Departement De La Haute-Savoie Commune De Là
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D.D.P.p. - RAJ.C. 18 OCT. 2016 HAUTE-SAVOIE DEPARTEMENT DE LA HAUTE-SAVOIE COMMUNE DE LÀ ROCHE SUR FORON Demande d’autorisation au titre des installations Mn de l’environnement (I.C.RE) Enquête publique Made BERGER Commissaire Enquêteur I - GENERALITES 1. U COMMUNE DE U ROCHE SUR FORON. à 30 km au La commune de LA ROCHE SUR FORON se situe à 20 km au sud de GENEVE et j nord d’ANNECY. ELLe est la porte de La vaLLée de L’Arve qui mène au Mont Blanc. l’Arve qui se jette Le Rhône à l’aval de Elle est traversée par le Foron, affluent de dans J GENEVE. à La communauté de communes du Pays Rochois qui ] LA ROCHE SUR FORON appartient J regroupe 9 communes: • ARENTHON • AMANCY • CORNIER • LÀ CHAPELLE RAMBÀUD • ETEAUX • LAROCHESURFORON • SAINT PIERRE EN FAUCIGNY • SAINT LAURENT • SAINT SIXT Elle fait partie de l’agglomération transfrontalière du Grand Genève. ELle s’inscrit dans Le schéma de cohérence territoriaLe (SCOT) du Pays Rochois qui compte une population totaLe de L’ordre de 25 507 habitants (évaluation 2010), estimée ] à 29 188 habitants en 2018. Un des enjeux du SCOT du Pays Rochofs est de conforter ce territoire comme un territoire de vie et de quaLité au sein de son bassin de vie du Grand Genève en le consoLidant économiquement dynamique, avec pour objectif de: Le bassin de vie du • promouvoir un déveLoppement économique positionné dans Grand Genève, qui s’appuie sur une stratégie communautaire ressources et • soutenir un déveLoppement économique diversifié en vaLorisant Les le savoir-faire du Pays Rochois. En 2013, la population de LA ROCHE SUR FORON s’éLève à 10 814 habitants. La viLLe connaît une augmentation de sa popuLation avec une évoLution du taux annuel et 2011. En paraLLèLe, elle connaît un vieillissement de J moyen de 1,3 %, entre 2006 celle-ci avec un pourcentage des “60 à 74 ans” qui s’éLève à 14,7% en 2011 contre 11,9% en 2006. 2. L’OBJET DE L’ENQUÊTE PUBLIQUE, Cette enquête concerne [a demande d’autorisation d’exploiter une instaLLation cLassée pour La protection de L’environnement, présentée par La société FRUITE SAS, dont Les activités principales sont la production de boissons sans aLcooL et le stockage de Leurs contenants. La présente demande s’inscrit dans te cadre d’une régularisation de la situation L’augmentation j administrative de L’établissement, rendue nécessaire du fait de importante du volume produit sur le site et des besoins relatifs à la capacité de stockage des embaLLages. La société FRUITE SAS est actuellement autorisée à exploiter des installations classées par arrêté préfectoral n PAIC 2016-0050 du 18 juillet 2016. 3 - CADRE JURIDIQUE. t L’ordonnance de M. le président du tribunal administratif de GRENOBLE, en date du 28 juin 2016, désignant Mme Made BERGER en quaLité de commissaire enquêteur pour procéder à l’enquête publique ayant pour objet la demande d’autorisation au titre des instaLLations cLassées pour La protection de L’environnement (ICPE), déposée par La société FRUITE, concernant la régularisation administrative d’une unité de production de jus de fruits et de l’instaLLation d’un bâtiment de stockage, situés sur le territoire de La commune de LA ROCHE SUR FORON. i L’arrêté PAIC n° 2016-0050 du 18 juiLLet 2016 de M. Le préfet de La haute-savoie qui a ordonné L’ouverture de [‘enquête pubLique sur La demande présentée par M. Jean-Luc TIVOLLE, directeur de La société FRUITE et a déterminé les conditions de ceLLe-ci. i Le décret n’ 77-1133 du 21 septembre 1977 pris pour L’application de La Loi n’ 76- 633 du 19 juilLet 1976 reLative aux instaLlations cLassées pour La protection de L’environnement, modifié par le décret n° 2005-1170 du 13 septembre 2005 (articles L 511-1 et suivants du code de [‘environnement et R 512-1 et suivants du même code. i L’arrêté du 2 février 1998 relatif aux préLèvements et à La consommation d’eau ainsi qu’aux rejets de toute nature des ICPE soumises à autorisation. j La loi du 12 juillet 1983 relative à La démocratisation des enquêtes publiques et à La protection de l’environnement, transposée dans Le code de l’environnement. j Le décret n’ 2015-1200 du 29 septembre 2015 modifiant La nomencLature des ICPE. j La Loi n’ 92-3 du 3 janvier 1992 sur l’eau complétée par la loi n’ 2006-1772 du 30 décembre 2006. ‘3 i La Loi n° 96-1236 du 30 décembre 1996 sur t’air. q’ La Loi n° 76-629 du 10 juilLet 1976 reLative à La protection de La nature. La Loi n° 75-633 du 15 juillet 1975 reLative à l’éLimination des déchets et à La récupération des matériaux. 4 - NATURE ET CARÂCTERISTIQUES DU PROJET. FRUITE est une société anonyme simpLifiée (SAS), au capitaL de 14 781 824€, et ne porte ce nom que depuis 1997. IL s’agit en réalité de l’ancienne société anonyme des VERGÉS DE SAVOIE, dont Les activités ont été conservées et étendues. Aujourd’hui, FRUITE est composé de deux sites de production. L’unité de production concernée par La présente enquête occupe l’ancien site de fabrication de gLaces et de pâtisseries industrieLLes NOUKI. Une fois La décision prise de fermer Le site en 1997, les sociétés VERGÉS DE SAVOIE et ALDIS/BURN!ARD (distributeur régionaL PROVENCIA) se sont réparti La jouissance des Locaux et des instaLLations. En 2007, FRUITE rachète La partie ALDI afin d’augmenter ses capacités de production et de stockage. En 2010, FRUITE Entreprises est rachetée par le groupe angLais BRIWIC, l’un des deux premiers producteurs de boissons sans aLcoot au Royaume Uni et en Irlande. Présentation du demandeur. - Identité du pétitionnaire: FRUITE SAS - Adresse de l’établissement : ZI La BaLme - 74800 LA ROCHE SUR FORON • Siège social: ZI les Afforêts - 74800 U ROCHE SUR FORON • Signataire de la demande : M. Jean-Luc TIVOLLE, directeur général W SIRET:404 430 647 00010 • CodeAPE:153C 3 Nature et volume des activités. Le présent dossier a pour but de mettre à jour L’arrêté n° 2009-568 du 24 février 2009, arrêté d’autorisation de La société FRUITE SAS, site de production de La BaLme à LA ROCHE SUR FORON, suite à [‘augmentation de La capacité de production et de stockage. Sur le marché des jus et nectars de fruits, ta sté FRUITE SAS se distingue par une stratégie d’innovation de produits et embaLlages - briquettes 20 cL SLim ou Base Line spéciaLement conçues pour Les enfants, ces briquettes de 20 cL sont munies d’une paiLLe et/ou d’un bouchon et contiennent des jus de fruits, nectars ou boissons parfumées pomme, orange, raisin et muLtivitaminé.. • briques et 1,5 75 cL, 1 L L : iL s’agit de formats standards du marché des jus de fruits. La sté FUITE conditionne sous ces formats des produits à marques distributeurs et à marque propre. Le volume de production est de 535 200 I/iour. L’autorisation actuelle est fixée à 220 000 Ujour. C’EST LE PREMIER OBJET DE U DEMANDE DE MODIFICATION DU DOSSIER D’AUTORISATION. Le stockage des emballages s’éLève à environ 300 tonnes de palettes stockées dans Les entrepôts. Sont compris dans La catégorie des embaLLages : Les bobines Tetrapak, Les bouchons, paiLLes, bobines de fiLms. Les paLettes vides, servant à La palettisation des produits, sont stockées à L’extérieur. En 2012, ont été reçues en moyenne 264 paLettes par semaine, réparties en majortié à moitié entre Les paLettes d’embaLLages Tétrapak (poids moyen d’une paLette 1000- 1100 kg) et Les cartons (300-400 kg). Afin d’améliorer l’organisation des flux dans l’entreprise, un bâtiment de stockage industriel d’un volume de 7000 m3 a été ajouté en 2014 pour ces matières sèches. L’objectif est de rationaLiser t’organisation des fLux (livraisons, expéditions et fLux internes) pour améLiorer Les conditions de travail et répondre aux demandes des cLients. Le permis de construire de ce bâtiment a été délivré par la mairie de U ROCHE SUR FORON sous le n° PC 074-224-14-A-1022. C’EST LE DEUXIÈME OBJET DE LA DEMANDE DE MODIFICATION DU DOSSIER D’AUTORISATION. 4 L’augmentation de production a engendré des besoins concernant te stockage, ce qui justifie Le projet de réorganisation des flux avec des améliorations non négligeabLes pour la sécurité du personnel et pour l’image de La société vis à vis de ses cLients. L’augmentation de production a également généré une augmentation du flux des rejets. Cette augmentation a été prise en compte dans la nouvelLe convention de rejets signée en 2011 avec la communauté de communes du pays rochois (CCPR) et les flux autorisés ont été augmentés et confirmés dans l’arrêté municipal n° A2011-216 du 29mars2011. LE TROISIÈME OBJET DE U DEMANDE DE MODIFICATION DU DOSSIER D’AUTORISATION EST U MISE À JOUR DES FLUX DE REJETS AUTORISÉS conformément à la convention de rejets en vigueur depuis 2011 Des évolutions significatives du site, au cours du dernier trimestre 2014 et du premier trimestre 2015, ont conduit à reformuLer un dossier initialement prévu en 2014 • décembre 2014: arrêt des lignes Cheerpack et Cubito, occasionnant une modification de La capacité de production, passant de 568 800 l/jour en 2014 à 535 200 l/j en 2015. • mars/avril 2015 installation d’une nouvelle centrale de détection automatique de départ de feu (investissement de 115 000 €). Activités classées de l’établissement (nomenclature des installations classées). ‘ 3642 préparation, conditionnement de boissons i 2253 préparation, conditionnement de boissons i 1510 entrepôts couverts i 1511 entrepôts frigorifiques ., 1530 dépôt de papier, carton ou matériaux combustibles i 2940-2 application de colles sur support quelconque par procédé de puLvérisation i 2910-À combustion (chaudières) i 4802 équipements frigorifiques ou climatiques i 2661-1 transformation de polymères i 4441 empLoi ou stockage de Liquides carburants ,, 2925 accumulateurs ‘ 1630 soude ou potasse caustique i 4510 stockage de substances dangereuses pour l’environnement (catégorie aigûe 1 ou chronique 1) i 4511 stockage de substances dangereuses pour L’environnement (catégorie chronique 2) i 2563 nettoyage, dégraissage de surfaces quelconques i 1532 stockage de bois (palettes stockées en extérieur) i 4331 stockage de liquides inflammables (catégorie 2 ou 3) 5 .‘ 4718 stockage de gaz inflammables Liquéfiés (bouteiLLes de gaz stockées en extérieur) i 4710 stockage du chLore en récipients de capacité unitaire inférieur à 60 kg.