SÉANCE DU 8 OCTOBRE 2009 ______

L’an deux mil neuf, le huit octobre à vingt heures, les membres du Conseil Municipal légalement convoqués se sont réunis dans la salle de la mairie en séance publique ordinaire, sous la présidence de M. François PLISSON, Maire.

Etaient présents : Mesdames et Messieurs BARON, BEAU, BENARD, BUREAU, BORJA, CHABRILLAT, FOQUET, GIRAULT, GODIN, LABOISSE, MEERSCHOUT, PLISSON, POISSON, POUMEROL, TISSIER, VERON

Etaient excusés : M. GALLINE Mme PARIS qui donné pouvoir à M. GODIN

Mme BORJA est élue secrétaire de séance

Le compte rendu de la séance précédente est adopté à l’unanimité.

M. le Maire informe le conseil qu’il rajoute à l’ordre de jour le point suivant : « Fonds Solidarité Logement » et qu’il supprime le point n° 8 : « D.G.E »

1°) Règlement du restaurant scolaire Mme POUMEROL informe le conseil que suite à l’approbation du règlement intercommunal pour la restauration scolaire, lors de la réunion du 9 juillet, il faut fixer le montant du tarif majoré pour un repas lorsque l’enfant n’était pas inscrit ou pour toute absence non justifiée. Le tarif proposé est de 7,64 €. Après en avoir délibéré, les membres du conseil à 15 voix pour et 2 contre acceptent ce tarif.

2°) Activité musculation au P.R.J. Mme POUMEROL propose au conseil municipal de fixer une participation aux jeunes fréquentant le Point Rencontre Jeunes pour l’utilisation des appareils de musculation. Elle propose une cotisation annuelle de 20 €. Après en avoir délibéré, les membres du conseil à l’unanimité acceptent cette cotisation pour 20 €.

3°) Location MTL aux associations sportives de la CCTV Le Maire expose au conseil municipal la demande des associations sportives de la Communauté de Communes en Terres Vives de réserver la MTL de notre commune pour leurs diverses manifestations. Après en avoir délibéré, le conseil municipal accepte de louer suivant les disponibilités, à titre gratuit pour une seule association sportive de la communauté de communes en terres Vives, une fois par an. En cas de demandes multiples, les associations seront dirigées vers les autres communes de la CCTV ou devront régler la somme prévue par le règlement des locations de la MTL, tarif .

4°) Concours du receveur Municipal : attribution d’indemnité Le conseil municipal Vu l'article 97 de la loi n° 82-213 du 2 mars 1982 modifié relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions. Vu le décret n° 82-279 du 19 novembre 1982 précisant les conditions d'octroi d'indemnités par les collectivités territoriales et leurs établissements publics aux agents des services extérieurs de l'Etat, Vu l'arrêté interministériel du 16 septembre 1988 relatif aux indemnités allouées par les communes pour la confection des documents budgétaires, décide : • de demander le concours du Receveur Municipal pour assurer des prestations de conseil • d'accorder l'indemnité de conseil au taux de 100 % par an • que cette indemnité sera calculée selon les bases définies à l'article 4 de l'arrêté interministériel précité et sera attribuée à Mme LEJAY Agnès, receveur municipal • de lui accorder également l'indemnité de confection des documents budgétaires pour un montant de 45,73 €.

5°) Location bâtiment communal Le Maire informe le conseil qu’HSBC a donné congé de son bail pour la location du local communal situé au 13 route de Paris à compter du 1 er janvier 2010. Il indique qu’il à déjà reçu deux propositions pour remplacer HSBC : - Un photographe afin d’établir un bureau principalement pour les prises de rendez-vous avec ses clients - L’agence «L’Immobilière de Fussy» déjà installée place Jean Moulin à Fussy.

Après en avoir délibéré, le conseil municipal à l’unanimité décident de louer le local 13 route de Paris à l’Agence «L’Immobilière de Fussy».

6°) Achat de terrain « les Près de Saint Ursin » Le Maire rappelle aux membres du conseil que pour la réalisation de la desserte reliant le giratoire Nord et la future maison de retraite, la commune doit acheter une partie des terrains, suivant l’emprise de la voie, à deux propriétaires. Le maire a rencontré les dits propriétaires, M. FOUSSARD ainsi que Mme MILLET et par courrier ceux-ci acceptent de vendre les terrains pour l’Euro symbolique en contre partie ils demandent à la commune de viabiliser leurs terrains.

Après en avoir délibéré, le conseil municipal autorise l’achat des terrains suivant l’emprise de la route et acceptent de viabiliser les parcelles appartenant à M. FOUSSARD et Mme MILLET.

7°) Programme d’Aménagement d’Ensemble L’ouverture à l’urbanisation peut exiger la réalisation d’équipements publics importants tel un carrefour à sens giratoire, dont le financement (en tout ou partie) peut être mis à la charge des constructeurs conformément aux dispositions de l’article L322-9 du code de l’urbanisme. Suivant délibération du 26 janvier 2006, le Conseil Municipal a instauré le principe de cette participation sur le territoire de la commune de Fussy. En séance, le conseil municipal estimant ne pas avoir suffisamment d’éléments pour statuer sur une demande d’exonération formulée par Mme Millet et M. Foussard, propriétaires de terrains constructibles situés dans la zone du PAE, sursoit à toute décision. M. le Maire est chargé de poursuivre les investigations nécessaires avant de présenter le dossier lors d’une prochaine séance.

8°) Participation Voies et Réseaux La Participation pour Voirie et Réseaux (P.V.R.) permet aux communes de percevoir des propriétaires de terrains nouvellement desservis par un aménagement, une contribution correspondant à tout ou partie du financement des travaux nécessaires. Suivant délibération du 3 novembre 2005, le Conseil Municipal a instauré le principe de cette participation sur le territoire de la commune de Fussy. Dans le cadre de la création d’un établissement sanitaire et social, le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :

- Vu le code de l’urbanisme et notamment ses articles L.332-6-1-2° d), L.332-11-1 et L.332-11-2, - Vu la délibération du 3 novembre 2005, instituant la Participation pour Voirie et Réseaux (P.V.R.) sur le territoire de la commune de Fussy,

- Considérant que l’implantation d’un établissement sanitaire et social implique des travaux d’aménagement de voirie et de réseaux,

- Considérant que les propriétaires fonciers s’engagent à vendre à la commune de Fussy pour l’euro symbolique, les parcelles en bordure de cette future voie ; décide , du fait de leur engagement, de ne pas appliquer pour les propriétaires fonciers le montant de la participation soit 0% due par m² de terrain desservi, comme le stipule la réglementation sur la P.V.R.

9°) Subvention Pays de Un groupe de travail chargé de réfléchir sur l’utilisation du site de « Bel Air » mené par Mrs GALLINE, CHABRILLAT et MEERSCHOUT et Mme TISSIER s’est réuni le 26 septembre. Lors de cette réunion plusieurs hypothèses ont été établies et notamment celle d’un projet culturel. M. CHABRILLAT intervient à propos du diagnostic culturel effectué sur le territoire de la CCTV. Ce diagnostic met en évidence qu’une action culturelle concertée capable de rapprocher les différents acteurs, de les associer à la population serait productrice de réponses mutualisées, cohérentes et porteuse de lien social. De plus, le Pays de Bourges, par les fonds régionaux, pourrait subventionner à hauteur de 35 % du montant d’achat, au prorata des surfaces utilisées (montant max 80 000 €). Vu la délibération du 9 juillet 2009, le conseil municipal a exercé son droit de préemption pour l’achat de la propriété « site de Bel Air ». Le Conseil municipal, à l’unanimité souhaite inscrire une vocation culturelle sur une partie de ce bâtiment et désire accompagner une démarche associative culturelle. Il donne l’autorisation au maire de solliciter la participation de fonds régionaux, auprès du Pays de Bourges, pour l’achat de la propriété.

10°) Fonds Solidarité Logement Depuis le transfert de compétences consécutif à la loi de décentralisation de 2004, les communes sont sollicitées pour contribuer au financement du Fonds de Solidarité pour le Logement. Ce fonds consiste à verser des aides au logement, à l'énergie, à l'eau et au téléphone, en direction des personnes défavorisées. C'est pourquoi, le Conseil Général nous sollicite pour participer à ce fonds.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal accepte à l'unanimité de verser 1500 € au Fonds de Solidarité pour le logement.

INFORMATIONS DIVERSES  Mme POUMEROL informe le conseil qu’à compter du 19 octobre, le personnel scolaire fera un essai de 3 mois pour un temps de travail annualisé. Elle précise qu’à compter du 15 octobre une personne en CAE a été recrutée pour le service au restaurant scolaire et l’entretien au Bâtiment Sportif ainsi qu’à l’école primaire.

 Mme POUMEROL indique également que dorénavant pour les deux agents travaillant un dimanche sur deux au Centre Culturel, les heures effectuées seront incluses dans leur temps de travail hebdomadaire

 Mme POUMEROL informe qu’un professeur de l’école de Fussy s’est proposé pour donner des cours de soutien à des enfants en difficulté. Elle précise que le montant de cette prestation est de 21,68 € l’heure (selon convention Education Nationale). Du fait du montant élevé, le conseil municipal souhaite que la commune lance un appel aux bénévoles. Le conseil municipal regrette que cette carence soit prise en charge par les collectivités locales et non par l’Etat et demande qu’un courrier soit rédigé en exprimant leur mécontentement à l’Inspection Académique et à Madame la Préfète.

 Le maire informe que cette année la Prévention Routière ne réalisera pas les contrôles gratuits des phares (opération Vision et Lumière). Cependant, ce contrôle sera pris en charge par les garagistes conventionnés avec la Prévention Routière et restera gratuite pour les propriétaires de véhicules. La liste nous sera communiquée ultérieurement.

 Suite à l’article 89 de la loi du 13 août 2004, les communes avait l’obligation de participer au financement des écoles privées sous contrat d’association accueillant des enfants des familles résidantes de ces communes. Mais depuis le 28 septembre 2009, l’assemblée Nationale a abrogé cet article.

M. BENARD indique que M. Richard CLORATE, adjoint des services technique en espaces verts, va passer son permis Poids Lourds et super lourds entre le 19 octobre et le 6 novembre.

 Suite à l’augmentation des espaces verts à entretenir et afin de gagner du temps, M. BENARD informe le conseil que des travaux d’installation d’arrosage automatique ont été réalisés par les employés des espaces verts aux lieux suivants : Place Jean Moulin, Allée Jean Rostand, les massifs de la Maison du Temps Libre et la Mairie.

 M. BENARD indique que la commission voirie à décider de réaliser des travaux de réfection des trottoirs dans le lotissement Jean Rostand ainsi que la rue des Chardons (partie basse).

 La remise des prix du concours des maisons fleuries aura lieu le vendredi 30 octobre à 18 h 30 dans la salle du conseil municipal. M. BENARD invite les membres de la commission Espaces Verts à cette manifestation. Il indique également que la Commune de Fussy a été classée 12 ème au concours départemental des villages fleuris.

 M. VERON donne lecture du compte rendu de la commission des bâtiments. Il précise notamment que les travaux de ravalement de la mairie seront exécutés durant les semaines 43 et 44.

 Suite aux tempêtes de grêle des mois de mai et juillet, M. Veron indique qu’il a reçu le devis des AEB pour la réparation des luminaires endommagés et que celui-ci s’élève à 16 000 €. Cependant, les travaux ne pourront être réalisés rapidement car l’expert nommé par Groupama se rendra sur les lieux le 16 novembre prochain.

 M. CHABRILLAT fait le point sur l’intervention du Mobile Multimédia : environ 30 personnes ont participé durant cette semaine et malgré la mise en route difficile de la connexion internet, les participants ont été satisfaits de cette formation.

 Mme TISSIER informe qu’une réunion avec les associations aura lieu le 26 octobre afin de connaître leurs besoins, et d’organiser le week-end à en 2010 dédié au jumelage. Elle précise la fonction d’un agent coordinateur au bâtiment sportif. Celui-ci sera chargé de faire la liaison entre la mairie et les utilisateurs.

 A compter de l’année prochaine, la bibliothèque proposera 200 DVD (documentaires et fictions), prêtés par la bibliothèque du et qui seront renouvelés tous les semestres. Mme TISSIER précise que pour bénéficier de ce prêt, la commune est obligée d’acheter 10 DVD. Un règlement d’utilisation est en cours de réalisation par les agents du centre culturel.

 Mme TISSIER informe le conseil que la commission Animation-Culture s’est réunie le 21 septembre. Lors de cette réunion, les membres ont établi le calendrier des expositions et les manifestations 2010 et discuté des prochaines décorations de Noël. Elle précise que l’organisation du jumelage sera évoquée lors de la prochaine réunion «associative».

 Plusieurs réclamations des usagers des transports en commun sont parvenues en mairie et transmises à AGGLOBUS.

 Dates à retenir : - Vernissage de l’exposition ASEAB Photo le vendredi 9 octobre - Vernissage de l’exposition sur l’Inde de Mme Mireille Joséphine Guézennec le vendredi 6 novembre - Conférence « Inde » le 27 novembre à 20 h 30 à la Maison du Temps Libre - Concours de belote par le Cercle de l’Amitié le 17 novembre - Expo-vente par le Cercle de l’Amitié le 28 novembre - Rando Terres-Vives le 25 octobre à Vignoux sous les Aix - Bourse aux jouets par l’Association les Amis de l’Ecole le 14 novembre

INFORMATION CCTV  M. GODIN fait le point sur l’opération « BRINS de CULTURE EN TERRES VIVES», plusieurs animations sont proposées telles des lectures publiques organisées dans plusieurs communes par la compagnie PACE en fonction de l’histoire de la commune. Des ateliers chorales sont également organisés sur Fussy pour des représentations à et à St Martin d’Auxigny ainsi que différents spectacles sous chapiteau avec les compagnies « Le nez dans les étoiles » et « Pace ». Il précise que cette première expérience est très satisfaisante et qu’il y a une bonne implication de la plupart des communes. Il souhaite que ces animations se pérennisent.

 La prochaine phase dans le « Contrat culturel de territoire » signé par la CCTV est de mettre en réseau les Bibliothèques du Canton avec deux pôles majeurs Fussy et St Martin. Ce projet permettrait de professionnaliser l'animation et l’accueil des bibliothèques.

 Travaux CCTV : - Les travaux de réhabilitation de la route reliant à Saint Eloy de Gy seront terminés fin octobre. - Réfection prochaine de la voie d'accès à Carrefour Market à St Martin d’Auxigny. - La voirie de la pépinière d’entreprises, route du Créton à Vasselay a été réhabilitée (revêtement, éclairage, parking) - Des travaux d’enfouissement des réseaux et de réfection de la chaussée vont être effectués sur la route de la Terrouanne à Saint Georges sur Moulon (route d'accès à CGP Berry) - Suite à l’installation d’un LIDL à Saint Martin d’Auxigny le long de la RD 940 et pour des raisons de sécurité, un « tourne à gauche » sera réalisé par la CCTV. Le financement sera assuré par une subvention sollicitée auprès du Conseil Général et par l'enseigne Lidl

 Un agent spécialisé en gestion des eaux et de l’assainissement sera recruté afin de réaliser les missions suivantes : - Mission du SAGE (Schéma d’Aménagement et Gestion des Eaux) - Gestion des matières de vidanges - Réflexion et conseils en assainissement collectif en direction des communes de la CCTV

 Ordures ménagères : le dépouillement pour les contrats « collecte, transport, traitement, valorisation» des déchets ménagers sera présenté lors de la prochaine réunion communautaire afin de choisir les prestataires.

 Une parcelle située près de la station d’Epuration à St Georges sur Moulon a été vendue à la société SOMAC Granulats qui commercialise sable, graviers, terre végétale, etc... auprès des collectivités, des entreprises et des particuliers.

 Une réunion de réflexion aura lieu entre tous les élus du canton le 28 novembre à 8 h 30. Cette réunion qui aura pour objet de travailler sur les axes prioritaires de la CCTV sera animée par M. Patrick SENEE Directeur du Développement à Bourges + et M. Loïc RICHER agent de développement au Pays de Bourges. M Godin insiste sur la participation souhaitée de tous les élus du canton.

 Prochaine réunion du Conseil communautaire le 22 octobre à 18 h à St Martin d’Auxigny. L’ordre du jour de ce conseil comprendra la réflexion sur le SAGE, la maison d’accueil Temporaire des Aînés et la présentation de la zone d’aménagement à (périmètre d’étude). M Godin rappelle que ces réunions sont ouvertes au public et donc à tous les élus.

 Une réunion avec la CAF aura lieu le 23 novembre afin de présenter la convention territoriale Enfance et petite Enfance.

Questions diverses  M. MEERSCHOUT demande pourquoi la commune de Fussy n’a pas participé à la votation de la Poste contrairement à plusieurs communes du département. M. le Maire indique que c’était une décision du bureau municipal.

 Afin de continuer la réflexion du groupe de travail « sur l’utilisation du site de Bel Air », M. MEERSCHOUT demande un état des besoins des associations ainsi que la capacité financière de la commune pour la prochaine réunion du groupe, le 24 octobre.

 M. GODIN demande où en est le projet « City Stade ». M. VERON précise qu’il a rencontré deux sociétés mais que les devis ne sont pas satisfaisants. Il a fait appel à une troisième entreprise. Une prochaine réunion entre le bureau municipal et la commission Education-Jeunesse sera organisée afin de visiter différents City Stade existants et de déterminer l’emplacement. M. GODIN suggère de voir celui de Saint Martin d’Auxigny.

 M. GODIN demande où en sont les travaux de la passerelle de l’Allée Lucien Perrin. M. BENARD répond qu’il attend la décision concernant l’emplacement du City Stade.

 M. GODIN demande que les diverses réunions programmées lors du conseil municipal, soient confirmées ou rappelées par mail.

 M. GODIN confirme qu'il n'est pas nécessaire d'être « Agent du patrimoine » pour travailler à la bibliothèque municipale, mais qu'il est souhaitable de donner aux agents, qui n'ont pas ce titre, la possibilité de se former dans ce domaine.

 M. FOQUET demande si le Comité de jumelage est créé. Mme TISSIER précise qu’elle attend une réponse des élus suisses pour l’organisation du week-end de l’Ascension avant de créer le comité. Elle précise également que plusieurs devis ont été réclamés à des sociétés de transport.

 M. MEERSCHOUT informe que suite au projet de jumelage de St Martin avec Belfaux, commune voisine de Corminboeuf, un club de Cyclo a été créé. Une réunion entre ce club et celui de Fussy aura lieu le 23 octobre.

L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 23 h 10.

La prochaine séance du conseil est prévue le jeudi 5 novembre à 20h

Le Président, Les Membres,