Informe Final - Región Occidental/ Contrato No.SSA-53-299 Recopilación y Presentación de Datos Socioeconómicos de la Región Occidental de la Cuenca del Canal de Panamá 2.0 ÁREA DE ESTUDIO Este Capítulo del informe presenta una descripción del proceso de selección del área de estudio, lo cual fue parte de las actividades desarrolladas por el equipo de trabajo. Esta descripción considera los factores, de principal incidencia, que influyeron en la determinación del área Fuera de la Región Occidental que fue considerada como parte del estudio. Al final del capítulo se presentan tablas y figuras que asisten al lector en el entendimiento de las áreas estudiadas. 2.1 FACTORES CONSIDERADOS PARA DEFINIR EL ÁREA DE ESTUDIO La definición del área de estudio se realizó en base a varios factores, incluyendo: 1. Los términos de referencia para el proyecto, 2. Ley No. 44 de 31 de agosto de 1999, 3. La división político-administrativa de la región, y 4. La distribución de las principales ciudades y vías de acceso terrestres y acuáticas al área. A continuación se describe cómo cada uno de estos factores fue considerado en el proceso de definición del área de estudio y el resultado de dicha definición por parte del equipo consultor. 2.1.1 Términos de Referencia Los Términos de Referencia para el proyecto definen los objetivos del estudio y describen cada una de las actividades a desarrollar. Además, enmarcan el estudio desde el punto de vista espacial o geográfico. De acuerdo a los mismos, el área de estudio deberá incluir, los límites de la Región Occidental de acuerdo a la Ley No. 44 del 31 de agosto de 1999, las subcuencas que conforman la Región Occidental (Río Indio, Caño Sucio y Coclé del Norte), y las áreas de drenaje de los principales ríos de la región (Coclé del Norte, Miguel de La Borda y Río Indio), localizadas inmediatamente adyacentes a los mismos y aguas abajo del límite de la cuenca definido por la Ley 44 antes mencionada. El área de las subcuencas se define claramente por el criterio hidrológico o de drenaje, al igual que las área de drenaje de los principales ríos de la región. Por su parte, los criterios para definir las áreas fuera de la región occidental que serán consideradas como parte del estudio han sido definidas de acuerdo a sus características ambientales y socioeconómicas que influyen con la región occidental. Autoridad del Canal de Panamá URS-D&M/IRG/GEA 2-1 Panamá, 2003 Informe Final - Región Occidental/ Contrato No.SSA-53-299 Recopilación y Presentación de Datos Socioeconómicos de la Región Occidental de la Cuenca del Canal de Panamá 2.1.2 Descripción del Proyecto La Autoridad del Canal de Panamá (ACP) esta realizando estudios con la finalidad de evaluar la factibilidad de: aprovechamiento de fuentes adicionales de agua, desarrollo de sistemas de reciclaje, ahorro y administración de agua, adicionar capacidad al canal, sistemas alternos para transitar buques y mejoras a cauces e instalaciones de apoyo con el objetivo de diseñar un Plan Maestro a largo plazo que aumente la capacidad física del Canal. Una de las posibilidades bajo consideración es la utilización de los recursos de agua superficial de la Región Occidental de la Cuenca del Canal. Se han realizado estudios de reconocimiento en cuyos resultados preliminares han identificado dentro de la Región Occidental de la Cuenca del Canal (ROCC) cuatro opciones generales con potencial de almacenamiento de agua. Los cuatro sitios de posible aprovechamiento y almacenamiento de agua fueron (1) Río Indio, (2) Río Caño Sucio, (3) Río Toabré y (4) Río Coclé del Norte. Cada uno de estas regiones potenciales involucra el desarrollo de infraestructuras de abastecimiento de agua sobre el Río Indio, funcionando solo o en conjunto con infraestructuras en uno o más de los otros sitios mencionados anteriormente. Además, involucra el desarrollo de estudios específicos y el levantamiento de información base detallada de cada región. Por lo antes mencionado, conceptualmente existen dos áreas o particiones geográficas principales a las cuales se hará mención a lo largo de este documento. Ellas son: · Área de la Región Occidental · Área Fuera de la Región Occidental Es importante destacar que el área Fuera de la Región Occidental incluye las áreas de drenaje de los principales ríos de la región occidental hasta su limite con el mar. 2.1.3 División Político-Administrativa Por tratarse de un estudio cuyo insumo fundamental es información censal organizada según las divisiones político-administrativas, el equipo consultor consideró apropiado utilizar dichas divisiones para delimitar el área de estudio. Por lo tanto, el área de estudio fue delimitada tomando en consideración todos los factores relevantes identificados, enmarcándolos dentro de límites político-administrativos. La acción gubernamental también se ejecuta a través de Direcciones Regionales que corresponden a las divisiones político administrativas. 2.1.4 Vías de Acceso Las principales vías de acceso fueron importantes para la demarcación del área fuera de la región occidental. Es indudable que los centros poblados ubicados a lo largo de las Autoridad del Canal de Panamá URS-D&M/IRG/GEA 2-2 Panamá, 2003 Informe Final - Región Occidental/ Contrato No.SSA-53-299 Recopilación y Presentación de Datos Socioeconómicos de la Región Occidental de la Cuenca del Canal de Panamá mismas serán influenciados por el mayor tráfico de personas y bienes asociados al desarrollo de la región. 2.2 DEFINICION DEL ÁREA DE ESTUDIO Tomando en consideración los factores antes mencionados, el equipo consultor definió que el área de estudio para el proyecto, está conformada por un total de 22 corregimientos, distribuidos en seis Distritos (Antón, La Pintada, Penonomé, Chagres, Donoso y Capira) de 3 Provincias (Coclé, Colón y Panamá). De estos 22 corregimientos, 17 se encuentran dentro de la Región Occidental. El cuadro No. 2.2.1 al final del capítulo presenta la distribución geográfica del área de estudio. El área total de estudio, incluyendo los 22 corregimientos es de 480,985 ha, de las cuales 213,112 ha corresponden a la Región Occidental y el restante al área fuera de la Región Occidental. 2.2.1 Región Occidental de la Cuenca del Canal de Panamá Área definida por la Ley No. 44 del 31 de agosto de 1,999. La ROC comprende de acuerdo a esta ley un total de 213,112 hectáreas, las cuales están conformadas por las partes media y alta de las cuencas de los ríos Coclé del Norte, Río Indio y Caño Sucio. 2.2.2 Área Fuera de la Región Occidental Para los efectos de este estudio, se definen como Áreas Fuera de la Región Occidental, todas aquellas áreas circundantes a la ROC, consideradas relevantes por sus características ambientales y socioeconómicas. Los corregimientos de Coclé del Norte, Miguel de la Borda, Gobea, Salud, La Pintada, Pajonal y El Cacao han sido incluidos por tener vías de acceso fluvial y terrestres próximas a la región y por los posibles nexos socio-económicos que pueden derivarse de su cercanía a la región occidental. También forman parte del área fuera de región occidental, las áreas de drenaje de los principales ríos que fluyen desde los límites de la Región Occidental hasta el Mar Caribe. La superficie total del área fuera de la ROC es de 267,873 hectáreas. Finalmente, se dirige al lector al cuadro No. 2.2.3 al final del capítulo donde se presenta un desglose de los poblados identificados por Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2000 dentro del área de estudio y clasificados por su localización en las distintas subcuencas y áreas de interés, dentro o fuera de la ROC. Autoridad del Canal de Panamá URS-D&M/IRG/GEA 2-3 Panamá, 2003 Informe Final - Región Occidental/ Contrato No.SSA-53-299 Recopilación y Presentación de Datos Socioeconómicos de la Región Occidental de la Cuenca del Canal de Panamá Cuadro No. 2.2.1 Área de Estudio Total y Región Occidental (Superficie en hectáreas) Provincia, Distrito y Total corregimiento Región Occidental Corregimiento Total (a) Total (b) TOTAL 480,983.66 213112 Coclé Antón............................................. 1. El Valle 3,493.87 La Pintada...................................... 2. El Harino 33,693.10 17424.05 3. Llano Grande 39,534.17 31237.99 4. Piedras Gordas 13,905.64 7886.33 5. La Pintada (Cabecera) 8,643.60 0 Penonomé...................................... 6. Chiguirí Arriba 20,488.83 18242.17 7. Pajonal 14,496.83 1447.61 8. Río Indio 29,830.45 26489.51 9. Toabré 39,616.34 36984.67 10. Tulú 19,483.82 12308.77 Colón Chagres.......................................... 11. La Encantada 13,521.02 1947.41 12. Salud 10,638.08 0 Donoso.......................................... 13. Coclé del Norte 93,216.26 22137.79 14. El Guásimo 29,138.83 2390.10 15. San José del General 19,785.16 13860.63 16. Miguel de La Borda (Cabecera) 31,533.79 0 17. Gobea 5,420.30 0 18. Río Indio 3,503.31 0 Panamá Capira............................................. 19. Cirí de Los Sotos 9,347.59 3506.50 20. Cirí Grande 14,833.28 9731.36 21. El Cacao 17,534.05 312.89 22. Santa Rosa 9,325.34 6554.45 (a) El área total de los 22 corregimientos que conforman el Área de Estudio, fueron calculados por Dames & Moore, mediante el "Sistema de Información Geográfica" ( SIG ), aplicado a los mapas censales. Suministrado en enero de 2002. ( b ) Se aplicó el mismo procedimiento que para los corregimientos, tomando como base la delimitación de las Sub-cuencas proporcionada por la Autoridad del Canal de Panamá (ACP). Autoridad del Canal de Panamá URS-D&M/IRG/GEA 2-4 Panamá, 2003 Informe Final - Región Occidental/ Contrato No.SSA-53-299 Recopilación y Presentación de Datos Socioeconómicos de la Región Occidental de la Cuenca del Canal de Panamá El total de poblados dentro del Área de Estudio es 1,184, distribuidos de la siguiente manera: Cuadro No.