3. Diagnóstico Integrado Sistema Territorial 3.1
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3. DIAGNÓSTICO INTEGRADO SISTEMA TERRITORIAL 3.1. EVALUACIÓN DEL USO TERRITORIAL Luego de realizar la evaluación del estado actual de los recursos naturales, del uso actual del suelo, de las potencialidades y limitantes del suelo para la ocupación, así como el aprovechamiento de los seres humanos, se ha determinado que existe una aptitud natural del territorio que dirige su uso hacia actividades potencialmente productivas para el territorio, tanto en términos económicos que impulsan el desarrollo como en términos de bienes y servicios que mejoran la calidad de vida de la población. 3.1.1. EVALUACIÓN DE LA APTITUD DEL TERRITORIO Al igual que en el estado de Morelos, en la región existe una combinación de factores físicos, biológicos, sociales y económicos que determinan el uso y ocupación del suelo en un mayor o menor grado, para este apartado se han definido cuatro categorías de aptitud. 1. Apto (A1) 2. Moderadamente apto (A2) 3. Marginalmente apto (A 3) 4. No apto (N) En base a la ocupación actual y el grado de conservación de los recursos se construyó una matriz de evaluación de uso del territorio para cada unidad de paisaje tomando en cuenta las siguientes actividades productivas del área de estudio. Tipo de uso Categoría Subcategoría Riego Agrícola Temporal Intensivo Productivo Pecuario Extensivo Piscícola Minero Conservación Forestal Bienes y servicios Habitacional ambientales Urbano Industrial Turismo PROGRAMA DE ORDENACIÓN DE ZONA CONURBADA INTERMUNICIPAL EN SU MODALIDAD DE CENTRO DE POBLACIÓN DE JOJUTLA, ZACATEPEC, TLAQUILTENANGO, TLALTIZAPÁN Y PUENTE DE IXTLA. 377 0.3. DIAGNOSTICO INTEGRADO MATRIZ DE LA APTITUD NATURAL CON RESPECTO A LOS TIPOS DE UTILIZACIÓN DE TIERRAS (TUT) PARA DEMANDAS PRODUCTIVAS. Actividades productivas Unidad de Agrícola de Agrícola de Clave Pecuario Piscícola Minería paisaje* riego temporal a1 a2 a3 N a1 a2 a3 N a1 a2 a3 N a1 a2 a3 N a1 a2 a3 N Asentamientos AH y A humanos y X X X X X Agrícola X Xoxocotla X X X X X T Tequesquitengo X X X X X L Lomeríos X X X X X Lomeríos de LPX X X X X X Puente de Ixtla Sierra Monte SMN X X X X X Negro ST Sierra Tlaltizapán X X X X X S Sierras X X X X X Sierra de Huautla SHO X X X X X Oriente Sierra de Huautla SHV X X X X X Valle Sierra de Huautla SHP X X X X X Poniente *las unidades de paisaje corresponden a las establecidas en el apartado del medio natural del presente programa. La matriz TUT para actividades productivas muestra que la unidad AH y A, X y L, tienen características compatibles para las principales actividades productivas aquí escritas. Por el contrario la zona correspondiente a la Sierra de Huautla muestra un bajo potencial para el desarrollo de dichas actividades excepto para la agricultura de temporal. La actividad minera no es una actividad apta para la mayor parte de la conurbación, indicando solo algunas zonas medianamente aptas para la explotación minera principalmente de arena y grava. Las actividades piscícola y pecuaria son aptas en grado variable en siete de las once zonas de la entidad, pero éstas se vuelven más productivas cuando se explotan intensivamente como es el caso de la piscicultura. PROGRAMA DE ORDENACIÓN DE ZONA CONURBADA INTERMUNICIPAL EN SU MODALIDAD DE CENTRO DE 378 POBLACIÓN DE JOJUTLA, ZACATEPEC, TLAQUILTENANGO, TLALTIZAPÁN Y PUENTE DE IXTLA. 0.3. DIAGNOSTICO INTEGRADO MATRIZ DE LA APTITUD NATURAL PARA CADA UNIDAD DE PAISAJE CON RESPECTO A LOS TUT PARA DEMANDAS DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES. Bienes y servicios ambientales Zona Urbano Urbano Clave Conservación Forestal Turístico Geoecológica habitacional industrial a1 a2 a3 N a1 a2 a3 N a1 a2 a3 N a1 a2 a3 N a1 a2 a3 N Asentamientos AH y A humanos y X X X X X Agrícola X Xoxocotla X X X X X T Tequesquitengo X X X X X L Lomeríos X X X X X Lomeríos de LPX X X X X X Puente de Ixtla Sierra Monte SMN X X X X X Negro Sierra ST X X X X X Tlaltizapán S Sierras X X X X X Sierra de SHO X X X X X Huautla Oriente Sierra de SHV X X X X X Huautla Valle Sierra de SHP Huautla X X X X X Poniente Para las actividades de bienes y servicios ambientales se observa que la capacidad para la utilización de tierras para la conservación es más apta para aquellas unidades que poseen una alta calidad en sus recursos ecológicos como es el caso de las zonas donde se ubican “Sierra Montenegro” y “Sierra de Huautla”. ANALISIS DE LA COMPATIBILIDAD JURÍDICA Y DE LA VIABILIDAD SOCIOECONÓMICA, AMBIENTAL, Y TÉCNICO-FINANCIERA La capacidad natural de las unidades de paisaje definidas también como zonas geoecológicas, es evaluada en este apartado, teniendo en cuenta los instrumentos jurídicos, económicos, ambientales y técnico-financieros que hacen compatible los TUT diagnosticados con anterioridad. Indicadores y criterios propuestos para la evaluación • Compatibilidad jurídica En virtud de que las aptitudes del área de estudio al igual que el resto del Estado provienen de su potencial natural, tal como a quedado asentado en los estudios de ordenamiento ecológico tanto a nivel estado como municipal, se considera entonces, compatible en términos jurídicos, por lo tanto se procede sólo a evaluar la viabilidad socioeconómica, ambiental y técnico-financiera PROGRAMA DE ORDENACIÓN DE ZONA CONURBADA INTERMUNICIPAL EN SU MODALIDAD DE CENTRO DE POBLACIÓN DE JOJUTLA, ZACATEPEC, TLAQUILTENANGO, TLALTIZAPÁN Y PUENTE DE IXTLA. 379 0.3. DIAGNOSTICO INTEGRADO • Viabilidad socioeconómica, ambiental y técnico-financiera Para la evaluación de la viabilidad socioeconómica, ambiental y técnico-financiera se construyó una matriz de evaluación para cada uno de los usos por unidad de manejo y se obtiene el valor promedio de la viabilidad/compatibilidad o Índice de Aptitud de Uso (IAU) para un TUT específico. VIABILIDAD SOCIOECONÓMICA, AMBIENTAL Y TÉCNICO-FINANCIERA Viabilidad Valor escalar Valor equivalente No viable 0 0 Viable con condiciones 1 50 Viable 2 100 APTITUD NATURAL DEL TERRITORIO Aptitud Valor escalar Valor equivalente No apto 0 0 Muy poco apto 1 33 Moderadamente apto 2 66 Apto 3 100 ÍNDICE IAU OBTENIDO PARA LAS UNIDADES DE PAISAJE Agricultura Urbano Clave Unidad Agrícola de riego Agrícola de temporal Pecuario Piscícola Minería Conservación Forestal Habitacional Industrial Turístico Asentamientos AH y A 79 91.5 41.5 50 54 12.5 12.5 87.5 87.5 91.5 humanos y Agrícola X Xoxocotla 54 91.5 41.5 33.3 25 12.5 12.5 87.5 62.5 100 T Tequesquitengo 25 66.5 41.5 66.5 25 25 12.5 87.5 20.8 100 L Lomeríos 75 87.5 54 66.5 58.3 25 12.5 87.5 79 45.8 Lomeríos de Puente LPX 70.8 66.5 66.5 87.5 62.5 75 29 58.3 29 79 de Ixtla SMN Sierra Monte Negro 20.8 29 8.3 12.5 41.5 91.5 100 8.3 20.8 66.5 ST Sierra Tlaltizapán 25 33.3 8.3 12.5 37.5 66.5 87.5 41.5 33.3 58.3 S Sierras 25 33.3 25 12.5 37.5 87.5 58.3 41.5 33.3 58.3 Sierra de Huautla SHO 12.5 54 25 12.5 25 87.5 70.8 25 20.8 25 Oriente Sierra de Huautla SHV 25 54 25 12.5 25 87.5 70.8 25 20.8 25 Valle Sierra de Huautla SHP 20.8 54 25 12.5 25 87.5 70.8 25 20.8 25 Poniente PROGRAMA DE ORDENACIÓN DE ZONA CONURBADA INTERMUNICIPAL EN SU MODALIDAD DE CENTRO DE 380 POBLACIÓN DE JOJUTLA, ZACATEPEC, TLAQUILTENANGO, TLALTIZAPÁN Y PUENTE DE IXTLA. 0.3. DIAGNOSTICO INTEGRADO La interpretación del índice se hace de acuerdo a la siguiente equivalencia Aptitud para TUT Valor del índice No apto 0 a 25 Muy poco apto 25.1 a 50 Moderadamente apto 50.1 a 75 Apto 75.1 a 100 Las unidades se agruparon con aquellos que presentaban más a menos aptitudes en su territorio. Grupo Sierras (SMN, ST, S, SHO, SHV y SHP) ST y S son aptas para conservación, forestal y turístico; SMN, SHO, SHV y SHP para conservación y forestal. SMN es apta demás para aprovechamiento turístico así como muy poco apto para actividades mineras (extracción). SHO, SHV y SHP son moderadamente para agrícola de temporal. En el resto de las aptitudes son no aptos. Grupo Lomeríos (L y LPX) La zona L es apta para uso industrial y habitacional al igual que temporal; LPX sus aptitudes mayores se inclinan al uso piscícola y turismo. LPX es moderadamente apto para cultivos de riego, temporal, minero y habitacional; con el mismo nivel de aptitud moderada se clasifican los usos riego, pecuario piscícola y minero en la unidad L. Estas unidades no aptas para uso forestal. Grupo agrícola y asentamientos humanos (AH y A, X y T) La unidad AH y A es apta para agricultura de temporal, turístico, agricultura de riego así como industrial y habitacional; por su parte las unidades X y T son aptas principalmente para actividades compatibles con el turismo y habitacional, X además presenta aptitud para cultivos de temporal. De forma moderada AH y A presenta aptitud para uso piscícola y minero, X para agrícola de riego e industrial y por su parte T presenta aptitud moderada en temporal y piscícola. Este grupo en general no presenta aptitud para actividades forestales. 3.1.2. EVALUACIÓN DE LA COMPATIBILIDAD JURÍDICA Y DE LA VIABILIDAD SOCIOECONÓMICA, AMBIENTAL, Y TÉCNICO-FINANCIERA PARA LAS UNIDADES CON APTITUD NATURAL POSITIVA Con el análisis anterior se pudo obtener la aptitud natural de cada unidad de paisaje, la cual determina las capacidades naturales o potenciales del suelo en cada unidad geoecológica.