Årsevaluering
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Årsevaluering 2017 Svelvik31.03.18 2 IN N H OLD STOLTSVELVIKING ................................ ................................ ................................ ........................ 5 RÅDMANNENSOPPSUMMERING AV 2017 ................................................................ .................... 6 OM DOKUMENTET................................ ................................ ................................ ....................... 7 BETRYGGENDEKONTROLL ................................ ................................ ................................ ............. 9 M EDARBEIDERE................................ ................................ ................................ ........................... 10 Organisasjonsutvikling................................ ................................ ................................ ................ 10 Likestilling og diskriminering................................ ................................ ................................ ....... 11 Rekrutteringog mangfold................................ ................................ ................................ ........... 11 Sykefravær................................ ................................ ................................ ................................ .. 12 Lærlinger................................ ................................ ................................ ................................ ..... 13 Tillitsvalgtsarbeid ................................................................ ................................ ....................... 13 ØKONOMI................................ ................................ ................................ ................................ .. 17 Driftsregnskap................................ ................................ ................................ ............................. 17 Investeringsregnskap................................ ................................ ................................ .................. 22 Balanse................................ ................................ ................................ ................................ ........ 23 Gjeld................................ ................................ ................................ ................................ ............ 26 Arbeidskapital................................ ................................ ................................ ............................. 26 Likviditet................................ ................................ ................................ ................................ ...... 27 Utvikling i frie inntekter ................................................................ ................................ .............. 28 Økonomiskstilling ................................ ................................ ................................ ....................... 32 ROBEK................................ ................................ ................................ ................................ .......... 32 KOSTRA................................ ................................ ................................ ................................ ........ 32 Tjenestene– ØkonomiskResultat ................................ ................................ .............................. 33 Demografiskeforhold ................................................................ ................................ ................. 34 Kommunaleeierskap og interkommunaltsamarbeid ................................ ................................ 35 Evalueringav risiko og sårbarhet................................ ................................ ................................ 36 3 STATUSPÅ KOMMUNESTYREVEDTAK................................ ................................ ......................... 39 Statuspå vedtak Rammesak2017 ................................ ................................ .............................. 39 Statuspå vedtak Kommuneplanenshandlingsdel 2017 - 2020 ................................ .................... 41 Statuspå vedtak 1. tertial 2017................................ ................................ ................................ .. 45 Statuspå vedtak 2. tertial 2017................................ ................................ ................................ .. 47 Statusinvesteringsprosjekter ................................ ................................ ................................ ...... 49 RAPPORTERING- KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL ................................ ............................... 55 PLANSTRATEGI................................ ................................ ................................ ............................ 56 MÅL, STRATEGIEROG TILTAK ................................ ................................ ................................ ...... 57 TEMAPLANEROG KOMMUNEDELPLANER ................................ ................................ .................. 79 RAPPORTERINGSOMRÅDER................................ ................................ ................................ ........ 83 RÅDMANNSFUNKSJONEN................................ ................................ ................................ ........... 83 OPPVEKSTOG UTDANNING................................ ................................ ................................ ........ 94 HELSE- OG OMSORGSTJENESTER ................................ ................................ .............................. 101 INVESTERINGS- OG NÆRINGSPROSJEKTER ................................ ................................ ............... 108 PLANOG BYGG ................................ ................................ ................................ .......................... 109 (1) Obligatoriskpunkter i årsberetningifølge Kommuneloven§48 nummer 5 og Regnskapsforskriften§10 og 12. 4 STOLTSVE LVI KI N G Jeg elsker Svelvik – Jegelsker Svelvik. Svelvik er et bra sted å bo. Svelviker best, skreven elev på en av de 800 vimplenesom skolebarnavåre laget i forbindelsemed den store folkefesten21. juni 2017. Som ordfører er jeg helt enig, og jeg synesdet er flott når barna inspirer oss. Nå er krisen over For få år tilbake var Svelviki krise. En økonomiskkrise, og en tillitskrise. De senereårene har vi vært med på en omstillingsreise.Det er ikke mangemennesker som liker endring.Noen gangerer endring likevel nødvendig,og det var det her i Svelvik.Reisen vi har vært gjennomsiden den ganghar nok både hatt oppturer og nedturer, men flest oppturer, slik jeg ser det. Nå er krisenover, og et samlet kommunestyrekunne i 2017 vedta at avviklingenav eiendomsskatten skullefremskyndes med et halvt år. Etter første halvår i 2018 vil eiendomsskatteni Svelvikvære historie. Oppdag livets goder Svelvikkommune leverer i 2017 nok et godt økonomiskresultat. Med det økonomiskefundament på plassgis det rom for å videreutvikledet en kommuneegentlig er til for. Det handler om mennesker– om å gi alle menneskermuligheten til å leve gode liv. Gjennomgodt utviklingsarbeidløftes kvaliteten på tjenestenevåre, og det jobbesaktivt med forebygging.Samtidig har kommunestyretprioritert kulturelle opplevelserog naturopplevelser. Sammen skaper dette grobunnfor det gode liv. Mye er bra i Svelvik,og noe skal bli enda bedre. Vi kan med god grunn være stolte svelvikinger.Nå må vi vise frem stedet vår, slik at enda flere kan oppdagelivets goder her i Svelvik– både før og ett er vi blir en attraktiv og levendebydel i en ny kommune. AndreasMuri Ordfører 5 RÅDM ANN E N S OPP SU M M ERI N G AV 2017 Svelvikkommune leverte ogsåi 2017 meget gode økonomiskeresultater. Netto driftsresultat i 2017 endte på 3,8%.Dette var fjerde året på rad hvor netto driftsresultat endte over anbefalt resultat for kommunesektoren.Svelvik kommune har fulgt nedbetalingsplanfor tidligere års akkumulerte underskuddog siste del vil være nedbetalt i løpet av 2018. Somen følge av dette vil også eiendomsskatten avviklesetter halve 2018. Samtidigsom det leveresmeget gode økonomiskeresultater leveresdet meget gode tjenester til innbyggerneog rådmannener særligfornøyd med at tjenestenei stor grad følger opp de forebyggendestrategiene som kommunestyrethar vedtatt. Dette er et arbeid som følgesopp i alle tjenester og noen tiltak som kan nevneser Helsestasjonfor ungdom,Tidlig Innsats-team i skolerog barnehager,LOS -funksjon SvelvikUngdomsskole, barnevernets «Åpen Dør - prosjekt» i skoler og opprettelse av Frisklivstilbud.Svelvik kommune har erfart at forebyggingnytter og satsningener videreført i 2018. Kommunestyretprioriterte, til tross for den vanskeligeøkonomiske situasjonen i 2013/2014,å satse på Fossekleivakultursenter. I 2014 ble KunstR ett Vest arrangert der for første gangog i 2017 ble arrangementetlagt dit for andre gang.Det er nå investert i lokaleneslik at det er tilrettelagt for helårsdrift og det er et program av høy kvalitet som fremvisesder. Fossekleivaer en kulturinstitusjon som det virkelig er grunn til å være stolt av og alt ligger til rette for at stedet vil ha en viktig rolle for Svelviksamfunnetog Nye Drammenogså i årene fremover. Kommunereformentok mye tid for kommuneorganisasjoneni 2017 og både 2018 og 2019 vil preges av arbeidet med å skapeNye Drammen. 2017 var ogsåtidspunktet for å feire resultatenesom er oppnåddde sisteårene. 21. juni gikk arrangementetStolt Svelvikingav stabelen.Stor oppslutningblant Svelviksinnbyggere og et flott arrangementgjord e 21. juni til en minnerik dag. Alle helsidesbilder i dokumentet er fra denne dagen. I 2017 fikk rådmannennye spennendeoppgaver i Nordre Follo