Plan De Securite Alimentaire Commune De Tin-Hama
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REGION DE GAO REPUBLIQUE DU MALI Cercle de Ansongo Un Peuple – Un But – Une Foi Commune de Tin-Hama PLAN DE SECURITE ALIMENTAIRE COMMUNE DE TIN-HAMA 2005 - 2009 Elaboré avec l’appui technique et financier de l’USAID-Mali à travers le projet d’appui au CSA, le PROMISAM juin 2005 I. INTRODUCTION La commune de Tin-Hamma est issue de l'éclatement de l'arrondissement central d'Ansongo en quatre communes (Loi N° 096-59 du 04 novembre 1996). Elle compte 9 fractions qui sont : 1. Idourfane Assaleh 2. Idourfane Anghatane 3. Idourfane Almerdas 4. Idourfane Aw-wa 5. Idourfane Tazidert 6. Ezabzab 7. Ichidenharen 8. Kel Gounhane 9. Ibadaïdayane Cependant en raison de ses pâturages riches et abondants les populations (éleveurs surtout) dans communes voisines (Ansongo, Bourra, Ouattagouna, Djébock, Tarkint Talataye), du Niger peuplent aussi la commune. La commune a un conseil comprenant 11 conseillers issus de quatre (4) formations politiques : ADEMA, PARENA, RDS, RPM, les INDEPENDANTS. Le chef- lieu de commune est Tin hamma distant de 55km d’Ansongo. II. PRESENTATION : La commune rurale de Tin-Hamma a une population de 11 406 habitants pour une superficie d'environ 5600 km2 soit une densité de 2,3 habitants/km2. Elle est limitée par : Est par le cercle de Menaka ; Au Nord-Est par la commune de Talataye ; Au Nord-Ouest par la commune de Bara ; A l'Ouest par la commune d'Ansongo ; Au Sud Ouest par la commune du Bourra Au Sud par la République du Niger. III. METHODOLOGIE : La méthodologie utilisée a consisté à : - La formation des responsables communaux (maires, Présidents des commissions de développement) - La formation du personnel communal (secrétaires généraux et les régisseurs) et le personnel d’appui aux communes (les CCC) - La formation des personnes ressources et représentants des OPA (chambre locale d’agriculture, les femmes et les jeunes) - La tenue des ateliers d’élaboration des programmes communaux - L’adoption en session du conseil des programmes. IV. OBJECTIFS : Le programme de sécurité alimentaire vise à : • Doter les communes d’un programme structurel de sécurité alimentaire réfléchie et élaborée par les communautés concernées • Amener les communes à sortir des aides d’urgences 2 V. ETAT DES LIEUX : Traits physiques Le climat : est de type sahélo saharien avec des écarts de températures très importants. La végétation : est composée de steppe, d'arbres rabougris et d'arbustes. Toutes fois il existe d’importantes forêts Le relief : est monotone dans l’ensemble ; quelques formations dunaires et des plateaux rocailleux. Les sols : sont sablonneux argileux et latéritiques. Hydrographie : le réseau hydrographique est constitué des mares permanentes et semi permanentes La commune de Tin-Hamma regorge de ressources considérables en eau de surface (mares permanentes et semi permanentes VI. TRAITS HUMAINS : Population : La commune de Tin-Hamma compte environ 11 406 habitants (recensement fiscal PADL 2004). La composante ethnique est essentiellement les « Kel-Tamacheq » qui se répartissent en groupes ethniques Idourfanes appelés Anghatanes ; Kel Gounhane (Kel Essouk fraction maraboutique) ; Les Ichidenharene, Ezabzab (Ifoghasse). Cette population cohabite avec celles des communautés d'autres collectivités et pays voisins. Ethnies : Les principales ethnies sont : les Tamasheqs, les Daoussahaqs, les peuls, et les arabes. Religion : La principale religion est l’islam. VI. REALITES SOCIOECONOMIQUES : Activités socio économiques L'élevage, l’agriculture, l’artisanat et le commerce constituent les activités pratiquées par la population. Mais la cueillette (surtout du fonio sauvage) et les sous produits végétaux constitue une activité non moins importante ; car ces sous produits sont des sources de revenus pour les populations nomades. - L'élevage : La commune de Tin-Hamma est une zone d'élevage par excellence. Les pâturages sont immenses et riches et font souvent l’objet de convoitise des populations des autres communes ainsi que celles du pays voisin (le Niger). C’est pour cela que les conflits liés à l’exploitation de ces ressources sont fréquents dans cette commune. L'abondance des pâturages, la multiplicité des points d'eau expliquent cette forte concentration du cheptel dans la commune. Il est impérieux de procéder à une gestion efficiente et rationnelle de l'espace pastorale pour préserver l'environnement local. Les maladies animales les plus fréquentes sont la pasteurellose, la peste des petits ruminants, les parasitoses, le charbon bactérien et le clavelé. Quelques données du cheptel Bovins = 5154 Ovins = 22885 camélins = 227 caprins = 7126 3 asins = 1592 Equidés = 15 (source SLACAER). - Agriculture : Elle constitue la seconde activité de la population mais elle est chroniquement déficitaires ces trois (3) dernières années. Cependant, on constate une progression des espaces agricoles avec l'introduction de la culture attelée. Les pluviométries moyennes enregistrées les dernières années, les dégâts des oiseaux granivores ont contribué à réduire considérablement la production. La contrainte majeure en agriculture reste une faible pluviométrie et la présence des déprédateurs oiseaux et sauterelles. - Artisanat : Principale activité des forgerons, de nos jours, elle a drainé toutes les couches sociales à raison de sa rentabilité pécuniaire. Elle produit beaucoup d'articles usuels domestiques et des objets d'art appréciés pour leur qualité par le visiteur. - Le commerce : occupe une part importante de la population. Les produits commercialisés sont par ordre d'importance le bétail, le mil, le fonio, le niébé et les autres produits de premières nécessités. Quatre axes de pistes rurales sont connus et doivent faire l'objet d'études et de validation en vue de désenclaver la commune. Très bientôt, la réalisation de la route "4" Liptako Gourma du Haoussa devant relier Indélimane - Amalawla - Manguyzé - Ayorou (Niger). VIII. INFRASTRUCTURES : La commune de Tin-hamma est faiblement équipée. Comme infrastructures il faut noter : • Ecoles : la commune dispose trois (3) premiers cycles : Tagarangabott (3 classes), Tintafagat (3 classes) Tin-hamma (village 6 classes). Le second cycle est ouvert mais pas encore fonctionnel • Un (1) CED fonctionnel • Une (1) Medersa • Un (1) atelier artisanal • Santé humaine : un CSCOM moyennement équipé • Santé animale : la commune dispose de trois (3) parcs de vaccination et d’une pharmacie vétérinaire dont l’approvisionnement se fait à partir d’Ansongo. Un seul agent pour la commune. La couverture vaccinale des animaux est très faible ce qui se traduit par une mauvaise santé animale. IX. AMENAGEMENTS HYDRO AGRICOLES : La commune est faiblement équipée en aménagements hydro agricoles : • Trois (3) digues de retenue d’eau • Deux (2) endiguées (sur creusées) XI. INFRASTRUCTURES MARCHANDES : La commune ne dispose que deux marchés hebdomadaires qui ont lieu tous les Vendredi (Amalaw-law) et Samedis (Tin-hamma. Seuls jours propices pour les approvisionnements. XII. BANQUES CEREALES : La commune dispose de cinq (7) magasins banques céréales fonctionnels. Cependant le manque d’organisation des bénéficiaires fait que leur fonctionnalité est relative. Les approvisionnements connaissent souvent des longs moments de rupture. 4 XIII. SYSTEME FINANCIER DECENTRALISE : Il n’existe pas de système financier décentralisé dans la commune. Les seuls prêts restent ceux accordés par la B.N.D.A (surtout pour les associations des femmes). IVX. CONTRAINTES PRINCIPALES : Contraintes liées à la disponibilité. 9 Faiblesse et insuffisance des productions agricoles 9 Insuffisance des pâturages 9 Perte importante du cheptel Contraintes liées à l’accès : 9 Faible revenus de populations 9 Enclavement de la commune Contraintes liées à l’utilisation appropriée de la nourriture : 9 Malnutrition des enfants et des femmes 9 Sous-alimentation des populations Contraintes liées à la stabilité des approvisionnements : 9 Rupture des stocks. 5 Programme de sécurité alimentaire : Disponibilité de la nourriture Contraintes Objectifs Objectifs spécifiques Activités Résultats attendus Intervenants Période Responsable généraux Augmenter les - Identifier les sites Amélioration de superficies exploitables - Etudes de faisabilité la production - Recherche de financement agricole - Passation des marchés - Exécution des travaux La production Communautés agricole est Collectivités Insuffisance de la Améliorer les - Aménagement des mares améliorée Services Janvier à MAIRE production agricole rendements - Construction des digues de techniques Mars retenue d’eau Partenaires -Appui en équipements - Organisation des producteurs - formation des producteurs - Suivi – technique – appui conseil Lutter contre les - Constitution des brigades ennemis des cultures villageoises de lutte contre les ennemis des cultures - Appui en équipements et matériels de lutte - Appui en produits chimiques - Formation des brigades Identification des zones à Améliorer Augmenter les ensemencer l’alimentation du pâturages Etudes de faisabilité Insuffisance des cheptel Ensemencement des pâturages pâturages Gestion rationnelle des L’alimentation du Communautés pâturages cheptel est Collectivités MAIRE améliorée Services Novembre Constitution des stocks - Construction des magasins techniques d’aliment bétail de stockage d’aliment bétail Partenaires à - Approvisionnement en Mars aliment bétail - Gestion rationnelle de l’aliment bétail Vacciner et traiter les - construction des parcs de Novembre Améliorer la santé animaux vaccination du cheptel Constitution des dépôts à de produits pharma.