4. Pronóstico 4.1
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4. PRONÓSTICO 4.1. VISIÓN INTEGRAL 2030 La zona conurbada de Jojutla, Zacatepec, Tlaquiltenango, Tlaltizapán y Puente de Ixtla ha presentado hacia el año 2030 un desarrollo notable, sustentado en el progreso económico y el respeto al medio ambiente, lo cual se ha logrado por la aplicación de las adecuadas políticas y estrategias. La unión funcional de los municipios que integran esta conurbación, permite e impulsa el desarrollo de cada uno de ellos, complementándose en el avance objetivo de sus actividades económicas, sociales y ambientales. Trabajando paralelamente en una dinámica eficaz y efectiva con sus regiones vecinas con el propósito de un crecimiento integral. Al conectarse el troncal de la Autopista Siglo XXl con la Autopista del Sol, se beneficia al entramado vial de la zona conurbada con una comunicación efectiva con el resto de las regiones del Estado y con los estados vecinos. La estructura vial se complementa con circuitos carreteros y ejes viales regionales que incluyen sistemas intermodales de transporte, que comunican a todas las localidades de la conurbación de manera eficiente. Gracias a la consolidación de la estructura urbana mediante la construcción de infraestructura, equipamientos y servicios de primer nivel, la zona conurbada ofrece los satisfactores básicos a sus pobladores, lo que ha contrarrestado la centralización hacia la aglomeración de Cuernavaca. El respeto y aprovechamiento sustentable de las áreas naturales protegidas y las áreas de preservación ecológica se ha concebido mediante el ordenamiento del territorio y a la par mediante la aplicación de los instrumentos normativos en materia de planeación, los centros de población se desarrollan de forma armoniosa y controlada. Las áreas naturales protegidas incidentes en la conurbación, son un ejemplo de la convivencia armónica del ser humano con el medio natural, favoreciéndose ambos con proyectos productivos sustentables que permiten la conservación de la flora y fauna nativa y a su vez el beneficio económico de los habitantes y posesionarios de estas tierras. Los sectores económicos han prosperado de forma paralela, en el sector primario el mayor beneficio se ha visto en la agricultura, con cultivos con calidad de exportación y siendo la producción suficiente para abastecer el mercado local y el estatal. En el PROGRAMA DE ORDENACIÓN DE ZONA CONURBADA INTERMUNICIPAL EN SU MODALIDAD DE CENTRO DE POBLACIÓN DE JOJUTLA, ZACATEPEC, TLAQUILTENANGO, TLALTIZAPÁN Y PUENTE DE IXTLA. 415 04. PRONÓSTICO sector terciario el sistema de trasporte es eficiente y suficiente; los servicios se han consolidado como un complemento al turismo y hacia el bienestar de los habitantes de la conurbación. El sector secundario prospera en industria no contaminante, la cual genera grandes ganancias económicas a los inversionistas. La agricultura tradicional se combina con maquinaria e insumos agrícolas de avances tecnológicos, integrando a los productores locales en la competencia de los mercados nacional y extranjero, logrado gracias a su organización interinstitucional que les permite aplicar programas y proyectos productivos de alta retribución económica. Aprovechando el gran potencial natural, cultural y patrimonial con que se cuenta; la industria turística forja grandes ganancias económicas tanto para los inversionistas como para los pequeños comerciantes y proveedores de servicios, repuntando a la región como un polo de desarrollo económico Además del aumento de la afluencia turística por el atractivo natural de la zona, se aprecia el incrementado en la demanda para el asentamiento de población de la tercera edad, que aprecian en la entidad y en esta zona en particular un lugar ideal para una estadía placentera. Gracias al apoyo y la coordinación interinstitucional mediante la aplicación de programas federales y estatales municipales han desaparecido los índices de marginación alcanzados en el año 2005. La población de los municipios de Jojutla, Puente de Ixtla, Tlaquiltenango, Tlaltizapán y Zacatepec, han mejorado notablemente sus niveles de bienestar, reflejado en altos índices de educación, una disminución de los índices de mortalidad infantil, incremento de la edad promedio de sus habitantes, certidumbre en sus empleos, vivienda propia y de buena calidad, equipamiento regional de primer nivel, espacios públicos suficientes para el descanso y esparcimiento y además un entorno natural sano. 4.2. EL FUTURO DE LA ZONA CONURBADA EN EL CONTEXTO ESTATAL 4.2.1. DISEÑO DE ESCENARIOS DE USO Y APROVECHAMIENTO DEL TERRITORIO Aprovechando la información recopilada en el capítulo del diagnóstico así como la derivada del taller de planeación participativa FODA, celebrado el día 12 de febrero del 2009 en la casa ejidal del H. Ayuntamiento de Zacatepec, se plantea una estrategia de uso y aprovechamiento del territorio, en donde los procesos clave y la elaboración de escenarios se ensamblan en el procedimiento. 4.2.2. CONSTRUCCIÓN BASE DE ESCENARIOS Para la elaboración de un escenario es necesario determinar cuáles son los factores y actores internos y externos, clave en la evolución del uso y aprovechamiento del territorio en el futuro. Los elementos externos son aquellos que van más allá de los límites del área de estudio pero que a su vez condicionan o afectan su funcionamiento y su desarrollo tanto de forma positiva (oportunidades) como negativa (amenazas). PROGRAMA DE ORDENACIÓN DE ZONA CONURBADA INTERMUNICIPAL EN SU MODALIDAD DE CENTRO DE 416 POBLACIÓN DE JOJUTLA, ZACATEPEC, TLAQUILTENANGO, TLALTIZAPÁN Y PUENTE DE IXTLA. 04. PRONÓSTICO El análisis interno evalúa el desempeño de las fortalezas y debilidades que presenta la zona de estudio en la relación funcional entre los municipios que incide, comprende aspectos locales como potencialidades, recursos humanos de los que se dispone, su capacidad económica, su estructura e infraestructura, sus redes de comunicación reglamentos municipales, etc. Es responder ¿Quiénes somos?, ¿Con que contamos? y ¿En qué estado se encuentra? RESULTADOS DEL TALLER DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA FODA FODA Fortalezas – lo que se debe utilizar Debilidades – lo que se debe eliminar • Medio ambiente • Falta de participación ciudadana en materia • Clima de planeación • Biodiversidad • Desconocimiento de programas de apoyo de dependencias estatales y federales • Ubicación accesible • Mal estado de la infraestructura vial regional • Recursos naturales aptos para ecoturismo y local • Patrimonio histórico (haciendas, zonas • Deficiencias en el sistema de transporte local arqueológicas, ingenios, casas antiguas, y suburbano etc.)y cultural (costumbres y tradiciones) • Invasión de áreas agrícolas por usos • Gastronomía local urbanos • Suelo de alta productividad agrícola • Falta de coordinación intermunicipal • Potencial humano • Falta de voluntad política Aspectos internos internos Aspectos • Áreas potenciales para la instalación de • Inseguridad turismo de primer nivel (Tequesquitengo) • Contaminación de cuerpos de agua y • Programas de Desarrollo Urbano mantos freáticos • Mano de obra especializada • Manejo deficiente de los residuos solidos • Zonas aptas para proyectos turísticos y • Deficiencias y mal estado de los ecoturísticos equipamientos educativo, de salud y cultura • Escases de servicios especializados Oportunidades – lo que se debe aprovechar Amenazas – lo que se debe eludir • Atractivos turísticos de gran impacto • Especulación de la tierra • Infraestructura carretera (autopista siglo XXl) • Desarrollos habitacionales en municipios • Aportación de recursos de Programas vecinos que nos generan desabasto de federales y de organizaciones servicios y contaminación. internacionales • Degradación del medio ambiente • Coordinación interinstitucional • Falta de coordinación interinstitucional • Importantes atractivos turísticos (Balnearios, • Extensión horizontal de las zonas urbanas hoteles patrimonio histórico) que generan la continuidad física Aspectos externos externos Aspectos • Inversión privada • Falta de consolidación de la infraestructura y • Inversión pública al sector primario servicios y concentración hacia la zona conurbada de Cuernavaca. PROGRAMA DE ORDENACIÓN DE ZONA CONURBADA INTERMUNICIPAL EN SU MODALIDAD DE CENTRO DE POBLACIÓN DE JOJUTLA, ZACATEPEC, TLAQUILTENANGO, TLALTIZAPÁN Y PUENTE DE IXTLA. 417 04. PRONÓSTICO ELABORACIÓN DE ESCENARIOS Con el análisis del diagnóstico, se presentan escenarios alternativos, de los que se seleccionará el que se considere como deseable. La descripción de este escenario señalará su trayectoria hacia una imagen final al 2030. MATRIZ DEL SUBSISTEMA ECONÓMICO DE LOS ESCENARIOS Elementos Escenario tendencial Escenario alterno Escenario contextual • Disminución de la • Implementación de la • El agua y el suelo se manejan producción agrícola por falta mecanización para enfrentar de forma integral además de la de interés de la población la competencia aplicación de tecnológicas de punta • Venta de tierras agrícolas • Aprovechamiento de para uso urbano, por falta tecnología de punta y • Los programas y re usos de de apoyos y agua cultivos alternativos más apoyo al campo se han rentables incrementado Sector • Utilización de agua considerablemente apoyos al primario contaminada para riego • Introducción de actividades campo alternativas (apicultura, • Disminución de mano de ecoturismo, agroturismo) • Para el 2030 la producción de obra en el campo las zonas agrícolas es basta • Ligera conservación de la para el consumo local y la mano de obra en el sector exportación agrícola • Uso de cultivos y actividades alternativas