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Kendié Commune : Kendié Cercle : Bandiagara Région : Mopti Période D’Évaluation : Du 13 Au 15 Septembre 2019

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Kendié Commune : Kendié Cercle : Bandiagara Région : Mopti Période D’Évaluation : Du 13 Au 15 Septembre 2019 RESPONSE RAPID MECHANISM RRM - Evaluation multisectorielle rapide des besoins Zone évaluée : Kendié Commune : Kendié Cercle : Bandiagara Région : Mopti Période d’évaluation : Du 13 au 15 septembre 2019 Cartographie de la zone Contacts : Hugues FURUGUTA, Spécialiste Urgence, NRC [email protected] Prince KADILUAMAKO LUMUENO, Program Manager RRM Mali, NRC [email protected] Mahamane Koba Diop, Coordinateur RRM Mopti/Ségou, NRC [email protected] SOMMAIRE INTRODUCTION ...................................................................................................................................... 3 OBJECTIFS ET METHODOLOGIE D’EVALUATION ............................................................................... 3 CONTEXTE GENERAL ............................................................................................................................ 4 Situation sécuritaire .................................................................................................................................. 4 Brève historique de la crise....................................................................................................................... 4 MOUVEMENTS DE POPULATION .......................................................................................................... 4 ANALYSE DES BESOINS ........................................................................................................................ 5 EAU, HYGIENE ET ASSAINISSEMENT .............................................................................................. 5 NFI / ABRIS .......................................................................................................................................... 6 SECURITE ALIMENTAIRE ................................................................................................................... 8 SANTE. ............................................................................................................................................... 11 EDUCATION....................................................................................................................................... 11 PROTECTION .................................................................................................................................... 12 COMMUNICATION / TRANSPORT .................................................................................................... 12 Rapport d’évaluation multisectorielle Rapide Bandiagara Kendié_ RRM NRC, du 13 au 15 septembre 2019. Page 2 / 12 INTRODUCTION La commune de Kendié est un ancien arrondissement érigé en commune rurale par la loi N°96-059/AN-RM du 04 novembre 1996 portant création des communes rurales et urbaines en république du Mali. Cette commune compte 35 villages avec Kendié comme chef-lieu, et se trouve dans le cercle de Bandiagara, région de Mopti. Situé à 41 km de la ville de Bandiagara (chef-lieu du cercle du même nom), la commune de Kendié est en proie aux attaques d’hommes armés suite au conflit inter communautaire opposant deux groupes ethniques à savoir les Dogons et les Peulhs dans la région de Mopti (centre du Mali), principalement dans le cercle de Bandiagara depuis 2018. En effet, suite aux attaques, assassinats, incendies des villages dans la commune de Kendié et les cercles voisins notamment Koro, Bankass et Douentza, le village de Kendié accueille depuis 2018 des personnes déplacées internes (DPI) souvent laissées à leur triste sort. Ainsi à la date du 09 septembre 2019, le deuxième adjoint au Maire de la commune de Kendié et le chef du service local du développement social et l’économie solidaire de Bandiagara (SLDSES) ont remonté une alerte faisant état de l’arrivée de 162 nouveaux des ménages PDI dans le village de Kendié. Ces PDI, vivants dans des familles d’accueil, sont originaires des communes de Diamnaty, Kendié, Borko et Sangha dans le cercle de Bandiagara et de la commune de Douentza, cercle de Douentza. Après triangulation avec les partenaires notamment CRS, point focal de la veille dans le cercle de Bandiagara, les autorités locales, administratives, les représentants des PDI, cette information a été confirmée. Pour donner suite à cette alerte, le RRM NRC avec l’accompagnement du SLDSES, a réalisé une évaluation multisectorielle rapides (EMR) des besoins des ménages PDI du 13 au 15 septembre 2019 à Kendié. OBJECTIFS ET METHODOLOGIE D’EVALUATION Cette mission avait pour objectif de : Analyser les risques de protection liés à une intervention humanitaire et l’accessibilité des populations affectées par la crise ; Evaluer les besoins multisectoriels des populations déplacées, Identifier et cibler les populations déplacées ; Les méthodes et approches suivantes ont été utilisées pour la collecte des données : Entretien avec les autorités et leaders locaux de la zone évaluée ; Organisation d’une réunion communautaire pour informer l’ensemble des communautés l’objectif de la mission et le mandat RRM ; Focus group pour analyser le contexte humanitaire, de protection et sécuritaire ; Ciblage porte à porte des ménages ; Enquête ménages auprès des déplacés pour déterminer la vulnérabilité sectorielle des ménages. Visite des infrastructures comme les écoles, les points d’eau, le marché, le centre de santé communautaire ; Enquêtes marché auprès des commerçants pour collecter les prix des denrées alimentaires ; Restitution des résultats de l’évaluation à la communauté. Rapport d’évaluation multisectorielle Rapide Bandiagara Kendié_ RRM NRC, du 13 au 15 septembre 2019. Page 3 / 12 CONTEXTE GENERAL Situation sécuritaire La région de Mopti communément appelé le centre du Mali, est devenue depuis 2018 le centre des hostilités caractérisées par les attaques d’hommes en arme non identifiés, les attaques aux IED et surtout et principalement par le conflit inter communautaire avec son corolaire d’assassinats ciblés, d’attaques de populations civiles, de destruction/incendies de villages, vol de bétail et du matériel. En effet, à ce jour le cercle de Bandiagara demeure l’un des plus touchés. Cette situation d’insécurité a provoqué un déplacement massif de population civile dans le cercle avec une sécurité encore volatile. Pour se faire, compte tenu de l’absence de l’Etat, les populations ont créé des milices d’autodéfense pour assurer leur propre sécurité. Ces groupes armés, en plus de la prolifération des armes légères et à petit calibre, ont contribué à la détérioration de la situation sécuritaire et de la cohésion sociale et de l’accès aux services sociaux de base. Le cas le plus récent des incidents remonte au 06 septembre 2019, date à laquelle deux véhicules de transport ont été attaqués sur l’axe Bandiagara-Bankass par des individus armés non identifiés. Le bilan donné par les autorités fait état de 6 morts, et les deux véhicules brulés. Ainsi, dans le but de stabiliser la situation et trouver une issue favorable au conflit inter communautaire, le Premier Ministre de l’Etat Malien a organisé des missions dans le cercle favorisant un processus de dialogue inclusif afin de trouver une solution à la crise. En effet, malgré ces efforts, le conflit intercommunautaire s’est intensifié singulièrement dans le cercle de Bandiagara courant le mois d’août 2019 en plus des manifestations du conseil local de la jeunesse du cercle à travers des marches pacifiques courant le mois même d’août, hostile aux forces régulières et au forces étrangères présentes au Mali tout en soutenant la présence des milices. A ce jour le village de Kendé est contrôlé par les chasseurs Donso avec deux check points dont l’un sur la route Bandiagara-Kendié et l’autre à l’entrée du village de Kendié. Les militaires, souvent attaqués, font des patrouilles mais n’arrivent pas à aller au bout de ce phénomène d’insécurité qui s’accroit de plus en plus dans la zone et ravive le conflit inter communautaire. Brève historique de la crise La commune de Kendié, comme plusieurs autres communes du cercle de Bandiagara, a commencé à accueillir des PDI depuis le début de l’année 2019 dont une première vague a été évaluée par le partenaire CRS en mai 2019. A l’issue de cette évaluation multisectorielle rapide, 68 PDI ont été identifiés et avaient reçu une assistance en kit NFI, vivres et en kit de dignité de la part de NRC sous financement de SIDA. Le 1er septembre 2019, les villages de Tangrou et Amba tous situés dans la commune de Kendié, ont reçu la visite d’hommes armés non identifiés qui, après attaque, ont demandé aux habitants de ces localités de déguerpir de leurs villages sous peine d’être tués. Suite à ces menace et attaques, les populations de ces deux localités, se sont déplacés vers le village de Kendié, chef-lieu de la commune. Le 02 septembre 2019, le village de Mélo Tintan, commune de Borko a été attaquée à son tour par des bandits armés. Le bilan ne fait pas de victime humaine mais du bétail emporté soit 30 têtes de moutons, et 5 têtes de bœufs. Cette série d’attaques et de menaces a suscité un déplacement massif des populations des villages touchés et ceux des environnants vers Kendié où elles se sentent plus en sécurité. MOUVEMENTS DE POPULATION Pour ce qui concerne l’évaluation multisectorielle couplée au ciblage faisant l’objet de ce présent rapport, il a été identifié 160 nouveaux ménages déplacés soit 491 individus avec un nombre important de femmes et de filles. Ces 491 individus d’ethnie Dogon sont venus des communes de Diamnaty (Dé), Piniari Bana (Piron) de Kendié (Tengrou et Amba), de Borko (Melo et Tintan), Sangha (Ibe et
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