Rapport Final Sur Le Verdissement De La Flotte Ferroviaire
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Rapport inal Le verdissement des matériels roulants du transport ferroviaire en France Comment répondre aux déis de la sortie du Diesel et se tenir à la pointe de l’innovation technologique pour assurer la transition nerg tique ? établi par Benoit Simian Député avec l’assistance des rapporteurs Hervé de Tréglodé (CGEDD), Ivan Faucheux (CGE), Antoine Frémont (Ifs&ar) et Pierre (ard (SNCF)(*) (*) avec le concours de Rémi ,efebvre, assistant de mission Novembre 2.10 Sommaire Avant-propos de Benoit Simian............................................................................4 Résumé....................................................................................................................6 1.1. Pourquoi verdir le transport ferroviaire ?...................................................................6 1.2. Pourquoi maintenant ?..............................................................................................6 1.3. Pourquoi l'hydrogène ?..............................................................................................7 1. Organisation de la mission................................................................................9 2. Les raisons du nécessaire verdissement......................................................15 3. Les quatre filières industrielles.......................................................................16 4. La filière de l’hydrogène..................................................................................18 5. Les orientations pour la suite de la mission..................................................21 Conclusion............................................................................................................24 Annexes.................................................................................................................27 1. Lettre de mission..............................................................................................28 2. Les pollutions locales et les émissions de GES des circulations de matériels roulants à moteur Diesel de la SNCF et des autres entreprises ferroviaires en France............................................................................................31 3. Les coûts d'électrification des lignes ferroviaires en France......................35 4. Les trois technologies possibles pour verdir les matériels roulants ferroviaires en France, hors hydrogène : biocarburants, gaz naturel et batteries électriques...............................................................................................37 4.1. Les trois technologies..............................................................................................37 4.2. Solution à base de carburants liquides ou gazeux..................................................38 4.2.1. Biocarburants................................................................................................38 4.2.2. Gaz naturel...................................................................................................39 4.2.3. Solutions à base d’électricité.........................................................................41 5. Les projets de Bombardier pour verdir les parcs français de matériels roulants...................................................................................................................44 5.1. Principe et avantages du train à batteries tout électrique........................................44 5.2. Selon Bombardier, un train adapté qui répond à de nombreux besoins du réseau..45 Rapport final sur le verdissement des matériels roulants du transport Page 1/107 ferroviaire en France 5.3. Pour Bombardier, une opportunité industrielle évidente ........................................46 6. Les études et projets de la SNCF pour verdir ses parcs de matériels roulants (hors trains à l'hydrogène).....................................................................48 6.1. La SNCF : gros consommateur d’énergie mais faible contributeur national aux émissions de CO2 et de particules..................................................................................48 6.2. Le verdissement par le déclin du Diesel SNCF et l’utilisation de carburants plus propres.....................................................................................................................49 6.3. Le verdissement grâce aux trains bimodes.............................................................50 6.4. Des projets de trains hybrides avec batteries pour limiter les investissements d’infrastructure.................................................................................................................51 7. La proposition d'Engie pour la production locale d'hydrogène en vue du ravitaillement en hydrogène de dix trains régionaux.........................................53 8. La proposition d’Alstom pour commencer à faire circuler au plus tôt en France des trains à l’hydrogène...........................................................................55 9. Les études de la SNCF sur les trains à hydrogène.......................................58 9.1. Les trains à hydrogène dans la stratégie de la SNCF.............................................58 9.2. Des contraintes à mettre en regard des opportunités..............................................59 9.3. L’hydrogène et la nécessaire mise en place d’un écosystème territorial.................60 9.4. La structuration de la SNCF pour développer le train à hydrogène.........................61 10. Les enjeux spécifiques du verdissement du fret ferroviaire......................62 10.1. Une traction fret principalement électrique mais un fret diesel comparable voire supérieur aux TER diesel................................................................................................62 10.2. Des tractions fret qui s’effectuent majoritairement sur le réseau électrifié.............63 10.3. Le développement des locomotives fret bi-mode comme première réponse.........64 10.4. Une opportunité pour une locomotive fret à hydrogène : les OFP portuaires........65 11. Coûts actuels et futurs (achat et maintenance) des piles à combustible. 67 12. Coûts de production et de stockage de l’hydrogène..................................70 12.1. Coûts de production..............................................................................................70 12.2. Coûts logistiques et coûts de stockage.................................................................72 13. Sources de financement pour les projets de train à hydrogène en France .................................................................................................................................74 13.1. Les financements dédiés au verdissement du transport ferroviaire.......................74 13.1.1. Fonds des contrats de plan État – Région (subventions)............................74 13.1.2. Plan Hydrogène du Gouvernement.............................................................75 13.1.3. Les financements communautaires............................................................76 Rapport final sur le verdissement des matériels roulants du transport Page 2/107 ferroviaire en France 13.2. L'implication des acteurs industriels dans le domaine de la fourniture du matériel ferroviaire, des infrastructures de production et de stockage de l'hydrogène..................78 14. Les trains et trams avec pile à combustible hors de France.....................82 15. Compte rendu des quatre ateliers du 23 octobre 2018 présidés par le député Benoit Simian.............................................................................................84 15.1. Atelier sur la sécurité présidé par Francis Dufour (ÉPSF).....................................84 15.1.1. Présentation de Francis Dufour (ÉPSF)......................................................84 15.1.2. Interventions / Questions............................................................................86 15.2. Atelier sur l’énergie présidé par Alice Vieillefosse (DGÉC)....................................88 15.2.1. Présentation d’Alivce Vieillefosse, de la DGÉC...........................................88 15.2.2. Questions / interventions............................................................................89 15.3. Atelier sur le financement animé par Ivan Faucheux (CGÉ)..................................91 15.3.1. Présentation d'Ivan Faucheux (CGÉ – ci-après).........................................91 15.3.2. Questions / interventions............................................................................92 15.4. Atelier sur la gouvernance animé par Hervé de Tréglodé (CGEDD)......................93 15.4.1. Présentation de Hervé de Tréglodé (CGEDD)............................................93 15.4.2. Questions / interventions............................................................................94 16. Liste des personnes rencontrées...............................................................103 17. Glossaire des sigles et acronymes............................................................107 Rapport final sur le verdissement des matériels roulants du transport Page 3/107 ferroviaire en France Avant-propos de Benoit Simian Totalement engagé dans la transition énergétique en matière de transports, le Gouvernement d’Édouard Philippe s’est fixé un objectif ambitieux : celui d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050. Le ferroviaire figure au premier plan des modes de transport à privilégier, compte tenu de ses vertus sur le plan écologique. Cependant, si 80 % des circulations sont réalisées