilor străini se identifică în general cu cele mai importante obiective și specificul regiunilor: peisajele cu toate bogăţiile lor naturale (cascade, peşteri, lacuri etc.), trasee în natură, istoria unei zone, cetăţile / castelele medievale, muzeele şi bisericile, arhitectura oraşelor şi satelor, descoperirea tradiţiilor (stilului de viaţă din zonele rurale, produselor şi evenimentelor tradiţionale) etc. Evident, există și aspecte intrinseci prin care se explică interesul unor categorii de turişti, printre aceştia numărându-se faptul că România este în continuare o destinaţie relativ ieftină. Din punct de vedere al criteriilor socio-demografice, psihografice, comportamentale și motivaţionale, turiştii străini sosiţi în Regiunea Sud sunt destul de eterogeni; din opiniile respondenţilor se disting însă şi câteva tipare privind segmentele cele mai numeroase – astfel, se pare că predomină turiştii de vârstele a treia şi a doua, cu venituri medii, multi fiind interesaţi de circuite culturale (în special cei de vârsta a treia, care circulă cel mai des sub formă de grup

163

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

organizat cu ghid), în general receptivi la gastronomia locală (în special pe partea de produs tradiţional şi/sau segmentul de „mâncare ecologică‖) şi fascinaţi de ineditul vieţii românilor (în zonele rurale în special). Durata şederii într-o pensiune este de 1 – 2 zile pentru turiştii străini aflaţi în grupuri organizate de turism cultural şi creşte la 4 – 5 zile, în medie, în cazul turiştilor străini veniţi pe cont propriu pentru un tur al României. Segmentul turiştilor tineri a fost menţionat de o mică parte din respondenţi, aceştia fiind interesaţi în special de zonele de munte (sporturile de iarnă, alpinism, trasee pe munte etc.).

TURIŞTI ROMÂNI În zonele turistice ale Regiunii Sud, se pare că cei mai mulţi turişti români sosesc din București, ceea ce sugerează că proximitatea joacă un rol foarte important și nu numai pentru turismul de week-end. Din discuţiile avute, se pare că în regiune predomină ca profil, turistul de week-end: familii cu copii sau fără, din oraşele mari, ce vin pentru linişte și relaxare, pentru sporturi de iarnă în zona montană, mişcare în natură, dar și grupuri de tineri (studenţi, liceeni) interesaţi de a organiza un „grătar la aer curat‖ şi / sau petreceri departe de casă. Sigur că o parte dintre aceste categorii de turişti revin și pentru sejururi mai lungi în perioada concediilor, inclusiv pentru a trata anumite afecţiuni (de ex. stres, boli ale sistemului nervos etc.). Ca și stil de petrecere a timpului liber, se diferenţiază cel puţin doua categorii: amatorii de mişcare la munte, care preferă zonele cu trasee şi staţiunile montane pe perioada iernii pentru sporturile de iarnă, și turiştii mai sedentari, care adoptă uneori un program mai relaxat (ex. În zonele de deal: scurte plimbări, degustarea produselor tradiţionale, odihnă). Aici se adaugă și turismul de business care poate include: cazarea pe scurte perioade de timp a persoanelor aflate în delegaţii / deplasări, cazarea pe perioade mai lung de timp a persoanelor care desfăşoară anumite activităţi pe termen mediu şi lung în zonă (de la directori, ingineri şi până la muncitorii care se implică efectiv în lucrare / proiect), organizare de team- building-uri care de obicei includ pe lângă cazare şi o serie de activităţi, şedinţe / conferinţe / training-uri etc. În plus, mai apare și partea de turism de tranzit care de obicei se referă la cazarea pe perioade scurte de timp, cu oferirea unor servicii de bază (cazare, masă, parcare). Referitor la schimbările de comportament de consum turistic ale turiştilor români, sesizate în ultimii ani de proprietarii de pensiuni din regiunea Sud, majoritatea sunt puse pe seamă crizei economice mondiale care a redus considerabil bugetele şi disponibilitatea turiştilor de a

164

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

aloca fonduri pentru divertisment şi vacanţe. Dintre cele mai importante schimbări, se remarcă următoarele: - Reducerea turismului de tip sejur şi creşterea turismului de week-end. Chiar și turismul de week-end pare să aibă de suferit prin reducerea numărului de nopţi de cazare de la 2-3 nopţi, la o singură noapte (turiştii vin sămbătă și plătesc doar o noapte de cazare). - Scăderea cererii pentru serviciile de masă oferite de pensiuni – a crescut numărul de turişti care îşi aduc în vacanţă propria mâncarea sau care doresc să îşi prepare singuri mâncarea în pensiune (o parte dintre proprietari au menţionat că au amenajat spaţii speciale pentru pregătirea mesei de către turişti pentru a-i putea atrage). - Turiştii caută tot mai des să negocieze tarifele pentru cazarea în pensiuni. În finalul capitolului sunt enumerate câteva categorii de turişti ce reprezintă segmente de cerere de ―nişă‖ în turismul Regiunii Sud: - Cadre didactice care organizează scurte excursii pentru grupuri de elevi (zone cu aer curat, cu spaţiu de joacă / pentru diverse activităţi educative sau de relaxare, dar și cu obiective turistice) – de cele mai multe ori preţul este principalul criteriu de selecţie (se negociază foarte mult preţul pentru cazare şi servirea mesei). - Angajaţi ai unor companii care desfăşoară lucrări / servicii departe de reşedinţă (lucrări mari de infrastructură, construcţii de clădiri etc.) și au nevoie de cazare de lungă durată (săptămâni, luni) - Pasionaţi de preparate culinare tradiţionale şi ecologice (în zonele agroturistice) - Sportivi care vin în cantonamente în zone cu aer curat şi cu facilităţi pentru pregătire (terenuri de antrenament amenajate, cadrul natural care le permite pregătirea etc.) – sau chiar pentru meciuri. - Persoanele care caută staţiunile balneare pentru diverse tratamente (în special persoanele de vârsta a treia). - Turism de pescuit și vânătoare (inclusiv pentru turiştii străini).

Concluzionând, putem să analizăm indicatorii stațiunii Sinaia, având acum în față și profilurile turiștilor care vizitează regiunea. Procedând la analiza economică a indicatorilor prezentați mai sus, rezultă următoarele situații:

165

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

I. Numărul total de persoane cazate, indicator care ne arată intensitatea circulației turistice într-un anumit interval a crescut de la an la an, cu o sincopă la nivelul anilor 2012/2013, dar și cu creșteri spectaculoase în anii 2015/2016 – 69.632 de persoane în anul 2015 și 90.595 de persoane în anul 2016, comparativ cu cifrele anului 2012. Acest trend este valabil numai pentru segmentul turiștilor nerezidenți a cărui creștere a fost permanent și constant, cu o scădere la nivelul anului 2016, confirmând deci interesul crescând al acestora pentru destinația turistică Sinaia, dar, în același timp, atrăgând atenția și asupra necesității apariției de noi componente ale ofertei turistice care să genereze interes sporit. Pentru segmentul turiștilor rezidenți creșterea a fost doar de conjunctură și legată de frecvența și lungimea unor evenimente de tip corporate ( congrese, simpozioane, conferințe etc.). Acesta este un prim punct de referință pentru proiectele de dezvoltare viitoare ale stațiunii Sinaia – investiții care să crească interesul turiștilor rezidenți pentru stațiunea Sinaia, investiții care să aibă ca direcție principală de acțiune turismul de leisure, investiții în instalații de transport pe cablu, instalații de zăpadă artificială și complexe de agrement (Aqua Park, Adventure Park). II. La indicatorul zile/turist, sincopa din trendul crescător a apărut la nivelul anilor 2013/2014 urmată de o creștere spectaculoasă în 2015/2016 când a urcat brusc, urmând practic tendința mondială de revenire a sectorului turismului, așa după cum statua și Organizația Mondială a Turismului într-un comunicat. Această creștere s-a datorat în principal finalizării proiectului de regenerare urbană Via Sinaia – Design Verde Deschis. La segmentul turiștilor rezidenți, din nou se confirmă conjunctura, dată fiind evoluția fluctuantă, cu scăderi și creșteri bruște datorate în special turismului corporate. Acest indicator nu trebuie tratat cu superficialitate, el fiind un sensibil reper al generării de consum turistic în stațiune. Nopți mai multe petrecute aici, coroborate cu o creștere a sejurului, înseamnă mai mulți bani atrași în Sinaia, bani care contribuie la dezvoltarea economiei locale. Următorii doi indicatori – sejurul mediu și indicele net de utilizare a capacității de cazare dau indicațiile cele mai importante legate de profilul destinației turistice Sinaia, precum și direcțiile la care trebuie să se lucreze în continuare. III. Sejurul mediu, adică perioada de timp petrecută de către o persoană în stațiunea Sinaia, merge într-un trend negativ. Chiar dacă la segmentul turiștilor nerezidenți există o scădere urmată de o creștere ușoară, per ansamblu, indicatorul coboară încet, dar constant. Acesta reflectă în fapt, posibilitatea ofertei locale de a reține turistul aici, cu condiția dezvoltării și a diversificării acesteia. Cu cât crește acest indicator, cu atât înseamnă că oferta destinației este mai atractivă, mai complexă, mai variată, îndemnând la petrecerea unui timp mai îndelungat pentru consumarea

166

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

ei. Cu cât acest indicator scade, înseamnă că oferta este săracă, limitată, redusă ca număr și gamă, scăzând și interesul turiștilor pentru ea. Oferta are nevoie de diversificare, de noi componente atractive care să vină, în special, din zona agrementului, a petrecerii timpului în stațiune și care ar trebui să urmeze tendințele de pe piețele turistice dezvoltate ale Europei ( Italia, Franța, Spania, Slovenia sau Bulgaria) și anume, concentrarea atenției pe dezvoltarea capacităților de agrement ale zonelor și regiunilor turistice, pe programe integrate ale organizațiilor de management al destinațiilor care să dea turiștilor o imagine coerentă asupra destinației și care să le acopere timpul liber, pe creșterea calității prestațiilor turistice –așa cum menționa mai sus și acest studiu, precum și pe dezvoltarea experiențelor pe care turiștii le au în destinație. IV. Și, în sfârșit, indicele net de utilizare al capacității de cazare în funcțiune variază în anii analizați, de la 28 % la 26%, cu doi ani în coborâre și apoi cu doi în urcare, până la 35 % în anul 2016. Un coeficient de ocupare de peste 65-70 % indică o uzură accentuată a echipamentelor și implicit costuri legate de repararea sau înlocuirea lor, cu diminuarea corespunzătoare a profitului, pe când un coeficient de ocupare sub 30 % indică o incapacitate a ofertei de a genera suficient consum turistic și, corespunzător, un volum mai mic al încasărilor din prestații, reducerea profitului și a capacității de dezvoltare. și acest indicator arată existența unei marje de aproximativ 22 % - 24% până la atingerea nivelului de ocupare anuală de 50 %, un coeficient considerat a fi bun în raport cu veniturile pe care le-ar putea genera.

167

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

IV. ANALIZA SWOT

MEDIUL INCONJURATOR, - EFICIENȚA ENERGETICĂ - REDUCEREA EMISIILOR DE CO2 - PROTECȚIA MEDULUI PUNCTE TARI PUNCTE SLABE - Înființarea în cadrul Primariei orașului Sinaia a - Insuficienta sistemelor de epurare a apelor Departamentului Monitorizare și Ecologie uzate menajere; Urbana în anul 2007; - Starea precara a surselor de captare a apei; - Organizarea de evenimente anuale ce au ca - Starea precara a retelelor de distributie a apei scop ecologizarea urbana (Campania Verde - Starea precara a retelei de canalizare; Crud, Umbrela Verde); - Lipsa unei rampe de transfer a deseurilor din - Existenta a 2 ONG-uri care promoveaza constructii; protectia mediului; - Lipsa unei rampe ecologice; - Dorinta de protejare a mediuluim (Participarea - Nivel scazut al constiintei publicului pentru la Campania Nationala „Ora Pamantului‖); problemele locale de mediu; - Finalizarea Proiectului ―Epurarea Apelor - Slaba promovare a valorilor naturale din Parcul Uzate din Orașul Sinaia - Statii de Epurare‖: Natural Bucegi; construirea a doua microstatii de epurare a - Cartiere de blocuri nereabilitate termic – apelor uzate în anul 2007; Platou Izvor, Izvoe, Calea Bucuresti, Horia - Orașul Sinaia face parte din Asociatia de Closca și Crisan; Dezvoltare Intercomunitara necesara atragerii - Institutiile publice nereabilitate termic (Scolile de fonduri structurale (POS Mediu) domeniul Pricipesa Maria și George Enescu); Apa-Apa uzata și gestionarea deseurilor; - Parcul auto al SC Transport Urban, care - INEXISTENTA surselor de poluare majora; asigura transportul public este insuficient ; - EXISTENTA resurselor suficiente de apa atât - Neadaptarea sistemelor de transport a energiei de suprafata, cât și subterana; electrice la nivelul crescut al consumului, - Orașul Sinaia se afla în vecinatatea Parcului datorat dezvoltarii orașului Sinaia; Natural Bucegi; - Neadaptarea sistemelor de tranport a energiei - Implementarea Proiectului ―Via Sinaia‖- unde electrice catre zona montana, pentru a putea s-a demarat introducerea cablurilor electrice și suporta un consum ridicat datorita realizarii

168

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

de curenti slabi în subteran și inlocuirea instalatiilor de transport pe cablu; stalpilor de beton și a lampilor de iluminat în - Lipsa infrastructurii pentru a elimina complet perioada 2013-2015; „padurea de cabluri‖ de pe stalpii de beton, din - Implementarea Proiectului de reabilitare orașul Sinaia; termica a 2 blocuri din orașul Sinaia în - Lipsa pistelor de biciclete perioada 2014-2015; - Înființarea SC Transport Urban Sinaia în anul 2007; - Castigarea de catre Orașul Sinaia, în anul 2015, a concursului ―Orașul reciclarii‖ OPORTUNITATI AMENINTARI - Posibilitatea accesarii de fonduri prin - Presiunea crescanda pe care dezvoltarea programele europene dedicate mobilitatii și economică și a zonelor rezidentiale o are transportului ecologic pentru reducerea asupra factorilor de mediu (aer, apa, sol) și emisiilor de CO2, lucrari privind cresterea asupra conservarii biodiversitatii; eficientei energetice; - Afectarea în mod semnificativ a factorilor de - Dezvoltarea pietei de reciclare a deseurilor / mediu apa, aer, sol și a speciilor și habitatelor materiei prime rezultate din procesarea naturale din zone protejate, din cauza deseurilor; turismului intens și necontrolat ; - Dezvoltarea turismului ecologic; - Nerespectarea reglementarilor urbanistice - Cresterea parcului auto al SC Transport Urban referitoare la zonele verzi în dezvoltarea Sinaia pentru asigurarea unui serviciu de orașului; transport de calatori optim și ecologic; - Dezvoltarea serviciilor publice - Cresterea numarului locurilor de parcare (implementarea unui sistem Park&Ride); - Reabilitarea termica a cladirilor publice și rezidentiale prin atragerea fondurilor europene; - Realizarea de piste de biciclete; - Realizarea de drumuri turistice strategice;

169

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

TURISM ȘI AGREMENT PUNCTE TARI PUNCTE SLABE - Diversitatea potențialului turistic natural, a - Infrastructura de transport inadecvată (drumuri reliefului, florei și faunei; nemodernizate, lipsa autostrăzii) duce la - Tradiția în domeniul turistic – încă din anul descurajarea turiștilor; 1901, fiind reședința de vară a Casei Regale, - Infrastructura insuficientă pentru turismul de Sinaia a fost concepută de Eforie ca o stațiune afaceri (săli de conferințe, dotări, etc); de lux pentru vacanțe; - Infrastructura turistică montană insuficientă - Capacitatea de cazare poate fi utilizată pe tot (refugii, marcaje, poteci) și număr mic de ghizi parcursul anului; montani; - Domeniul schiabil relativ dezvoltat - Calitatea slabă a serviciilor, iar serviciile în (aproximativ 24 km de pârtii și trasee de schi); sine scumpe; - Singurul domeniu schiabil de altitudine din - Numărul redus al programelor de instruire România, situat la peste 2000 m; pentru turism și neadaptarea celor existente la - Turismul, sub multitudinea sa de forme, poate nițele de piață; fi practicat pe parcursul întregului an; - Insuficiența instalațiilor de înzăpezire - Numărul semnificativ de zone atrăgătoare artificială și nocturnă; pentru investiții în locuințe cu utilizare - Numărul redus de instalații de transport pe rezidentială sau de vacanță; cablu; - Existența elementelor terapeutice: bioclimatul - Neexploatarea reliefulului montan care permite tonic, stimulant, cu aer lipsit de pulberi și realizarea de noi părtii de schi; alergeni, bogat în radiații ultraviolete cu o - Lipsa unei oferte turistice complexe (Ex: lipsa accentuată ionizare negativă. Al doilea factor aqua-parcurilor, bazinelor de înot acoperite sau natural terapeutic este apa minerală a izvorului neacoperite, patinoarelor, bazelor sportive "Valea Câinelui", apă folosită în tratarea complexe); numeroaselor afecțiuni. - Lipsa unei oferte complexe de agrement ; - Existența unei pârtii de bob, ce poate fi - Lipsa unei zone de campare/picnic; reabilitată și introdusă în circuitul - Pârtia de bob aflată în subordinea Ministerului competițional național și internațional; Tineretului și Sportului, aflată în degradare; - Implementarea în anul 2015 a Proiectului - Slaba promovare a orașului Sinaia; ―Centru Național de Informare și Promovare - Insuficența spațiilor publice urbane; Turistică Sinaia‖; - Slaba promovare a evenimentelor (de toate

170

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

genurile) pe plan regional, național și internațional; - Lipsa unor parteneriate care ar putea sprijini orașul Sinaia în promovarea sa (Ex. parteneriat cu Casa Regală); OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI - Cresterea numarului de oferte, rute, posibilitati - Lipsa ghizilor montani; de agrement pe timp de iarna și de vara (Aqua - Concurența internațională, precum și cea din Park, Adventure Park). partea celorlalte stațiuni de pe Valea Prahovei; - Organizarea unui numar mai mare de - Schimbările climatice (încălzirea globală) evenimente sportive (Ex: concursuri de schi, riscă să afecteze derularea activităților turistice concursuri de montain-bike); de iarnă; - Dezvoltarea pachetelor turistice: circuite, - Pierderea statutului de stațiune; ecoturism, sporturi montane etc. - Folosirea resurselor naturale pentru dezvoltarea unor parcuri de agrement - Dezvoltarea și îmbunătățirea infrastructurii de transport pe cablu pentru facilitarea accesului spre zonele turistice; - Stimularea participării și asocierii operatorilor de turism pentru participarea la târgurile naționale și internaționale ; - O mai mare implicare a patronatelor din turism în promovarea activităților turistice; - Dezvoltarea domeniului schiabil (reabilitarea pârtiilor existente, crearea de pârtii noi, construcția instalatiilor de înzăpezire artificială și nocturnă) - Reabilitarea și extinderea traseelor montane; - Reabilitarea/crearea de drumuri strategice turistice; -

171

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

PATRIMONIU CULTURAL PUNCTE TARI PUNCTE SLABE - În baza Ordinului nr. 2314/2004, în Orașul - Lipsa promovării, conservării și valorificării Sinaia există 560 de monumente istorice, dintre durabile a patrimoniului mobil și imobil al care: 125 monumente de categoria A (de orașului Sinaia; interes național și internațional). Acestea - Obiective de patrimoniu național și cultural includ situri arheologice, clădiri de interes degradate (Ex: centrul Internațional de istoric și arheologic inclusiv structuri, Conferinte Sinaia, Casa Ion Bălan, Domeniul monumente și statui de cult și laice; Știrbei); - Existenta unui patrimoniu cultural – istoric - Slaba promovare a monumentelor de bogat ( monumente istorice, Manastirea Sinaia, arhitectura pe plan regional, național și Castelul Peles, Casino Sinaia etc. ) internațional; - Evenimente culturale anuale de nivel național - Slaba promovare a evenimentelor culturale; și internațional (Sinaia Forever, Festivalul de Chitara Clasica, etc); - Reabilitarea aleilor pietonale în perioada 2014- 2015, ce fac legătura între obiective turistice culturale; OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI - Crearea unui parteneriat între Orașul Sinaia și - Lipsa intervenției urgente poate duce la Casa Regala, care va avea ca scop principal degradarea iremediabilă a unor monumente promovarea la nivel național și internațional istorice; stațiunea Sinaia; - Diminuarea valorii istorice, arhitecturale și - Realizarea de noi evenimente culturale cu ambientale a obiectivelor protejate prin caracter internațional; folosirea unor materiale necorespunzătoare în - Promovarea monumentelor de arhitectura pe momentul reabilitării lor; plan internațional; - Tendinta ca falsul istoric și kitsch-ul sa ia locul - Reabilitarea Centrului de Conferinte Casino valorilor autentice; Sinaia; - Intrarea într-un „con de umbra‖ a stațiunii - Reabilitarea și punerea în valoare a Sinaia ca urmare a lipsei punerii în valoare a Domeniului Știrbei; orașului; - Accesarea de fonduri interne și externe pentru

172

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

reabilitarea monumentelor și ansamblurilor istorice și de arhitectură, diversificarea serviciilor;

INFRASTRUCTURĂ SANITARĂ și SOCIALĂ

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE - Demararea prin fonduri guvernamentale a 5 - Numărul foarte mare de familii evacuate din blocuri de locuințe sociale în anul 2010; casele naționalizate; - Finalizarea a 4 blocuri sociale în perioada - Numărul mic de locuințe sociale; 2012-2014; - Lipsa unui spital modern; - Finalizarea a 5 blocuri ANL în perioada 2010 - Slaba implicare a cetățenilor de etnie roma în – 2012 și a 3 blocuri ANL în 2017; activitățile comunității; - Modificarea Legii acordării locuințelor prin - Creșterea numărului de șomeri în urma Programul ANL, astfel încât 20% din închiderii Uzinei MEFIN; locuințele construite se pot acorda familiilor - Lipsa unui serviciu social solid pentru evacuate; persoanele în vârsta; - Reabilitarea clădirii Concifor și transformarea - Lipsa fondurilor pentru dotarea noului Spital; ei în locuințe sociale pentru 36 de familii; - Existenta Spitalului Orășenesc Sinaia; - Implementarea Proiectului - Centru rezidențial pentru copiii aflați în situații de risc; - Demararea în anul 2015 a construirii unui nou Spital orășenesc zonal ; - Existenta serviciului de asistenta sociala; OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI - Calificarea și recalificarea forței de munca a - Creșterea șomajului; șomerilor pentru o mai buna adaptabilitate la - Familiile evacuate din casele naționalizate vor nevoile de pe piața muncii; rămâne pe străzi; - Îmbunătățirea accesului la serviciile publice a - Creșterea gradului de mortalitate datorita lipsei persoanelor cu handicap; dotărilor din Spitalul Sinaia; - Sprijinirea programelor ce au ca scop

173

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

dezvoltarea egalității de șanse; - Continuarea Programelor finanțate prin fonduri guvernamentale (ANL, Locuințe sociale); - Atragerea de fonduri europene pentru îmbunătățirea serviciilor sociale, medicale, precum și pentru dotarea noului Spital Sinaia; - Realizarea în clădirea actualului Spital a unui centru rezidențial pentru persoane vârstnice;

INFRASTRUCTURA EDUCATIONALA

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE - Reabilitarea a două dintre grădinițele orașului; - Lipsa materialelor pentru pregătirea - Lucrări de reabilitare a Colegiului M. profesionala a elevilor; Cantacuzino (sala de sport, săli de clasa) în - Lipsa finanțărilor pentru cursuri de anul 2009; specializare a cadrelor didactice; - Reabilitare Scoală ―Principesa Maria‖ - - Lipsa unor salii de sport moderne în cadrul lucrările executate au fost atât la exteriorul cât școlilor; și în interiorul clădirii, la care se adaugă - Dotarea cu materiale IT în vederea dotarea cu mobilier în sălile de clase în anul modernizării laboratoarelor de informatica 2011; - Lipsa dotărilor cantinei elevilor din cadrul - Reabilitare Scoală ―George Enescu‖ - lucrările Colegiului M. Cantacuzino; executate în interiorul clădirii, la care se - Lipsa unui Campus preuniversitar dar și a unui adaugă dotarea cu mobilier în sălile de clase în Campus Universitar; anul 2011; - Construirea unei noi Grădinițe cu 4 grupe (2 grupe cu program normal, 2 grupe cu program prelungit) pentru aproximativ 80 de copii, în anul 2012; - Construirea unei Creșe în anul 2015

174

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI - Crearea unui Campus Preuniversitar și a unui - Migrația tinerilor către alte orașe care dețin o Campus Universitar; infrastructura educaționala puternica și - Introducerea în programa școlara de noi stabilirea lor acolo; discipline, adaptate la piața muncii locala; - Scaderea numarului de elevi cauzata de - O mai buna pregătire a cadrelor didactice; regresul demografic

INFRATRUCTURĂ RUTIERĂ PUNCTE TARI PUNCTE SLABE - Reabilitarea a aproximativ 75% din rețeaua de - Lipsa finanțării lucrărilor de reabilitare a drumuri din Sinaia în perioada 2004-2014; infrastructurii rutiere pentru toate străzile - Implementarea Proiectului ―Via Sinaia‖- unde orașului Sinaia; s-a demarat reabilitarea celor 3 bulevarde - Degradarea șoselei ocolitoare a orașului; (Bulevardul Ferdinand, Bulevardul Carol I, - Din cauza faptului că varianta orașului Sinaia Bulevardul Republicii), precum și o parte din nu are decât o banda de mers pe sens, se străzile laterale, în perioada 2013-2015; produc frecvent blocaje rutiere; - Existența unei șosele de centura a orașului; - Lipsa unei Autostrăzi pe tronsonul Comarnic – - Sinaia este un important nod rutier (București- Brașov; Brașov-Târgoviște); OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI - Aducerea infrastructurii rutiere la standarde - Scaderea numarului de turisti și creșterea stării europene; de disconfort și nemulțumire a sinăienilor - Accesarea de fonduri europene pentru datorită infrastructurii rutiere precare; reabilitarea infrastructurii rutiere; - Punerea în valoare a infrastructurii rutiere vechi a orașului; - Realizarea unei Autostrăzi pe tronsonul Comarnic – Brașov;

175

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

PROTECȚIE CIVILĂ PUNCTE TARI PUNCTE SLABE - Constituirea Comitetului Local pentru Situații - Comitetul Local pentru Situații de Urgență de Urgență este format din persoane care nu au nici o pregătire sau dotare pentru intervenții în situații de urgență sau dezastre naturale ; - Lipsa autovehiculelor de teren sau șenilate, ceea ce duce la contractarea societăților de construcții din vecinătatea orașului, având ca rezultat creșterea considerabilă a timpului de intervenție sau în condiții de iarnă grea face imposibil accesul în anumite zone; - Orașul Sinaia a fost catalogat în anul 2013 areal de risc la alunecări de teren în zone intens locuite ale orașului (Cartierul Tirul cu Porumbei, Cartier Furnica). OPORTUNITATI AMENINTARI - Dotarea corespunzatoare a echipelor de - Producerea alunecărilor de teren pot conduce intervenție la pierderea de vieți omenești; - Consolidări de maluri și terenuri; - Pericolul apariției accidentelor majore și a amenințărilor fenomenelor naturale imprevizibile

Mediul de afaceri: IMM PUNCTE TARI PUNCTE SLABE - Mediu propice pentru investitii cu precadere în - Economia orașului a fost afectata de domeniul serviciilor turistice; restructurarea activitatii Uzinei MEFIN; - Conectivitate buna la centrele urbane aflate în - Nivel relativ redus al dezvoltării IMM-urilor; apropiere (Ploiesti, Bucuresti, Brasov) - Aport redus de capital strain în capitalul social - Costul relativ redus al fortei de munca în al IMM-urilor; comparatie cu alte state membre UE - Migrarea fortei de munca catre alte orașe, sau

176

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

în strainatate; - Antreprenorii nu sunt inovativi în ofertele lor de servicii și produse și nici în procedurile lor de afaceri; - Lipsa cunostintelor referitoare la surse fianciare disponibile pentru IMM-uri; - Lipsa incubatoarelor de afaceri; - Lipsa personalului calificat în servicii turistice; OPORTUNITĂȚI AMENINȚĂRI - Atragerea de fonduri nerambursabile pentru - Din cauza reglementarilor în constructii, exista dezvoltarea sectoarelor public și privat; riscul ca investitorii sa-si piarda interesul petru - Cresterea ofertei de servicii turistice din punct aceasta zona; de vedere cantitativ și calitativ; - Scaderea investitiilor în localitate datorita - Accesarea de fonduri externe pentru preturilor mari la terenuri; reabilitarea și extinderea infrastruturii și ofertei - Birocratie ridicata turistice; - Realizarea Autostrazii Bucuresti-Brasov - Incubatorul de afaceri pentru sinăieni, create pentru a sprijini dezvoltarea afacerilor aflate la început de activitate; - Cursuri de calificare și recalificare pentru a oferi șanse pe termen lung celor care își doresc un loc de muncă acasă; - Bursa locurilor de muncă.

TINERET ȘI SPORT PUNCTE TARI PUNCTE SLABE - Câștigarea finanțării din fonduri - Insuficiența infrastructurii sportive (săli de guvernamentale a proiectului "Sport la sport multifuncționale, bazine de înot etc); munte", prin care se construiește o baza - Numarul mare al tinerilor care parasesc orașul sportiva Model Tip 2 - Teren dimensiuni pentru a se inscrie la studii universitare în tara, reduse, la Școala "Principesa Maria" sau în cautarea unui loc de munca mai bun în

177

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

- Numărul mare de cluburi sportive cu rezultate tara sau în strainate. deosebite pe plan județean, național și chiar mondial; - Existența unor specialiști de valoare la multe din secțiile sportive; - Continuarea programului Agenției Naționale pentru Locuințe de construcție de noi locuințe pentru tineri; - Cadrul natural al orașului Sinaia oferă posibilitatea practicării de sporturi, indiferent de anotimp; - Finanțarea Programelor de tineret - proiecte cu impact asupra tinerilor din orașul Sinaia; - Desfășurarea numeroaselor evenimente sportive cu caracter anual OPORTUNITATI AMENINTARI - Continuarea Programului ANL; - Lipsa performantei - Atragerea de fonduri (guvernamentale și - Migrarea populației tinere către alte orașe care europene) oferă mai multe posibilități de angajare, - Imbunătățirea/crearea de complexe sportive școlarizare, locuințe etc. multifuncționale în Sinaia; - Creșterea mediei de vârsta a localnicilor - Continuarea Programelor de Tineret finanțate datorita migrării populatiei tinere. de orașul Sinaia; - Înființarea unui Youth Hub, un spațiu ce va fi pus la dispoziția persoanelor si organizațiilor interesate în susținerea valorilor și practicilor coaching-ului profesionist și organizării de cursuri și ateliere de lucru - Incurajarea și sprijinirea tinerilor în a obtine performante, în sporturile pe care le practica; - Incurajarea voluntariatului.

178

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

179

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

1. MEDIUL ÎNCONJURĂTOR

Obiectiv strategic: Crearea unui oras curat si ecologic, un mediu placut, sanatos pentru generatiile prezente si viitoare, asigurand standarde ridicate de protectia si managementul spatiilor verzi, protejarea patrimoniului arhitectural, reciclarea deseurilor si utilizarea eficienta a energiei si apei.

Obiective specifice / operationale - cresterea eficientei energetice ; -reducerea emisiilor de CO2; -adoptarea masurilor de protectie a mediului inconjurator; -Crearea/ reabilitarea/ modernizarea spatiilor publice urbane - imbunatatirea serviciilor publice;

Plan de actiune - proiecte finantate din fonduri europene/nationale care vizeaza infrastructura de mediu, reducerea emisiilor de CO2, lucrari privind cresterea eficientei energetice (reabilitarea termica a cladirilor rezidentiale si publice); - realizarea de campanii de constientizare a cetatenilor asupra factorilor poluatori si dezvoltarea turismului ecologic; -constientizarea cetatenilor asupra factorilor poluatori; - cresterea parcului auto al SC Transport Urban Sinaia cu mijloace de transport ecologice ; - cresterea locurilor de parcare; - realizarea de piste de biciclete; -realizarea /reabilitarea drumurilor turistice strategice; - realizarea/ modernizarea piatetelor publice, a zonelor verzi; - reabilitarea/ extinderea retelelor de apa si canalizare;

180

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Proiecte propuse: 1) „Eficienta energetica si extindere iluminat zona istorica"- Sinaia Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3.1c - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 2) Reabilitarea termica a locuintelor si cladirilor rezidentiale in orasul Sinaia construite intre 1950-1990 Instituția responsabilă: UAT Sinaia , Asociațiile de proprietari Valoare: 67 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3.1 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 3) ECO - BUS – achizitionarea de autobuze ecologice Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 23 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3.2a - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 4) Eficientizarea mobilitatii in orasul Sinaia prin realizarea de drumuri turistice strategice; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 36 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3.2 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 5) ”Scoli Noi pentru Vremuri Noi”; Reabilitare acoperis, fațade, iluminat insterior și exterior, tâmplărie termopan, panouri solare la scolile Geroge Enescu și Principesa Maria Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 6 900 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3.1b - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 6) Park & Ride; realizare de paracare auto etajata și inchiriere de biciclete Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 23 000 000 lei

181

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Sursa de finanțare: POR axa 3.2 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 7) Consolidarea zonelor si interventia pentru prevenirea si combaterea efectelor produse de actiuni accidentale si calamitati naturale - alunecari de teren; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 20 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 8) Amenajarea bazinului hidrografic al Paraului Izvorul Dorului, refacerea captarii statiei de tratare a apei; Instituția responsabilă: UAT Sinaia, Apele Române, Hidro Prahova Valoare: 20 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 9) Realizare platforma pentru reciclarea deseurilor din constructii; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 9 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2018 10) Consolidarea malurilor, regularizarea cursuri de apa si reabilitare captarilor pe zona orasului Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia, Apele Române Valoare: 112 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 11) Reabilitare infrastructura publica de apa si canalizare in zona Izvor-Platou Izvor.; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 9 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 12) Realizare parcuri publice si zone de promenada in orasul Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia

182

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Valoare: 5 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3.3 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 13) Microhidro-centrala pe râul Peleș; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 14) Refacere zona degradata si amenajare parc public in Platou Izvor Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 5 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 15) Reducerea emisiilor de CO2 prin reducerea tranzitului in centrul orasului – realizare pasarela rutiera Bd Republicii-Calea Bucuresti; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3 - POIM Finalizare: Aprilie 2020 16) Realizare centre de colectare deseuri subterane; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3 Finalizare: Aprilie 2020 17) Realizare retele noi de canalizare pentru ape menajere in zona Cumpatu; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7.1 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 18) Parcare supraetajata (tip Park & Ride) in zona Calea Prahovei-Bdul Carol I; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei

183

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Sursa de finanțare: POR axa 3 Finalizare: Aprilie 2020 19) Realizare PUG; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR Finalizare: Aprilie 2020

2. TURISM ȘI AGREMENT

Obiectiv strategic: Transformarea orasului Sinaia intr-o statiune montana ce ofera turistilor si vizitatorilor atractii turistice moderne, o gama larga de posibilitati de petrecere a timpului liber, numeroase spatii comerciale si de cazare, alaturi de oportunitati nepretuite de experimentare.

Obiective specifice / operationale - facilitarea accesului turistilor catre zonele schiabile ; -imbunatatirea conditiilor de schi si prelungirea sezonului schiabil -facilitarea accesului turistilor catre obiectivele turistice sinaiene; - calificarea/ recalificarea resurselor umane in vederea imbunatatirii serviciilor turistice; - imbunatatirea infrastructurii pentru turismul ecologic; - promovarea unui stil de viata sanatos; -diversificarea produselor turistice sinaiene specifice; -dezvoltarea domeniului schiabil al orasului Sinaia; - dezvoltarea agrementului ecologic montan; -diversificarea ofertei turistice de agrement, sport si aventura, stimuland miscarea in aer liber; - Imbunatatirea serviciilor turistice; - promovarea orasului Sinaia

Plan de actiune - realizarea de instalatii de transport pe cablu; -realizarea de instalatii de inzapezit artificial; - reabilitarea/ realizarea drumurilor turistice , traseelor turistice, alei pietonale si piste de biciclete;

184

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

-organizarea de cursuri gratuite de calificare/recalificare ocupații specifice turismului; - Amenajarea de zone de campare pentru corturi si rulote si spaţii sanitare prevăzute cu duşuri şi toalete precum şi locuri amenajate pentru servirea mesei (foisoare si gratare -realizarea de complexe de agrement (aqua parc, terenuri de sport multifunctionale etc) - crearea de parcuri cu destinatie recreativa tematice pentru locuitorii orasului precum si pentru turisti

Proiecte propuse: 1) Dezvoltarea domeniului schiabil Sinaia- zona Vanturis-Varful cu Dor-Piatra Arsa – Cota 2000 ( instalatii de transport pe cablu si zapada artificiala); Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 23 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7.1 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 2) Sinaia pe bicicleta – realizarea de piste de biclete (partial suspendata) care sa lege cartierele din orasul Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 23 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7.1 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 3) Amenajarea drumurilor si aleilor turistice din Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 45 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 4) Alege o cariera in Turism; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 2 250 000 lei Sursa de finanțare: POCU Finalizare: Aprilie 2020 5) Sinaia La pas prin Bucegi – Trasee turistice; Instituția responsabilă: UAT Sinaia

185

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Valoare: 2 250 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2030 6) Amenajarea unei zone de campare in Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 4 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2030 7) Amenajare Park Aventura Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 9 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 8) Reabilitarea partiei de bob Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 36 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 9) Complex de agrement Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 45 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7 - 98%; Buget local 2% Finalizare: Aprilie 2020 10) Amenajare parc public multifunctional in Platou Izvor; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 5 - 98%; Buget local 2% Finalizare: 2020 11) Promovarea orasului Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 20 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7 - 98%; Buget local 2%

186

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Finalizare: Aprilie 2020 12) Remodelare Urbana Sinaia – Zona Piata Unirii; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7 - 98%; Buget local 2% Finalizare: aprilie 2020 13) Dezvoltarea domeniului schiabil zona Cota1400-Cota 2000 ( instalatii de transport pe cablu si instalatii de zapada artificiala); Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7.1 - 98%; Buget local 2% Finalizare: aprilie 2020 14) Modernizare retelei electrice ce alimenteaza Platoul Bucegi – Cota 2000; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7.1 - 98%; Buget local 2% Finalizare: aprilie 2020 15) Reabilitare si includere in circuit turistic Stana” Colti’ si Stana”Vanturis” si a drumurilor de acces aferente; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7.1 - 98%; Buget local 2% Finalizare: aprilie 2020 16) “Sinaia turistica” - Cota 998 - Calea Codrului - Carierelor; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 100 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7 - 98%; Buget local 2% Finalizare: aprilie 2020 17) Aqua Park; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7 - 98%; Buget local 2%

187

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Finalizare: 2020 18) Refacere Drum Cota 1400 si amenajare de parcari si zone de belleview; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7, POIM Finalizare: 2020

3. PATRIMONIU CULTURAL

Obiectiv strategic: Restaurarea, protectia, valorificarea s promovarea patrimoniului cultural mobil si imobil al orasului Sinaia.

Obiective specifice / operationale - Punerea in valoarea a monumentelor istorice sinaieie; -Valorificarea durabila a cadrului natural din Sinaia; - promovarea patrimonului mobil si imobil precum si al cadrului natural sinaian; - restaurarea durabila a cladirilor monument;

Plan de actiune - restaurarea Centrului International de Conferinte Casino Sinaia - identificarea si marcarea traseelor culturale sinaiene; - elaborarea de harti, brosuri, pliante etc de promovare - introducerea in circuitul turistic a noi monumente istorce; - reabilitarea si punerea in valoare a caselor de patrimoniu

Proiecte propuse: 1) Restaurarea, protectia, conservarea si valorificarea durabila a Casinoului Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 27 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 5.1 - 98%; Buget local 2% Finalizare: aprilie 2020 188

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

2) Renovarea si includerea in circuitul turistic a Domeniului Stirbei; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 5.1 - 98%; Buget local 2% Finalizare: aprilie 2019 3) Amenajare gradina publica „Parc Știrbei”; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 23 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 5.2 - 98%; Buget local 2% Finalizare: aprilie 2020 4) Reabilitarea si punerea in valoare a imobilelor de patrimoniu din Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 5.1 - 98%; Buget local 2% Finalizare: aprilie 2020 5) Modernizare drumuri de acces catre casa memoriala ” George Enescu”; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa Finalizare: 2020

4. INFRASTRUCTURĂ SANITARĂ ȘI EDILITARĂ

Obiectiv strategic: Crearea unui oras democratic si nediscriminatoriu, cu conditii democratice favorabile implicarii depline si integrarii cetatenilor si factorilor interesati in schimbarile ce afecteaza orasul si promoveaza egalitatea de sanse, in timp ce dezvoltarea economica, modernizarea si revitalizarea urbana contribuie la un mediu sanatos, noi locuri de munca, si o infrastructura de sanatate revitalizata si modernizata.

189

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Obiective specifice / operationale - dezvoltarea infrastructurii sanitare sinaiene; -dezvoltarea infrastructurii sociale in orasul Sinaia -imbunatatirea seviciilor sanitare; - sprijinirea varstnicilor; - cresterea fondului locativ social; - sprijinirea tinerilor; - imbunatatirea serviciilor sociale;

Plan de actiune - dotarea cu echipamente medicale a noului Spital de Urgenta Zonala Sinaia; - crearea de centre speciale penntru persoane varstnice; - construirea de locuinte sociale; -construirea de locuinte tip ANL; -reabilitarea locuintelor sociale existente;

Proiecte propuse: 1) Constructia – Modernizarea, Dotarea Spitalului Zonal de Urgenta Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia, Spitalul orășenesc Sinaia Valoare: 58 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 8.1 - 98%; Buget local 2% Finalizare: aprilie 2020 2) Centru rezidential pentru persoanele varstnice „Acum au nevoie de noi”; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 18 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 8.1 - 98%; Buget local 2% Finalizare: aprilie 2020 3) Constructie blocuri sociale; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 50 000 000 lei Sursa de finanțare: POIM/POR

190

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Finalizare: aprilie 2020 4) Constructie blocuri ANL; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 50 000 000 lei Sursa de finanțare: POIM/POR Finalizare: aprilie 2020 5) Reabilitare locuinte sociale; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 10 000 000 lei Sursa de finanțare: POIM/POR Finalizare: aprilie 2020 6) Dotarea Ambulatoriului si CPU Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR Finalizare: 2020

5. INFRASTRUCTURĂ EDUCAȚIONALĂ

Obiectiv strategic: Crearea unui oras cu un nivel ridicat de educatie, cu o infrastructura educationala bine dezvoltata.

Obiective specifice / operationale - dezvoltarea infrastructurii educationale sinaiene - imbunatatirea conditiilor de studiu;

Plan de actiune - accesarea de fonduri europene pentru crearea unui Campus Preuniversitar si a unui Campus Universitar - introducerea in programa scolara de noi discipline, adaptate la piata muncii locala; - o mai buna pregatire a cadrelor didactice;

191

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Proiecte propuse: 1) Campus preuniversitar Colegiul Mihail Cantacuzino; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 45 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 10 - 98%; Buget local 2% Finalizare: aprilie 2020 2) Imbunatatirea dotarilor scolilor si gradinitelor sinaiene Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 6 750 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 10 - 98%; Buget local 2% Finalizare: aprilie 2020

6. INFRASTRUCTURĂ RUTIERĂ

Obiectiv strategic: Imbunatatirea infrastructurii rutiere sinaiene.

Obiective specifice / operationale -Cresterea atractivitatii orasului Sinaia; -scaderea timpului de tranzitare a zonei -cresterea numarul locurilor de munca -asigurarea unui un trafic in conditii de siguranta si confort oferind o legatura rutiera permanenta si in conditii bune pentru traversarea orasului Sinaia.

Plan de actiune - descongestionarea traficului in zona orasului Sinaia - imbunatatirea accesibilitatii si mobilitatii in zona orasului Sinaia prin asigurarea unei alternative de tranzitare a orasului - reabilitarea strazilor orasenesti

192

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Proiecte propuse: 1) Constructia variantei ocolitoare a orasului Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 270 000 000 lei Sursa de finanțare: POIM Finalizare: aprilie 2020 2) Reabilitarea strazilor in orasul Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 40 000 000 lei Sursa de finanțare: POR/POIM Finalizare: aprilie 2020 3) Fluidizarea traficului in orasul Sinaia prin realizarea de sensuri giratorii; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 22 500 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 3 Finalizare: aprilie 2020

7. PROTECȚIE CIVILĂ

Obiectiv strategic: Cresterea gradului de siguranta a cetatenilor din orasul Sinaia.

Obiective specifice / operationale - imbunatatirea serviciilor de protectie sociala; - cresterea capacitatii de raspuns a personalului din cadrul structurilor membre ale Comitetului Local al Situatiilor de Urgenta din orasul Sinaia.

193

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Proiecte propuse: 1) Crestere a capacitatii de raspuns in caz de situatii de urgenta si dezastre natural in orasul Sinaia; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 6 750 000 lei Sursa de finanțare: POR Finalizare: aprilie 2020

2) Realizarea unui sistem de alarmare – avertizare – instiintare in cazul dezastrelor naturale; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 6 750 000 lei Sursa de finanțare: POR Finalizare: aprilie 2020

8. MEDIUL DE AFACERI: IMM

Obiectiv strategic: Realizarea dezvoltarii economice prin intermediul unei economii bazate pe cunoastere, inovatoare si productive, cu un sector de servicii puternic care sa asigure un numar mare de locuri de munca.

Obiective specifice / operationale - sprjinirea micilor intreprinzatori; - reducerea birocratiei;

Plan de actiune - scoaterea de terenuri cu destinatie speciala pentru IMM la licitatie -creearea unui incubatoar de afaceri -oferirea de facilitate fiscale locale pentru initiatorii de noi afaceri

194

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Proiecte propuse: 1) Realizare unui incubator de afaceri;

Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 5 000 000 lei Sursa de finanțare: POR Finalizare: aprilie 2020

9. TINERET ȘI SPORT

Obiectiv strategic: Crearea unui oras dinamic, cu o oferta variata in domeniul, sporturilor si activitatilor recreative pentru cetateni si vizitatori, dar si cu oportunitati pentru tineri si copii pentru a se dezvolta la adevaratul lor potential si a trai o viata sanatoasa, bogata din punct de vedere cultural si cu un stil de viata sportiv.

Obiective specifice / operationale - sprijinirea tinerilor sinaieni in demararea unei afaceri proprii; - promovarea unei vieti sanatoase bazate pe sport;

Plan de actiune -incurajarea dezvoltarii de afaceri pe cont propriu in domeniul turismului -oferirea de facilitati pentru tinerii absolventi care vin sa profeseze in Sinaia ( ex: locuinta de serviciu) -infiintarea unui Birou de Consiliere in Cariera

Proiecte propuse: 1) Realizarea unui complex sportiv multifunctional in aer liber; Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 20 000 000 lei Sursa de finanțare: POR axa 7 98%, buget local 2% Finalizare: aprilie 2020 1) Youth Hub - Sinaia;

195

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

Instituția responsabilă: UAT Sinaia Valoare: 10 000 000 lei Sursa de finanțare: POR, Bugetul local Finalizare: aprilie 2020

196

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

VI. CADRU DE IMPLEMENTARE, MONITORIZARE și EVALUARE A STRATEGIEI

Strategia de Dezvoltare Locala a Orașului Sinaia pentru perioada 2014-2020, reprezintă un document legal de lucru al Consiliului Local Sinaia, având caracter normativ și prospectiv și este supus unui proces continuu de reevaluare și optimizare a opțiunilor de dezvoltare în vederea adecvării evoluției realităților economice și sociale. Succesul unei strategii depinde în mod direct de capacitatea de implementare a ei de către comunitatea locala. Conditiile pentru implementarea cu succes a unui plan strategic ar fi următoarele: - Transformarea planului strategic în planuri operaționale anuale care sunt revizuite și modificate cu regularitate - Acordarea unei atenții deosebite participării la procesul de planificare strategica a fiecărui membru al organizației - Realizarea unei liste de responsabilități pentru fiecare persoana - Numirea unei persoane responsabile pentru implementarea planului strategic, care va supraveghea procesul de implementare Implementarea Strategiei de Dezvoltare Locala Implementarea consta în punerea în practica a planului de acțiuni stabilit în cadrul strategiei de dezvoltare locala, prin respectarea principiilor care au stat la baza fundamentării acesteia pentru a garanta atingerea obiectivelor țintite în scopul ameliorării gradului de dezvoltare a comunității locale. Responsabilitatea coordonării implementării strategiei revine Primarului și Consiliului Local. In implementarea Strategiei de dezvoltare a orașului Sinaia pentru perioada 2014-2020 vor fi implicate toate serviciile și compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al primarului și serviciile publice înființate în subordinea CL oraș Sinaia. Monitorizarea și evaluarea strategiei se va realiza pe baza rezultatelor din anul în curs, corelate cu planul de acțiuni stabilit. Cabinetul Primarului orașului Sinaia va evalua anual implementarea strategiei și va stabili prioritățile pentru anul următor. Fiind o strategie conceputa pe o perioada de șapte ani, procesul de implementare poate fi influențat de acțiunea unor factori din mediul intern sau extern, care pot produce atât efecte

197

Strategia de dezvoltare durabilă a orașului Sinaia 2016-2020

pozitive, cât și negative obiectivelor strategice conturate. în aceste condiții, monitorizarea implementării se va realiza pe tot parcursul procesului de implementare și la sfârșitul lui, prin compararea atât a cantității, cât și a calității rezultatelor obținute cu cele planificate prin prezenta strategie. Anual se pot realiza ajustări ca urmare a rezultatelor procesului de monitorizare a strategiei. O evaluare a impactului strategiei se va face la sfârșitul anului 2020 prin comparație între rezultatele sociologice și statistice înregistrate în urma realizării Analizei situației existente și cele obținute la finele anului 2020. Rezultatele evaluării asigura continuitate în privința conturării și evidențierii în perspectiva a obiectivelor strategice, determinând elaborarea unei strategii fezabile și viabile.

198