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Plano Estratégico Regional De Gestão De Resíduos Sólidos

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Plano Estratégico Regional De Gestão De Resíduos Sólidos PER – Plano Estratégico Regional de Gestão de Resíduos Sólidos 1 PER – Plano Estratégico Regional de Gestão de Resíduos Sólidos 2 PER – Plano Estratégico Regional de Gestão de Resíduos Sólidos PLANO ESTRATÉGICO REGIONAL DE GERENCIAMENTO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL VALE DO RIO PARDO CISVALE 2019 CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO DO CISVALE Presidente Secretário CASSIO NUNES SOARES PAULO JOEL FERREIRA Prefeito Municipal de Pantano Grande Prefeito Municipal de Boqueirão do Leão Vice-presidente Tesoureiro PAULO ROBERTO BUTZGE MAIQUEL EVANDRO LAURENO SILVA Prefeito Municipal de Candelária Prefeito Municipal de Vale do Sol CONSELHO FISCAL Presidente SANDRA BACKES Prefeita Municipal de Sinimbu Vice-presidente Segundo Secretário HÉLIO OLÍMPIO DE QUEIROZ GUIDO HOFF Prefeito Municipal de Passo do Sobrado Prefeito Municipal de Vera Cruz Secretário Vogal RAFAEL REIS BARROS CARLOS GUSTAVO SCHUCH Prefeito Municipal de Rio Pardo Prefeito Municipal de Vale Verde DIRETORIA EXECUTIVA LÉA VARGAS 3 PER – Plano Estratégico Regional de Gestão de Resíduos Sólidos 4 PER – Plano Estratégico Regional de Gestão de Resíduos Sólidos Plano Estratégico Regional Dezembro de 2019 ELABORAÇÃO 5 PER – Plano Estratégico Regional de Gestão de Resíduos Sólidos 6 PER – Plano Estratégico Regional de Gestão de Resíduos Sólidos COORDENAÇÃO TÉCNICA EDUARDO VARGAS Engenheiro Civil CREA/RS 159.984 EQUIPE PRINCIPAL TIAGO SILVEIRA FRANCIÉLI SCHONS Economista Química Industrial CORECON/RS 8235 CRQ 05202974 JÚLIA SOMAVILLA CAMILA FRÖHLICH Engenheira Sanitarista e Ambiental Engenheira Ambiental CREA/RS 237.626 CREA/RS 177.964 FABIELI LIXINSKI LEONARDO FORTES Bióloga Técnico em Agricultura CRBio-03 45.962-03 CREA/RS 232987 ALESSANDRA QUADROS VIVIANE WOMER FRANÇA Bióloga Advogada CRBio-03 28226 OAB/RS 103.575 RENATA NAVARRO JOÃO LUIZ VARGAS Tecnóloga em Gestão Ambiental Advogado CREA/RS 235091 OAB/RS 25.782 EQUIPE DE APOIO GIOVANA GHIDINI ISABELLE MANGONI ALEXANDRO DE OLIVEIRA Bióloga Arquiteta e Urbanista Gestor Ambiental ROBERTO TEIXEIRA LUCAS FRANÇA NARA ALICE VARGAS Geólogo Graduando em Arquitetura Administradora ELEN ALLIARDI ISADORA PEREIRA CAMILA GONÇALVES Engenheira Civil Graduanda em Eng Civil Jornalista MARCOS RIBEIRO DA SILVA ANDERSON FARIAS LAUREN CASTRO Engenheiro Civil Graduando em Eng Civil Graduando em Comun. Social GÉSSICA SOMAVILLA DARLINA FRANÇA PATRICK FONTOURA Arquiteta e Urbanista Pedagoga Auxiliar de Topografia 7 PER – Plano Estratégico Regional de Gestão de Resíduos Sólidos 8 PER – Plano Estratégico Regional de Gestão de Resíduos Sólidos SUMÁRIO SUMÁRIO ..................................................................................................................... 9 1 INTRODUÇÃO ....................................................................................................... 13 2 CARACTERIZAÇÃO DA REGIÃO DO CISVALE ............................................................. 19 2.1 CARACTERIZAÇÃO GERAL .................................................................................. 19 2.1.1 Aspectos gerais, Situação e Localização dos Municípios .................................. 19 2.1.2 Histórico dos Municípios ............................................................................. 21 2.1.3 Desenvolvimento dos Municípios ............................................................... 28 2.1.4 Informações Institucionais ......................................................................... 30 2.1.5 Diagnósticos dos eixos Água e Esgoto do Saneamento Básico........................ 34 2.2 CARACTERIZAÇÃO FÍSICA .................................................................................. 43 2.2.1 Geologia ................................................................................................. 43 2.2.2 Hidrologia ............................................................................................... 49 2.2.3 Evapotranspiração ................................................................................... 56 2.2.4 Vegetação .............................................................................................. 58 2.2.5 Clima ...................................................................................................... 61 2.3 CARACTERIZAÇÃO SOCIOECONÔMICA ................................................................ 63 2.3.1 Índices Populacionais ............................................................................... 63 2.3.2 Índices de Saúde ..................................................................................... 67 2.3.3 Índices de Educação ................................................................................ 69 2.3.4 Índice Socioeconômico ............................................................................. 70 2.3.5 Índice para o Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)............................. 71 2.3.6 Aspectos Ambientais ................................................................................ 73 2.3.7 Projetos Existentes .................................................................................. 74 2.4 ATORES REGIONAIS .......................................................................................... 86 2.4.1 Prestadores de Serviço de Coleta de Resíduos ............................................. 86 2.4.2 Prestadores de Serviço de Destinação Final de Resíduos .............................. 87 2.4.3 Prestadores de Serviço de Abastecimento de Água e Esgoto ......................... 89 3 PANORAMA DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS . 90 3.1 DEFINIÇÃO DOS CONCEITOS DO ESTUDO ........................................................... 90 3.1.1 Resíduos Sólidos Urbanos .......................................................................... 90 3.1.2 Resíduos Sólidos de Saneamento (RSan) ..................................................... 96 3.1.3 Resíduos Sólidos de Saúde (RSS) ............................................................... 97 3.1.4 Resíduos Sólidos da Construção Civil (RCC) ................................................. 98 9 PER – Plano Estratégico Regional de Gestão de Resíduos Sólidos 3.1.5 Resíduos Sólidos de Limpeza Urbana ........................................................ 101 3.1.6 Resíduos Sólidos de Limpeza Urbana ........................................................ 101 3.1.7 Resíduos Sólidos de Mineração (RSM)........................................................ 101 3.1.8 Resíduos Sólidos Industriais (RSI) .............................................................. 102 3.1.9 Resíduos Sólidos Agrossilvipastoris (RSA) ................................................... 103 3.1.10 Resíduos Sólidos dos Serviços de Transporte ............................................ 105 3.2 CLASSIFICAÇÃO DOS GERADORES .................................................................... 106 3.2.1 Identificação dos Geradores sujeitos a Plano de Gerenciamento de Resíduos 106 3.2.2 Sistema de Logística Reversa .................................................................... 113 3.2.3 Resíduos Sólidos Urbanos (RSU) ............................................................... 116 3.2.4 Manejo dos Resíduos Sólidos dos Serviços de Saneamento (RSan) ............... 148 3.2.5 Manejo dos Resíduos do Serviço de Saúde (RSS) ........................................ 150 3.2.6 Manejo dos Resíduos do da Construção Civil (RCC)..................................... 156 3.2.7 Manejo dos Resíduos de Limpeza Urbana .................................................. 158 3.2.8 Manejo dos Resíduos de Comerciais e de Prestadores de Serviços ................ 160 3.2.9 Manejo dos Resíduos de Serviço de Mineração (RSM) .................................. 161 3.2.10 Manejo dos Resíduos Sólidos Industriais (RSI) ........................................... 161 3.2.11 Manejo dos Resíduos Agrossilvopastoris (RSA) ........................................... 161 3.2.12 Manejo dos Resíduos de Serviços de Transportes (RST) ............................. 163 3.3 SÍNTESE COM DEFINIÇÃO REGIONALIZADA DOS GERADORES DE RESÍDUOS .......... 163 3.4 ÁREAS DEGRADADAS E PASSIVOS AMBIENTAIS .................................................. 167 3.5 SISTEMA DE COBRANÇA PELOS SERVIÇOS DE MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS ..... 173 3.5.1 Taxas de Serviços Urbanos ...................................................................... 178 3.6 ANÁLISE SWOT ............................................................................................... 183 3.7 POTENCIALIDADES ECONÔMICAS DOS RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS .................. 186 4 PROSPECÇÃO E CENÁRIOS DE REFERÊNCIA .......................................................... 189 4.1 PROGNÓSTICO DA GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS ............................................ 190 4.1.1 Metodologia ............................................................................................ 191 4.1.2 Caracterização das Atividades Econômicas da Região ................................... 191 4.2 CRESCIMENTO DA POPULAÇÃO E DA GERAÇÃO DE RESÍDUOS ............................ 193 4.3 ESTUDOS DE PROSPECÇÃO E ESCOLHA DOS CENÁRIOS DE REFERÊNCIA .............. 196 4.3.1 Projeção do Crescimento Populacional ..................................................... 200 4.3.2 Projeção para a Geração de Resíduos Sólidos ............................................ 201 5 ESTRATÉGIAS REGIONAIS PARA O GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS .......................... 205 5.1 CRITÉRIOS PARA O MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS .......................................... 205 5.1.1 Compartilhamento de Responsabilidades
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